Estructura del rgimen de empleo IVSS: El Sistema de Seguridad Social

est configurado por los sistemas prestacionales y sus regmenes

prestacionales integrados de la siguiente manera:
a.) Institucionalidad de la Seguridad Social:
a.1.) rgano Rector: La estructura organizativa del Sistema de Seguridad
Social est configurada por un rgano rector con dos Unidades de Apoyo
Tcnico y Logstico, una Oficina de Estudios Actuariales y Econmicos y una
Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales. Cada Rgimen
Prestacional crear una Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales.
Le corresponde al Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros,
establecer el rgano rector del Sistema de Seguridad Social responsable de
la formulacin, seguimiento y evaluacin de las polticas y estrategias en
materia de Seguridad Social.
a.2.) La Superintendencia de Seguridad Social: Tiene por finalidad
fiscalizar, supervisar y controlar los recursos financieros de los Regmenes
Prestacionales adscrita al Ministerio con competencia en finanzas pblicas.
a.3.) Tesorera de la Seguridad Social: Adscrita al rgano rector a los solos
efectos de la tutela administrativa y tiene como finalidad la recaudacin,
distribucin e inversin de los recursos financieros del Sistema y la gestin
del Sistema de Informacin de Seguridad Social para el registro, afiliacin e
identificacin de las personas sujetas al campo de aplicacin.
a.4.) Sistema de Informacin de la Seguridad Social. Sistema de
Seguridad Social en Venezuela
a.5.) Banco Nacional de Vivienda y Hbitat: Tendr a su cargo las
funciones de administracin, distribucin e inversin de los recursos que
provengan de cualquier fuente, para ser aplicados en el logro de los objetivos
del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat.
a.6.) Sistema Pblico Nacional de Salud.
a.7.) Instituto Nacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Econmicas: Tiene por finalidad garantizar las prestaciones en dinero
consagradas en la Ley.
a.8.) Instituto Nacional de Empleo: Tiene como objeto de gestin el
Rgimen Prestacional de Empleo y la capacitacin e insercin laboral y las
coordinaciones necesarias para la prestacin de los servicios de atencin al
desempleado.

a.9.) Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral y el

Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores:
Responsables de la gestin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
a.10.)
Instituto
Nacional
de
Geriatra
y
Gerontologa
(INAGER): Responsable de la gestin del Rgimen Prestacional de Servicios
Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas.
a.11.) Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores.
Parte de Salud: El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es el
principal contribuyente de Venezuela en la garanta del Derecho a la Salud
de los ciudadanos. La accin que lleva a cabo el IVSS se desarrolla a travs
de Programas de Atencin a la Salud con un alto grado de reconocimiento,
tanto nacional como internacional, por su eficiencia, su eficacia y su
efectividad. El sistema de salud venezolano cuenta con servicios
institucionales, con servicios no institucionales y con programas de
Formacin, Informacin y Promocin de la salud, el sistema venezolano de
salud dedica un gran esfuerzo en la proteccin de los ms desfavorecidos y
es una institucin al servicio del ciudadano. El IVSS es consciente de que la
salud es una de las prioridades vitales de toda sociedad, cuya accesibilidad
debe estar facilitada y garantizada por los poderes pblicos.
Cmo funciona el IVSS? La seguridad social, se refiere a un campo de
bienestar relacionado con la proteccin o cobertura de las necesidades social
y Constitucionalmente reconocidas como los son la pobreza, la vejez, la
enfermedad, las discapacidades, el desempleo; entre otras; las cuales se
coordinan a menudo con otros mecanismos de seguridad social como
programas de pensiones, de subsidio al desempleo y de compensaciones
laborales para as lograr mayor impacto en la poblacin atendida. Se afirma,
que la seguridad social est compuesta por programas pblicos, diseados
con el objetivo principal de proporcionar ingresos y servicios a particulares en
supuestos de jubilacin, enfermedad, incapacidad, muerte o desempleo. Los
programas que engloban temas de salud pblica, el subsidio del desempleo,
los planes pblicos de pensiones o jubilaciones, la ayuda por hijos y otras
medidas para asegurar niveles mnimos de dignidad de vida para los
ciudadanos e intentar corregir los desequilibrios de riqueza y oportunidades.
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institucin pblica,
cuya razn de ser es brindar proteccin de la Seguridad Social a todos los
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia,

enfermedad, accidentes, incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y

