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-Gobierno de E.Frei
Principales Obras:
-Gana con el 55,7% Mayora absoluta
-Tiene mayora en el senado. (triunfo en 1965 elecciones parlamentarias 43,6 %)
-En lo econmico se haba alcanzado el precio ms alto del cobre.
-Vnculos con USA, facilita crditos.
-Se crea Ministerio de la Vivienda (130.000 casas econmicas)
Reforma educacional:
Se redujo la tasa de analfabetos en el pas (de un 16,4% a un 11%).
-Extendi la enseanza primaria llamada desde ese momento Enseanza Bsica de seis a ocho aos.
-Disminuy la Enseanza Secundaria denominada luego Enseanza Media, de seis a cuatro aos. (Cient.humanista y
tec.profesional.
-Se crea PAA (fin Bachillerato)
-Ley de guarderas y se crean nuevas escuelas.
Los dos pilares: Cobre y Campo
- Ley Reforma Agraria y de Sindicalizacin Campesina, aprobadas en enero de 1967, fue la expropiacin de latifundios y la
redistribucin de la tierra, que estaba subexplotada.
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de riego bsicas. El pago segn avalo fiscal un % al contado y otro en bonos"
80 h
Cobre: Estado obtuvo el 51 % de los paquetes accionarios de las filiales de las empresas estadounidenses que explotaban
los yacimientos de cobre de:
Chuquicamata.-El Teniente-La Extica -Andina.
-Se cre la Corporacin del Cobre (Codelco),
- Aumento del Producto Geogrfico Bruto en un 5% y lograr un supervit en la balanza de pagos equivalente a 168 millones
de dlares en 1969.
Mejora trabajo de operarios y se logra refinar.
Obras pblicas
- Comisin Chilena de Energa Nuclear.
-Observatorio del Cerro Tololo y la estacin de comunicaciones satelitales de Longovilo.
-Tnel Lo Prado.
- Construccin del ferrocarril metropolitano de Santiago.
Poltica Interna y Externa.
- Pacto Andino, un acuerdo de comercio entre los pases del cono sur.
- Partido Nacional
- Movimiento de Accin Popular Unitaria (MAPU)
- MIR
La formacin del MIR: Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva, los das 14 y 15 de agosto de 1965, se realiz el
Congreso de Unidad Revolucionaria en la calle San Francisco, en Santiago. La Comisin Organizadora, encabezada por el
dirigente sindical Clotario Blest Riffo, estaba compuesta por la Vanguardia Revolucionaria Marxista-Rebelde (VRM-R,
jvenes estudiantes de la Universidad de Concepcin), el Partido Obrero Revolucionario (POR, fundamentalmente
trotskista), un sector del Partido Socialista Revolucionario (PSR) y trabajadores sindicalistas clasistas del Movimiento de
Fuerzas Revolucionarias (MFR). En la reunin participaron cerca de 90 delegados de diversos lugares del pas, la gran
mayora proceda de Santiago y Concepcin. El 15 de agosto de 1965 se fund el Movimiento de Izquierda Revolucionaria
(MIR), y se eligi un Comit Central de 21 miembros, designndose como Secretario General al mdico trotskista Enrique
Seplveda.
En su Declaracin de Principios, el MIR se defini como la "vanguardia marxista-leninista de la clase obrera y las capas
oprimidas de Chile" (Naranjo et al.: 2004, p. 99) y manifest su postura revolucionaria de accin poltica y social en
oposicin a la izquierda tradicional. Esta posicin fue cobrando cada vez ms fuerza en el grupo ms radical al interior del
MIR, el de los jvenes encabezados por Miguel Enrquez, hasta que en la reunin de agosto de 1967 del Comit Central para
organizar el III Congreso de la organizacin, dicho grupo tom el liderazgo y Miguel Enrquez fue electo Secretario General.
Los trabajadores sindicalistas y los trotskistas fueron marginados y se puso fin a la heterogeneidad poltica que compuso al
MIR desde sus inicios. Despus de este episodio y en medio de la polarizacin poltica que se viva a nivel nacional, en pocos
aos el MIR se convirti en el referente de la izquierda radical, extraparlamentaria y revolucionaria chilena.
