RESUMEN DE TODA LA MATERIA,

INTERNACIONAL PUBLICO

Unidad 1 Internacional Pblico

La Comunidad Internacional
y su Ordenamiento Jurdico
1. COMUNIDAD Y SOCIEDAD INTERNACIONAL
Evolucin
El concepto clave de la evolucin de la comunidad es su Institucionalizacin.
De Westfalia emerge una sociedad de Estados meramente yuxtapuestos, que coexisten sin
forma de superestructura. De ah se llega hoy a un conjunto de instituciones que de diversas
formas persiguen el inters comn de la comunidad global.
1ra Etapa: desde la constitucin de Estado Moderno hasta Congreso de Viena La Comunidad
de Estados
La historia del derecho de gentes surge a partir de la paz en Westfalia en 1648 con los
tratados de Munster y Osnabruck que ponen fin a la Guerra de Treinta Aos. A partir de aqu
se empieza a generalizar el sistema de Estados en Europa. El Estado es el factor mas
importante de formacin y aplicacin del derecho internacional.
En el feudalismo (etapa previa a Westfalia) era una estructura piramidal cuya punta era el
Papa y el Emperador como jefes espiritual y temporal de la Cristiandad. Con la consolidacin
del sistema monrquico (cuando cae el Imperio Romano), se destruye la base del feudal y as
con la celebracin de la Paz en Westfalia se consolida el sistema de Estados Soberanos e
independientes.
Esta etapa se extiende hasta el fin de las guerras napolenicas donde la victoria de los
monarcas se consagra con los Tratados de Pars de 1814 y 1815.
Una nueva etapa comienza en 1815 con el Congreso de Viena donde se hace un nuevo gran
arreglo territorial y poltico europeo.
Derecho Internacional en etapa de Westfalia
El Derecho Internacional tal como lo conocemos hoy, se formo en Europa, y fue hasta el SXIX
de orden vigente solo en ese continente, de all su nombre derecho pblico europeo. Se
expande primero por la indepcia norteamericana y luego de las colonias europeas al resto de
Amrica. A Oriente llega por el Tratado de Pars de 1856 y ya finalizadas las 2 guerras
mundiales se universaliza por la descolonizacin. En esta etapa tambin se afianzan 3
principios:

Soberana de Estado: No hay sobre los Estados que componen la Comunidad Internacional
forma alguna de poder superior.
Igualdad Jurdica de Estados: Los Estados eran iguales entre s, por encima de ellos no hay
poder alguno. Equilibrio del Poder: Para conservar pluralidad de estados soberanos e iguales
entre si, era necesario
que ninguno adquiera hegemona sobre otro, as se evitan los Imperios.
2da Etapa: Del Congreso de Viena a la Primera Guerra Mundial El Directorio Europeo
Napolen demostr que no existe equilibrio poltico sin otras instituciones que le dieran
sustento. Por eso tras su cada, en el Tratado de Paz de Pars de 1815 y el Congreso de
Viena nace el primer ensayo de organizacin de la comunidad Internacional. Asi se forma el
Directorio europeo, que nace primero como una Tetrarqua (Rusia, Prusia, Austria y RU) y
luego una Pentarqua cuando se suma Francia.
El Directorio (influenciado por la Santa Alianza, pacto entre Austria, Rusia y Prusia) se empeo
en mantener el principio de legitimidad del trono por la sucesion monarquica. Sin embargo el
RU fue reticente a las intervenciones de la Santa Alianza, y queda esto demostrado en los
diferentes congresos durante la existencia del Concierto.
El Concierto Europeo
Esas resistencias britnicas terminaron con el Directorio, pero un sistema mas laxo de
gobierno de las potencias continu con el Concierto, durante el cual se llamaba a conferencias
siempre que surgia alguna cuestion de importancia en el continente.
Dado el contexto belico europeo, con la unifacion italiana y alemana, la guerra francoprusiana, hicieron
que grandes potencias se enfrenten entre si, lo que significo la decadencia del Concierto.
El proceso europeo se fue encaminando a la Primer Guerra Mundial 1914/18 enfrentando a
dos bandos Alemania, Austria y Turqua vs. Francia, Gran Bretaa, Rusia e Italia. Con esta se
pone fin al Concierto.
El Derecho Internacional
Lo mas relevante de este periodo fueron:
Conferencias de La Haya 1899 que marcan el principio de la codificacin del derecho
internacional a travs de tratados multilaterales.
1899 Convenios sobre la solucin pacfica de controversias, leyes y usos de la guerra terrestre
y aplicacin del Convenio de Ginebra de 1864 a la guerra martima.
1907 Fruto de la iniciativa de USA apoyados por Rusia, fueron representantes de 44 estados.
Hubo 13 convenios y una declaracin sobre arbitraje obligatorio. Se crea el Tribunal
Internacional de Presas que dio lugar a otra conferencia en Londres por el derecho de la

guerra martima.
Servicios Administrativos
Se crean Uniones Administrativas. En 1865 la Union Telegrafica Internacional y en 1874 la
Union Postal Universal. La Union de la proteccin industrial en 1883 y en 1907 la Oficina
Internacional de Salud Publica Todos estos funcionaban a travs de una asamblea periodica y
un secretariado permanente.
3ra Etapa: Desde el Fin de la Primera Guerra hasta nuestros Das La Sociedad de las
Naciones
La estructura de esta organizacin se inspira en el Concierto Europeo, que es el antecedente
directo del Consejo de la Sociedad. En este Consejo estaba representadas las grandes
potencias vencedoras de la guerra junto a otras menores y regia la regla de la unanimidad
para el derecho a veto (aunque no fuera tan literal)
La Sociedad mantiene esta regla de la unanimidad, y logra mejoras como la de mantener una
sede permanente en Ginebra y una Secretara.
Tuvo vocacin de universalidad (no todos se unieron) y cre el sistema de mandatos para
encargando a las naciones mas avanzadas la civilizacin de los pueblos inferiores. As estas
actuaban bajo mandato de la Sociedad y no como soberanas territoriales, una especie de
tutela con rendicin de cuentas.
Tambin tuvo a su cargo la proteccin de minoras y refugiados.
El Pacto ademas de la Sociedad creo dos instituciones relacionadas a ella:
Corte Permanente de Justicia Inal. Esta agrega a la solucin de controversias el arreglo
judicial y es fuente de la actual CIJ
OIT: Fue clave en el avance de las legislaciones laborales.
Fueron muchos los fracasos de la Sociedad, USA no ratific el tratado de Versalles y por ende
no accedi a la Organizacin, cuya ausencia la afecto desde un principio, as mismo fueron
excluidas Alemania y Rusia. Posteriormente la invasin de la URSS a Finlandia le signific un
golpe del que no se sobrepuso.
Las Naciones Unidas
Luego de la Segunda Guerra en 1945 se convoca a la Conferencia de San Francisco, donde
se aprueba la carta de las Naciones Unidas, que es el intento mas logrado de una Comunidad
Internacional.
As el objetivo principal de la ONU es la paz y seguridad internacional y la promocin de la
cooperacin de todo orden entre Estados.
2. EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Concepto

Hay varias definiciones, segn Eric Suy se pueden agrupar en 3 categoras: Por sus
destinatarios (el DIP es ordenamiento que regula las R entre Estados) Por la sustancia (por el
carcter de las relaciones reguladas)
Por la Tcnica de creacin de normas (procedimientos a travs de los que las normas son
creadas) Para aproximarnos podemos decir que el DIP es el conjunto de normas jurdicas que
coordinan o reglan las Relaciones de los Estados en el marco de una comunidad
internacional.
La comunidad no existe sin derecho y viceversa, y este derecho no emana de una comunidad
nacional sino de la formada entre Estados. En el libro se enfocan mas a la definicin segn los
procedimientos de formacin de normas, pero desconfa en si de las definiciones. Dice que
cualquier definicin debera tener en cuenta primero el gnero prximo (el derecho) y luego la
diferencia especifica (con el derecho interno, que es que el DIP es el de una comunidad
internacional y el interno es de una nacional).
Hay que tener en cuenta que esa comunidad de Estados que surgi en Westfalia estaba
constituida por Estados, pero evolucion dndose Instituciones (las orgs internacionales) y
admitiendo en forma limitada al Individuo.
Sujetos
Los mas importantes del DIP Los Estados Soberanos
Solo ellos capacidad plena en el dcho de gentes, crean el DIP x tratados y costumbres y son
agentes de ese dcho xq estn facultados para hacerlo cumplir.
Otros Sujetos son las Orgs. Inales (capacidad limitada legiferante) y en algunos casos los
individuos.
Objeto
El campo del DIP se ha ampliado, sobre todo en el periodo de la Segunda Guerra hasta hoy.
Luego de la Paz en Westfalia se limitaba a las R interestatales aunque el individuo fuera
objeto de sanciones internacionales, luego a mediados del SXIX aparecieron las uniones
administrativas y comisiones fluviales. Asimismo proliferaron las orgs internacionales con la
conformacin de la ONU. Por ultimo hubo 2 factores que determinaron el ensanche Desarrollo
de Tecnologa, que abrio nuevos espacios (como
fondos marinos o espacios ultraterrestres)
La Preocupacin x el ser humano y su medio ambiente
Caracteres
Descentralizacin El DIP carece de rganos centrales que creen normas, las interpreten y las
apliquen
como en los Estados (PL, PE y PJ)
Funciones Las normas son creadas por dos fuentes propias del DIP: los tratados y las
Legislativas costumbres. Esta tendencia a la creacin de normas grales son los llamados
Tratados
Normativos. stas solo son validas para los Estados firmantes, aunque si lo firma la gran
mayora suele adquirir generalidad. Esto paso con Viena sobre el derecho diplomtico.
Funciones Otra distincin con el interno es carecer de un PE o administrador. Lo que si se

prestan
Ejecutivas y Adm funciones administrativas a travs de los servicios publicos internacionales
como por
ej. la OMS.
Funciones Para la solucin de controversias existe cierta jurisdiccin obligatoria de la CIJ para
los
Judiciales Estados que la aceptaron en forma previa, o respecto a los Estados que la
aceptaron en
tratados multi o bilaterales. Tambin pueden resolver mediante arbitraje.
Autotutela de los propios derechos: El Estado es sujeto a la par de creador. En el interno el
individuo sujeto al orden jurdico es independiente de el, en el DIP cada Estado es Sujeto de el
al mismo tiempo que a travs de la auto-tutela de los derechos es rgano para hacerlos
cumplir.
Es un Derecho de Coordinacin a diferencia del interno que es de subordinacin Los
individuos se subordinan al poder soberano de su Estado, en cambio detrs del derecho de
gentes no hay poder alguno, los sujetos son ellos mismos soberanos y estn entre ellos en un
mismo plano.
Derecho Internacional General y Derecho Internacional Particular
General el que conforman las normas jurdicas internacionales que son vlidas para todos los
sujetos de dcho internacional y solo es aplicable al dcho consuetudinario. Es de la CI entera.
Particular se aplica a una comunidad creada por un tratado o comunidad regional, especial o
bilateral. Solo es vlida para unos estados, carece de validez universal.
Para Kelsen el DIP es General con la mayora de normas de carcter particular, ya que el
particular si bien obliga directamente a algunos miembros del DIP indirectamente siempre va a
obligar a todos.
Fundamentos del DI
La Validez del DI
La cuestin del fundamento es el de la validez, es decir por qu obligan sus normas? Teoras
Formalistas: Los voluntaristas y los normativistas
Voluntaristas: Normas jurdicas como producto de la voluntad humana, DI como voluntad de
los Estados Jellinek: La primer teora es de Jellinek que se basa en que el dcho de un Estado
sobre otro derriba su
voluntad particular y ningn Estado soberano puede ser obligado. As el DIP es el resultado de
la
Autolimitacion: el Estado x su propia voluntad se impone las obligaciones internacionales. Los
Estados son libres de mantener R con los demas, y si las mantienen deben aceptar los
aspectos objetivos que rigen estas relaciones.
Criticas: Las R no las mantienen si quieren, son necesarias.

Si el fundamento fuera solo de la voluntad entonces podria obviar las obligaciones. Triepel: La
voluntad Comn. Para este el fundamento del DI es tambin voluntad pero no la individual del
Estado sino la voluntad comn. Entonces si una regla fue creada por voluntad comn solo se
podr derogar por la misma voluntad comn.
Fundamento del D Consuetudinario: cuando dos Estados dan a entender por actos
concluyentes que quieren estar ligados a cierta regla de derecho. Cuando es x voluntad
expresa es Tratado. Sobre esto, Kelsen nos hace ver que la regla pacta sunt servanda en el
derecho de gentes cumple y hace cumplir porque en si misma es una norma consuetudinaria
internacional.
Normativistas: buscan fundar las normas del DI en una norma superior y as llegar a la
fundamental. La Norma Pacta Sunt Servanda como Fundamental: Azilotti basa la fuerza
obligatoria de las normas internacionales en forma expresa por los tratados y tacita por la
costumbre. Se diferencia del interno porque el principio pacta sunt servanda no descansa en
una norma superior sino que lo es en si misma.
La norma hipottica Fundamental (Kelsen): Difiere de Anzilotti porque para el pacta sunt
servanta da fundamento al derecho de tratados pero no al de la costumbre. Es en si misma
consuetudinaria pero da validez a las obligaciones de los tratados, ya que lo pactado obliga. El
concluye que la norma hipottica no debe ser jurdica porque sino debera tener otra que le de
validez y as, entonces la hipottica del DI seria que los Estados deben seguir comportndose
como hasta entonces. As la costumbre es un hecho creador de derecho mediante una norma
que no es jurdica sino hipottica.
Teoras mas all del Formalismo: jusnaturalismo, neo-jusnaturalismo y objetivismo
Jusnaturalismo: Estn los religiosos donde el derecho natural es resultado de la ley divina y
este es el
fundamento ultimo. Gorcio, encuentra el derecho natural en los principios de la razn que nos
hace ver las acciones de acuerdo a un orden moral, para el la regla pacta sunt servanda es un
principio de derecho natural y su obligatoriedad solo existe si su contenido se conforma con
otros principios del dcho natural.
Neo-Jusnaturalismo: Verdross propone partir de principios jurdicos que los pueblos civilizados
reconocen normalmente, as entonces la norma fundamental del DI exige a los sujetos del
mismo que acaten, por tradicin y convencin, los pcipios jurdicos de referencia y sus
determinaciones prximas.
Objetivismo: Las normas jurdicas son obligatorias porque estn impuestas por las
necesidades sociales: tan necesario es su contenido como su obligatoriedad. Para Duguit el
hombre como ser social necesita de normas para vivir en sociedad y sirven para mantener lo
que el llama solidaridad social. Estas normas jurdicas tienen un carcter de derecho objetivo
porque son obligatorias para todos y su formacin no depende de la voluntad del Estado. As
llevadas al orden internacional las normas responden a una necesidad intersocial.
Unidad 2 Las Fuentes del DIP
2.1 Las Fuentes del Derecho Internacional
Existen fuentes materiales y materiales:

Materiales: tienen dinamica que no pueden tener las formales, son simples procedimientos
tcnicos Formales: son los procedimientos de creacion de normas jurdicias internacionales.
Las q estudiaremos
El Art. 38 del Estatuto de la CIJ
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al DI las controversias que le sean sometidas
deber aplicar:
a. Las Convenciones Internacionales, sean grales o particulares y reconocidas por los Estados
litigantes
b. La Costumbre Internacional, como prueba de una prctica gralmente admitida como
derecho.
c. Los Pcipios. Grales. Del Derecho, reconocidos por las naciones civilizadas
d. Las Decisiones Judiciales y La Doctrina de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones como medio auxiliar para la determinacin de reglas de derecho. (no
fuentes principales)
2. La Presente Disposicion no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio et aequo
et bono si las
partes asi lo convienen.
En el articulo se estipula entonces que estas normas no son la fuente de la Corte sino que son
las fuentes del Derecho Internacional. En cuanto a su aplicacin este orden no tiene jerarqua
absoluta pero si relativa, es decir que ante un conflicto de normas se aplicar el principio de
interpretacin donde la norma posterior deroga a la anterior y entre una mas general y otra
mas particular se aplica la particular. Vale destacar que no todas las fuentes del DIP proceden
de normas generales, como el caso de la jurisprudencia que es una norma particular.
2.2 La Costumbre Internacional
Cuando hablamos de costumbre esto tiene dos singnificados, uno se dirige a sealar la norma
juridica como amparo de una conducta reiterada en el tiempo y el otro es la practica del
mismo, es decir que al repetirse la conducta obliga a su propia repeticin. El art. 38 del
estatuto de la CIJ se refiere a la norma que surgi de la repeticin de una conducta, pero es a
la Conducta a la que se refiere como prctica generalmente admitida como derecho. O sea, la
costumbre por si sola no prueba nada, en cambio la prctica de esa costumbre si es una
prueba de que existe una norma consuetudinaria o mejor dicho la costumbre misma.
Tiene dos elementos:
La Prctica o Elemento Material:
La prctica de la costumbre se constituye por la repeticin constante de una conducta de los
sujetos del DIP, durante un periodo de tiempo. Si bien se exige generalidad para ser
considerada costumbre a veces esta es solo relativa ya que pueden ser regionales o
bilaterales que solo comprenden a dos Estados.
Opinio Juris o Elemento Psicolgico:

Sucede que la prctica no basta para adquerir el carcter de costumbre, requiere este
elemento psicolgico que es el que crea la conviccin de que tal costumbre es obligatoria.
Formacin
Hoy por hoy, dado el avance de las R internacionales la unica exigencia para que se de una
costumbre es que la prctica de los Estados haya sido frecuente y uniforme. No hace falta un
lapso tan prolongado.
Clasificacin
El largo proceso de codificacin a cargo de la AGNU ha producido una gran cantidad de
tratados que pretenden declarar la costumbre, o desarrollar progresivamente el DI con nuevas
normas jurdicas.
Costumbres formadas sobre tratados normativos: Las normas de estos tratados se aplican a
todos los Estados miembros. Si bien los no miembros no participan se ha dado en el tiempo
que tambien reciben las normas generales y asi se transforma en costumbre del DI gral.
Costumbres formadas sobre la base de resoluciones de la AGNU: estas resoluciones son otra
gran base de formacin de normas consuetudinarias.
Costumbre formada sobre otros textos: Esta categoria no alcanza la jerarqua de los
anteriores, un ej son las reglas de extensin del mar territorial (12 millas marinas) o de la zona
econmica exclusiva (hasta 200 millas marinas)
Toda esta evolucin hace que llamemos a la costumbre como Nueva Costumbre y tiene una
diferencia importante, que es el no esperar que un acto repetido se someta a prueba de
generalizacin, sino que prevee las conductas futuras, pasando por un proceso mas breve
hasta que su aceptacin se haga explicita en la Comunidad Internacional. Esto le da un
carcter diferente a la anterior, y es que mientras esa nacia de actos esta Nueva Costumbre
nace de textos.
2.3 Los Principios Generales del Derecho
Ya vimos la Costumbre como fuente del DI, ahora vemos la siguiente que son los principios
generales del derecho. Estos principios no son propios del DI, sino que forman parte del
derecho interno de la mayoria de los ordenamientos porque son Generales. Estos principios
responden a valoraciones jurdicas universalmente compartidas, como por ej. la de la Buena
Fe. En el art. 38 dice reconocidos por naciones civilizadas, a estas se refiere a los Estados
que manejan sus RRII de acuerdo al DI.
Un requisito de estos principios es que sean transferibles al orden internacional, es decir que
sean compatibles.
2.4 Tratados Internacionales
Nos queda una sola de las principales fuentes (la doctrina y jurisprudencia son auxiliares) del
DI. Tratados acuerdos de voluntades entre sujetos del DI que crean, modifican o extinguen
una obligacin
internacional. Adquieren diferentes nombres, como Convencin, Protocolo, etc.

