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2013
ANTECEDENTES
El Per, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta gran
ocurrencia de diversos y mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en las
ltimas dcadas, debido principalmente a la ocupacin informal del territorio, que no
slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin contribuye a la generacin
de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de
viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a sismos,
deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y otros. Motivo por lo que el Pas viene
tomando acciones en la preparacin y atencin a las emergencias a desastres.
Como por ejemplo, se adicion la trigsimo segunda poltica del Estado del Acuerdo
Nacional, la cual plantea la gestin del riesgo de desastre con la finalidad de proteger
la vida, salud e integridad de la poblacin. En este mismo sentido se cre tambin el
Sistema Nacional de Gestin Riesgo de Desastres, el cual impulsa la reduccin de
vulnerabilidad a travs de la incorporacin de la gestin prospectiva y correctiva del
riesgo de desastres en los procesos de desarrollo local, con nfasis en la planificacin
y gestin territorial de ciudades y centros poblados.
En el 2011, tambin el Ministerio de Economa y Finanzas conjuntamente con el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, incorpora la meta Identificacin
de zonas de vulnerabilidad y riesgo de desastre en la localidad en el Programa de
Modernizacin Municipal, promoviendo que los gobiernos locales tomen decisiones en
cuanto al desarrollo y crecimiento de la ciudad y centros poblados teniendo en cuenta
las caractersticas fsicas y naturales de su territorio, as como la ocurrencia de
peligros y riesgos de desastres.
De igual manera en el 2012 y 2013, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, con el fin de fomentar la ocupacin segura, ordenada y sostenible del
territorio, propone contribuir en la mejora de la gestin del territorio mediante la
1 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y
Vulnerabilidad
2013
OBJETIVOS
2.1
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
Vulnerabilidad
III.
2013
: Puno
Provincia
: Azngaro
Distrito
: Chupa
Localidad
: Chupa
FIGURA N 1
UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE CHUPA
DISTRITO DE
CHUPA
Vulnerabilidad
3.2
2013
ALTITUD
Comprende altitudes desde los 3,824 hasta los 4,400 m.s.n.m. zona andina en la parte
Sur del Per, en el flanco Oriental de la cordillera de los Andes. Altitud de la capital del
distrito 3,840 m.s.n.m. y 15 58 10 latitud sur y 695920 longitud oeste.
3.3
EXTENSIN
El distrito de Chupa tiene 156 aos de creacin poltica, con una extensin territorial
de 143.21 Km2, dividido en 4 zonas rurales (Norte, Centro, oriente y lago), en tres
pisos Ecolgicos Lacustre (baja), Llana (intermedia) y Alta.
3.4
LIMITES
Norte
Oeste
: Distrito de Arapa
Este
: Distrito de Huancane
Sur
: Lago Titicaca
3.5
POBLACIN.
CUADRO N 01:
POBLACIN
URBANA DEL
DISTRITO DE
CHUPA
POBLACIN URBANA
POBLACIN RURAL
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
914
857
5,934
6,041
CENSO
2,007
Total
1,771
11,975
Vulnerabilidad
TOTAL EN
DISTRITO
13,746
3.6
2013
VAS DE COMUNICACIN
Descripcin
Carretera
Distancia
(Km.)
Frecuencia
de
Servicio
Chupa-ArapaSamn- Juliaca
Trocha/As
faltado
64
Diario
Bus
VAS DE
Chupa- ArapaCOMUNICACIN Caminaca- Juliaca
Trocha
64
Diario
Bus
Chupa- S. J. de
Salinas- Azngaro
Trocha
39
Diario
Camioneta
rural
CUADRO N 02
Tipo de
Tiempo
Transporte
(Hrs)
3.7
SERVICIOS BSICOS
Categoras
CUADRO N 03
ABASTECIMIENTOS
DE AGUA EN
VIVIENDAS
URBANA
Casos
16
3.3
0.2
1.5
Camin, cisterna
0.0
Pozo
237
49.2
Ro, acequia
135
28.0
Vecino
1.7
Otro
78
16.2
Total
482
100
Vulnerabilidad
2013
Servicio de alcantarillado
El sistema de desage en la zona urbana del distrito de Chupa, es muy mnimo
debido a que solo el 0.4% cuenta con red domiciliaria, el 45.2% utiliza pozo ciego o
negro/letrina, el 47.9% de las viviendas no cuenta con ningn servicio y el 6.5% tienen
otros servicios. Motivos por el cual existe contaminacin y enfermedades estomacales
que afectan especialmente a los nios.
