ALCAL EXPOSICIN

ESTADO:

El concepto de Estado puede tener diferentes significados, en las

ciencias naturales, el estado es una situacin o modo de estar en que
se encuentra una persona o cosa; En trminos jurdicos y sociales, un
Estado es la forma y organizacin de la sociedad, de su gobierno y al
establecimiento de normas de convivencia humana.
SALUD PBLICA: Concepto de salud pblica V. Lpez Santos Y A. Fras
Osuna.
El concepto de salud es dinmico, histrico y cambia de acuerdo con la
poca y las condiciones ambientales.
Evolucin del concepto: A lo largo de la historia y hasta mediados del
siglo xx la idea de salud se ha caracterizado por su concepcin
biologicista y por ser definida a partir de la enfermedad, Durante siglos
la enfermedad se ha explicado sucesivamente desde las teoras
demoniaca, mitica, humoral, miasmtica y microbiana.
La salud pblica como conjunto de acciones que se realizan en pro de la
salud de los ciudadanos, fundamentalmente desde el sector pblico, ya
sean stas tecnicosanitarias, legales o administrativas.
La salud pblica es la disciplina encargada de la proteccin de la salud
a nivel poblacional. En este sentido, busca mejorar las condiciones de
salud de las comunidades mediante la promocin de estilos de vida
saludables,
las
campaas
de
concienciacin,
la educacin y
la investigacin. Para esto, cuenta con la participacin de especialistas
en medicina, biologa, enfermera, sociologa, estadstica, veterinaria y
otras ciencias y
reas.
El desarrollo de la salud pblica depende de los gobiernos, que elaboran
distintos programas de salud para cumplir con los mencionados
objetivos.
http://definicion.de/salud-publica.
GERENCIA PBLICA:
Es el nuevo concepto de Administracin Pblica Gubernamental
implementado en los pases con un alto desarrollo econmico y cultural,
transformando las Instituciones Gubernamentales del clsico aparato
burocrtico en un modelo empresarial donde el objetivo final es la

satisfaccin de el cliente o la poblacin con un nivel de vida acorde a

satisfacer las necesidades bsicas de educacin e infraestructura
requerida en cualquier urbe. Management; nocin de empresa mercantil
propone como sustituto del esquema burocrtico del Estado. Se
encamina a la privatizacin del estado, constituye una manifestacin del
capitalismo contemporneo, una segunda etapa de privatizacin.
Management; nocin de empresa mercantil propone como sustituto del
esquema burocrtico del Estado. Se encamina a la privatizacin del
estado, constituye una manifestacin del capitalismo contemporneo,
una segunda etapa de privatizacin.
Dentro de estos contextos entonces podemos identificar a LA
GERENCIA PUBLICA esta dentro del campo ms amplio de
la administracin, como la que acta por el bien pblico, La
administracin pblica es un conjunto de poderes, organizacin,
personal y mtodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado.
tica Pblica
Cuando la tica se aplica y se pone en prctica en el servicio pblico se
denomina tica Pblica, tambin llamada tica para la poltica y la
administracin pblica. La tica pblica seala principios y valores
deseables para ser aplicados en la conducta del hombre que desempea
una funcin pblica. Esta disciplina ofrece al servidor pblico un
conocimiento que lo lleva a actuar de una determinada manera en cada
situacin, ofreciendo auxilio con respecto a la eleccin de las diversas
situaciones que son convenientes o no para la colectividad. Establece los
criterios que debe tener en cuenta todo servidor pblico para llevar a
cabo sus funciones con el fin de lograr un bien para la comunidad. La
tica pblica puede comprenderse como un hacer colectivo, como un
proceso en el que tanto la colectividad como los individuos generan
pautas de conducta que posibilitan un mejor desarrollo de la
convivencia, de la autonoma y de la libertad del hombre.
La tica pblica es la disciplina que estudia y analiza el perfil, la
formacin y el comportamiento responsable y comprometido de las
personas que se ocupan de los asuntos pblicos, generando un cambio
de actitud en ella al inculcarles valores de servicio pblico. tica pblica
y transparencia Hilda Naessens 2010
Oscar, Diego Bautista, tica pblica y buen gobierno. Fundamentos,
estado de la cuestin y valores para el servicio pblico, Instituto de

Administracin Pblica
Mxico,2009, p. 32.

del

Estado

de

Mxico

(IAPEM)