Convencin de Viena de 1969

Esta convencin se reunio con el objeto de los tratados, ya que hasta entonces el derecho de
los tratados era eminentemente consuetudinario. Aqu se codific el sector normativo y lo hizo
progresar. Veamos los puntos tratados en la Convencin:
Definicin: Limita el el concepto de Tratado a los acuerdos por escrito y entre Estados. De
todas formas no excluye que un juez internacional pueda reconocer un acuerdo verbal.
Formas: Es muy flexible en cuanto a las formas que pueda adquirir el acuerdo.
Clasificacin: segn sujetos participantes Bilaterales o Multilaterales
segn participacin Abiertos: permiten integrar otro miembro que no lo negoci Cerrados: no
admiten nuevos miembros.
Segn la forma Buena y Debida: forma clsica, se negocia, se firma y se ratifica.
Simplificada: en bilaterales se hace el texto, si esta OK es tratado. Segn la voluntad Contrato:
la voluntad de una parte es distinta y complementaria de la
otra parte, ej si uno compra y otro vende. Normativos: existe una voluntad comn al crean
normas.
Celebracin: Tiene diferentes Etapas 1. Conformacin del Texto Negociacin
Adopcin del Texto
Autenticacin del Texto 2. Manifestacin del Consentimiento en Obligarse
Firma, Ratificacin. Adhesin.
En este caso, la firma obliga aunque el tratado no haya entrado en validez y la ratificacin se
hace por la divisin de poderes de un Estado, ya que el tratado lo hace el PE los otros luego
tienen que aprobarlo para autorizar al PE a emitir el instrumento de Ratificacin. La adhesin
solo en abiertos.
Reservas: Es la declaracin unilateral hecha por un Estado al firmar, ratificar, aprobar un
tratado o adherirse a el, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado. Vale destacar q solo es una
formulacin unilateral, pero la aceptacin o rechazo no lo es, no puede saltarse los efectos x
su pura voluntad.
Solo vale para los multilaterales, ya que si fuera bilaterales significara reabrir la negociacin.
Existen 2 Reglas la de la Unanimidad, que todos los Estados tienen que aceptar la Reserva y
la Regla Panamericana (si no hay OK, si se aceptan OK, si se niegan no hay tratado entre
esos)
Entrada en Vigor: Los tratados entran en vigor en la forma y fecha que en ellos se indique o
cuando lo acuerden los Estados. A falta de estos dos, entrar cuando haya constancia del
consentimiento de todos los Estados participantes del tratado.
Observancia y Aplicacin: Todo tratado que entra en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe. Art. 26. En art. 27 se proclama la primaca del DI sobre el Int.
Interpretacin: segn la comisin de DI existen 3 criterios interpretativos de los tratados:
Objetivo o Textual: dirige su atencion al texto del instrumento.

Subjetivo: explora la intencin de los contratantes

Teleolgico: la gua de interpretacin son los fines y objetivos que persigue el tratado. Reglas
Principales en el artculo 31
Buena Fe: un tratado debe interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que hay de
atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta su objeto y
fin. La buena fe es primordial en el derecho de gentes.
Predominio de texto. El Contexto: hay un predominio obvio del texto, que debe interpretarse
en primer lugar dentro del marco del texto mismo (que incluye el prembulo y los anexos del
tratado) y en su contexto
Acuerdos y prcticas ulteriores: aparte del texto y de su contexto, hay otros elementos
autnticos suministrados por las partes mismas.
Reglas Complementarias: cuando luego de ejercitados los mtodos anteriores, el sentido
permanece oscuro, o bien conduce a un resultado absurdo hay que acudir a otros medios de
interpretacin, como por ejemplo los trabajos preparatorios, dentro de ellos encontramos a las
actas que recogen las negociaciones (propuestas y contrapropuestas) de los Estados previas
a la adopcin del texto, principalmente en los tratados multilaterales. En los bilaterales suelen
haber notas diplomticas referentes al contenido o alcance de clusulas del tratado.
Enmienda y Modificacin: Enmienda es el cambio que influye para todos los Estados
tratantes, en cambio modificacin es el cambio que solo afecta a una de las partes.
La Enmienda puede ser un nuevo tratado, pero si no todos lo aceptan se forman dos
subsitemas dentro del mismo tratado, donde el tratado nuevo regira para los adoptantes y el
resto se rige por el tratado original. Esto es tambin entre las partes aceptantes y no
aceptantes.
Nulidad: Puede surgir de:
1.Falta de capacidad del Organo del Estado, cuando el organo que decide actua en violacion
de su derecho interno. Esta violacin debe afectar a su CN y debe ser grave.
2.Vicios del consentimiento: Error, Dolo o Coaccin
Error: se excluye el error de dcho, debe ser de hecho o situacion. Esta situacion, 2
condiciones, haber sido tenido por supuesto por el Estado que erro al momento de la
celebracion, y haber constituido una base esencial para dar su consentimiento.
Dolo: Conducta fraudulenta del otro Estado, es la corrupcion del representante del Estado.
Coaccin: De dos formas, sobre el Representante de Estado como amenazas a su persona o
familia
o sobre el Estado mismo por las fuerzas armadas.
3.Violacin de una norma Ius Cogens: el art. 53 de la convencin introdujo el concepto de las
normas imperativas de DI, una violacin a estas incurrira en nulidad porque afectaran al
orden publico internacional, es decir que no se puede hacer tratados derogacin de alguna de
ellas. Estas normas no admiten acuerdos en contrario y solo pueden ser modificadas por una
norma DI General posterior que tenga el mismo carcter. Lo que si esto gener temor acerca
de que los Estados puedan saltarse sus obligaciones por apelar a una de estas normas, por
eso en el art. 66 se establece la jurisdiccin obligatoria de la CIJ en casos relativos de

interpretacin y aplicacin de los art. 53 y 64. En el 64 dispone que de crearse una nueva
norma imperativa de DI todo tratado que sea opuesto a ella ser nulo y terminar.
Terminacin de los Tratados: La Convencin de Viena estipul las causales de terminacin:
Por Voluntad Expresa o Tcita de las Partes: Termina por voluntad comn. Puede ser total o
parcial. Parcial es cuando se pide que concluya alguna/as clusulas.
Si hubo una violacin del tratado se puede pedir su cese parcial, en cambio en caso de los
arts 51 (coaccin sobre representante de Estado), 52 (coaccin sobre Estado) y 53 (tratados
en oposicin a norma jus cogens) la terminacin afecta en forma TOTAL al tratado.
Suspensin de un Tratado: igual que la terminacin esta sujeta a la voluntad de las partes,
salvo en los multilaterales donde solo algunos quieran suspender estn sujetos a condiciones.
Una es que este estipulado en el tratado y si no lo esta que no afecte los derechos y
obligaciones de los dems Estados tratantes. Las consecuencias son para la partes que
suspende que estn exentas de cumplirlo.
Depsito y Registro: La Convencin de Viena establece que el depositario puede ser uno a
ms Estados, una organizacin internacional o el principal funcionario administrativo de dicha
organizacin. En los tratados de las UN es generalmente el secretario general, quien acta
como depositario.
En la carta de la ONU se impone a los Estados miembros, que los tratados deben registrarse
y ser pblicos; aunque su incumplimiento solo impide hacer valer el tratado ante cualquier
rgano de la ONU.
2.5 Fuentes Auxiliares
En el art 38 vimos como se estipulaban como auxiliares la Doctrina y la Jurisprudencia.
Decimos que no son fuentes autnomas sino que a ellas recurre el Tribunal para mejorar las
normas de las otras fuentes. Jurisprudencia: El papel de la jurisprudencia seria el de verificar
el contenido y alcance de la norma
consuetudinaria que la CIJ ha sido llamada a aplicar.
El articulo 59 del Estatuto dice que La decisin de la Corte no es obligatoria sino para las
partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido. Esto significa que la jurisprudencia
no crea normas generales de aplicacin obligatoria a otros casos, sino solo una norma
individual que regla los derechos de las partes en el caso particular
Doctrina: Comprende las opiniones o datos proporcionados, no solo de los autores sino
tambien de las sociedades cientficas, que presentan la ventaja de admitir comparaciones mas
amplias de las prcticas nacionales y un debate cientfico menos subjetivo. Vale decir que si
bien ni la CIJ ni los arbitrajes citan a la doctrina como fundamento de sus opiniones es
innegable su influencia.
2.7 Derecho Internacional y Derecho Interno
Existen dos teoras sobre la relacin de uno con el otro, la Dualista sostiene la separacin en
indepcia del DIP y de los rdenes jurdicos internos, la Monista afirman que el derecho de
gentes y los derechos internos forman un solo orden jurdico.

Tesis Dualista separacin absoluta del derecho interno del derecho internacional.
Triepel: La separacin es completa porque tienen diferentes fundamentos (DI voluntad de los
Estados, e interno voluntad de un Estado), diferentes sujetos (los Estados y los individuos de
un Estado) y diferencia de Relacin (coordinacin y subordinacin). Ademas de esto no es
posible aplicar a un individuo sbdito de un Estado una ley del DI, sino que la norma debe
pasar por una transformacin al derecho interno de ese Estado. Dicho esto agrega que no es
obligacin del interno crear normas segn los tratados, pero si estos son una invitacin a
crearlas.
Anzilotti: Basa la separacin en que emanan de normas fundamentales diferentes. La
demuestra mediante la explicacin de que si en el interno una norma es opuesta a una del DI
no por eso ser nula.
Teoras Monistas unico orden juridico, norma fund de Estado responde a norma fund de DI, q
es fundamento ltimo.
Kelsen: Creen en la existencia de un solo orden jurdico universal. Todo ese orden responde a
una sola norma fundamental que le da unidad al mismo. En respuesta a los dualistas, Kelsen
sostiene en cuanto a los sujetos que no se los puede separar, ya que el Estado representa al
comportamiento de sus individuos, y en cuanto al contenido no se pueden separar los asuntos
internos de los exteriores en un Estado, ya que esos mismos asuntos internos pueden ser
objeto de un tratado internacional y as salir del dominio reservado del Estado.
Kelsen cree que la norma fundamental de un Estado, la Constitucin encuentra su
fundamento en el Derecho de Gentes, porque es ah donde se lo reconocer como Estado
Civilizado, es decir que su Constitucin es efectiva, digamos se cumple y as se tiene x
reconocido un Estado.
2.8 Relacin Tratados Internacionales y Derecho Argentino
Antes de la Reforma del 94
Haba 2 normas pertinentes en la parte dogmtica:
Art 27: Los Tratados deben estar en conformidad con los pcipios de dcho publico de esta CN
Art 31: Las leyes y los Tratados son Ley suprema de la Nacin
En ese momento, ante un conflicto normativo entre ambos derechos los que se hacia era
aplicar el principio de norma posterior deroga a anterior, no se pensaba en el pacta sunt
servanda y no estaba en discusin la primaca de la CN, ademas que esto nunca generara
conflictos en el dcho interno.
El Primer Gran Cambio: El Caso Ekmedijn
En 1980 se incorpora la ordenamineto nacional la Convencin de Viena, se ratifican por
tratado 2 principios que ya estaban incorporados por costumbre internacional y se incorpora la
excepcin a uno de ellos: El principio Pacta Sunt Servanda aplicable a los tratados
internacionales (Art. 26)

La prohibicin de alegar el derecho interno para justificar el incumplimiento de tratados. (Art.

27) La excepcin a este principio por violacin manifiesta de una norma fundamental de
derecho interno relativa a la competencia para celebrar tratados. (Art. 46)
El cambio jurisdiccional encuentra para la Corte un doble fundamento:
De Dcho Constitucional: Considera a los Tratados internacionales orgnicamente federales
De DI: Reconoce que al ser Argentina parte de la Convencin de Viena no puede alegar el
derecho interno para justificar el incumplimiento de una norma de un tratado internacional y
que ese derecho de Viena le impone dar primaca al tratado frente a una oposicin de una
norma interna.
As, el art. 27 de la Convencin le da a los tratados jerarqua superior a la propia CN, no slo
en el mbito internacional sino tambin en el interno.
Los Tratados en la CN 1994
La nueva CN ha hecho clasificaciones, asi todos los Tratados son Ley Suprema de la Nacin,
segn el art. 31 CN por pertenecer al derecho federal que tiene preeminencia sobre los
derechos provinciales. Pero algunos tendrn jerarqua constitucional y otros sern meramente
supralegales.
1. Tratados con jerarqua Constitucional: los instrumentos internacionales de DDHH
mencionados en el art. 75 inc 22, y los que en el futuro incluya el Congreso con el voto de los
2/3 de c/Cmara.
Que significa que tengan jerarqua constitucional? Si los instrumentos son parte de la CN:
No podran ser declarados inconstitucionales por aplicacin del principio de identidad y se
habra habilitado un nuevo sistema de reforma constitucional diferente al del art. 30. En
cambio si valen como la CN toda vez que se presente un conflicto entre alguno de ellos y
una de las primeras normas de la CN, debern ser declarados inconstitucionales, ya que
segn el art. 75 deben ser complementarios de los derechos y garantas por la CN
reconocidos.
2. Tratados por encima de la Ley pero debajo de la CN
Son los tratados internacionales, as como los concordatos celebrados con la Santa Sede de
carcter ordinario a los que se refiere el art. 75 inc 22 in limine
Tienen jerarqua supralegal pero infraconstitucional porque estn sujetos a los principios de
derecho pblico de la CN segn su art. 27. Segn esto pueden ser declarados
inconstitucionales generando la correspondiente responsabilidad para el Estado argentino
pero no ser declarados ilegales.
Tambin estn los tratados que deleguen competencias estatales a estructuras de integracin
latinoamericana, que bajo ciertas condiciones cuentan con jerarqua supralegal.
Art. 75 inc 24 CN alude a los tratados por los cuales el Estado, como soberano, delegue
ciertas competencias y jurisdiccin a estructuras de orden supraestatal. Las condiciones de

aprobacin son:
Que observen condiciones de igualdad y reciprocidad
Que se respete el orden democrtico As, las normas que se dicten en consecuencia de estos
Que se respeten los derechos humanos Tratados de Integracin (el llamado derecho
derivado)
Que se aprueben por mayora absoluta tienen jerarqua superior a las leyes. 75 inc 24.
de los miembros de cada Cmara
Tenemos tambin de jerarqua supralegal a los tratados de integracin con Estados NO
latinoamericanos, en los que se deleguen competencias estatales. Art. 75 inc 24. Para que
sean superior a
las leyes debe cumplir con una doble condicin:
Que la mayora de miembros presentes de cada Cmara declaren la conveniencia de su
aprobacin
Que la mayora absoluta de la totalidad de ambas cmaras lo apruebe dentro de los 120 das
posteriores al acto declarativo.
Por ultimo tenemos a los Convenios Internacionales celebrados por las provincias en virtud del
art. 124
Este nuevo artculo le da la posibilidad a las provincias de celebrar convenios
internacionales. El Estado argentino, sujeto del derecho de gentes, le cede la competencia en
materia internacional en uso de la facultad que el derecho internacional otorga a los Estados
federales para descentralizar su organizacin. Estos convenios sujetos a Triple Condicin:
No deben ser incompatibles con la poltica exterior de la Nacin
No deben afectar las competencias federales de la Nacin
No deben afectar el crdito pblico
El Congreso debe tomar conocimiento del tratado.