Categoras
CUADRO N 04
SERVICIO DE
DESAGE EN
VIVIENDAS A NIVEL
DE LA PROVINCIA
URBANA
Casos
%
2
0.4
0
0.0
21
4.4
218
45.2
10
2.1
231
47.9
482
100
Servicio de electricidad
Respecto al servicio de energa elctrica en el distrito de Chupa, no es total la
conexin de electricidad, por lo que el 76.8% cuenta con este servicio a nivel de
viviendas y el 23.2% an no cuenta con este servicio.
CUADRO N 05
Categoras
Si
COBERTURA DE
ELECTRICIDAD EN EL NO
DISTRITO
Total
URBANA
Casos
%
370
76.8
112
23.2
482
100
3.8
CLIMA
Vulnerabilidad
2013
abril a noviembre, con una precipitacin pluvial total promedio anual variable entre 600
mm y 700 mm.
Flora:
La vegetacin natural est representada por especies arbustivas que se desarrollan
sobre un estrato herbceo de tipo graminal que es aprovechado principalmente como
pastos naturales. Predominan en el estrato herbceo los siguientes gneros de
gramneas: Festuca, Muhlenbergia, Calamagrostis y Stipa. Esta zona de vida est
formada por praderas para el pastoreo de ganado y para la agricultura de secano,
donde se cultivan especies adaptadas al medio, como papa (Solanum tuberosum),
papa
amarga
(Solanum
curtilobum),
olluco
(Ullucus
tuberosus),
caihua
(Chenopodium pallidicaule).
Fauna:
Las caractersticas fisiogrficas y edafolgicas permiten la crianza de vacunos, ovinos,
caballos, asnos
silvestre se tiene:
Principales aves: Perdiz, codorniz, palomas, gorriones, halcn, lechuza, centinelas,
gaviotas, patos silvestres, ibis negro, pjaro carpintero, cerncalos, alccamari, gaviln
etctera. Entre las aves acuticas, pata pana, pato colorado, pato cordillerano,
choca,etc.
Otras especies: Zorro andino, zorrino, vizcacha, conejo silvestre, venado o taruca,
cuyes silvestres, ratones de campo, etctera.
Adems, entre la fauna pisccola se tiene: especies introducidas como la trucha y el
pejerrey; especies nativas como el mauri, el suche, y el ispi.
3.9
SUELO
Los suelos pertenecen a los tipos VII y VIII, que son tierras para pastoreo extensivo a
base de pastos naturales, que representan el 57.62% de suelos. Aluviales y aluviolocales propios de la altiplanicie y quebradas se han originado a partir de sedimentos
aluvinicos de textura y espesores variados depositados por accin de las aguas del
ro Azngaro, as como por los numerosos afluentes de estos, que ocupan un total de
18,510 Ha, en angostas fajas irregulares y discontinuas sobre los mrgenes del ro
sealado.
7 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y
Vulnerabilidad
2013
Presenta tierras asociadas, que son tierras entre regulares y tierras sin uso, por
exceso de salinidad, drenaje degradado con topografa extremadamente empinada,
apta para pastoreo extensivo a base de pastos naturales.
Uso actual del suelo
El suelo es el recurso Natural de mayor importancia para lo cual la superficie agrcola
del Distrito de Chupa es 3,850.96 Has, mientras que las no agrcolas es 10,651.21 Has
superficie de unidades agropecuarias. Las no agrcolas dentro de estos espacios se
consideran: tierras en labranza 3577.86 Has, cultivos forestales tierra apropiada para
vegetacin forestal de Clase VII VIII 4,600 Has., representa el, cultivos asociados
219.36 Has y pastos cultivados 4.25 Has este ltimo ha crecido notoriamente en los
aos (2007 - 2008) con el mejoramiento gentico de ganado vacuno aprox. 175 Has.,
segn reporte de la Divisin de Desarrollo Econmico de la Municipalidad Distrital de
Chupa.