4) DE FREI A ALLENDE
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70
-La idea del cambio profundo en la sociedad se haba instalado
-Derecha se tensa debido a la reforma agraria de Frei
-La izquierda recoge el discurso de necesidad de profundizacin de los cambios.
Final del Gob. De Frei
-Inicio exitoso. Pequeo crecimiento en diversas reas de la produccin (ejemplo en la Industria electrnica, derivados del
petrleo y partes de autos)
-En el largo plazo se quera conseguir una redistribucin con crecimiento en un contexto de cambios en la estructura de la
propiedad (Agro y Cobre)
Problemas del Gobierno
-Implementacin de la modernizacin requera ms tiempo.
-La modernizacin capitalista emprendida por Frei habra provocado su propio fin:
1.-Empuje a la industria favoreci el desarrollo tecnolgico y gener distanciamiento con la burguesa industrial.
2.-Se profundiz por el discurso de la DC de crisis del capitalismo.
3.-Alejamiento de los latifundistas por la Reforma Agraria y sindicalizacin campesina.
(Garretn/Moulan. La UP el conflicto poltico. 1983.)
En el campo se avanz ms lento de lo esperado, aunque con avances (En 1969 se lleg a expropiar 1300 predios, un 12%
de la tierra de regado y se crearon 650 asentamientos).
-El problema no era el resultado insatisfactorio sino los objetivos ambiciosos, producto de la inexperiencia.
(Angell. Chile de Alessandri a Pinochet.1933)
-Ley sindicacin campesina (16625 de 1967 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social)
Afect a sindicatos rurales, pero tambin urbanos:
1964270 mil
1969533 mil
-Efectos en la capacidad de movilizacin, se instala una retrica anti sistmica en paralelo a la polarizacin poltica.
1964564 huelgas
19691277 huelgas
-La masificacin
Muchos de los avances (gasto social) provocaron una demanda de masificacin que gener una gran presin social. Este
ritmo reformista era difcil de mantener en el tiempo.
-La produccin no creci lo suficiente y el cobre alivi el asunto por un tiempo.
Problema con la izquierda
-aumento del precio del cobre, la DC se relaciona con USA (convenios) lo que llev a que la izquierda viera con desconfianza
la nacionalizacin.
-la sociedad mizxta era una forma de ceder al imperialismo a ojos de la izquierda (e incluso militantes DC)
-Huelga El Salvador 1966 (3 meses y 8 muertos)
-E. Prez Zujovic (derechizacin) Protesta 1969 Pto. Montt
(Julio Pinto.)
En esto haba dos posturas: la gradualista y la rupturista. (auto-denominados la verdadera izquierda revolucionaria)
(Luis Corvaln Marqez, Los partidos polticos y el golpe del 11 de Septiembre, Santiago, CESOC, 2000)
Ejes: LA VA
-Gradualista (Incluan a clase media y burgueses ya que frente a las tareas democrticas y desarrollistas que se podan
sumar ya que sera la primera etapa del camino. Aglutinar mayora.
etapa democrticoMIR
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-"....nosotros los marxistas dejamos a los trabajadores el que respondan a esta pregunta: en qu parte del mundo, los
trabajadores han llegado al poder pacficamente? En cambio nosotros podemos afirmar rotundamente que slo en forma
revolucionaria han surgido Esta
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MIR
El Rebelde (Primera poca), 31 de marzo de 1962.
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confrontacin (ocupaciones de terrenos y unidades productivas, fortalecimiento de sus frentes de masas, agitacin y
movilizacin callejera).
Llegado el 11 de septiembre de 1973, los partidarios de la lnea rupturista haban logrado acumular una sustantiva base de
apoyo, pero no haban conformado un ejrcito del pueblo capaz de enfrentar al ejrcito profesional."
(J. Pinto.)