Unidad 3 Sujetos del Derecho Internacional

Sujeto del Derecho Internacional
Los Sujetos del DI actan en calidad de persona jurdica adquiriendo derechos y contrayendo
obligaciones. Estos son:

Los Estados: Son los mas importantes. Al mismo tiempo que sujetos son legiferantes. Pueden
tener personalidad plena, capacidad ilimitada para ejercer derechos y asumir obligaciones
cuando son soberanos, mientras que todos los otros sujetos tienen capacidad limitada de
derecho y de hecho. Hay casos en los que un Estado cede total o parcialmente sus
competencias a un Estado soberano, si fuera total carece de personalidad internacional, si es
parcial la personalidad internacional es limitada.
Las Orgs Internacionales
Los ligados a act. Religiosa: son tres
1.La Iglesia Catlica: Unos creen que es indepte de la Santa Sede, otros no. La prctica ha
demostrado que en sus R con Estados y otras personas internacionales se rigen por el dcho
de gentes. La Santa Sede vendra a ser el rgano que la representa internacionalmente pero
no quita que puedan actuar a travs de otras organizaciones.
2.El Vaticano: Los Pactos de Letrn de 1929 le otrorgaron al Vaticano independiencia para
poder cumplir con su misin espiritual. En el art. 26 Italia reconoca al Vaticano la soberana
del Pontifice. Sabemos que este sujeto tiene caractersticas nicas, por su territorio y porque
solo tiene habitantes en razon de sus funciones. Su finalidad es servirle a la Iglesia y no a una
Poblacin.
El Ordenamiento jurdico del Vaticano se integra con su ley fundamental u otras normas
internas.El Papa tiene la plenitud de los PE, PL y PJ. El orden jerarquico de las leyes son 1. El
Cdigo Cannico y las Constituciones Apostlicas, 2. Las leyes dictadas por el Sumo Pontfice
y 3. Los Reglamentos dictados por autoridad competente. En el art. 21 la hace permanecer
ajena a todos los conflictos internacionales y a las conferencias que se mantuvieran, a menos
que las partes en conflicto acudieran a ella.
3.La Soberana Orden Militar de Malta: Orden religioso vinculado a la Iglesia Catolica y
tambin es sujeto Tiene capacidad restringida, goza de dcho de legislacin activo y pasivo y
celebra tratados inales.
Los Ligados a la Beligerancia
1. Sujetos del Dcho Humanitario: Son los sujetos relacionados con la beligerancia que ejercen
contra algun Estado. Si bien pueda parecer del interno, estos grupos afectan valores e
intereses de la comunidad internacional
2. La Comunidad Beligerante: Si un grupo se levanta en arma contra su propio Estado seria
un grupo insurgente que carece de personalidad internacional, pero van en contra del Derecho
Humanitario adquiriendola, ya que afectan muchos intereses internacionales. Tambin pueden
afectar a terceros Estados.
3. Los Movs de Liberacin Nacional: La Asamblea exige que el movimiento en cuestin haya
sido reconocido como tal por la organizacin regional en que se encuentre el territorio colonial
por cuya autodeterminacin brega. Los movimientos as reconocidos gozan de indudables
ventajas internacionales; pueden recibir ayuda en su lucha armada, son reconocidos como
representantes legtimos del pueblo y tienen carcter de observadores en organismos de la
familia de las Naciones Unidas.
Algunas de estas ventajas reconocidas en el derecho de las Naciones Unidas repercuten en el
derecho internacional general, dentro del cual estos movimientos son sujetos con
caractersticas diferentes de otros ya existentes.

Unidad 4 Internacional Pblico

Los Estados
4.1 Los Estados
Elementos Constitutivos
El Art 1 de la convencin de Montevideo de 1936 sobre derechos y deberes de los Estados
establece que un Estado, como persona del derecho internacional, debe tener una poblacin
permanente, un territorio definido y un gobierno, as como la capacidad para entrar en
relaciones con otros Estados
Para que el Estado tenga personalidad plena debe agregarse un cuarto elemento: la
soberana.
La Poblacin: Se compone de nacionales y extranjeros que habitan en forma permanente, no
hay un nro determinado para ser o no Estado. Sobre sus habitantes nacionales, tiene
Supremaca Personal, originada por el vnculo de la nacionalidad y que se ejerce an cuando
el individuo se halla fuera del territorio. Sobre los extranjeros ejerce Supremaca Territorial por
estar dentro del mbito de su ejercicio.
El Territorio: mbito dentro del cul el Estado ejerce una competencia general y exclusiva.
General porque el Estado intenta satisfacer todas las necesidades de su poblacin y exclusiva
porque excluye la competencia de otro Estado o Sujeto internacional en su territorio. Las CIJ
determin que respetar la soberana territorial es una de las bases esenciales de las RRII.
El Gobierno: El DI exige que haya un gobierno efectivo que ejerza las potestades del Estado
en ese territorio y sobre su poblacin. Solo importa que sea efectivo y no sus formas de
gobierno. Soberana: Es requerida para que el Estado sea persona plena del DI. Por ej. las
pcias tienen
personalidad internacional pero limitada. En el plano del DI la soberana haya sus limites en la
igualdad entre todos los Estados y las obgligaciones que el DI les impone a estos, por esto en
cuando al dcho de gentes debe ser tomada como soberana relativa ya que si fuera absoluta
no habra igualdad posible.
Entonces decimos que el Estado por ser soberano esta sometido inmediatamente al orden
Internacional.
4.2 Reconocimiento de Estados
El reconocimiento se da cuando un nuevo Estado busca la admisin en la familia
internacional. Al respecto el Institut de Droit International en Bruselas 1936 lo define:
Un acto libre por el cual uno o mas Estados comprueban la existencia sobre un territorio
determinado de una sociedad humana polticamente organizada, independiente de cualquier
otro estado existente, capaz de observar las prescripciones del derecho internacional y
manifiestan consiguientemente su voluntad de considerarlo como un miembro de la
comunidad internacional

As la comunidad debe corroborar que cumple con los Requisitos para ser un estado.
La Doctrina se haya dividida, algunos dicen que el Reconocimiento es un hecho Constitutivo
de la personalidad del nuevo Estado, y otros que es Declarativo de una situacin preexistente.
Vale aclarar que la necesidad de reconocimiento de un Estado es la consecuencia de la
descentralizacin del derecho y de la comunidad internacional.
Actualmente la admisin de un nuevo miembro de la organizacin internacional no trae
aparejado su reconocimiento automtico por los dems miembros, as asegura la ONU que
este no reconocimiento universal tiende a facilitar la admisin de nuevos miembros y es
polticamente mas flexible, ya que los Estados que no quisieran reconocer tienen bajo esta
regla menos motivos de oponerse a su ingreso.
El reconocimiento puede ser tcito o expreso, si se enva una nota manifestando el
reconocimiento hablaramos de un expreso. En cambio si uno o varios Estados realizan actos
que lo impliquen el reconocimiento sera tcito.
4.3 Reconocimiento de Gobiernos
Esto se da cuando en un Estado un gobierno reemplaza a otro de una forma no prevista en su
CN. Este reconocimiento quiere decir que la autoridad reconocida representa al Estado. Quien
lo reconoce debe tener confianza en que el nuevo gobierno cumplir con las obligaciones
adquiridas por el anterior gobierno para el Estado y que tiene capacidad para ello, asi como
para respetar el dcho de gentes.
Este nuevo gobierno debe cumplir con el principio de efectividad, es decir que ejerzan las
competencias del Estado en todo el territorio nacional. Tambin puede ser expreso o tcito.
4.4 Inmunidad del Estado
El Estado como vimos goza dentro de su mbito territorial de exclusiva jurisdiccin sobre
todas las personas fsicas y jurdicas. A su vez, admiten que en su territorio otros Estados
realicen una serie de actos, como por ej compraventa de inmuebles, etc. De esto surgen dos
preguntas, Que tratamiento deben acordar los Estados a los Estados extranjeros y sus
representantes cuando actan dentro de su mbito de competencia? Y Qu sucede, si por
esas actividades surgen diferencias que caeran en la competencia de los tribunales de su
derecho interno?
Por tales motivos es que existe un amplio expectro de excepciones a la jurisdiccin territorial
que componen un rgimen de inmunidades y tratamientos especiales a los Estados
extranjeros y sus representantes.
Vamos a dividir las inmunidades en dos categoras: Las del Estado y las de sus agentes
Diplomticos. Inmunidad del Estado y Sus Bienes: La cuestin de inmunidad de Estado surge
cuando existe una
disputa sobre la cual el tribunal local tiene jurisdiccin ratione materiae pero no puede
ejercerla porque una de las partes es un Estado soberano: se tratara de una excepcin
ratione personae
Esta Inmunidad se divide en 2 De Jurisdiccin: El Estado no puede ir a tribunales de otro
Estado

De Ejecucin: Impide ejecutar la sentencia q eventualmente se hubiere dictado, ni aplicarle

una decisin administrativa.
El fundamento de que existan las inmunidades nace de la igualdad de Estados.
Una forma de distinguir los actos del Estado inmunes de los actos sujetos a jurisdiccin es la
divisin de tales actos en comerciales o no. Claro que es dificil establecer cundo un acto es
comercial y cundo no lo es, teniendo en cuenta que los actos de naturaleza comercial suelen
vincularse, cuando los realiza el Estado, con finalidades pblicas.
Para la doctrina de la Finalidad (del acto) un acto ser NO Comercial si persigue una finalidad
pblica, aunque su naturaleza pudiere indicar otra cosa. La crtica es que depende como se
mire toda actividad podra tener una finalidad pblica.
Esta dificultad llevo a algunos pases a recibir la doctrina de la Naturaleza del acto. As la
legislacin norteamericana define act. Comercial como todo comportamiento comercial
ordinario o transaccin o acto comercial aislado.
En conclusin, las deficiencias de una enunciacin general aplicable a los casos en cualquiera
de las dos doctrinas llev a enumerar en forma expresa los casos en los que no corresponde
la inmunidad de Estado
Inmunidad de Ejecucin: Si bien se considera distinta a la de jurisdiccin resulta incongruente
que la de ejecucin no aplique a las mismas restricciones de la de jurisdiccin. Por eso hoy
vara de acuerdo a los pases, por ej en Suiza se considera que la ausencia de la de
jurisdiccin implica la ausencia de la de ejecucin, en cambio en Francia, Italia y Blgica dicen
que hay que distinguir de la ejecucin de bienes afectados a los gastos pblicos del Estado
extranjero y de bienes que se utilizan con fines comerciales.
La Legislacin Argentina
Art. 24 CN establece la competencia de la CSJ para entender originaria y exclusivamente en
causas concernientes a diplomticos extranjeros y en litigios que involucren a una pcia. Con
otro Estado.
La Corte afianz la tesis de la absoluta inmunidad con la nica excepcin del consentimiento
an en asuntos en que pudiera comprometerse el orden pblico, como las cuestiones
laborales.
Sin embargo, en 1994 en el caso Manauta Juan Jos y otros c/ Embajada de la Federacin
Rusa s/ daos y perjuicios la Corte adhiri a la tesis de la Inmunidad de Jurisdiccin
restringida, basada en la distincin de los actos de imperio y de gestin (comerciales o no)
As se promulga la ley 24.448
art.1 Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos, en
los trminos y condiciones establecidos en esta ley.
Art 2 Los Estados extranjeros no podrn invocar inmunidad de jurisdiccin en los siguientes
casos: Cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional, de un contrato
escrito o de una declaracin en un caso determinado, que los tribunales argentinos ejerzan
jurisdiccin sobre ellos As voluntariamente el Estado se somete a nuestra jurisdiccin. Puede
pasar tambin que se de una

renuncia tcita a la inmunidad, como interponiendo o contestando una demanda.

Otros actos procesales que prueban intencionalidad de someterse a nuestra jurisdiccin: La
constitucin de un domicilio especial en un contrato.
La jurisdiccin de los tribunales locales emergente del derecho internacional.
Las cuestiones laborales donde la ley expresamente dispone que no gozaran de inmunidad de
jurisdiccin.
Responsabilidad civil por la comisin de delitos y cuasidelitos Las inmunidades ya reconocidas
en otros tratados
4.5 Sucesin de Estados
Sucesin de Estados La sustitucin de un Estado por otro en la Responsabilidad de las RRII
de un territorio.
Esto ocurre siempre que hay un cambio de soberana sobre un territorio. Esta condicin no es
cumplida por por ej. un cambio revolucionario de gobierno. Lo que se produce es una ruptura
en la situacin jurdica del territorio y se considera que el sucesor entra en la vida internacional
de cero (sistema de la Tabula Rasa), pero este sucesor extiende su soberana sobre una
colectividad territorial, es decir sobre los individuos que ocupan ese territorio. Entonces la
ruptura con la anterior situacin no puede ser total ni la teoria de que empieza desde cero
absoluta. El derecho de gentes contempla situaciones especiales en relacin a esos
individuos y con la comunidad que ellos forman.
No es vlida la sucesin operada por el uso o amenaza de la fuerza. El estado que las ha
utilizado podr ejercer una ocupacin blica pero no debe ser considerado como sucesor del
legtimo soberano.
Sucesin en materia de Tratados
Estados de reciente independencia: la Convencin de 1978 se dedica a reglar la situacin de
los Estados de reciente independencia, o sea de aquellos que define como un estado sucesor
cuyo territorio , inmediatamente antes de la fecha de la sucesin de Estados, era un territorio
dependiente de cuyas relaciones internacionales era responsable el Estado predecesor.
La norma general para estos Estados es la tabula rasa, el sucesor no esta ligado en principio
por los tratados del predecesor.
Excepciones:
Los tratados que establecen una frontera pasan al sucesor .
Tambin los tratados que crean derechos u obligaciones ligadas al territorio (no se aplica esta
clausula cuando la obligacin sea la de aceptar la continuacin de una base militar)
Los tratados multilaterales: pueden acceder a un tratado multilateral del que la antigua
metrpoli fue parte y que fuesen aplicables al territorio materia de la sucesin, simplemente
notificando a los otros Estados Miembros.

Sucesin en materia de bienes, deudas y archivos del Estado

Transmisin de los Bienes del Estado
El criterio adoptado para determinar la pertenencia de tales bienes es su sujecin al territorio,
lo que en el caso de inmuebles es muy claro. Tratndose de muebles, se hizo necesario
buscar un criterio de sujecin. La CDI propuso como frmula que por bienes muebles
pertenecientes a un Estado deba entenderse aquellos ligados a la actividad del Estado
predecesor en relacin con el territorio lo que fue finalmente recogido por la convencin.
El conjunto de bienes inmuebles y muebles pertenecientes a predecesor pasan a sucesor. En
cuanto a los bienes sin sujecin al territorio como por ejemplo reservas y divisas en oro, la
convencin dispone que en caso de que el territorio pase a depender de la soberania de otro
estado, se erige como estado independiente o en caso de disolucin del antecesor tales
bienes muebles pasan al sucesor en una proporcin equitativa.
Transmisin de Deudas
La convencin se refiere aqu a deudas internacionales del Estado, o sea a favor de otro
estado. La convencin de 1983 innova al decir que el sucesor deber asumir la deuda del
Estado antecesor a menos que haya un acuerdo diferente entre ellos.
Unidad 5 Competencias Territoriales del Estado
Territorio mbito dentro del cual el estado ejerce una competencia que es general y exclusiva.
Naturaleza: Modernamente se describe al territorio como un mbito; para Kelsen sera el
mbito de validez del orden jurdico del Estado.
Barboza cree mas aceptable mbito donde el Estado ejerce la plenitud de sus funciones, que
son exclusivas y generales.
La soberana territorial:
La soberana en relacin con el territorio se llama soberana territorial y es un poder que, en
ese mbito, el Estado ejerce sobre las personas. Dentro de su territorio el Estado ejerce una
competencia territorial mayor. Fuera de su territorio, puede ejercer competencias menores,
no territoriales o externas, basadas en ttulos especficos.
En cuanto a la competencia mayor sta se caracteriza por la plenitud de su contenido y por la
exclusividad de su ejercicio.
Plenitud: el estado es dueo de reglamentar y de administrar las instituciones y actividades
humanas ms diversas. La competencia estatal se aplica por va de legislacin, de
reglamentacin, de jurisdiccin o de administracin.
Exclusividad: cada Estado ejerce a travs de sus propios rganos, los poderes de legislacin,
administracin, jurisdiccin y coercin en su territorio. Todo acto de fuerza de un Estado en el
territorio de otro es ilegtimo si se realiza sin su consentimiento.

Limitaciones a la exclusividad: se consagran principalmente en las normas sobre inmunidades

de jurisdiccin en territorio nacional de Jefes de Estado y de diplomticos extranjeros as
como de buques y aeronaves de guerra de esa misma condicin.
Hay excepciones y lmites a la soberana sobre ciertos territorios establecidas por tratado,
como el de lmites de Argentina y Chile, que neutraliza el Estrecho de Magallanes.
Por va convencional tambin un estado puede autorizar a otro el ejercicio de ciertos actos de
soberana en su territorio.
Tambin hay limitaciones a la soberana territorial en las relaciones de los Estados con las
organizaciones internacionales, limitaciones que se establecen a veces en el tratado
constitutivo de tales organizaciones.
Espacios que comprende:
El territorio terrestre, incluyendo el suelo y el subsuelo
Las aguas interiores y el mar territorial, as como su lecho y subsuelo,
El espacio areo sobre tierra, aguas interiores y mar territorial.
Mas all del mar territorial es estado tiene derechos soberanos especficos, pero no soberana
plena: en la zona contigua conserva ciertas competencias y en la zona econmica exclusiva
(ZEE) as como en la plataforma continental allende las aguas territoriales, los llamados
derechos soberanos de exploracin y explotacin de recursos naturales, de investigacin
cientfica, etc. Los dominios martimo y areo son dependencias del dominio terrestre.
Territorio Terrestre
Qu significa que un estado adquiere un territorio? Significa que incorpora al suyo propio otra
parcela territorial por alguno de los medios que el derecho de gentes autoriza.
La adquisicin requiere: por un lado el animus domini y por el otro un efectivo ejercicio de las
competencias estatales, el corpus del derecho romano. Tampoco el derecho internacional
puede prescindir de la nocin del ttulo, que asegura que no sea necesario un ejercicio
efectivo de la soberana todo el tiempo y en toda la extensin del territorio. Este garantiza que
no se pierda la soberana por el mero hecho de su no ejercicio temporal sobre parte del
territorio.
Modos de Adquisicin
Son originales cuando el territorio adquirido es res nullius, un territorio sobre el que ningn
estado ejerce soberana y son derivadas aquellas en que un territorio bajo la soberana de un
estado pasa a someterse a la de otro estado. Tambin puede ser que el territorio sea
abandonado por su soberano y se convierta en res derelicta, vuelve a ser de nadie.
Podemos conceptualizar al territorio diciendo que es el mbito espacial en el cual la
organizacin ejercita de hecho y con mayor intensidad la propia potestad del gobierno, con
exclusin de anlogos poderes por parte de otro sujeto del Derecho Internacional de carcter
territorial (De Velasco Vallejo).