3.10
RELIEVE Y PENDIENTE
GEOMORFOLOGA
La configuracin geolgica, de la zona es predominantemente terrenos de cultivo de
baja permeabilidad en zonas planas y baja pendiente, las mismas que estn
formadas por depsitos de arcilla plstica, limos y material orgnico en capas que
varan en su profundidad generalmente de origen pluvioglacial. Tambin se puede
notar material conglomerado, formados por la mezcla de materiales granulares y
finos de origen pluvial. As mismo es frecuente notar la presencia de afloramientos de
rocas sedimentarias, especialmente de rocas calizas que se encuentran fracturadas,
trituradas y alteradas.
Vulnerabilidad
2013
De manera general podemos indicar que los principales factores y agentes que
modelan la superficie de la zona de estudio y reas adyacentes son: el hidroclimtico
y la actividad antrpica, los que pasamos a describir.
Antrpicos
3.12
Dentro del orden de prioridades, estn las agrcolas, pecuarias, artesanales y en muy
pocos casos las comerciales. Dentro de la primera actividad se considera como
prioritaria el recurso suelo, en este caso la explotacin del recurso es individual o
cuando se orientan a las producciones agrcolas a travs de cultivos tradicionales y
comunales lo hacen con la participacin con mano de obra comunal y la produccin
es destinado al apoyo de la organizacin.
Tipo de rea
Ocupacin principal por agrupacin
CUADRO N 06
OCUPACIN
PRINCIPAL
DISTRITO DE
CHUPA
Urbano
%
0.30
30.72
1.81
2.41
9.94
15.06
3.61
2.71
26.81
6.63
100.00
Vulnerabilidad
Rural
%
0.31
10.32
0.49
1.11
2.10
17.67
2.72
2.84
58.68
3.77
100.00
Total
%
0.31
13.79
0.72
1.33
3.43
17.22
2.87
2.82
53.25
4.25
100.00
2013
IV.
CARACTERIZACIN GENERAL
Colocar aqu la informacin correspondiente al sector crtico sobre el cual se ha
realizado el estudio de anlisis de peligros y vulnerabilidades.
: Puno
Provincia
: Azngaro
Distrito
: Chupa
Localidad
: Chupa
Barrio
: Tupac Amaru
Ubicada en la Localidad de Chupa, con una superficie plana, con; 15 06 51 Latitud Sur
69 56 06 Longitud Oeste del meridiano de Greenwich.
FIGURA N 2
MICRO LOCALIZACIN DEL LUGAR DE ESTUDIO
4.1.3
ACCESIBILIDAD.
La localidad de Chupa cuenta con tres accesos importantes de las cuales la ruta:
Juliaca Huancan Taraco - Samn 82 Km., nivel asfaltado y trocha carrozable,
pasa por la Avenida Tpac Amaru que est dentro del rea del sector crtico
identificado.
10 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y
Vulnerabilidad
SISTEMA VIAL
DEL DISTRITO
DE CHUPA
ChupaSaman
Taraco HuancaneJuliaca
Chupa-ArapaSamn- Juliaca
Chupa- ArapaCaminacaJuliaca
Chupa- S. J. de
SalinasAzngaro
Frecuencia
Tipo de
Tiempo
de
Transporte (Hrs)
Servicio
Carretera
Distancia
(Km.)
Trocha/Asfaltado
82
Diario
Bus
Trocha/Asfaltado
75
Diario
Bus
Trocha
73
Diario
Bus
Trocha
37
Diario
Camioneta
rural
Ruta
CUADRO N 07
2013
4.1.4
ALTITUD
EXTENSION
LIMITES
4.1.7
POBLACION
El distrito de Chupa cuenta con una poblacin total de 13,746 habitantes con una
tasa de crecimiento poblacional de -0.73%. y una densidad poblacional de 94.01
hab./Km2, en el rea urbana la poblacin es de 1,771, de los cuales el
31.8%
representa la poblacin objetiva con 563 pobladores, los cuales pertenecen al barrio
Tupac Amaru y parte de la poblacin del barrio Chipinta, en los ltimos aos se hubo
una disminucin de la poblacin debido a la emigracin de la Poblacin
Vulnerabilidad
2013
N
1
DISTRIBUCIN
DE LA POBLACIN
URBANA DEL
DISTRITO
DE CHUPA
2
3
4
rea Urbana /
Barrios
Poblacin
Barrio Porvenir
Barrio Alto San
Martn
Barrio Tpac
Amaru
Barrio Unin
Chipinta
Sub
Total
489
(%)
3.17%
327
2.08%
1771
432
2.65%
523
2.29%
4.1.8
VIAS DE COMUNICACIN
Transporte: cuenta con este servicio de lunes a sbado con la ruta Chupa- Centro
Poblado Calachaca C. P. Choco - C. P. Caminacolla Desv. Huancane Putina Taraco - Juliaca , la unidad vehicular tiene capacidad de 40 asientos y cobertura
10% de servicio. La via es trocha hasta el desvio Huancane- Putina, siguiendo de
asfalto.