Toluca,

Moral Administrativa:
Moral administrativa: la moralidad administrativa persigue que toda la
gestin administrativa estatal est encaminada al recto cumplimiento de
los principios, reglas y valores establecidos en la Constitucin y en las
leyes y, por ende, se encuentra consagrada en la defensa del colectivo
general. En estas condiciones la moralidad administrativa expresa la
exigencia de una forma de vida social. moral administrativa el derecho
que tiene la comunidad a que el patrimonio pblico sea manejado de
acuerdo con la legislacin vigente.
Nuestra Constitucin establece la creacin del Poder Ciudadano, que
como tal, se ejerce por el Consejo Moral Republicano y tendr a su
cargo La prevencin, investigacin y sancin de los hechos que atenten
contra la tica pblica, y la moral administrativa
Para Bolvar, el Poder Moral sera la institucin que tendra a su cargo la
conciencia nacional y exiga ser conformada por ciudadanos que se
hayan distinguido en el ejercicio de las virtudes pblicas.
Como deca Aristoteles que la poltica sin tica y sin moral no puede ser
poltica,al igual que PeP Mujica, dijo en su oportunidad que quiere hacer
negocio con la poltica que se vuelva empresario.
Fundamentos Bsicos de la Gerencia:
La gestin organizacional es un proceso complejo, que consiste en la
ejecucin secuencial de pasos o fases, que constituyen el trabajo tpico
de un administrador o gerente. Esas tareas pueden expresarse en forma
generalizada como funciones directivas, que se ejercen a diversos
niveles:

Planificacin: Consiste en establecer los objetivos de largo,

mediano y corto plazo (o metas) de la organizacin, y en
especificar los cursos de accin que se seguirn para conseguirlos.
Debe haber coherencia entre los diversos niveles temporales de
objetivos, los cuales por otra parte debe ser concretos, claros, y de
ser posible, cuantificables, para poder luego hacer comparaciones
con los resultados. Incluye tambin el anlisis de los recursos

necesarios, su adecuacin y disponibilidad; y todo ello se debe

concretar finalmente en planes, programas y presupuestos.

Organizacin: Consiste en disear y determinar funciones y tareas,

establecer unidades operativas, departamentos, divisiones, etc., y
definir los circuitos y modalidades de la comunicacin entre esas
unidades. Esa organizacin debe responder a dos requerimientos
bsicos, aparentemente contradictorios pero complementarios: la
necesidad de dividir las tareas y la necesidad de coordinarlas. La
funcin de organizacin coordina las tareas estableciendo
relaciones permanentes entre entidades, para configurar una
estructura de autoridad jerarquizada, y establecer el grado de
centralizacin o descentralizacin en la toma de decisiones.

Direccin: Consiste en orientar (dirigir) los esfuerzos de todos los

empleados de la organizacin, inclusive los directivos, hacia la
obtencin de las finalidades organizativas. La funcin directiva se
relaciona con los objetivos permanentes, de largo plazo, de la
organizacin; y con los cambios constantes del contexto con el
que la organizacin est vitalmente relacionada. La funcin de
direccin se ocupa tambin de la seleccin del personal que
desempear los cargos diseados, de su integracin al conjunto
de la empresa, de la orientacin de su trabajo, capacitacin y
motivacin, estableciendo el sistema de liderazgo que resulte ms
adecuado, as como el esquema de sus remuneraciones y
promociones, vale decir, de todo lo relacionado con la gestin de
los llamados recursos humanos.

Control: Consiste en procurar que todo se haga segn las

previsiones, asegurando la obtencin de los objetivos de la
organizacin, mediante la comparacin de los resultados reales
con los resultados esperados, para definir el nivel de ajuste o de
divergencia entre ambos, y emprender las acciones correctivas
que reencaucen la situacin. La funcin de control est, pues,
estrechamente vinculada con la funcin de planificacin. No se
pueden controlar resultados sin previsiones previas, y no se
pueden establecer nuevas metas sin controlar los resultados
anteriores.

Planeacin, organizacin, direccin, control.

La PLANEACION consiste en seleccionar entre alternativas los objetivos,

polticas, procedimientos y programas; establecer principios y criterios
de accin, su secuencia, tiempos y montos, en el largo, mediano y corto
plazo, en relacin con propsitos, estrategias, polticas, procedimientos,
programas, presupuestos y cursos de accin.

DIFERENCIAS ENTRE GERENCIA PBLICA Y GERENCIA PRIVADA:

Entre las diferencias ms significativas se hallan los siguientes:
1. La administracin pblica y privada son diferentes en su estructura,
como en materia de personal.
2. La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad,
mientras que la privada tiene objetivos de lucro.
3. La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada porque
es un sistema que incluye a toda la comunidad en cambio la privada es
un sistema que requiere de la administracin pblica para su
subsistencia. Publicado por Lic. Janneth Thompson B. agosto 2009.
4. La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la
amplitud del radio de accin y el contenido poltico de los actos
ejecutados: cosas que no ocurren en la administracin privada.
5. La administracin privada utiliza eficientemente los mtodos y
tcnicas de la ciencia administrativa, en cambio la pblica no, porque
difcilmente acepta cambio.
6. El personal de la administracin pblica generalmente est sometida
a los cambios e influencias polticas, este fenmeno casi no se presenta
en la administracin privada.
7. Otra diferencia est en la tendencia legalista del administrador
pblico, la ley le sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es
facultada, en cambio el administrador privado la ley le dice aquello que
no debe hacer.