Dada la importancia que tiene el territorio como elemento del Estado, seguidamente me
referir a su extensin. El territorio comprende:
Tierras y aguas interiores: la superficie terrestre de un Estado abarca tanto la tierras como las
aguas interiores, comprendiendo puertos, radas, bahas, ros, lagos y mares interiores.
Mar territorial: cuando el Estado posee un litoral martimo, el Derecho Internacional le
reconoce jurisdiccin en una franja costera denominada mar territorial. Prevalece en la
prctica como extensin de este mar territorial las doce millas, revistiendo las restantes ciento
ochenta y ocho millas el carcter de zona econmica exclusiva.
La extensin del mar territorial se mide desde la lnea de las bajas mareas (bajamar),
tomndose como referencia en las costas sinuosas o archipielgicas, a las lneas de bases
rectas que unen los puntos mas salientes de las costas o mediante el trazado de arcos de
crculos.
En el mar territorial el Estado ribereo ejerce el derecho de soberana exclusiva, pero sus
aguas deben permanecer abiertas a la navegacin inofensiva y pacfica de los buques de
todas las naciones. Dicha soberana en el mar territorial se extiende al subsuelo y al espacio
areo. El mar territorial de los Estados cuyas costas se enfrentan, salvo convenio expreso, se
delimita por la
lnea media.
Plataforma continental: es la prolongacin submarina del territorio continental o insular.
Comprende el lecho del mar y el subsuelo mas all del mar territorial y hasta una profundidad
de 200 metros, o mas all de este lmite hasta donde la profundidad de las aguas
suprayacentes permita la explotacin de los recursos naturales de dichas zonas y el lecho del
mar y el subsuelo de las regiones submarinas anlogas adyacentes a las costas de las islas.
Existen dos criterios de delimitacin de la plataforma continental: el geomorfolgico que
faculta al Estado costero a extender su soberana sobre el lecho y el subsuelo marino hasta el
barde inferior de la emersin continental que limita con las llanuras abisales; y el criterio de
distancia que le reconoce al Estado costero el derecho a extender su soberana sobre el lecho
y el subsuelo marino hasta la extensin mxima de 200 millas.
Espacio areo: es la masa de aire que se extiende en lneas perpendiculares por encima de la
jurisdiccin territorial y martima del Estado subyacente.
La soberana estatal queda comprendida dentro de los lmites. Entendindose por lmite la
lnea continua como ente ideal de separacin de distintas jurisdicciones, o sea, es la lnea de
limitacin para el ejercicio de las competencias estatales. En cambio las fronteras son las
zonas de contacto entre dos o mas Estados en la extensin de lmites comunes.
Para el establecimiento de lmites existen una serie de procedimientos tcnicos, los
principales tipos utilizados en la prctica internacional son:
Los lmites naturales: son aquellos basados en un elemento geogrfico como la cresta de las
montaas, o la lnea divisoria de aguas o vertientes de los ros. Tambin puede tomarse como
punto de referencia un ro, un lago o un estrecho. En estos casos se sigue la lnea media de
las aguas.

Los lmites tcnicos: su demarcacin resulta determinada por una lnea ideal trazada en
funcin de la latitud (paralelos) y la longitud (meridianos), o bien geomtricos (rectas, arcos de
crculos...)
Los lmites preexistentes: Tambin se utilizan lmites preexistentes (este es el caso de Suecia
y Noruega que tomaron como frontera en 1905, al deshacerse la Unin entre ellas, los
antiguos lmites territoriales anteriores a la referida Unin); o las antiguas divisiones
administrativas o los trazados realizados por las potencias coloniales. En el principio que se
basan es el uti possidetis iuris, principio confirmado por la
jurisprudencia internacional en 1986 en el asunto de la controversia fronteriza entre Burkina
Faso y la Repblica de Mali; y en 1992 en el asunto de frontera suscitado entre El Salvador y
Honduras.
Limites convencionales
Espacios Marinos:
Desde la antigedad el mar ha sido un medio de comunicacin entre pueblos y civilizaciones y
su evolucin ha seguido los grandes cambios econmicos y polticos experimentados por la
humanidad. Durante el siglo XX, sobre todo en su segunda mitad, numerosos hechos
imprimen considerable evolucin a esta disciplina, tales como los reclamos de los estados
sobre sus aguas territoriales, la explotacin intensiva de los recursos vivos y no vivos del mar,
jurisdicciones exclusivas de pesca por los estados ribereos, etc.
En 1958 la Asamblea General convoc la Primer Conferencia sobre el Derecho del Mar, que
se reuni en Ginebra donde se aprobaron cuatro Convenciones:
Mar territorial y zona contigua
Alta mar
Plataforma continental
Pesca y conservacin de recursos econmicos y un protocolo facultativo sobre el arreglo
pacfico de controversias.
Durante aos no pudieron resolverse los problemas pendientes sobre la extensin del mar
territorial hasta 1982 donde se celebro la convencin de Montego Bay.
Espacio sometidos a la soberana o control de los Estados:
a. Aguas interiores: son aquellas situadas en el mbito del territorio terrestre, al interior de la
lnea de base del mar territorial. Dentro de ellas estn comprendidas las aguas portuarias, de
los ros mas ac de la lnea que cierra su desembocadura entre los puntos de bajamar de sus
orillas. En cuanto a las bahas solamente poseen aguas interiores las que pertenecen a un
solo Estado y las llamadas bahas histricas. La Convencin reconoce al estado ribereo
derechos exclusivos en sus aguas interiores martimas y no contiene ninguna regla general
que limite su jurisdiccin en esta agua.
Un estado no podr cerrar sus puertos sino por razones extremas y de carcter pblico. Los
buques privados extranjeros que naveguen en aguas interiores de un Estado estn sometidos

a la soberana territorial de ese Estado. La visita de buques de guerra extranjeros deber ser
comunicada mediante va diplomtica y permitida ya que estos gozan de inmunidad y estn
excluidos de la competencia del estado ribereo salvo en las leyes territoriales de navegacin
o reglamentaciones sanitarias.
b. Mar territorial: est formado por una franja de agua adyacente al territorio y situada mas all
de las aguas interiores del Estado.
La nocin de mar territorial se origina en la practica de los estados de ejercer competencia por
razones de seguridad y defensa sobre una zona de mar adyacente a sus costas. La
convencin sobre el derecho del mar fija universalmente su extensin a 12 millas marinas
medidas desde las lneas de base.
La soberana del estado ribereo es plena en el mar territorial y se extiende al espacio areo
suprayacente y al lecho y subsuelo de esas aguas. Tiene competencias legislativas y
jurisdiccionales y puede por ende reglamentar la navegacin y la actividad pesquera, la
contaminacin del medio ambiente, establecer control aduanero y sanitario y sancionar las
infracciones a estas reglas.
La soberana del Estado ribereo sobre el mar territorial est limitada por el derecho de paso
inocente del que gozan los buques extranjeros. El paso debe ser continuo y rpido y slo
podr detenerse por incidentes ordinarios de la navegacin o por razones de fuerza mayor,
dificultad grave, o para prestar ayuda a personas, navos o aeronaves en peligro.
Gozan del derecho de paso inocente todos los buques extranjeros, comprendidos los buques
de guerra y los submarinos a los cuales se les exige que naveguen emergidos y portando
pabelln.
Cualquier acto no pacfico que atente contra la integridad territorial o soberana del estado
ribereo , actos de propaganda, perturbar las comunicaciones o servicios del estado ribereo,
todo acto de contaminacin o actividad pesquera le quitarn el carcter de paso inocente.
Derechos y obligaciones del estado ribereo:
Podr suspender el paso inocente de buques extranjeros por razones de seguridad.
Asimismo, podr exigir a los buques extranjeros que utilicen las vas martimas y los
dispositivos de separacin de trfico, dispuestos para seguridad de la navegacin.
No podr en cambio establecer gravmenes a los buques extranjeros por el solo paso por su
mar territorial ni realizar ningn tipo de discriminacin entre ellos.
El derecho internacional sugiere restricciones al ejercicio soberano de la jurisdiccin civil y
penal del Estado costero sobre los buques extranjeros. Concerniente a la jurisdiccin civil la
convencin dice que no debera el estado ribereo desviar ni detener buques extranjeros
para ejercerla sobre personas a bordo. No podr tomar medidas cautelares o de ejecucin
contra buques extranjeros sino como consecuencia de obligaciones contradas por dichos
buques o de responsabilidades en que stos hayan incurrido durante su paso por las aguas
del Estado ribereo o con motivo de ese paso.
En cuanto a la jurisdiccin penal tampoco debera arrestar a personas o realizar
investigaciones en relacin con un delito cometido a bordo de un buque durante su paso
inocente, salvo que:

Las consecuencias del delito se extiendan a su territorio

El delito pueda poner en peligro la paz del pas o el buen orden en el mar territorial y
La intervencin de las autoridades locales haya sido requerida por el capitn del buque
extranjero o por el funcionario consular de ese estado.
Cuando se trate de combatir el trafico de estupefacientes o sustancias psicotrpicas
Cuando haya tenido razones fundadas para creer que el buque haya cometido una infraccin
a sus leyes y reglamentos, a condicin de no haberla interrumpido, tiene el llamado derecho
de persecucin, la facultad de continuar la persecucin de un buque extranjero, iniciada en
sus aguas territoriales, ms all de su limite exterior.
La zona contigua:
Adyacente al mar territorial hay una extensin de zona contigua, que empieza en el lmite
exterior del mar territorial y donde el estado ribereo tiene ciertas facultades exclusivas pero
limitadas y de carcter funcional.
La convencin de 1982 la fija en 24 millas marinas a partir de las lneas de base utilizadas
para medir la anchura del mar territorial, o sea, 12 millas a partir del lmite exterior de dicho
mar.
Se reconoce al estado ribereo competencia para prevenir y sancionar las infracciones de sus
leyes y reglamentos aduaneros, fiscales. De inmigracin y sanitarios, cometidos en su
territorio o mar territorial. La actual convencin del derecho del mar establece que esta zona
se encuentra comprendida dentro de la zona econmica exclusiva. Esto ltimo hara pensar lo
innecesario de la existencia de una zona contigua, pero conviene recordar que las facultades
del estado ribereo en esa zona garantizan la seguridad de su territorio y la obtencin de
recursos financieros , potestades ajenas a la zona econmica exclusiva.
La zona econmica exclusiva:
Es una de las ms importantes innovaciones en el mbito del derecho del mar. Sus orgenes
se remontan a la Proclama del Presidente Truman en el ao 1945 que reservaba para los
EEUU el derecho de establecer zonas de conservacin en reas contiguas a sus costas y a la
declaracin de Chile que reivindicaba su soberana sobre el zcalo continental y mares
adyacentes hasta una distancia de 200 millas marinas.
Extensin: la zona en cuestin podr extenderse hasta las 200 millas marinas contadas desde
las lneas de base utilizadas para medir la anchura del mar territorial. Teniendo en cuenta las
12 millas del mar territorial medir 188 millas marinas como mximo.
Rgimen Jurdico: la convencin de 1982 la describe como una zona situada fuera del mar
territorial y adyacente a ste, sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en esta parte
No cabe duda que esta zona no es parte integrante del mar territorial, puesto que el art 55 la
ubica mas all. Tocante su eventual pertenencia a alta mar, sta se basaba en que los
terceros estados ejercen all las libertades de alta mar, con la nica excepcin de la
explotacin de los recursos naturales: los estados

ribereos slo poseen competencias funcionales circunscriptas a una finalidad econmica. Sin
embargo, el texto de la convencin define el alta mar como todas las partes del mar no
incluidas en la zona econmica exclusiva, en el mar territorial o en las aguas interiores de un
estado.
La convencin otorga a esta zona una naturaleza jurdica ambigua y un carcter sui generis:
la de un nuevo espacio martimo que no encuadra en el esquema tradicional del Derecho del
mar.
Derechos del estado ribereo: ejerce derechos de soberana y jurisdiccin.
1-Soberana: se refiere a la explotacin y exploracin de los recursos naturales en el lecho y
subsuelo del mar y aguas suprayacente, tanto vivos como no vivos y actividades de
exploracin y explotacin econmica de la zona, como la produccin de energa derivada del
agua, de las corrientes y de los vientos. 2-Jurisdiccin: se ejerce respecto al establecimiento y
utilizacin de islas artificiales, la investigacin cientfica marina, la preservacin y conservacin
del medio marino y otros derechos y deberes previstos en al convencin.
La ltima competencia del estado ribereo se refiere a otros derechos y deberes previstos en
la presente convencin lo que no debe ser confundido con las competencias residuales que
son los derechos no previstos en forma explcita en la convencin.
La plataforma continental:
La actual convencin recurre a una nocin geomorfolgico y jurdica, y la define como la
prolongacin natural del territorio del estado costero hasta el borde externo del margen
continental o hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial en los casos que el borde exterior del
margen continental no llegue a esa distancia. Se satisfacen as los intereses de los estados
con plataformas muy extendidas y los de aquellos sin plataforma o con una plataforma muy
estrecha. El limite interior de la plataforma continental coincide con la proyeccin hacia abajo
del lmite exterior del mar territorial.
La ZEE y la plataforma continental se asemejan en la extensin y en su funcin. En ambos
espacios los derechos del estado ribereo tienen una finalidad econmica relacionada con la
explotacin de los recursos y se diferencian en la extensin de esos derechos, ya que en la
plataforma continental tienen carcter exclusivo y en la zona econmica un carcter
preferencial.
Derechos y obligaciones del estado ribereo: ejerce derechos de soberana sobre la
plataforma continental para la exploracin y explotacin de sus recursos naturales. Tiene
carcter exclusivo, excluido todo tipo de reivindicacin por terceros estados fundada en la
ocupacin o utilizacin efectiva, an cuando el estado ribereo no realice explotacin alguna.
Tambin carcter funcional y abarcan los recursos minerales as como los no vivos del lecho
del mar y subsuelo. En cuanto a los recursos vivos, sus derechos se circunscriben a las
especies sedentarias.
Tambin puede construir islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma
continental, reglamentar su construccin, operacin y utilizacin y establecer zonas de
seguridad a su alrededor, el derecho a autorizar y regular las perforaciones que con cualquier
fin se realicen en la plataforma y el de explotacin del subsuelo mediante la excavacin de
tneles.

Estos derechos estn estrictamente circunscriptos: los derechos del estado ribereo sobre la
plataforma continental no afectan la condicin jurdica de las aguas suprayacentes ni a la del
espacio areo situado sobre tales aguas, ni tampoco puede afectarse el derecho a la
navegacin u otras libertades reconocidas a los terceros estados.
El estado ribereo no podr impedir el tendido o conservacin de cables o tuberas
submarinas por terceros Estados en su plataforma pero podr establecer condiciones para la
entrada de cables o tuberas submarinas en su territorio o mar territorial.
En el supuesto de la explotacin de recursos minerales en la parte de la plataforma
continental situada mas all de las 200 millas , un porcentaje del producto de esta explotacin
deber ser distribuido entre los estados partes de la convencin. Quedan exentos de esta
contribucin los estados en desarrollo que sean importadores netos de un mineral extrado de
su plataforma continental.
En el caso de estados con costas adyacentes o situadas frente a frente se realizar por
acuerdo entre ellos, mediante la aplicacin del derecho internacional a fin de arribar a una
solucin equitativa.
Los estrechos internacionales:
El estrecho es el paso angosto entre costas que pone en comunicacin dos mares.
Para que un estrecho sea sometido a la regulacin internacional debe reunir ciertas
condiciones:
Debe estar destinado a la navegacin internacional
Las aguas del estrecho deben formar parte del mar territorial de un solo estado o de dos o
mas
No debe existir ninguna franja de alta mar para la libre navegacin.
Rgimen Jurdico: la convencin de 1982 acepta la tesis del paso en trnsito en los
estrechos situados entre una parte de alta mar o una zona econmica exclusiva y otra parte
de alta mar o de una zona econmica exclusiva y define el paso en trnsito como la libertad
de navegacin y sobrevuelo exclusivamente para los fines del trnsito rpido e ininterrumpido
Los buques y aeronaves en trnsito estn obligados a avanzar sin demora por el estrecho y a
abstenerse de toda amenaza o uso de fuerza contra la soberana, la integridad territorial o la
independencia poltica de los estados ribereos
El paso inocente subsiste en dos casos:
1. en los estrechos situados entre una zona de alta mar o zona econmica exclusiva y el mar
territorial de un estado extranjero
2. los estrechos formados por una isla el propio estado ribereo y el continente, si existiere
una ruta navegable alternativa de alta mar o zona econmica exclusiva.
Las facultades de control y reglamentacin del estado ribereo son considerablemente mas
limitadas para el paso en trnsito que para el paso inocente. La competencia nacional se halla

