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La corrupcin poltica se refiere al mal uso del poder pblico para

conseguir una ventaja ilegtima, generalmente de forma secreta y privada. El


trmino opuesto a corrupcin poltica es transparencia. Por esta razn se
puede hablar del nivel de corrupcin o de transparencia de un Estado
Las causas pueden ser endgenas (internas) o exgenas (externas):

Entre las muchas causas endgenas (las que tienen que ver con el
individuo) podemos enlistar las siguientes:

Carencia de una conciencia social.

Falta de educacin o de una cultura del compromiso.

Paradigmas distorsionados y negativos.

Personalidades antisociales y megalomana.

Percepcin sesgada del grado de corrupcin presente.

Infravaloracin de la posibilidad de ser descubierto.

Como elementos exgenos de la corrupcin (los que dependen


de la sociedad), tenemos:

Impunidad efectiva en los actos de corrupcin.

Corporativismo partidista.

Modelos sociales que transmiten una falta de valores, realizando


una carencia de estos.

Excesivo poder discrecional del funcionario pblico.

Concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades


del gobierno.

Discrecionalidad y escasez de decisiones colegiadas.

Soborno internacional.

Control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que


impiden se expongan a la luz pblica los casos de corrupcin.

Salarios demasiado bajos.

Falta de transparencia en la informacin concerniente a la


utilizacin de los fondos pblicos y de los procesos de decisin.

Poca eficiencia de la administracin pblica.

Extrema complejidad del sistema.

Una clasificacin de las causas de la corrupcin reunida por Arjona de los


aportes de autores como Cagliani, Rose-Ackerman y Johnston identifica tres
tipos: econmicos, poltico-institucionales y culturales
Efectos econmicos

La corrupcin mina el desarrollo econmico ya que genera ineficiencia y


distorsiones considerables. En el sector privado, la corrupcin incrementa el
coste de los negocios y actividades empresariales ya que a ste hay que sumar
el precio de los propios desembolsos ilcitos, el coste del manejo de las
negociaciones con los cargos pblicos, y el riesgo de incumplimiento de los
acuerdos o de deteccin. Aunque hay quien argumenta que la corrupcin
reduce los costes al sortear una posible burocracia excesiva, la disponibilidad
de sobornos puede inducir tambin a los cargos pblicos a inventar nuevas
reglas y retrasos. Eliminar abiertamente las regulaciones costosas y
prolongadas es mejor que permitir encubiertamente que sean sorteadas
utilizando sobornos. All donde la corrupcin infla el coste de los negocios,
tambin distorsiona el terreno de juego, blindando a las firmas con conexiones
frente a las competidoras, sustentando, en consecuencia, a empresas
ineficientes.
La corrupcin tambin genera distorsiones en el sector pblico al
desviarse inversiones pblicas a proyectos de capital en los que los sobornos y
mordidas son ms abundantes. Los funcionarios pueden incrementar la
complejidad de los proyectos del sector pblico para ocultar o allanar el camino
para tales tratos, distorsionando de este modo todava ms la inversin. La
corrupcin tambin hace descender el cumplimiento de las regulaciones
relacionadas con la construccin, el medio ambiente u otras, reduce la calidad
de los servicios e infraestructura gubernamentales e incrementa las presiones
presupuestarias sobre el gobierno.
Efectos polticos
La corrupcin produce desconfianza en los partidos polticos, en los
dirigentes polticos y en la mayor parte de instituciones pblicas. Conduce a
mucha gente a adoptar estrategias menos cooperativas y fomenta la desercin
con el objeto de no ser explotado por personas pertenecientes a redes
corruptas. Como consecuencia de lo anterior, en muchos pases,
genera abstencin y prdida del inters por la poltica, por perodos
prolongados. Eso s, ocasionalmente, aparecen movimientos de protesta que
tratan de confrontarse con el poder poltico, y generan inestabilidad poltica y
subsiguientemente represin poltica o policial.
Efectos en la ayuda humanitaria
Est en aumento la escala de la ayuda humanitaria a las regiones
pobres e inestables del mundo, pero es muy vulnerable a la corrupcin, siendo
la ayuda alimentaria, a la construccin y otras ayudas valiosas, las que estn
sometidas a mayor riesgo. La ayuda alimentaria puede ser desviada de su
destino intencional directa y fsicamente, o indirectamente a travs de la

manipulacin de las evaluaciones de necesidades, registro y distribucin, para


favorecer a ciertos grupos o individuos. Del mismo modo, en la construccin y
acogida hay numerosas oportunidades de desviacin y beneficio a travs de
una ejecucin de calidad inferior, mordidas o contratos y favoritismos en la
provisin de material de acogida adecuado. Por ello, aunque las agencias de
ayuda humanitaria tratan de contrarrestar la desviacin de la ayuda incluyendo
un exceso de la misma, los recipientes, por su parte, estn sobre todo
preocupados por su exclusin. El acceso a la ayuda puede terminar quedando
limitado a aquellos con conexiones, a aquellos que pagan sobornos o que son
forzados a proporcionar favores sexuales. Del mismo modo, quienes son
capaces de hacer esto, pueden manipular las estadsticas para inflar el nmero
de beneficiarios y trasvasar la ayuda adicional.
Efectos medioambientales y sociales
La corrupcin facilita la destruccin medioambiental. Los pases
corruptos pueden tener formalmente una legislacin destinada a proteger el
ambiente, pero no puede ser ejecutada si los encargados de que se cumpla
son fcilmente sobornados. Lo mismo puede aplicarse para los derechos
sociales, la proteccin laboral, la sindicacin y la prevencin del trabajo infantil.
La violacin de estos derechos legales permite a los pases corruptos ganar
una ventaja econmica ilegtima en los mercados internacionales.
El economista y ganador del Premio Nobel Amartya Sen ha observado
que "No existe nada que pueda llamarse problema apoltico de alimentos". Si
bien la sequa y otros eventos naturales pueden desencadenar condiciones de
hambruna, es la accin o inaccin del gobierno lo que determina su severidad,
y frecuente, incluso, si la hambruna llegar o no a producirse. Los gobiernos
con fuertes tendencias a la cleptocracia pueden socavar la seguridad
alimentaria, incluso cuando las cosechas son buenas. Los cargos pblicos
frecuentemente roban las propiedades del estado. En Bihar, India, ms del 80%
de la ayuda alimentaria subsidiaria a los pobres es robada por cargos pblicos
corruptos. De forma similar, la ayuda alimentaria es frecuentemente robada a
punta de pistola por gobernantes, criminales, seores de la guerra y similares,
y vendida para obtener un beneficio. El siglo 20 abunda en ejemplos de
gobiernos que minan la seguridad alimentaria de sus propias naciones, a veces
intencionadamente.

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