INCIATIVAS DE LEY PRESENTADAS POR EL EJECUTIVO

SEPTIEMBRE 2016
Ciudad de Guatemala, 13 sep (AGN ). El Organismo Ejecutivo de
Guatemala cumpli hoy con la entrega de la propuesta de iniciativa de ley
generada por organizaciones sociales y entes acadmicos para una nueva
reforma a la Ley Electoral y de Partidos Polticos (LEPP), al Congreso de la
Repblica su discusin y aprobacin, inform una fuente oficial.
El proyecto de ley de las nuevas reformas a la LEPP, impulsado por el
presidente de Guatemala, Jimmy Morales, fue entregado por el Secretario
General, Carlos Martnez, en Direccin Legislativa del Organismo
Legislativo.
La iniciativa , que responde al clamor clamor popular de la ciudadana
expresado en masivas manifestaciones en 2015, contempla que tres
magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), sean elegidos para un
perodo de ocho aos y dos para cuatro, pero tambin se establece que no
podrn ser reelegidos para un nuevo perodo.
Adems, que la Comisin de Postulacin sea integrada por un expresidente
del Congreso, otro del TSE, uno ms de la Corte Suprema de Justicia (CSJ)
y un profesor de derecho de la estatal Universidad de San Carlos y otro de
las universidades privadas.
En la postulacin de candidatos que realicen los partidos no podrn
participar parientes, y las nominaciones deben alternarse entre hombres y
mujeres para garantizar la igualdad en nmero y puestos
En la elaboracin del proyecto tambin se acord que a los comits cvicos
se les puede aplicar la disolucin tal y como se aplica a los partidos
polticos. Los Comits, podrn postular candidatos a las municipalidades.
Adems, se propone la creacin de partidos polticos distritales para que
postulen candidatos a diputados y corporaciones municipales, y que reciben
financiacin pblica.

Establece que el Congreso est representado por 160 diputados que deben
ser elegidos 1 por cada distrito (22), 106 por criterio poblacional y 32 por
listado nacional.
En las nuevas reformas tambin se recomienda que el TSE y el Registro
Nacional de las Personas (Renap) se deben coordinar para que el nmero
del Documento Personal de Identificacin (DPI) sea el mismo del padrn
electoral para que el guatemalteco pueda ejercer su derecho al voto.
Adems, que el Renap realice los ajustes necesarios para que en el DPI
quede establecido el grupo tnico al que pertenece el titular del documento.

El Congreso de la Repblica recibi en las ltimas 24 horas tres iniciativas

de ley enviadas por el Presidente de la Repblica, Jimmy Morales, con el fin
de que se puedan aprobar lo antes posible.
LOS PROYECTOS PRESENTADOS SON:
Reformas al decreto nmero 19-2000 del Congreso de la Repblica, Ley de
Bancos y Grupos financiaros.
Iniciativa de Ley Orgnica de la Procuradura General de la Nacin.
Reformas a la Ley Electoral y de Partidos Polticos.
ENTRE LA EXPOSICIN DE MOTIVOS DE LAS REFORMAS A LA LEY
ELECTORAL Y DE PARTIDOS
Polticos, se seala que la propuesta responde al clamor popular de la
ciudadana expresado en las masivas manifestaciones de 2015.
Entre los cambios ms significativos se encuentra que la propuesta
contempla que tres magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), sean
elegidos para un perodo de ocho aos y dos para cuatro, pero tambin se
establece que no podrn ser reelegidos para un nuevo perodo.

La Comisin de Postulacin ser integrada por un expresidente del

Congreso, otro del TSE, uno ms de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), un
catedrtico de derecho de la Universidad de San Carlos y otro de las
universidades privadas.
En la postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular, no podrn
participar parientes y las nominaciones deben alternarse entre hombres y
mujeres para garantizar la igualdad en nmero y puestos. Los candidatos
participarn por medio de un listado abierto, es decir que la votacin se har
por la persona, cuya foto aparecer en la papeleta electoral.
El parlamentario Luis Contreras, integrante de la bancada Movimiento
Reformador, expres que esta iniciativa debe de ser analizada, aunque
afirm que el proceso para aprobar las reformas en su segunda generacin
se ve muy cuesta arriba de que ocurra este ao, advirti Contreras.
La adicin del artculo 84 Quter, Medidas Extraordinarias, es una de las
que destaca entre las Reformas a Ley de Bancos y Grupos financiaros
debido que se establece, autorizar al Banco de Guatemala para financiar la
capitalizacin del banco que lo requiera, de conformidad con las
condiciones establecidas.
Tambin se le autoriza al banco central para que otorgue financiamiento
extraordinario en los trminos, condiciones y caractersticas financieras que
determine la junta Monetaria.
El Banguat, tambin tendr en su potestad limitar, regular o prohibir que se
efecten determinadas operaciones.
Con las reformas, el banco central tambin quedara habilitado para
participar en el proceso de adquisicin de bienes.
En cuanto a la Iniciativa de la Ley Orgnica de la Procuradura General de
la Nacin, el artculo 9, sobre las costas procesales, se establece que no se
exigir al Estado garantas o fianzas para el otorgamiento de medidas
cautelares o precautorias, ni se le condenar a costas y tampoco se les
podr imponer multas a los mandatarios o abogados que ejerzan dicha
representacin en defensa de los intereses del Estado.

El artculo 16 se establece que el titular de la PGN ser nombrado por el

presidente de la Repblica y podr ser removido de su cargo con causa
justificada, debidamente establecida.
El Jefe de la Bancada Unidad Nacional de la Esperanza, Orlando Blanco,
afirm que le llama la atencin que en este momento se presenten estas
iniciativas, pero que es ms dudosa la iniciativa de ley de la PGN, ya que
esta se da das despus que la UNE presentara una iniciativa que busca
actualizar el marco legal permitiendo defender y garantizar los intereses del
Estado, concluy Blanco.
De acuerdo con el presidente del Congreso, diputado Mario Taracena, la
diferencia entre las iniciativas de los diputados y la presentada por el
Ejecutivo, es que las propuestas presentadas por el Presidente de la
Repblica tienen un trato prioritario para que sean conocidas en el pleno y
para que sean enviadas a las comisiones, no obstante, el trmite para su
discusin es el mismo que el de otras iniciativas.
Rudy Castaeda, Tercer Vicepresidente afirm que las iniciativas debern
ser ledas en el pleno y enviadas a una comisin para su estudio y anlisis