reglamentada por el derecho internacional que impone al estado ribereo una obligacin de
cooperacin con los estados usuarios de los estrechos internacionales. Por lo dems, el paso
en trnsito se aproxima algo ms a la libertad de navegacin que la paso inocente y hay una
libertad de sobrevuelo que el estado ribereo niega en el mar territorial.
Alta Mar
Desde el siglo XVII qued consagrado el principio de la libertad del alta mar cono norma
consuetudinaria, codificada por primera vez en la convencin e Ginebra de 1958.
La convencin de Jamaica acoge tambin el principio y define a esta zona por exclusin, al
establecer que se aplicarn las disposiciones de esa parte de la Convencin a todas las
partes del mar no incluidas en la zona econmica exclusiva, en el mar territorial o en aguas
interiores de un estado en las aguas archipelgicas de un estado archipelgico.
El principio general de la libertad en alta mar se compone de un nmero de libertades
especficas contenidas en el a convencin de Jamaica. Esta enumeracin no es taxativa y
comprende:
la libertad de navegacin
la libertad de sobrevuelo
la libertad de tender cables y tuberas submarinos
la libertad de pesca
la libertad de construir islas artificiales la libertad de investigacin cientfica
Fondos Marinos y Ocenicos
En el ao 1970 la Asamblea General de las Naciones Unidas sent el principio que los fondos
marinos y ocenicos fuera de los lmites de las jurisdicciones nacionales era patrimonio
comn de la Humanidad. El conocimiento de riquezas explotables mas all de las plataformas
continentales estimul la creacin de la Comisin especial de fondos marinos por la Asamblea
General en 1967.
Este nuevo espacio, llamado en la Convencin de Montego Bay la zona qued as excluido
de la soberana de los estados y los recursos que en l se encuentren deben ser explotados
en inters de toda la Humanidad. Desde ese momento comenz a plantearse la diversidad de
intereses, en relacin con la explotacin de recursos minerales, presentes en este tema.
Los ros internacionales
Segn la definicin del art 108 del congreso de Viena de 1815, un ro internacional es el que
atraviesa o
divide los territorios de dos o ms estados. Ej Paran
Los lagos sern internacionales cuando sus riberas pertenezcan a mas de un estado, Ej lago
lehmann, entre Francia y Suiza. Se incluye dentro del concepto de curso de agua internacional

a los canales y a toda otra va de agua artificialmente creada, que unan dos o mas ros o
afluentes situados en diferentes estados.
Todos los grandes ros internacionales del mundo y muchos menores se encuentran
sometidos a tratados que establecen para ellos regmenes particulares, se dice que los ros
sujetos a un tratado que estn internacionalizados. Entonces, lo que los rige no es, en
principio, el derecho internacional general sino el particular de cada tratado.
El espacio areo
El estado ejerce tambin su soberana sobre el espacio areo suprayacente a su territorio. La
razn principal de la predominancia de la soberana fue el temor de los estados de ser
atacados y observados desde el aire.
Rgimen Jurdico: regulado por la convencin de Chicago de 1944, esta ratifica la soberana
plena y exclusiva del estado sobre su espacio areo. Se aplica solo a las aeronaves civiles,
determinando las condiciones que deben reunir en relacin con sus equipos de radio y
documentos.
Distingue entre vuelos regulares y no regulares, sujetando a los primeros a la autorizacin
especial del estado territorial y permite a los ltimos el derecho de paso inocente, sujeto al
poder reglamentario del estado. Este puede suspenderlo temporalmente en parte del territorio
o an en su totalidad, por razones de seguridad pblica excepcionales. Tambin puede
prohibir o reglamentar los vuelos sobre ciertas partes de su territorio, siempre que lo haga sin
discriminar entre los estados extranjeros y que las zonas bajo restriccin no impidan el vuelo
fuera de su rea.
El estado podr exigir que las aeronaves que acten en violacin de lo anterior aterricen
inmediatamente en el aeropuerto que se les indique o cambien de ruta, sin poner en peligro la
vida de las personas a bordo.
Respecto a la jurisdiccin en:
Espacios internacionales: toda la jurisdiccin corresponde al estado de la nacionalidad
Espacios areos extranjeros: la jurisdiccin sobre la nave es ejercida por el estado territorial,
que puede fijar rutas, obligarla a aterrizar, etc
A bordo de la nave: continua perteneciendo al estado de nacionalidad, en cuanto no se
relaciones con el estado territorial ni la contradiga.
La antrtica
Hay siete pases que han avanzado reclamaciones sobre la Antrtica. En la actualidad es un
tratado internacional, el Tratado Antrtico, el que establece el status de este rea. Ciertas
opiniones son partidarias de que la Antrtica sea sometida a un rgimen comn internacional
en el marco de las Naciones Unidas, sin interesarles que cuando se pronunciaron las
reclamaciones hoy congeladas por virtud del tratado, la Antrtida fue tratada como res
nullius.Esta posicin es rechazada por quienes tienen reclamaciones de soberana.

En cuanto a los espacios no reclamados, ellos estn mas all de las jurisdicciones nacionales,
pero su status territorial no parece claramente definido.
En la Antrtida la jurisdiccin de los Estados se basa en la nacionalidad, que rige la libertad de
investigacin cientfica y que el turismo es reconocido por el protocolo de proteccin del medio
ambiente de 1991.
Unidad 6 Competencia Personal del Estado
Nacionalidad
La Pertenencia permanente y pasiva de una persona a un determinado Estado (Verdross)
La Poblacin del Estado que tiene su nacionalidad, est sometida a su supremaca personal y
sta le impone deberes an cuando est fuera del territorio nacional.
Derecho Internacional y Derecho Interno en materia de Nacionalidad
La Reglamentacin de la nacionalidad es materia del derecho interno, cada Estado determina
las condiciones de su otorgamiento, pero el DI juega un papel importante cuando se presentan
conflictos de nacionalidad (doble o mltiple) o de apatridia (falta de nac.)
Segn se estableci en la Convencin de la Haya 1930:
Art.1 Corresponde a cada Estado determinar x sus leyes quines son sus nacionales
Art.2 Las cuestiones acerca de si una persona posee la nacionalidad de un Estado, se
determinar con las leyes de ese Estado.
Clases
La Nacionalidad puede ser originaria o adquirida. Es originaria cuando se relaciona con el
nacimiento y es independiente de su voluntad. Es adquirida cuando uno ya tiene una
nacionalidad y toma otra luego, perdiendo la originaria o conservndola si fuera permitida la
doble nacionalidad (ej. Francia no la permite). Se llama Naturalizacin al hecho de adquirir
una nueva nacionalidad. La Naturalizacin puede ser denegada sin razn o impuesta. En
algunos Estados difiere de la de origen, como por ej. los naturalizados no pueden desempear
cargos pblicos.
En el caso de los Aptridas por diversas circunstancias una persona puede carecer de
nacionalidad alguna, trayndole inconvenientes ya que ser extranjero en todos lados y no
habr Estado que lo defienda. Al respecto en la Convencin americana de DDHH establece en
su art. 20 que toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado donde ha nacido.
Los Extranjeros
Extranjeros son todos los que no poseen la nacionalidad del Estado en el que se encuentran,
ya sea viviendo o de paso. Este Estado ejerce sobre ellos supremaca territorial y fija el
rgimen al que estarn sujetos mientras estn bajo su jurisdiccin.
En lo tocante a derechos civiles, hay exclusin del extranjero motivadas por razones de
seguridad nacional, como por ej. los empleos pblicos que son reservados para los
nacionales.

Admisin: la entrada, permanencia, trnsito y expulsin de los extranjeros son competencia

exclusiva del Estado territorial. El art. 25 de nuestra CN impone al gobierno la obligacin de
fomentar la inmigracin europea y prohbe restringir, limitar o gravar con impuestos la entrada
de extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias e introducir y
ensear las artes y las ciencias.
Expulsin: Tb le corresponde al derecho interno. Las causas son haber excedido el tiempo de
permanencia limite, por haber ingresado sin haberse sometido al control sanitario o haber
ingresado por lugar no habilitado para dicho fin. Otras causales establece la ley 18.235: si el
extranjero ha ocultado una condena por delito doloso, si es condenado por delito doloso x los
tribunales argentinos o si realiza actividades que afecten la paz social, la seguridad nacional o
el orden pblico.
Si esto sucediera, tal como lo indica la convencin interamericana de 1928, los expulsados
debern ser acogidos por su pas de origen.
La Proteccin Diplomtica
El DI considera que el dao a los nacionales de un Estado es un dao que se causa a la
persona misma de su Estado, al que se llama dao mediato. As, el Estado que sufri el
perjuicio puede interponer respecto al otro el mecanismo de la proteccin diplomtica de sus
nacionales y lo hace por derecho propio sobre la base del dao producido. Para que la va
internacional quede abierta es necesario que el particular damnificado haya agotado todos los
recursos internos disponibles.
Caractersticas
El recurso procede cuando existe vnculo de nacionalidad entre damnificado y Estado que
interpone su proteccin y este vinculo debe existir desde que se produjo el dao hasta la
sentencia.
El Estado puede rehusarse a interponer cualquier accin ante el Estado de origen del dao,
desde que obra por su propio dcho.
Tambin puede desistir de su accin en cualquier momento, o entrar en una transaccin
respecto a las prestaciones debidas como reparacin por el Estado de origen, acordar una
suma global, etc.
Derecho de Asilo
El Asilo territorial se apoya jurdicamente en la supremaca territorial de los Estados y la
extradicin constituye una excepcin voluntaria a esa supremaca para hacer posible la
cooperacin internacional en la lucha contra el crimen.
Los delitos polticos suelen exceptuarse de la regla de extradicin ya que el perseguido carece
de peligrosidad para los dems Estados, y adems los tribunales de los Estados que los
persiguen pueden ser sospechados de parcialidad en el juzgamiento del delincuente poltico.
Asilo Poltico: Los Estados extranjeros constituyen un asilo provisional para todo individuo que
siendo perseguido en su pas de origen cruce sus fronteras. Este asilo, no es un derecho que
un extranjero pueda reclamar, sino que el Estado requerido puede otorgarlo o no.

Asilo Diplomtico: Al principio solo el asilo era concedido a delincuentes comunes, pero a
medida que se iba interponiendo la extradicin como recurso de cooperacin el amparo de los
delincuentes comunes fue desapareciendo de la prctica. As tambin en Europa desapareci
el asilo diplomtico como institucin del DI. No pasa as en Latinoamerica donde el asilo
adquiri un rasgo de proteccin humanitaria. Por la historia de estos paises con dictaduras y
golpes militares cre un derecho de resistencia a la opresin e hizo que se fuera gestando una
costumbre regional de obligacin a respetar el asilo diplomtico.
Unidad 7 Internacional Pblico
Proteccin Internacional de los DDHH
El Sistema de las Naciones Unidas
La Carta de la ONU constituye la primera manifestacin orgnica positiva de un conjunto de
normas de DI referidas a los DDHH. Ya desde el Prembulo de la Carta se expresa el deseo
de reafirmar la fe en los dchos fundamentales del Hombre basndose en la igualdad jurdica y
la promocin del progreso social. Tambin se otorgan funciones relativas a la promocin y
proteccin de esta categora de dchos a distintos rganos establecidos por la Carta, tales
como la AG y el Consejo Econmico.
Se establece el compromiso de los Miembros de tomar medidas, conjunta o separadamente,
para realizar, entre otros propsitos, el de promover el respeto a estos dchos y libertades.
Declaracin Universal de los DDHH
En 1946 en el seno de la ONU se constituy la Comisin de los DDHH, la cul comenz la
redaccin de la Declaracin de los DDHH aprobada el 10 de Diciembre de 1948.
La Declaracin sienta el principio de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos. Se contemplan tanto los derechos civiles y polticos fundamentales como
los derechos econmicos, sociales, y culturales, fijndose la existencia de un deber genrico
del individuo hacia la comunidad vinculado con el respeto del ordenamiento jurdico como
nica limitacin para el disfrute de los derechos acordados.
Vale decir que su fuerza es la de una recomendacin que carece de poder coercitivo, pero sin
embargo, las disposiciones de la Declaracin han sido invocadas por la CIJ en diversos fallos.
Los Pactos
Los Pactos surgen por una necesidad de contar con un instrumento que no solo declare los
DDHH sino que los haga efectivos.
Pacto Internacional de los Dchos Econmicos y Sociales: Entra en vigor en 1976 y consagra
entre otros el dcho a trabajar, a formar sindicatos, el seguro social, dcho a la educacin, etc.
No contempla el dcho a propiedad.
En 1985 se crea el Comit de Dchos Econmicos, Sociales y Culturales como mecanismo
permanente de control y ejecucin del Pacto.

Pacto Internacional de Dchos Civiles y Polticos: Entra en vigencia en 1976 y protege entre
otros, el dcho a la vida, no sufrir torturas, no ser sometido a esclavitud, etc.
Prevee la instauracin del Comit de DDHH como rgano de control y ejecucin. Cada vez
que el Comit lo solicite los Miembros debern elaborar un informe acerca de las
disposiciones que hayan adoptado para garantizar el pleno ejercicio de los derechos
consagrados.
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de los Dchos Civiles y Polticos
A travs del mismo se da la facultad a un individuo de un Estado miembro del protocolo de
denunciar la violacin de algn derecho contenido en el pacto.
El Sistema Interamericano
Ha sido desarrollado bajo la direccin de la OEA, entidad creada durante la 9 Conferencia
Interamericana en Bogot en 1948. En esta tambin se adopt la Declaracin de los DDHH.
En 1959 los representantes de los Estados americanos deciden crear la Comisin
Interamericana de DDHH que comenz a funcionar en 1960.
En 1969 aprueban la Convencin Interamericana sobre DDHH (o Pacto San Jos de Costa
Rica) que entr en vigencia en 1978.
Se compone:
1 Parte: Conjunto de Dchos y Libertades a cuya proteccin est destinada Arts. 3 a 25 Dchos
Civiles y Polticos
Art. 26 Dchos Econmicos, Sociales y Culturales
2 Parte: Crea los rganos de control y ejecucin Comisin Interamericana de DDHH Corte
Interamericana de DDHH
Comisin Interamericana de DDHH
Es el rgano principal de la OEA y tiene por funcin promover el respeto de los ddhh y de
servir de rgano consultivo a la Organizacin.
Opera en un doble mbito: el de la Convencin para aquellos Estados que la hayan ratificado,
y el de la Declaracin Americana de los DDHH respecto al resto de los miembros de la OEA.
(doble competencia, pueden recibir peticiones contra todos los miembros de la OEA aunque
no sean parte del Pacto).
Su funcin primordial es la de velar por la observancia y defensa de los ddhh. Entre otras
facultades, tendr las de formular recomendaciones y asesorar a los Estados Miembros,
efectuar estudios e informes sobre la materia y solicitar a los gobiernos las infos que solicite
pertinentes.
Corte Interamericana de DDHH

La Corte est compuesta de 7 jueces de diferente nacionalidad, sin reiterarse la misma. Los
jueces pueden entender en causas aunque el Estado de su nacionalidad sea parte. Solo los
Estados partes y la Comisin pueden someter un caso a la Corte.
El reconocimiento de la competencia de la Corte puede ser hecho bajo diversas modalidades.
Adems de la competencia contenciosa tambin cuenta con competencia consultiva y esta
cuenta tambin para todos los miembros de la OEA aunque no sean parte del pacto.
Un rasgo nico en los sistemas de proteccin de los ddhh es que la Corte puede ordenar
medidas provisionales en casos de urgencia.
El fallo de la Corte es definitivo e inapelable.

Unidad 8 rganos Estatales encargados de de las RRII

Los rganos del Estado para las Relaciones Internacionales
Se distingue entre rganos Centrales: Jefe de Gobierno, de Estado y Ministro de Relaciones
Exteriores
rganos Perifricos: los agentes diplomticos.
Los Centrales tienen capacidad para obligar al Estado y no necesitan poder especial para
representarlo. Los relativo a los aspectos internacionales de los rganos centrales se rige por
el DI consuetudinario.
rganos Centrales
Jefes de Estado y de Gobierno
El Jefe de Estado ejerce la mas alta representacin del Estado. En nuestro pas es el PE y
controla la administracin. En otros pases como Inglaterra o Italia, el Jefe de Estado tiene
escasos poderes y se limita a funciones representativas, mientras que las ejecutivas estn a
cargo del Jefe de Gobierno (Primer Ministro). Ambos personajes gozan de los mismos
privilegios e inmunidades.
Privilegios e Inmunidades: El Jefe de Estado, su flia y sus squitos en el Estado de visita
gozarn de:
Proteccin en su persona u honor contra cualquier ataque fsico o verbal
Inmunidad absoluta en materia penal. La civil a ttulo personal est discutida.
Exencin de impuestos directos y tasas, salvo de bienes posedos a ttulo personal.
Ministro de Relaciones Exteriores

La Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas establece en su art. 41 inc.2 que

todos los asuntos oficiales de una Misin Diplomtica debern tratarse con el Ministerio de
Relaciones Exteriores. La Cancillera Argentina tiene una vasta gama de funciones.
rganos Perifricos
La Misin Diplomtica rgano permanente de un Estado en otro Estado A travs de ella
canalizan los Estados la mayora de sus relaciones.
Funciones
Representacin: No siendo la Misin sujeto del DI, su representacin del Estado expresa
directamente la voluntad del Estado y sus actos son atribuibles directamente al sujeto del DI
cuya voluntad expresa.
Proteccin Diplomtica: La Proteccin de los intereses del Estado y sus nacionales, para
quienes reclama el tratamiento prescripto en el DI tiene fundamento en la soberana estatal.
Los lmites de esas funciones estn dados por el DI, en particular el que impone el deber de
no intervenir en los asuntos internos del Estado receptor.
Negociacin: La esencia de la diplomacia es la negociacin en todas las cuestiones que
afecten la relacin bilateral.
Observacin e Informacin: Es fundamental para el manejo de las relaciones exteriores que
un Estado conozca del otro su poltica interior y exterior. El art. 3.1.d de la Convencin de
Viena dice que la informacin puede obtenerse por cualquier medio lcito, limitando as el
espionaje.
Los Miembros de la Misin
Jefe: Hay 3 categoras 1.Embajadores o nuncios, acreditados ante los jefes de Estado o Jefes
de Misin de rango equivalente
2. Enviados, ministros o internuncios, acreditados ante los jefes de Estado
3. Encargados de Negocios, acreditados ante los ministros de relaciones exteriores
La segunda categora no tiene rango de embajada, y ya ha entrado en desuso, todas las
misiones si tienen el rango.
El Jefe de Misin entra en funciones desde que presenta al jefe del Estado receptor las cartas
credenciales firmadas por el Jefe de su Estado, que lo acreditan oficialmente para ejercerlas.
Los encargados de negocios tienen cartas de gabinete firmadas por el Ministro de Relaciones
Exteriores que deber presentar al Ministro del Estado receptor. La fecha de recepcin de las
cartas en el Estado receptor es lo que determinar el orden de precedencia entre los Jefes de
Misin.
El fin de las funciones se da cuando, por diferentes razones, el Jefe de Misin presenta al
Estado receptor un documento anlogo a las credenciales llamado cartas de retiro o
recredenciales expedido por el Jefe de Estado acreditador o Ministro de Relaciones Exteriores
si se tratara de un Encargado de Negocios.
El Personal Diplomtico: Todo miembro de la Misin que est directamente afectado al
desempeo de las funciones de la Misin. Son los Ministros consejeros y Secretarios de
Embajada, as como los agregados especializados.