Comunicaciones: El Distrito de Chupa cuenta con un canal de televisin: Amrica
Televisin, en cuanto a telefona fija se tiene 2 centros comunitarios (Telefnica y
Gillat), en cuanto a telefona mvil se tiene el servicio de la Empresa Movistar; la
Municipalidad Distrital de Chupa cuenta con una sala de INTERNET Satelital,
equipado con 5 mquinas al servicio del pblico.
4.1.9
SERVICIOS BASICOS
Agua potable: segn los datos obtenidos despus de la evaluacin del sector crtico
se ha observado que el 60% de las viviendas cuentan con el servicio de agua potable
dentro de sus domicilios, el otro porcentaje restante hacen uso de pozos. En la
actualidad el Municipio viene realizando el mejoramiento y nuevas conexiones de
redes de agua.
.
Desage: La instalacin de red de desage en el rea de estudio, ejecutada en el
ao de 1,998 con recursos propios de la Municipalidad Distrital de Chupa, esta
colapsado por fallas de diseo tcnico, actualmente solo cuenta con servicio de
12 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y
Vulnerabilidad
2013
letrinas en deficiente estado. El sistema de desage, est compuesto por una red de
recoleccin y conduccin a la planta de tratamiento de aguas residuales, en este
sentido casi el 50% de las viviendas del rea de estudio cuenta con una red de
desague, elresto hacen uso de letrinas instaladas dentro de las viviendas.
Electrificacin: la mayora de la poblacin objetiva, segn el censo del INEI del 2007
el 76.8% de la poblacin cuenta con servicio elctrico y un 23.2% de esta poblacin
an no cuenta con este servicio.
4.1.10
SUELOS
Clase VII: Presentan serias limitaciones que los hacen inadecuados para cultivos
intensivos, de modo que quedan relegados fundamentalmente para sustentar un
pastoreo extensivo. Son suelos muy superficiales, gravosos o pedregosos y con
exceso de calcreo y yeso, con drenaje muy pobre, con problemas de erosin y
condiciones climticas rigurosas. Tienen una extensin de 34,240 Ha.
4.1.11
RELIEVE Y PENDIENTE
HIDROGRAFIA
En la Provincia de Azangaro existe una laguna y la nica denominado Anttapata la cual sus
aguas son derivadas especialmente a la poblacin de Chupa.
Adems se tienen como fuente de agua al Lago Arapa que es una de las principales
fuentes de reserva de agua dulce para la zona de estudio, con efecto termorregulador,
condicionante del clima local, tiene una extensin de espejo de agua de 130 Km2
13 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y
Vulnerabilidad
2013
4.1.13
Agricultura y Ganadera.
En referencia a la actividad ganadera en el distrito de Chupa, los pobladores de la
zona de estudio se vienen dedicando al sector ganadero intensificando la crianza del
ganado vacuno, seguido del ganado ovino. La agricultura se ha convertido en una
actividad secundaria, por cuanto sus productos son de auto consumo y viene
disminuyendo la produccin agrcola, por las inclemencias de la naturaleza. La
actividad ganadera se desenvuelve dentro del sistema extensivo, en base al uso de
los pastos naturales y el incremento del piso forrajero de los pastos cultivados. El
capital pecuario del distrito lo constituye el ganado vacuno, ovino bsicamente.