Objetivos del gobierno:
- Nacionalizar reas dominantes de la economa
- Redistribucin del ingreso
- Termino del latifundio
- Transformacin sistema poltico. Legislatura unicameral
- Mayor participacin popular en manejo de la economa, toma de decisiones polticas y administracin de la justicia
"Hubo una buena dosis de imprecisin en relacin con los mtodos para concretar un conjunto tan drsticos de medidas sin
que se alterara decisivamente el marco institucional existente."
La implementacin de las polticas de la UP dependa de una cantidad de supuestos, relacionados entre s, acerca del xito
de las medidas econmicas, la estabilidad del apoyo poltico al Gobierno y el comportamiento de la oposicin. Los
supuestos resultaron poco realistas
(Alan Angell. Chile De Alessandri a Pinochet. Editorial A Bello Stgo. 1993)
"...los nicos soportes reales que pueden dar perspectiva de continuidad al proceso chileno son el proletariado y el
campesinado...en la medida que el proletariado cobre fuerzas y controle el poder poltico, esas capas medias deberan
inclinarse en favor del ms poderoso, en este caso el pueblo. "Afirmaciones semejantes destinadas a subestimar no slo a
las capas medias de la poblacin, sino a la vez a los partidos que especialmente representan a esos sectores, carecen de
todo fundamento y son factores potenciales de distanciamiento entre fuerzas de izquierda importantes y decisivas para la
vida democrtica"
(1972, Enero 18 en Las ltimas Noticias)
La autoridad del partido desplaz a la autoridad administrativa. Se debilit el control del Ejecutivo sobre el aparato
administrativo. Ante la oposicin mayoritaria del Congreso la UP recurre a los resquicios legales al utilizar normas dictadas
en 1932 que autorizaban la expropiacin de empresas industriales o comerciales que adems le permitan intervenir en
conflictos laborales y designacin de interventores.
(Germn Urza Historia Poltica de Chile y su Evolucin Electoral
Editorial Jurdica de Chile, Santiago 1992.)
-Itinerario
1971, 25 de abril. Los trabajadores de Manufacturas de Algodn Yarur S.A. cerraron con candados las puertas. Tres das
despus DIRINCO requisaba la industria.
1971, 8 de junio Es asesinado E. Prez Z. por la VOP (Vanguardia organizada del pueblo) grupo de indultados por el
presidente Allende al asumir el mando.
1971, 18 de julio. Elecciones complementarias en Valparaso al fallecer un diputado DC. Allende propuso a la UP apoyar un
DC del ala izquierdista (Badilla) pero no fue aceptada. La DC present un candidato que cont con el apoyo de la derecha:
Oscar Marn. Allende preocupado pens en la necesidad de efectuar un referendum para llevar a efecto su programa que
no es aceptado por la UP.
1971, 17 de diciembre. Reunin Allende-Tomic. Allende sostiene que no tiene problemas en incorporar a Tomic y gente
como l al gobierno pero no as a Frei . Este sostuvo que la lnea del partido, en ese momento era conservadora pero que
poda variar como haba ocurrido en 1968. Se buscaba que Tomic encabezara al sector popular de la DC para llegar a un
acuerdo con la UP.
1972, enero 6. Es acusado constitucionalmente el ministro del interior Jos Toha por 80 votos contra 59. Posteriormente es
designado ministro de defensa.
1972, enero 17. Elecciones complementarias. La DC apoya, en Linares un candidato PN, Sergio Diez. El PN, en O'HigginsColchagua apoya un DC, Rafael Moreno.
1972, agosto. Carta abierta de la DC al Presidente hacindole notar que la preocupacin de la primera autoridad se centra
en los grupos de ultraderecha sin apreciar los de ultraizquierda.
1972, 9 de octubre. Confederacin Nacional Dueos de Camiones inician huelga. Se suman posteriormente el comercio
establecido. Los bancos, pequea industria, taxistas, asociaciones profesionales, sindicatos campesinos. Se decreta estado
de emergencia en 20 de las 25 provincias con toque de queda en Santiago, Valparaso y Cautn.
1972, 20 de octubre se publica "el pliego de Chile" Antes de cumplirse un mes de la huelga Allende incorpora a las FFAA al
gabinete. Se buscaba adems garantizar elecciones libres en marzo 73.