A diferencia del Jefe, la designacin no requiere aprobacin del Estado receptor, basta la
notificacin correspondiente. En cuanto al fin de las funciones, previa notificacin al Estado
receptor, el acreditante renueva libremente a los miembros de la Misin.
El Personal Tcnico y Administrativo: Carecen de estado diplomtico, pero por la delicadeza y
semejanza de sus tareas a las diplomticas, gozan de un estatuto muy similar al diplomtico.
Privilegios e Inmunidades Diplomticas
En virtud de los estatutos diplomticos quedan exentos de la aplicacin de ciertas normas del
dcho interno y del cumplimiento coactivo de otras. Se distingue entre privilegios que son
beneficios extraordinarios garantizados a la Misin y sus miembros e inmunidades que son
garantas contra la aplicacin coactiva de las normas jurdicas del Estado receptor.
Fundamento 3 Teoras
1. Carcter representativo del agente: el mas antiguo, hasta la Revolucin Francesa, el
diplomtico era representante del monarca, era como un alter ego por lo tanto mismo
respeto.
2. Extraterritorialidad: Hasta SXX se consideraba que el agente diplomtico nunca haba
abandonado su Estado por lo que no deba cumplir con el dcho del receptor.
3. Inters de la Funcin: La consagrada en la Convencin de Viena. Los ministros son
necesarios para el mantenimiento de la sociedad, pero su misin no puede alcanzar su fin si
no se hallan provistos de
todas las prerrogativas necesarias para asegurar el xito legtimo.
La Inviolabilidad Diplomtica
Se puede caracterizar como la inmunidad contra la coercin e implica que el Estado receptor
se halle inhibido de aplicar cualquier medida coactiva o uso de fuerza contra personas o cosas
afectadas a la act. Diplomtica
Inviolabilidad de Sede: Los agentes de Estado receptor no pueden entrar a la sede de La
Misin ni a la residencia particular de los diplomticos. Tampoco ah se pueden realizar
medidas de ejecucin forzada. Esta inviolabilidad se extiende a los bienes muebles.
Inviolabilidad de la Correspondencia Oficial y Archivos: La Misin goza de absoluta libertad en
las comunicaciones con su Estado. La correspondencia y equipaje diplomtico tienen absoluta
inviolabilidad. En cuanto a los archivos su inviolabilidad es obvia y subsiste en casos de
ruptura de las relaciones diplomticas.
Proteccin Especial de la Misin: sta es una obligacin impuesta al Estado receptor para
prevenir actos de particulares que sean lesivos para La Misin. Se traduce en vigilancia
especial en sus locales dentro de lmites razonables.
Inviolabilidad de Agentes: Es absoluta y no admite excepcin, an si se tratare de un delito
flagrante. Igual que a La Misin alcanza a sus documentos, correo y bienes. El agente no
tiene obligacin de comparecer como testigo.

Proteccin Especial de los Agentes: Igual que la de la Misin pero a los agentes diplomticos.
Inmunidad de Jurisdiccin: Los agentes no pueden ser sometidos a jurisdiccin del Estado
receptor. Esta inmunidad de todos modos no exime al agente de los tribunales del Estado
acreditante.
Inmunidad Penal: es absoluta e ilimitada para cualquier tipo de delitos. Si se prueba la
participacin en un delito se lo declara persona no grata y luego se pide su extradicin para
una vez en su pas someterlo a la jurisdiccin territorial.
Inmunidad Civil: Esta cede si el agente presenta una demanda en el Estado receptor, as es
susceptible de ser reconvenido.
Renuncia a la Inmunidad: Solo el Estado que enva al agente es capaz de renunciar. sta
debe ser expresa. La sentencia que se dicte no podr ser ejecutada a menos que medie una
nueva renuncia, esta es la inmunidad de ejecucin.
Exencin fiscal: Los agentes se hayan fuera de la potestad tributaria del Estado receptor.
Alcanza todos los impuestos nacionales, provinciales y municipales, ya sean personales o
reales, con excepciones: impuestos sobre inmuebles, sucesiones y actividades profesionales
o comerciales personales del agente, impuestos indirectos y dchos de registro, aranceles
judiciales, hipotecas y timbres en inmuebles.
La Misin Especial
La Convencin de NY sobre Misiones Especiales, la define como una misin temporal, con
carcter representativo, enviada por un Estado a otro Estado, con el consentimiento de este
ltimo, para tratar con l asuntos determinados o realizar ante l un cierto objetivo. Su
rgimen gral. es anlogo a la Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas.
El envo y determinacin de funciones se fijan de mutuo acuerdo de ambos Estados. El envo
no requiere de relaciones diplomticas entre los Estados, y el consentimiento del receptor es
indispensable.
A diferencia de La Misin permanente, en este caso puede estar encabezada por el Jefe de
Estado o el Ministro, u otro funcionario de alto rango, cuyos privilegios e inmunidades sern
acordados en cada caso por el DI.
Para el comienzo de las funciones no es necesaria la presentacin de las cartas, basta el
contacto entre los Ministerios.
La finalizacin se da por mutuo consentimiento, por cumplimiento del objetivo, por expiracin
del periodo sealado para ella, o por la notificacin del Estado que enva o el Receptor.
Las Relaciones Consulares
La Institucin consular, si bien guarda analoga con el rgimen jurdico diplomtico tiene una
naturaleza y carcter diferentes.
Funciones de la Red Consular Defender los intereses de su Estado y nacionales.

Promover las relaciones bilaterales econmicas y comerciales Diferencias Ejecutar actos adm.
Notariales y de registro con efecto en Estado q enva
La Tarea del Cnsul no es poltica
El Cnsul carece del carcter representativo del Estado que tiene el agente diplomtico,
Su misin esencial es la defensa de los intereses de las personas fsicas y jurdicas del Estado
que enva Su gnesis tiene origen privado y comercial
La Oficina Consular
Las funciones pueden ser ejercidas por cnsules de carrera u honorarios. Las Oficinas
Consulares se dividen en Jerarquas y estas son:
Consulados Generales Consulados Viceconsulados Agencias Consulares
Cada una de estas ejerce sus funciones en un mbito determinado, que se van repartiendo
por las localidades de alrededor de la sede. Esta distribucin se llama circunscripcin
consular.
El Jefe de la Oficina Consular
Para la designacin se requiere el asentimiento del Estado receptor, para esto el acreditador
emite una carta patente que el receptor debe asentir a travs del exequatur
El Personal de la Oficina Consular
Cuenta con personal de carrera y personal administrativo y tcnico. Su designacin y
remocin es libre previa notificacin al Estado receptor.
Fin de las Funciones
Los Cnsules cesan por las mismas causales que los de La Misin. El hecho debe notificarse
al receptor, que a su vez puede remover al Jefe de Oficina mediante la revocacin del
exequatur, y a los dems miembros tambin mediante la notificacin de que ha cesado de
considerar a esa persona como miembro del personal consular.
Privilegios e Inmunidades Consulares
Inviolabilidad de Oficina: Mas restringido que La Misin ya que no esta prevista la exencin de
embargo y medidas de ejecucin, no goza de inviolabilidad La residencia de jefe y personal
Inviolabilidad del Personal: No pueden ser detenidos salvo delitos graves o sentencia firme.
Deben comparecer como Testigos. No obligados a exhibir documentacin oficial Inmunidad de
Jurisdiccin: los funcionarios de carrera estarn exentos de los tribunales del Estado
receptor por actos del ejercicio de sus funciones, con las mismas excepciones civiles que los
diplomticos
Cnsules Honorarios
Es mas restringido que a los de Carrera.

Los locales consulares honorarios no gozan de ninguna forma de inviolabilidad. El Estado

receptor tiene la obligacin de protegerlos contra toda intrusin o dao.
Los archivos de la oficina honoraria solo gozan de inviolabilidad en la medida que estn
separados de los papeles privados de su titular.
Las franquicias aduaneras solo se extienden a los artculos de uso oficial de la oficina
consular.
El Cnsul no goza de inmunidad jurisdiccional salvo para actos vinculados al ejercicio de sus
funciones.
Unidad 9 Responsabilidad Internacional
Principios Generales
Responsabilidad La CDI la define Situacin resultante del incumplimiento de una obligacin
jurdica
Internacional internacional x un Estado, cualquiera sea materia y naturaleza de tal obligacin
Normas Primarias: Las que el DIP impone primariamente a los Estados. Normas Secundarias:
las que nacen de una violacin a una obligacin primaria.
Son primarias las consuetudinarias o convencionales, que los sujetan a obligaciones
primarias, como por ej la que se impone al Estado receptor de velar por la seguridad de los
diplomticos extranjeros.
Son secundarias las que establecen, por ej., la obligacin de reparar el dao producido por un
hecho ilcito, o sea por la violacin de cualquiera de las normas primarias. Son tpicas de
Responsabilidad.
Principios reconocidos por la CDI
Los Hechos ilcitos de un Estado acarrean responsabilidad internacional
La existencia de un hecho en el plano internacional no esta condicionado en absoluto por la
existencia de un hecho del Estado en el plano interno. Digamos que para que haya un ilcito
internacional debe existir el incumplimiento de una obligacin tambin internacional. Una tal
violacin no puede ser excusada por disposicin alguna del orden interno del Estado autor del
incumplimiento.
Los Elementos del Hecho Ilcito
Elemento Subjetivo Se refiere a la atribucin al Estado, como sujeto del DI, de la conducta de
ciertos individuos. Esta conducta atribuida puede ser positiva u omisiva.
Cuando esta conducta se le atribuye tenemos un hecho de Estado que constituye el
elemento subjetivo de la responsabilidad.
La conducta de quines se atribuye al Estado?

Los rganos del Estado

Entidades Pblicas Territoriales, Entidades facultadas para ejercer prerrogativas de poder
pblico (pcia.)
Personas que actan de hecho por cuenta del Estado, o que desempean de hecho
prerrogativas del pp
Actuacin ultra vires de rganos del Estado (cuando los rganos actan mas all de sus
competencias) Si fueran de un mov. Insurreccional, se atribuyen si se convierte en gobierno.
No Son atribuibles Los actos de particulares que no acten por cuenta del estado
los hechos del rgano de otro Estado actuando en su jurisdiccin
Elemento Objetivo (la ilicitud)
Cuando un hecho le es atribuido al Estado, queda ver si tal hecho viola una obligacin
internacional del Estado. Si as fuera concurrira el elemento objetivo y nacera la
responsabilidad internacional.
La Violacin de una Obligacin Internacional
La CDI sostuvo que para el DI toda lesin al derecho subjetivo importa un dao, por lo que el
dao no sera elemento esencial para que haya violacin. As, la violacin de una obligacin
internacional, es para la CDI, suficiente y no es necesario agregar ningn elemento mas.
El origen de la obligacin violada es irrelevante para la constitucin de la responsabilidad.
Circunstancias que deben cumplirse para que una obligacin se considere violada:
Que est en vigor para ese Estado al realizarse la violacin.
Que el hecho violatorio no se haya convertido en obligatorio por una norma imperativa de DI
Que si se trata de un hecho continuo, la violacin solo exista durante el perodo en que la
obligacin hubiere estado en vigor, y si se trata de serie de acciones las que hayan ocurrido
durante el periodo en que la obligacin hubiere estado en vigor para ese Estado.
La Violacin se produce de distintas formas segn cul sea el tipo de obligacin. Las
obligaciones internacionales pueden ser:de comportamiento de resultado o de prevencin
de un acontecimiento Obligaciones de Comportamiento: Imponen al Estado realizar
actividades u omisiones especficas. La Violacin se produce cuando la accin u omisin no
est en conformidad con la conducta requerida. Obligaciones de Resultado: La violacin no se
produce a menos que el resultado exigido no sea logrado.
Obligaciones de prevenir acontecimiento dado: Contemplan un acontecimiento externo, ajeno
a la voluntad del Estado. La violacin slo se produce si sucede el hecho que se deseaba
evitar. Se exige la llamada causalidad indirecta entre el acontecimiento y la conducta estatal,
esto es que el acontecimiento se haya producido porque el Estado adopt un comportamiento
ineficaz en lugar de otro que haya podido prevenirlo.
La Violacin de una Obligacin como Crimen Internacional del Estado

Como dijimos antes, el origen de la obligacin violada es irrelevante en la constitucin de la

responsabilidad, pero no lo es la gravedad de esa violacin. Existe una dualidad en el
tratamiento segn la importancia que revistan las obligaciones y la gravedad de la violacin.
As, el DI reconoce dos regmenes de responsabilidad:
Para los ilcitos ordinarios corresponde la obligacin de reparar y slo en caso de no
obtenerse una reparacin adecuada entrara a jugar una sancin.
Para los ilcitos mas graves la sancin corresponde inmediatamente, amn del derecho del
Estado lesionado a reclamar la reparacin.
Estas infracciones graves son las que constituyen los crmenes internacionales. Estos
crmenes son la violacin de una obligacin que proteja:
La Paz y seguridad internacionales (la agresin.)
La libre determinacin de los pueblos (mantenimiento de la fuerza de una dominacin colonial)
Derechos Humanos fundamentales (esclavitud)
Medio Humano (contaminacin masiva de la atm o los mares)
Exclusin de la Ilicitud
Hay causas en las que se hace una exclusin de la ilicitud, no se hace directamente de la
responsabilidad porque esas causas seguiran siendo ilcitas, en cambio as no sera un hecho
ilcito por lo que no cabra responsabilidad alguna.
Recordemos segn el principio 1, que todo hecho internacionalmente ilcito de un Estado da
lugar a la responsabilidad internacional de ste, pero hay circunstancias, como ej. la legtima
defensa o de fuerza mayor que no lo haran ilcito.
Circunstancias Eximentes
El Consentimiento: Un Estado no puede reclamar contra el hecho del otro para el cul prest
previamente su consentimiento.
Las Contramedidas: Son las represalias, acciones que seran ilcitas sino fuera por el hecho
de que el Estado contra el cual van dirigidas ha cometido anteriormente, contra el que toma la
contramedida, un hecho tambin ilcito.
Caso Fortuito y Fuerza Mayor: Los Estados podran quedar por circunstancias ajenas a su
voluntad en la imposibilidad de seguir la conducta prescripta por la obligacin, ya sea porque
una fuerza exterior se lo impide o porque no pudieron percatarse de que el comportamiento
seguido configuraba el de la prohibicin legal. Se diferencian de las otras dos: total falta de
voluntad y porque no se relacionan con la conducta anterior de otro Estado.
Peligro Extremo: Una situacin de necesidad en la que se encuentra no el Estado, sino un
rgano del Estado, representa poner en peligro su propia vida o la de las personas confiadas
a su cuidado. Hay una imposibilidad moral de obrar en cumplimiento del deber internacional.

Estado de Necesidad: Ocurre cuando un inters esencial del Estado se pone en peligro si
ese Estado intenta cumplir con una obligacin internacional. Si para proteger ese inters viola
la obligacin, se dice que acta en necesidad y por ende que su conducta est desprovista de
ilicitud. A diferencia de otros, esta conducta es perfectamente deliberada. El peligro que
amenace ese inters esencial debe ser grave e inminente sin otro medio para poder evitarlo.
Esta excusa no puede ir en contra de una obligacin imperativa del DI ni contra una obligacin
de un tratado en el que se ha estipulado explcitamente que no puede ser invocada.
Legtima Defensa: La CDI consider dos premisas bsicas:
Su empleo slo en los casos en que tenga finalidades defensivas, es decir, que adopte la
forma de
oposicin al ataque violento de otro sujeto
Su carcter de excepcin a una norma por la que se reserva a una autoridad centralizada el
monopolio o el cuasi-monopolio del uso de la fuerza
Responsabilidad Internacional por hechos ilcitos: contenidos, formas y grados
Principios Generales
Carcter Supletorio: las consecuencias jurdicas del hecho ilcito que no estn previstas en las
disposiciones del proyecto continuarn regidas por el derecho consuetudinario.
Limitaciones: Tales consecuencias encuentran limitaciones, como las normas imperativas del
DI y las disposiciones de la Carta de la ONU relativos al mantenimiento de la paz y seguridad.
Por ej, se pueden adoptar medidas que sean contrarias al proyecto si en caso de llevar a cabo
contramedidas estas perjudicaran la paz internacional.
Continua vigencia de la obligacin primaria: se mantiene la obligacin primaria violada, el
Estado que ha cometido el ilcito sigue sujeto a cumplir la obligacin que ha violado.
Estado Lesionado: Se considera as al Estado afectado en sus derechos por un hecho
internacionalmente ilcito.
Consecuencias Sustantivas: La Reparacin
Dao Directo (indemnizable)
Los daos directos e indirectos no se distinguen as por si son indemnizables o no. La
distincin, aunque no est del todo clara, sera acerca de la relacin de causalidad. Para que
un dao sea directo debe haber una relacin clara e ininterrumpida entre el hecho ilcito y la
prdida por la que se reclama. Es decir que para que haya Dao Directo no debe intervenir en
el encadenamiento fctico un hecho que rompa el nexo de causalidad y convierta a los
perjuicios en accesorios. Se requiere que el dao est ligado al hecho ilcito en forma
previsible, de forma que el dao sea consecuencia lgica del hecho y que el autor pueda
haber previsto el dao que caus. En la prctica judicial priva la previsibilidad.
Distintas especies de Dao reparable

Dao Inmediato Material: al Estado en su territorio en gral., en su org., sus bienes en el pas o
exterior
Moral: Se afecta su prestigio o personalidad moral.
Mediato: Se inflige al Estado a travs de sus personas fsicas o jurdicas de sus nacionales o
representantes, as como a los bienes de stas, puede ser tambin material o moral.
A estos daos corresponden diversas formas de Reparacin.
Dao Material: Restitucin en especie (vuelta al estado anterior) si no es posible,
indemnizacin. Dao Moral: se asigna la satisfaccin.
La Cesacin
La Violacin continuada en el tiempo de una obligacin no solo lesiona a un Estado, sino que
amenaza contra la validez de una norma. Aqu es donde se impone el cese de la accin u
omisin ilcitas.
La Regla de Chorzow, regla de oro de la reparacin
El criterio bsico de la reparacin es la restitucin integral, plena, de todos los daos
causados por el hecho ilcito. Es el principio de la im integrum restitutio.
Se distingue as entre reparacin plena y el simple retorno al estado anterior, que sera la
reparacin en especie. La diferencia es que en la plena se debe reparar por los hechos que
probablemente hubieran ocurrido si el ilcito no se habra producido. As el lesionado podr
obtener la reparacin del dao causado en forma de reparacin en especie, indemnizacin,
satisfaccin y seguridades y garantas de no repeticin indistintamente o por varias de estas al
mismo tiempo.

