Se MONTEBOURG seersssereeserenensenprreeerscnter erre ere Eee Se rEaTe oR LEPROJET Monsieur Thomas Clay Président de la Haute Autorité Ethique 10, rue de Solférino 75007 Paris Paris, le 21 novembre 2016 Par courrier postal et électronique & haute.autorite@parti-socialiste.fr Monsieur le Président, A quelques semaines des primaires citoyennes des 22 et 29 janvier 2017, je tenais & vous faire part de mes inquiétudes quant aux conditions d'organisation de ce scrutin. Le risque dun rétrécissement et d'un amoindrissement de ce grand moment démocratique est réel, ce qui serait préjudiciable au Parti Socialiste et 4 l'ensemble de la gauche. La réussite de ces primaires dépend de la satisfaction des sept conditions suivantes : 1. Les organisateurs doivent assurer la promotion massive des primaires. Ce n'est absolument pas le cas aujourd'hui : hormis un site Internet confidentiel, aucune campagne de communication du Parti Socialiste ou des autres partis n'a été lancée. Une campagne nationale de distribution de tracts, d'affichage et de promotion numérique, d'une ampleur au moins équivalente & celle prévue les 20 et 27 novembre «Contre la droite » avec ses 3 4 4 millions de tracts imprimés est indispensable. Cette campagne doit étre doublée d'un appel national au recrutement des volontaires des primaires pour permettre aux sympathisants de gauche de se mobiliser pour Vorganisation de ce grand événement démocratique. 2. Les organisateurs des primaires doivent apporter la garantie d'un nombre suffisant de bureaux de vote pour assurer une participation la plus importante possible. A ce stade, l'engagement pris par le Premier secrétaire du Parti Socialiste et voté a l'unanimité des membres du Conseil national du 2octobre dernier n'est pas tenu: les dernigres informations communiquées aux instances organisation des primaires font état d’a peine 7000 bureaux de vote et non des 8000 promis. Par ailleurs, la situation de certains départements fortement peuplés est trés inquiétante : dans le Nord, par exemple, 200 bureaux de vote sont prévus contre 385 en 2011 ; dans les Bouches-du- Rhéne, ce sont 150 bureaux de vote qui sont prévus contre 221 en 2011 ; dans lEssonne, il n'y aurait que 150 bureaux de vote contre 257 en 2011. Cette faiblesse du nombre de bureaux de vote laisse entrevoir un risque d’engorgement dans les zones densément peuplées. NE ARN AUDMONTEBOURG-2017.FRa eT MONTEBOURG sseesssseesneeee EE ST ET i Ee LEPROJET 3. La définition du corps électoral des primaires doit étre précisée et ne permettre aucun mouvement dinscription massif & quelques semaines du scrutin. La rédaction actuelle du Code électoral des primaires autorise pourtant I'inscription sur les listes électorales des primaires des mineurs de plus de 16 ans membres des organisations de jeunesse et des étrangers membres des partis participant aux primaires, sans condition d'ancienneté. Une ancienneté minimale de 6 mois et la production de récépissés pour ces personnes parait indispensable pour éviter toute manipulation du corps électoral. 4, Le Comité national d'organisation des primaires (CNOP) doit étre affirmé dans son rdle de voie de recours en cas de contestation des décisions des Commissions départementales d'organisation des primaires (CDOP). Le CNOP ne joue absolument pas ce rdle aujourd'hui, laissant libre cours au jeu des rapports de force locaux dans l'organisation départementale des primaires. 5. L'équité doit étre assurée entre les candidats en ce qui concerne la mise 4 disposition des moyens des partis et l'accés aux informations tout au long de la campagne et les jours de vote. A l'heure actuelle, les candidats et leurs représentants n'ont pas accés & la localisation précise des bureaux de vote. Les réunions des instances d'organisation des primaires, lorsqu‘elles ont lieu (seuls deux CNOP ont été convoqués en deux mois et le dernier ne s'est pas tenu), ne donnent lieu qu’a des discussions sur le nombre total de bureaux de vote. 6. Le jour du vote, les délégués des candidats devront pouvoir circuler dans tous les bureaux de vote et avoir accés en temps réel a tous les chiffres de participation et a la remontée des résultats, dans les départements comme au centre national de centralisation des résultats. Les candidats ne sont toujours pas informés des dates des débats de janvier, ce qui pose de sérieuses difficultés. Il devient urgent que ces dates soient choisies de maniére collégiale. Je vous remercie, Monsieur le Président, d'apporter la garantie & l'ensemble des candidats aux primaires que ces sept conditions seront bien remplies. Un échec des primaires compromettrait fortement l'avenir de la gauche dans notre pays. Je vous prie ’agréer, Monsieur le Président, l'assurance de mes sentiments respectueux. Amaud Montfbourg Capi om. CNOP ARNAUDMONTEBOURG-2017.FR