La ORGANIZACIN es el diseo de estructuras sociales adecuadas para

lograr metas, con relaciones de interaccin que permitan producir
bienes y servicios.
La DIRECCION es la coordinacin de la ejecucin de planes para lograr
metas, con componentes de supervisin, comunicacin y motivacin.
El CONTROL es la verificacin de la conformidad de los hechos con el
plan adoptado, con eventuales reorientaciones y ajustes.
FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION DE ORGANIZACIONES
MAGISTER EDUARDO JORGE ARNOLETTO
Fundamentos Bsicos de la Gerencia:
La gestin organizacional es un proceso complejo, que consiste en la
ejecucin secuencial de pasos o fases, que constituyen el trabajo tpico
de un administrador o gerente. Esas tareas pueden expresarse en forma
generalizada como funciones directivas, que se ejercen a diversos
niveles:

Planificacin: Consiste en establecer los objetivos de largo,

mediano y corto plazo (o metas) de la organizacin, y en
especificar los cursos de accin que se seguirn para conseguirlos.
Debe haber coherencia entre los diversos niveles temporales de
objetivos, los cuales por otra parte debe ser concretos, claros, y de
ser posible, cuantificables, para poder luego hacer comparaciones
con los resultados. Incluye tambin el anlisis de los recursos
necesarios, su adecuacin y disponibilidad; y todo ello se debe
concretar finalmente en planes, programas y presupuestos.

Organizacin: Consiste en disear y determinar funciones y tareas,

establecer unidades operativas, departamentos, divisiones, etc., y
definir los circuitos y modalidades de la comunicacin entre esas
unidades. Esa organizacin debe responder a dos requerimientos
bsicos, aparentemente contradictorios pero complementarios: la
necesidad de dividir las tareas y la necesidad de coordinarlas. La
funcin de organizacin coordina las tareas estableciendo
relaciones permanentes entre entidades, para configurar una
estructura de autoridad jerarquizada, y establecer el grado de
centralizacin o descentralizacin en la toma de decisiones.

Direccin: Consiste en orientar (dirigir) los esfuerzos de todos los

empleados de la organizacin, inclusive los directivos, hacia la
obtencin de las finalidades organizativas. La funcin directiva se

relaciona con los objetivos permanentes, de largo plazo, de la

organizacin; y con los cambios constantes del contexto con el
que la organizacin est vitalmente relacionada. La funcin de
direccin se ocupa tambin de la seleccin del personal que
desempear los cargos diseados, de su integracin al conjunto
de la empresa, de la orientacin de su trabajo, capacitacin y
motivacin, estableciendo el sistema de liderazgo que resulte ms
adecuado, as como el esquema de sus remuneraciones y
promociones, vale decir, de todo lo relacionado con la gestin de
los llamados recursos humanos.

Control: Consiste en procurar que todo se haga segn las

previsiones, asegurando la obtencin de los objetivos de la
organizacin, mediante la comparacin de los resultados reales
con los resultados esperados, para definir el nivel de ajuste o de
divergencia entre ambos, y emprender las acciones correctivas
que reencaucen la situacin. La funcin de control est, pues,
estrechamente vinculada con la funcin de planificacin. No se
pueden controlar resultados sin previsiones previas, y no se
pueden establecer nuevas metas sin controlar los resultados
anteriores.

Planeacin, organizacin, direccin, control.

La PLANEACION consiste en seleccionar entre alternativas los objetivos,
polticas, procedimientos y programas; establecer principios y criterios
de accin, su secuencia, tiempos y montos, en el largo, mediano y corto
plazo, en relacin con propsitos, estrategias, polticas, procedimientos,
programas, presupuestos y cursos de accin.
La ORGANIZACIN es el diseo de estructuras sociales adecuadas para
lograr metas, con relaciones de interaccin que permitan producir
bienes y servicios.
La DIRECCION es la coordinacin de la ejecucin de planes para lograr
metas, con componentes de supervisin, comunicacin y motivacin.
El CONTROL es la verificacin de la conformidad de los hechos con el
plan adoptado, con eventuales reorientaciones y ajustes.

FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION DE ORGANIZACIONES

MAGISTER EDUARDO JORGE ARNOLETTO