La Restitucin en Especie
Hay casos en los que no es exigible: Imposibilidad Material
Violacin de una norma imperativa del derecho de gentes
Onerosidad (cuando el beneficio para el lesionado de la restitucin sea desproporcionado en
comparacin a la indemnizacin)
Cuando el esfuerzo por la restitucin comprometa la independencia poltica o estabilidad
econmica.
La Reparacin por equivalente
Se da cuando no haya restitucin en especie o esta haya sido deficiente.
Se refiere a indemnizacin de todo dao econmicamente evaluable e incluye intereses y
ganancias no obtenidas.
La Satisfaccin

Puede tomar distintas formas segn el caso, como disculpas, indemnizacin nominal, y si
hubiera violacin grave una indemnizacin que refleje tal gravedad. Si proviene de un
comportamiento criminal la sancin ser penal. Nunca deben tener modalidades que
menoscaben la dignidad del Estado autor.
La Responsabilidad sine delicto
Es la que se produce sin violacin de las obligaciones, es decir que no hay hecho ilcito.
En el derecho interno, es la llamada Responsabilidad por riesgo y emerge de la creacin de
un riesgo acrecido a travs del desarrollo de una cierta actividad peligrosa.
En el DI, si bien no hay normas que traten este tipo de responsabilidad, es recogida en
muchos tratados. Aqu la responsabilidad no es del Estado sino del explotador privado, a lo
sumo el Estado puede tener una Responsabilidad Residual.
Alcance. Actividades de Riesgo
La CDI encar un proyecto en el que se contemplan las actividades internacionales lcitas que
creen el riesgo de producir dao transfronterizo significativo.
Una diferencia con los ilcitos es que esta responsabilidad se ubica en el terreno de las
normas primarias. Aqu la conducta que origina ciertas consecuencias legales es lcita y las
consecuencias del dao se atribuyen por la norma primaria (en las ilcitas son la normas
secundarias quienes las atribuyen)
Otra diferencia es a quienes se atribuyen las conductas, mientras que en las ilcitas son al
Estado, se comportamientos que se consideran hecho de Estado, aqu el Estado tendra la
responsabilidad por las actividades que se desarrollan en su jurisdiccin pero no se le atribuye
la conducta. Digamos que mientras en el ilcito se le atribuye la conducta lesiva, en el sine
delicto se le atribuye las consecuencias transfronterizas que generaron esas conductas.
Tambin se diferencia en el dao, como vimos en la responsabilidad de daos ilcitos, el dao
causado no infiere en la determinacin de la obligacin violada, si se ha violado es as
independientemente de si existe dao. En cambio, en la responsabilidad sine delicto el dao
es un requisito de la responsabilidad, sin el dao no existe ninguna obligacin para el eventual
responsable.
La Reparacin
La reparacin no tiene la misma naturaleza de la responsabilidad por ilcitos, ah cuando
media la violacin de una obligacin, el principio es categrico: borrar las consecuencias del
hecho ilcito. Cuando tal violacin no existe, la equidad y la justicia aconsejan llegar lo mas
cerca posible de la Regla Chorzow. A diferencia de los ilcitos, la Cesacin no pasa porque
slo se aplica como responsabilidad de acto ilcito.
Unidad 10 Internacional Pblico
Arreglo Pacfico de Controversias Internacionales
Las Controversias Internacionales

Como vimos, el uso de la fuerza para resolver conflictos esta prohibido en las relaciones
internacionales. Controversia Internacional Desacuerdo sobre un punto de dcho o de hecho,
una oposicin de tesis
jurdicas o de intereses entre dos Estados
Los mtodos de solucin son: Negociacin, Buenos Oficios, Mediacin, Conciliacin, Arbitraje
y Arreglo.
Existen dos clases de controversias, las de tipo Poltico, donde una de las partes busca la
modificacin del derecho existente, y las de tipo Jurdico, en las que las partes se hallan en
desacuerdo acerca de la interpretacin o aplicacin del derecho vigente.
Los primeros intentos de codificacin sobre esta materia se dieron en las conferencias de La
Haya de 1899 y 1907. Posteriormente se hicieron tratados multilaterales que incluyen la
solucin pacfica.
En la Carta de la ONU se mencionan expresamente cuales son los medios de solucin
pacfica que deben utilizar los sujetos del DIP.
El arreglo pacfico tiene dos caractersticas:
Se trata de una obligacin general, impuesta por el DI, por la cual los Estados deben arreglar
sus controversias por medios pacficos. Es una norma jus cogens
Los Estados conservan una amplia libertad en la eleccin del medio que empleen.
Procedimientos Diplomticos y Judiciales
Los Procedimientos no jurisdiccionales, polticos o diplomticos son la negociacin, los
buenos oficios, la mediacin, la investigacin o encuesta y la conciliacin
Los Procedimientos judiciales son el arbitraje y el arreglo judicial.
Diplomticos
La Negociacin
La negociacin diplomtica directa es el medio mas utilizado. Ofrece ventajas que derivan de
la relacin directa y exclusiva entre las partes y de la falta de formalismo en el procedimiento.
Entre los inconvenientes se puede mencionar la eventual asimetra en la importancia poltica y
econmica de los Estados, que posibilita la presin de los mas fuertes para imponer sus
intereses.
Buenos Oficios y Mediacin
Ya interviene un tercero, generalmente otro Estado o una personalidad internacional.
En los buenos oficios, el tercero toma la iniciativa de acercar a las partes distanciadas por el
conflicto, sin proponer soluciones.

En la Mediacin, el tercero elabora una propuesta de solucin luego de escuchadas ambas

partes, sobre la que stos tendrn que pronunciarse. Esta propuesta no es vinculante.
La Investigacin o Encuesta (determinacin de hechos)
Se aplica para determinar los hechos motivo de controversia. Determinados los hechos, puede
suceder que el derecho sea claramente aplicable, o bien que, sobre su base, puedan
instalarse otros procedimientos, en especial la conciliacin.
En la Prctica se crea una Comisin Mixta de expertos que elaboran un dictamen sobre la
realidad de los hechos planteados.
La Conciliacin
Se designa una comisin de conciliacin integrada por 3 o 5 miembros, cada Estado nombra a
1 o 2 de su nacionalidad y el resto de comn acuerdo. Esta comisin elabora un informe de
investigacin, determinan los hechos, evalan sus soluciones y se presenta una propuesta no
obligatoria.
Es el mtodo mas usado en grandes convenios multilaterales y en algunos casos es
obligatoria.
Judiciales
Aunque la aceptacin de usar un rgano jurisdiccional sea voluntaria, el laudo arbitral o la
sentencia
judicial obligan a las partes. Esto se da porque existe un tratado previo donde ambas partes
se comprometen a cumplir, si no lo hacen entraran en responsabilidad internacional.
La diferencia entre el arbitraje y el judicial es que el arbitraje es ad hoc y el judicial es
permanente. El arbitral requiere el establecimiento por las partes de un tribunal con
competencia y de un procedimiento. En el arreglo judicial el tribunal y procedimiento ya estn
determinados de antemano. Esta es la CIJ y tambin existe un tribunal sobre derecho de Mar
con sede en Hamburgo.
El Arbitraje. Los Convenios de La Haya 1899 y 1907
Los Convenios sostienen que el arbitraje internacional tiene por objeto arreglar los litigios
entre los Estados mediante jueces por ellos elegidos y sobre la base del respeto al derecho. El
convenio de arbitraje implica el compromiso de someterse de buena fe a la sentencia arbitral.
Existen dos tipos de arbitraje, el facultativo se da cuando luego de que surja la controversia
los Estados realizan el convenio de someterse a el, determinando tribunal y procedimiento. El
Obligatorio se da cuando antes de que surja la controversia las partes acordaron someter
todas o algunas futuras controversias ante un rgano arbitral. Estos son los Tratados
generales de arbitraje. Puede pasar tambin que otro tratado entre los Estados incluya una
clusula de arbitraje.
Previo al arbitraje las partes determinan en el tratado o compromiso arbitral cual ser el
derecho aplicable. Puede ser el del DI en general o algn tratado en particular o que sea
resuelto por la equidad. El Procedimiento consiste en dos partes: la institucin escrita y las
audiencias orales.

El laudo arbitral tiene como efecto ser vinculante a las partes. Debe cumplirse de buena fe.
Debe ser fundado y de instancia nica por lo que no existe un tribunal de alzada que lo pueda
revisar. Igual hay dos recursos interponibles: de Interpretacin, cuando haya surgido entre las
partes controversias respecto a la interpretacin o alcance del laudo, y el de Revisin, cuando
una de las partes alega un hecho nuevo con posterioridad al cierre del procedimiento, hecho
que debi ser desconocido por la parte que alega.
En cuanto a la validez del Laudo, excepcionalmente se admitir un recurso de nulidad, en
caso de que hayan existido vicios importantes. Las causales admitidas son: Exceso de poder
del tribunal, cuando el tribunal fall excedindose en su competencia, Corrupcin de un
miembro del Tribunal, Falta de Motivacin de la Sentencia o infraccin grave de una regla de
procedimiento, y Nulidad del convenio en que figura la estipulacin o el compromiso arbitral.
Arreglo Judicial
Los tribunales son parecidos a los internos, con la diferencia que la jurisdiccin internacional
es siempre voluntaria, y la forma de ejecucin de la sentencia, ya que no se dispone de
rganos ejecutivos.
La Corte Internacional de Justicia
Esta integrada por 15 jueces, elegidos conjuntamente por la AG y el Consejo de Seguridad.
En cuanto a los requisitos, deben gozar de alta consideracin moral y reunir las condiciones
para el ejercicio judicial del mas alto rango en su pas, o bien ser jurisconsultos de reconocida
competencia en DI. La nacionalidad de los jueces no se puede repetir, si en un caso no
hubiese juez del Estado que litiga puede mencionar uno ad hoc. El cargo dura 9 aos con
posibilidad de reeleccin.
Jurisdiccin La Corte ejerce 2 funciones: Contenciosa y Consultiva
Contenciosa
Su competencia se extiende a todos los litigios que las partes le sometan y a los previstos en
la Carta o en los tratados y convenciones vigentes.
Pueden concurrir todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, los no miembros
tambin con las condiciones que establezca la Comisin de Seguridad. En todos los casos la
sentencia ser obligatoria La Jurisdiccin se ejerce exclusivamente en los Estados y es
voluntaria.
Al igual que el arbitraje el consentimiento puede ser prestado antes o despus de la presencia
del hecho litigioso. Se presta con anterioridad en los siguientes casos:
Las Clusulas opcionales, las declaraciones del art. 36.2 del Estatuto. Esto es sobre la
interpretacin de un tratado, cualquier cuestin de DI, la existencia de cualquier hecho que
viole una obligacin internacional y por la reparacin de la misma.
Una Clusula compromisoria, general o particular, en un tratado de otra materia.
Consultiva

La CIJ a solicitud de la AG o del Consejo de Seguridad puede emitir una opinin jurdica sobre
cualquier tema que se le plantee.
El Procedimiento Contencioso
Se inicia por notificacin a la Corte del compromiso por una o ambas partes. El Secretario
deber notificar a los Estados parte y a otros posibles interesados en el pleito, del objeto de la
cuestin planteada.
La fase escrita, basada en el principio de contradiccin, se inicia con la presentacin de una
memoria y su contestacin. Aqu las partes invocan todos los elementos de hecho y derecho
de los que pretendan valerse. Se suele sustanciar ac la prueba Documental.
Excepciones previas y medidas provisionales
Las Excepciones previas pueden darse negando la competencia de la Corte o la admisibilidad
de la demanda y las incluye el demandado en su contestacin. La Corte deber resolverlas
previamente a la apertura de la parte de fondo. Finalizada esta parte el tribunal podr decidir
de oficio medidas de instruccin o solicitar dictmenes parciales.
La Fase oral se usa para que las partes examinen sus argumentos y pruebas, respecto a los
que el Tribunal suele hacer preguntas. Eventualmente se puede substanciar la prueba
testimonial y salvo excepciones estos debates son pblicos.
Finalmente viene la parte deliberativa y el dictado de sentencia. Las decisiones se toman por
votacin y en caso de empate define el Presidente. sta debe ser fundada en DI y contener un
resumen del caso. Los fallos son obligatorios exclusivamente para las partes y slo respecto a
tal caso. Resuelve el pleito y la sentencia es obligatoria y definitiva, no hay tribunal de alzada y
solo excepcionalmente se admiten el recurso de interpretacin y de revisin como en el
arbitraje.

Unidad 11 Control del Uso de la Fuerza

Grandes Principios del Derecho Internacional
De conformidad a la Carta se cre por resolucin de la AG en 1970 la Declaracin sobre los
principios del derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin.
Los Principios son: No Uso de la Fuerza
Arreglo Pacfico de controversias internacionales
No intervencin
Cooperacin
Igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos
Igualdad soberana de los Estados
Buena Fe en el cumplimiento de las obligaciones internacionales

El No Uso de la Fuerza
Con fuerza se requiere especficamente al uso de la fuerza armada de un Estado contra otro.
No se incluye al uso que puede hacer el Consejo de Seguridad, si lo hace se denominara
accin coercitiva. Hoy por hoy, esta norma constituye una imperativa (jus cogens) del DI.
Antes de la conformacin de la Sociedad de las Naciones, la guerra era considerada como
una facultad inherente a la soberana, no estaba prohibida. Luego hacia el SXVII se introduce
una reglamentacin en el Pacto de la SN donde el uso de la fuerza era legtimo solo en ltimo
extremo para arreglar las diferencias internacionales.
El Pacto Kellog-Briand
En 1928 se celebr el Tratado General de Renuncia a la Guerra, entre el Secretario de Estado
de USA, Kellog y el Canciller francs, Briand. Posteriormente se fueron adhiriendo casi todos
los pases. Lo que el pacto no defina y generaba incertidumbres era cules eran las
consideraciones de la Guerra y no se
definan cuales eran los usos menores que la guerra.
En 1932 el Gobierno argentino a travs de su Canciller Saavedra Lamas le propone a Brasil
un Pacto Antiblico que llevara su nombre. Adhieren la mayora de los pases centro y
sudamericanos y otras potencias extracontinentales como Espaa, Grecia, Portugal, etc.
En su art. 1 el Pacto condenaba las guerras por agresin y propugnaba el arreglo pacfico de
controversias internacionales de cualquier clase que fueran. En el 2 declaraba que las partes
contratantes no podran resolver cuestiones territoriales por la violencia y que los as
adquiridos no se tendran por vlidos.
El Derecho de La Carta
La Carta de la ONU aclara desde su primer articulo cuestiones que no estaban definidas,
omite el trmino guerra para referirse como uso de la fuerza e incluye la amenaza de la
fuerza dentro de la prohibicin. En el art. 2 consagra que los miembros se abstendrn del uso
o la amenaza de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de
cualquier Estado, o de cualquier otra manera contraria a los Propsitos de las Naciones
Unidas. As el no uso de la fuerza se transform en una prohibicin gral. El nico uso legtimo
vigente de la fuerza sera para responder al ataque armado de otro Estado, este es el derecho
a legtima defensa. No hay acuerdo en cuanto a la legtima defensa-preventiva.
Para que proceda la legtima el ataque debe ser continuado y en pleno desarrollo, no a
intervalos y si el ataque en forma de defensa se produce una vez finalizado el ataque original
estaramos hablando de represalias.
El Ataque armado
El derecho de la Carta tiene ambigedades acerca de su definicin, desde cundo se puede
considerar consumado el ataque como para poder responder? Para Ramiro Brotons el DI no
obliga a los Estados a responder cuando el ataque se haya consumado, sino que el ataque
existe desde que se ponen en marcha los efectivos que han de desencadenarlo. Como
ejemplo esta la defensa argentina en el ataque a Malvinas que se inici cuando los britnicos
zarparon en misin de guerra. De todas formas con el avance tecnolgico de hoy en da ser
hara muy difcil establecer el momento preciso de un ataque armado.