1972, febrero. Ante las elecciones de marzo
Altamirano sostena: "el socialismo leninista tuvo y tendr slo un riel que carece de todo parentesco con comicios libres,
secretos e informados. Esa monserga queda para los archivos."
Elecciones parlamentarias, marzo 1973. UP 44.3% (CODE 55% no se puede acusar constitucionalmente).
1973, 22 de agosto Cmara de Diputados enjuicia accin del Ejecutivo.
Insuficiencias del proyecto:
- Desarticulacin del mercado con su impacto poltico
- Disgregacin social y poltica
- Conduccin poltica errtica. Necesidad de estrategia ms
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scollo a la
estrategia principal de la UP y el gobierno de Allende y sus partidos revelaron una seria debilidad al no despejar esas
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"...el desbordamiento del Estado por las demandas de la sociedad civil sumada a la polarizacin ideolgica del pas".
-Miradas extra-nacional:
1.-Influencias ideolgicas.
2.-Intervenciones extranjeras (de EEUU y la URSS).
3.- Variables macroeconmicas.
El "consenso" acerca del periodo.
Toms Moulian, Chile actual. Anatoma de un mito, Lom ediciones, 3 edicin, 2002, 30 reimpresin, 2002, Chile.
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Pinto Vallejos (coordinador-editor), Cuando hicimos historia. La experiencia de la Unidad Popular, Lom ediciones, 1 edicin,
2005, Chile,
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1956-1970, Lom ediciones, 1 edicin, 2010
"...sndrome humanista :
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medios (tcticos y estratgicos) para lograr los objetivos polticos de la transformacin revolucionaria.
"El empate catastrfico/ debate marxista: reforma versus revolucin. Polarizacin.
Allende separa el concepto de revolucin del concepto de violencia (Casals)
"Fue un experimento socialista-populista, queriendo decir con aquello que ese gobierno llev a cabo polticas econmicas
ombinacin de polticas fiscales, monetarias y cambiaras que provocan una expansin insostenible del producto
Hip: "la UP no tuvo una buena conduccin poltica y/o econmica, ya que no tom en cuenta para nada las restricciones
internas o externas"
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-populista chilena: La Unidad Popular, 1970-1973 C
economa, ao 27, N 82, 1990)
"La inflacin y la crisis de la balanza de pagos no pueden ser explicadas en el mero contexto de la falta de recursos externos.
Fue el desarrollo interno de la economa el que produjo la crisis de la balanza de pagos y la inflacin"
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da ejercer lo de otras
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ejercido el poder estatal suficientemente)
(Joaqun Fermandois, Mundo y fin de mundo. Chile en la poltica mundial 1900-2004, Ediciones Universidad Catlica de
Chile, 1 edicin, 2005, Chile)
Hip: La Unidad Popular fue solamente un gobierno ms, desde 1939, se practic lo que l llama Estado empresarial y
nacional-desarrollismo, mezcla entre una clase poltica civil liberal con pretensiones productivistas industriales, subrayando
la contradiccin entre el capitalismo y el liberalismo.
"no hay duda que la familia liberal chilena sigui haciendo en el siglo XX lo que haba hecho a menudo en el XIX: la guerra
Al revs de Fermandois, seala que se us el Estado, pero en el mismo marco del pasado. (importando en el contexto
librecambista)
(Gabriel Salazar, Historia de la acumulacin capitalista en Chile (Apuntes de clase), Lom ediciones, 1 edicin, 2003, Chile)
"Por qu intervinieron las Fuerzas Armadas el 11 de septiembre de 1973, prescindiendo de los civiles y aplicando su propia
solucin a la crisis?". A saber: el desorden pblico; el aumento del armamento; la existencia de milicias paramilitares muy
relacionadas con el punto anterior y la "cara violenta" que mostr el marxismo leninismo propugnado por la gama existente
de grupos guevaristas.
(VIAL GONZALO, Salvador Allende. El fracaso de una ilusin, Santiago, Ediciones Centro de Estudios Bicentenario, 2005)