4.1.14
OTRAS ACTIVIDADES:
4.1.14
EQUIPAMIENTOS
Salud
Vulnerabilidad
2013
CUADRO N 09
CAUSAS DE
MORBILIDAD
Sexo
Total
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
T
335
347
89
61
100
50
55
81
81
53
71
58
49
54
56
31
39
10
22
23
187
145
1084
913
1997
Fuente: Oficina de Estadstica del Centro de salud del distrito de Chupa- 2010
Educacin
En la zona urbana del distrito de Chupa existen: 1 Centro Educativo Inicial, N52
situado en el barrio Alto San Martn, Veinte (02) Instituciones Educativas Primarias, 1
Institucin Educativa Secundaria y 1 Instituto Superior Tecnolgico con Resolucin de
Funcionamiento con especialidad de Computacin, adems cuenta con programa no
Escolarizado PRONOEI, de los cuales la Institucin Educativa Secundaria I.N.A. se
encuentra dentro del sector critico identificado.
Vulnerabilidad
2013
Vivienda
En la zona de estudio existen 130 viviendas con un promedio de 4 habitantes por
hogar. El 94.2% del total de las viviendas estn construidas de material de adobe, en
su mayora con una sola planta, techadas con calamina en su gran mayora, y paja
en una segunda opcin. Y solo un 2,5% tiene construccin de ladrillo o bloque de
cemento. Segn informacin recopilada del INEI el 2.7% tienen viviendas
inadecuadas y existe un 19% de hacinamiento.
CUADRO N 10
DESCRIPCIN
POBLACIN
DEL DISTRITO
DE CHUPA REA URBANA
N DE
N DE
PROMEDIO POBLACIN
VIVIENDAS FAMILIAS HAB./FAMILIA
TOTAL
Poblacin
130
141
563
TOTAL
130
141
563
FUENTE:
Elaborado por el equipo Tecnico en base al IX Censo nacional de Poblacin y IV de Vivienda 1993 Poblacin Urbana del Distrito
de Chupa, observacin directa. (*)= Poblacin actualizada al 2009 con T/C=0.73% del distrito de Chupa
Categoras
CUADRO N 11
Casos
10
0
118
0
2
0
130
7.7
0.0
94.2
0.0
3.3
0
100.0
4.1.15
PROBLEMAS AMBIENTALES
En el rea urbana del distrito de Chupa existen una serie de problemas, debido
principalmente al crecimiento del rea urbana en el distrito y adems la ampliacin
de la cobertura de los servicios en el distrito, ello origina la presencia de residuos
slidos en algunas calles del centro como de la periferia de la ciudad los que en su
mayora son producto de origen domiciliario y de las ferias dominicales que se
16 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y
Vulnerabilidad
2013
Vulnerabilidad
2013
Aqu se realizar el anlisis de daos por el impacto de los peligros identificados que
pueden afectar a la o las zonas identificadas como de Riesgo Alto
Resumen de Peligros Asociados: Identificar los peligros presentes en la zona de
Riesgo Alto, y caracterizarlos (si se han presentado antes, con qu frecuencia y
magnitud)
Identificacin y caracterizacin de elementos en riesgo, considerando cada uno
de los siguientes tems: (hacer una breve descripcin por cada uno)
- Cantidad de Poblacin en Riesgo Alto
- Cantidad de Viviendas en Riesgo Alto
- Equipamiento Urbano en Riesgo Alto
- Servicios Bsicos en Riesgo Alto
- Sistema Vial en Riesgo Alto
- Sistema de Riego en Riesgo Alto
4.2.3 POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MEDIO
Aqu se realizar el anlisis de daos por el impacto de los peligros identificados que
pueden afectar a la o las zonas identificadas como de Riesgo Medio
Resumen de Peligros Asociados: Identificar los peligros presentes en la zona de
Riesgo Medio, y caracterizarlos (si se han presentado antes, con qu frecuencia
y magnitud)
Identificacin y caracterizacin de elementos en riesgo, considerando cada uno
de los siguientes tems: (hacer una breve descripcin por cada uno)
- Cantidad de Poblacin en Riesgo Medio
- Cantidad de Viviendas en Riesgo Medio
- Equipamiento Urbano en Riesgo Medio
- Servicios Bsicos en Riesgo Medio
- Sistema Vial en Riesgo Medio
- Sistema de Riego en Riesgo Medio
Vulnerabilidad