El gran argumento de la posicin permisiva radica en que no se puede privar a los Estados de
la autotutela de ciertos derechos fundamentales que no estn protegidos por la Comunidad
Internacional, puesto que el Consejo de Seguridad no est en condiciones de brindarla.
En cambio, la posicin restrictiva alega el abuso de las grandes potencias que podran hacer
del concepto amplio de la legtima defensa para lanzar ataques a pases mas dbiles.
Legtima Defensa Colectiva
sta ocurre cuando un Estado es vctima de un ataque armado y otros acuden en su ayuda.
Para esto es necesario un pedido formal del Estado atacado.
El uso de la fuerza fuera de la legtima defensa
Represalias: ya vimos que las contramedidas no son permitidas si son por medio del uso de
fuerzas. Cuando estas no eran prohibidas las represalias armadas se avalaban si eran
proporcionales a la accin ilegal anterior. En la Carta no aparece expresamente pero el art. 2
lo da a entender, esto hace que surjan distintas posturas entre la doctrina permisiva y los
ortodoxos. Sin embargo, la AG en su resolucin 2625 las prohbe en todos los casos aunque
en la prctica resulta difcil de aceptar.
Proteccin de nacionales y bienes en el exterior
En cuanto el atentado a la vida de los nacionales de un Estado, equivale a un ataque contra
ese Estado, y sera legtima defensa justificada ya que el ataque no va dirigido contra la
integridad territorial ni la independencia poltica del Estado territorial. En cuanto a los bienes
no existen los mismos argumentos y en la prctica reciente tampoco se registran
antecedentes.
El Derecho Humanitario
El Comit internacional de la Cruz Roja emprendi a travs de la accin del gobierno suizo, a
codificar el derecho humanitario en una serie de conferencias internacionales. Tena un
contenido similar a parte del derecho de guerra en cuanto a su conduccin lo mas
humanizada posible respecto a las personas que la protagonizaban y la sufran.
Las Cuatro Convenciones de Ginebra de 1949
Las Conferencias forman parte del derecho de Ginebra a diferencia del derecho de La
Haya, puesto
que este ltimo se ocupa de la conduccin de la guerra, pero son bastante similares.
Los 4 instrumentos de Ginebra se aplican a cualquier conflicto armado entre sus miembros,
haya sido o no reconocido por alguno el estado de guerra y en especial, a aquellos conflictos
que no sean de carcter internacional.
La Primera Convencin se ocupa de la proteccin de las vctimas de la guerra terrestre, del
tratamiento a los heridos y enfermos. stas deben ser tratadas en forma respetuosa y ser
protegidas. Se extiende tambin al personal de las sociedades nacionales de la Cruz Roja y
otras de igual naturaleza. La Segunda Convencin es similar pero se aplica a los heridos,
enfermos y nufragos de fuerzas armadas de mar.

La Tercera Convencin est destinada a proteger a los prisioneros de guerra, haciendo

responsable a la potencia en cuyo poder se encuentren y hacindolas velar por el tratamiento
material y respeto a la dignidad de estos. La Cuarta Convencin se ocupa de los civiles que
en tiempo de guerra se hallen bajo la ocupacin del enemigo.
En estas convenciones, el gobierno suizo termin de elaborar dos protocolos que vena
trabajando desde 1974. En el Protocolo I habla de las luchas contra la dominacin colonial,
donde les dio carcter internacional a tales conflictos. Entonces estos conflictos quedaran
bajo proteccin del derecho de Ginebra. Para ellos en estos conflictos era difcil distinguir a los
combatientes de los civiles, para esto defini a los combatientes como aquellos que llevaran
armas abiertamente. Una consecuencia importante de esta disposicin es que si los
combatientes caen presos debern ser tratados como prisioneros de guerra de acuerdo a la
4ta convencin.
Se prohbe el empleo de ciertas armas o modos de combatir que causen males o sufrimientos
innecesarios, as como tambin medios y mtodos de combatir destinados a producir daos
extensos, duraderos y graves al medio ambiente.
Obliga a los combatientes a defender en todo momento las poblaciones civiles.
En cuanto al Protocolo II, era relativo a los conflictos armados no internacionales entre las
fuerzas armadas de un Estado Miembro y fuerzas de la Oposicin, pero no adquiri
trascendencia.

Unidad 12 Organizaciones Internacionales

Llamamos Organizacin Internacional a toda asociacin de Estados que adopte una
estructura orgnica permanente.
Tienen 4 Caracteres principales:
Estn compuestas esencialmente por Estados (a diferencia de las ONG)
Son creadas por Tratado (eventualmente tb por Resoluciones de la AG)
Poseen estructura orgnica permanente
Tienen personalidad jurdica propia
Carecen de Soberana, sus competencias son asignadas por los Estados y estn al servicio
de ciertos intereses comunes de sus miembros, que tienden a satisfacer.
Origen
Su origen se remonta a principios del SXIX. Hasta entonces el DIP slo regulaba las
relaciones entre los Estados. Aparece la necesidad de cooperacin para resolver problemas
de carcter internacional y surgieron as los primeros ejemplos de OI. El nacimiento y
desarrollo se divide en 3 etapas:
1. Entre 1815 a 1914 (con el Congreso de Viena que crea la Comisin de navegacin del Rin)
hasta la Primera Guerra Mundial (que termina con la SN)

2. Entre las 2 Guerras Mundiales. La Paz de Versalles de 1919 contena los instrumentos
constitutivos de la SN y de la Org. Internacional del Trabajo, primeras dos instituciones de
carcter poltico y universal.
3. Desde la Segunda posguerra hasta hoy. Nace la ONU en 1945 que responde a la
necesidad de una Organizacin General de Estados y cuyo principal propsito es el
mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.
Clasificacin Se clasifican por: sus Fines, su Composicin y sus Competencias. Fines
Generales: actan sin limitacin expresa
Especficos: actan en mbitos bien definidos
Composicin Vocacin universal (ONU) o Regional (OEA) abiertas a la participacin gral. de
los Estados Restringidas (OTAN) nro limitado de Estados que renen ciertas condiciones
Competencias Cooperacin o Coordinacin: son la mayora
Integracin: tienen mayor cesin de competencias por parte de los Estados miembros
Personalidad
Existe hoy unanimidad en reconocerles personalidad jurdica a las OI, lo que les da capacidad
de adquirir derechos y contraer obligaciones.
A diferencia de los Estados esta personalidad jurdica est limitada por sus fines y los medios
para conseguirlos.
Toma de Decisiones
Teniendo personalidad jurdica propia y autonoma con respecto a las voluntades de los
Estados que son sus miembros, las OI deben adoptar decisiones independientes a travs de
sus propios rganos. Hay diversos modos de adoptar decisiones:
El Mtodo clsico era el de la unanimidad que dur hasta la SN y fue abandonada por la Carta
debido a las exigencias actuales de la vida internacional.
La Votacin es el modo adoptado modernamente desde la Carta de la ONU. Un Estado, un
voto, y luego se establecen distintas formas de mayoras exigidas segn la importancia de las
cuestiones sometidas. Esta frmula un Estado, un voto no es universal, hay organismos,
como los financieros, donde el voto es calificado
El Funcionariado Internacional
Lealtad a la Organizacin: Las OI actan a travs de personas individuales, los funcionarios
internacionales. Es difcil establecer criterios generales que abarquen a todos, pero podemos
decir que su nombramiento como el control de sus funciones est a cargo de la organizacin
de que dependen. Y en el desempeo de sus funciones slo le debern lealtad a la
organizacin y obedecern a sus instrucciones, con independencia del inters o voluntad de
sus propios Estados.
Justicia Administrativa: Existe un corpus normativo basado en el reglamento de la AG y en

reglas que en su consecuencia emite el Secretario General, que rige las relaciones entre la
ONU y las orgs. De su familia por un lado y los funcionarios internacionales que trabajan en
ellas por otro.
En 1919 la AG promulg un estatuto creando el Tribunal Administrativo de las un (TANU) que
sirve como tribunal de apelaciones contra las decisiones del Secretario General.
La CIJ admiti que las sentencias del TANU son cosa juzgada y obligatorias an para la AG,
de la que era rgano subsidiario.
La Sociedad de las Naciones (a diferencia de la ONU nunca logr alto grado de universalidad)
La SN se origina en el Tratado de paz de Versalles de 1919 mediante el Pacto de la SN. No
adhiere USA. Fines: Buscaba desarrollar la cooperacin internacional y garantizar la paz y
seguridad. Muy ambiciosa. Estructura: Conformada por 3 rganos permanentes y 2
autnomos (CIJ y OIT)
Permanentes:
Asamblea: Integrada por representantes de todos los Estados Miembros. Un Estado, un voto.
Se reuna ordinariamente una vez por ao. Estaba dividida en 6 comisiones de trabajo.
Consejo: Tena miembros permanentes y no permanentes. Los primeros eran las potencias,
los segundos los decida la Asamblea. Si el tema importaba a un Estado no miembro este
participaba por un representante ad hoc con voz y sin voto.
Resoluciones por unanimidad. Las de procedimiento eran por mayora de 2/3 rigidez que
limit el accionar de la organizacin y fue una de las causas de su fracaso.
Las Resoluciones obligaban a los Estados moralmente y no jurdicamente.
Secretara: Tena la administracin de la SN, preparaba los temas a tratar por la Asamblea y
Consejo y actuaba como ejecutora de las resoluciones tomadas por ellos. Su jefe era el
Secretario General designado por el Consejo con la aprobacin de la mayora de la Asamblea.
La Organizacin de las Naciones Unidas
Creada en 1945, cuenta con la participacin de 185 Miembros, lo que la constituye casi la
totalidad de los Estados que componen la CI. Las NU son algo mas que un sistema de
mantenimiento de la paz, ya que abarca un amplio espectro de actividades de cooperacin
entre los Estados.
Generalidades de la Carta
En la Conferencia de San Francisco (que da nacimiento a la ONU) participaron 50 pases. La
Carta de la ONU estableci una distincin entre las Naciones Unidas (aliados) y Estados
enemigos, a quines no se les permiti entrar hasta cambiadas las circunstancias polticas.
Propsitos
Establecidos en el Art. 1 son:
El mantenimiento de la paz y seguridad internacionales como tarea principal

Fortalecimiento de las Relaciones de amistad entre naciones

Cooperacin internacional
Convertir a la ONU en un foro o centro armonizador de los esfuerzos para el logro de los
anteriores.
Principios dentro de los cuales debe desenvolverse para conseguir los propsitos
Igualdad Soberana entre Estados
El cumplimiento de buena fe de las obligaciones de los Estados contradas en conformidad a
la Carta
El arreglo de controversias internacionales por medios pacficos
La abstencin de recurrir a la amenaza o uso de fuerza contra integridad territorial o indepcia
poltica.
La asistencia a las NU y la abstencin a ayudar a cualquier Estado sancionado por stas.
La obligacin de la ONU de hacer que los Estados se comporten conforme a los principios
La no intervencin en los asuntos que sean de la jurisdiccin domstica de los Estados.
Modificacin de la Carta
La Reforma de la Carta est prevista en el art. 108 con el voto de 2/3 de la AG con la
rectificacin del 2/3 de los Miembros de las NU.
Miembros
La Carta distingue entre los Miembros originarios y los agregados. Para ser Miembros deben
ser Estados amantes de la paz, que acepten las obligaciones de la Carta, y que estn
capacitados para cumplir dichas obligaciones y que se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisin se realiza por decisin de la AG a recomendacin del CS. Un Miembro puede ser
suspendido cuando haya sido objeto de accin coercitiva por parte del CS, por recomendacin
de este y decisin AG. Todo Miembro que haya violado repetidamente los principios de la
Carta podr ser expulsado de la Organizacin por la AG.
rganos
El Consejo de Seguridad
Funciones
Mantener la paz y seguridad internacionales
Investigar toda controversia que pueda crear friccin internacional y recomendar mtodos de
ajuste.
Formular planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos

Determinar si existe amenaza de la paz y en ese caso recomendar medidas

Instar a los miembros a aplicar sanciones econmicas a fin de impedir o detener la agresin
Recomendar la admisin de nuevos Miembros
Ejercer las funciones de administracin fiduciaria de las NU en zonas estratgicas
Recomendar a la AG la designacin del Secretario General, elegir miembros de la CIJ
AG Principal rgano deliberativo de las NU. Compuesto por representantes de todos los
Miembros. Decisiones sobre cuestiones importantes 2/3 votos, el resto simple mayora. Sus
decisiones carecen de obligatoriedad jurdica para los Estados Miembros, si tienen moral.

Funciones versan sobre:

Paz y seguridad internacionales incluido desarme y limitacin de armamentos Puede
considerar y hacer recomendaciones sobre:
Cualquier cuestin dentro de los lmites de la Carta o q afecte a los poderes de cualquier
rgano de NU
Cooperacin poltica internacional, desarrollo y su codificacin, DDHH, etc
Recibir y considerar informes del CS y otros rganos
Presupuesto de las NU y cuotas de los Miembros
Eleccin de los miembros no permanentes del CS, los del ECOSOC, nombramiento de CIJ y
Secretario.
CIJ Es el principal rgano judicial de la ONU
15 Jueces, elegidos en conjunto por el CS y la AG en votaciones separadas Funciones
Contenciosas y Consultivas
ECOSOC Principal rgano coordinador de la labor econmica y social de la ONU. 54
miembros elegidos por la AG
Funciones mas importantes
servir como mbito central para el examen de problemas econmicos y sociales
internacionales
hacer o iniciar estudios, informes sobre asuntos econmicos, sociales, culturales, sanitarios,
educativos
promover el respeto por los DDHH

convocar conferencias y preparar proyectos de convenciones sobre cuestiones de su

competencia celebrar consultas a las ONG que se ocupen de asuntos de los que entiende el
consejo.
Secretara El Secretario General es el mas alto funcionario de la ONU y asume la direccin de
los asuntos General administrativos de las NU. Tambin tiene importantes competencias
polticas y diplomticas.
Representa a la ONU frente al exterior y la opinin pblica. Le corresponden funciones de
mediacin y conciliacin en conflictos entre Estados.
Se elige en conjunto por el CS y AG por perodos de 5 aos con posible reeleccin.
La ONU y el mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacionales
Procedimiento en casos de controversia
La existencia de una controversia, ya sea susceptible de crear friccin internacional u originar
una controversia, podr ser llevada al CS por cualquier Estado Miembro o cualquier Estado no
Miembro que sea parte de la controversia.
El CS tiene facultades para investigar toda controversia, para determinar si su continuacin
puede afectar la paz y seguridad internacionales.
Medidas del CS
El CS instar a las partes a que resuelvan sus diferencias por medios pacficos, tambin podr
indicar los procedimientos adecuados. Si las partes en conflicto no logran arreglarlo, lo
sometern al CS quin recomendar el procedimiento adecuado o dar directamente los
trminos del arreglo que considere apropiado.
Accin en casos de amenaza a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresin
En el CS: La otra forma de uso legtimo de la fuerza es la que utiliza este organismo. Como es
el rgano primero en el mantenimiento de paz y seguridad, el derecho de legtima defensa,
sea individual o colectivo, cede ante su competencia.
As, en casos de amenaza, ruptura o agresin est autorizado a tomar medidas, que son
sanciones destinadas a impedir o subsanar aquellos actos contrarios a la seguridad colectiva.
Las facultades del CS no se limitan a situaciones de tipo militar, ya que el concepto
amenazas de la paz tambin se interpreta en forma amplia.
Estas sanciones no involucran el uso de la fuerza armada, son de tipo poltico y econmico y
obligatorias para los Estados Miembros de la ONU.
Ahora, si estas sanciones no son suficientes para restablecer la paz, el CS est autorizado a
usar la fuerza. Segn la Carta la milicia del CS se compona por contingentes de distintos
Estados, pero nunca funcion.
En cambio, se acudi a las recomendaciones del CS, lo que autorizaba a los Estados
Miembros a promover acciones militares contra los Estados agresores de la paz. El CS no da
una orden mandataria de utilizar la fuerza, slo autoriza para usarla.

En la Asamblea Gral: La parlisis que afect al CS como consecuencia del abuso del veto por
las grandes potencias, motiv a que la AG tratara de suplir su accin a travs de la resolucin
Unidos por la Paz. As, en caso de que el CS no pudiera actuar por el veto de alguno de sus
Miembros, la AG poda abocarse a ese asunto con vistas de emitir recomendaciones a los
miembros, incluyendo el uso de la fuerza armada si fuera necesario para restaurar la paz.

Acuerdos Regionales (OEA)

El art. 52 de la Carta legaliza los acuerdos regionales. Son organizaciones que intentan llevar
a cabo, en el orden regional, los Propsitos de la Carta y dar vigencia a sus principios.
Origen
En 1826 se celebrara en Panam el Congreso de Panam, donde cada nuevo pas
americano acudiera a fin de actuar como un consejo en caso de conflictos. No todos
concurrieron y fue un primer intento de acuerdo regional.
En 1890 se firm un informe que, dispona que los Estados se uniran para establecer un Buro
Internacional Americano en Washington. La importancia de esta reunin radica en que inici la
serie de conferencias que constituyeron el comienzo del sistema interamericano hoy vigente.
El Sistema de Conferencias funcion reunindose a intervalos no especficamente fijados. En
la Novena Conferencia de Bogot, 1948, fue la ltima del sistema informal ya que en esa
oportunidad se adopt la Carta de una nueva Institucin a la que se denomin OEA. Tambin
se adopt el Pacto de Bogot (Tratado americano de soluciones pacificas), la Convencin
interamericana sobre la concesin de los derechos polticos a la mujer, y el Convenio
Econmico de Bogot.
Carta de la OEA
Inspirada en la Carta de la ONU se compone de los rganos:(art. 51)
Asamblea General decide accin y poltica general de la org. Se rene una vez al ao.
Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores x problemas urgentes,a pedido de
Miembro
Consejo Permanente 1 representante x Estado. Vela por las R amistosas entre ellos.
Secretara General rgano central. Secretario elegido por AG x 5 aos y reeleccin. Tiene voz
no voto. Tambin se enumeran:
Comit Jurdico Interamericano
Comisin interamericana de DDHH
Conferencias Especializadas
Organismos especializados Adhiere a Cada Estado un voto
Miembros

Son miembro de la OEA todos los Estados americanos que ratifiquen la Carta y que sean
independientes y Miembros de la ONU
Sistema de Seguridad Colectiva
La Razn de ser de la OEA es que las agresiones que pudieran afectar a un Estado fueran
consideradas como agresiones a todos los dems, de manera que la seguridad fuera
responsabilidad colectiva de todos los Estados.
En la Carta se establecen dos principios bsicos:
Solidaridad frente a la agresin contra la integridad o violacin del territorio de un Estado
americano La aplicacin de las medidas y procedimientos establecidos en los Tratados
especiales.