cesanta o paro forzoso, de manera oportuna y con calidad de excelencia en
el servicio prestado, dentro del marco legal que lo regula.
Leyes que lo sustentan:
LEY ORGNICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL [LOSS]
En fecha 30 de diciembre de 2002 fue publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.600 la Ley Orgnica del Sistema
de Seguridad Social, dictada con el fin de establecer un sistema nacional de
seguridad social, regido por el Estado, que garantice a los trabajadores la
proteccin econmica y social que sea necesaria frente a las contingencias
propias de toda relacin laboral.
La Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, tiene por objeto la
creacin de un Sistema que garantice a las personas amparadas por el
mismo, la proteccin adecuada frente a las contingencias y situaciones
sociales propias de toda relacin laboral. En tal sentido, en la misma se
consagran las normas cuyo objeto principal es establecer y regular la
rectora, organizacin, funcionamiento y financiamiento de dicho sistema, la
gestin de sus regmenes prestacionales y la forma de hacer efectivo el
derecho a la seguridad social por parte de los particulares a fin de promover
el mejoramiento de su calidad de vida.
La Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, ampara ciertas
contingencias especficamente, aquellas vinculadas con el derecho a la salud
y a las prestaciones por maternidad, paternidad, enfermedades y accidentes,
cualquiera sea su origen, magnitud y duracin; discapacidad, necesidades
especiales, prdida involuntaria del empleo, vejez, sobre vivencia, vivienda y
hbitat, recreacin, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otro
acontecimiento susceptible de previsin social establecido en esta ley.
De igual modo, seala que es necesario crear leyes especficas para
regularizar los regmenes prestacionales que integran el sistema de
seguridad social, en las que se establecern las circunstancias especficas
bajo las cuales se beneficiara de proteccin especial a las personas
discapacitadas, indgenas, amas de casa que carezcan de proteccin
econmica personal, familiar o social y cualquier otra categora de personas
que por su situacin y particulares lo requieran.

Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Decreto N

6.072, con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestacional de

Vivienda y Hbitat. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana De

Venezuela Extraordinaria N 5.889, del 31 de julio de 2008. Tiene por
objeto regular el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat,
desarrollando las bases, mecanismos, rganos y entes necesarios
para garantizar el derecho a una vivienda y hbitat dignos, de
conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, as como en la Ley que regula lo relativo al
Sistema de Seguridad Social y dems normativa aplicable.

El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat garantiza el derecho a

las personas, dentro del territorio nacional, a acceder a las polticas,
planes, programas, proyectos y acciones que el Ejecutivo Nacional
desarrolle en materia de vivienda y hbitat, dando prioridad a las
familias de escasos recursos y otros sujetos de atencin especial
definidos en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y los que
al efecto sean considerados como tales por el Ministro del Poder
Popular con competencia en materia de vivienda y hbitat mediante
Resolucin. (Articulo 1 de la mencionada Ley).

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de

Trabajo, Gaceta Oficial Numero 38.236 del 26 de Julio de 2005, El
objeto de la Ley lo seala el artculo 1, y es Establecer las
instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los rganos y
entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y
mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la
prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y la promocin e
incentivo al desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social.

Ley de Rgimen Prestacional de Empleo, Gaceta Oficial N 38.281 de

fecha 27 de septiembre 2005, la cual garantiza la atencin integral a la
fuerza de trabajo ante la contingencia de la prdida involuntaria del
empleo y desempleo, mediante polticas, programas y servicios de
intermediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la
facilitacin de la capacitacin para la insercin y reinsercin al
mercado de trabajo, as como la coordinacin de polticas y programas
de generacin de empleo con organismos nacionales, regionales y
locales de carcter pblico y privado.

Ley de Servicios Sociales, Gaceta Oficial N 38.270 del 12 de

septiembre de 2005, tiene por objeto definir y regular la rectora,
organizacin, funcionamiento, financiamiento, determinacin de las
prestaciones, requisitos para su obtencin y gestin de dicho rgimen
prestacional, creado por la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en los tratados, pactos y
convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela.

Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los

Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional, de
los Estados y de los Municipios, regula el derecho a la jubilacin y
pensin de los funcionarios y empleados de los organismos

Subsistemas que presenta: El Sistema de Seguridad Social es un servicio

pblico de afiliacin obligatoria para cada trabajador, de carcter contributivo;
constituido como un conjunto interrelacionado e interdependiente de
regmenes de proteccin social, est integrado por diversos subsistemas
segn lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, los
cuales se sealan a continuacin:
SISTEMAS PRESTACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

SISTEMA PRESTACIONAL DE SALUD

Regulado en el Articulo 20 de la mencionada Ley, el cual reza: El Sistema

Prestacional de Salud, tendr a su cargo el Rgimen Prestacional de Salud
mediante el desarrollo del Sistema Pblico Nacional de Salud.

SISTEMA PRESTACIONAL DE PREVISION SOCIAL.

Se encuentra estipulado en el articulo 21 ejusdem: El Sistema Prestacional

de Previsin Social, tendr a su cargo los regmenes prestacionales
siguientes: Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de
Personas; Empleo; Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas; y
Seguridad y Salud en el trabajo.

SUBSISTEMA DE RECREACIN

El objeto este subsistema, es promover e incentivar el desarrollo de

programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo

social para los afiliados y beneficiarios del Sistema de Seguridad Social

Integral.
La ley Especial del Subsistema definir los lineamientos y establecer las
normas para desarrollar en forma directa o mediante acuerdos con entidades
pblicas o privadas, los programas de recreacin. Utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social, as como el fomento de la construccin, dotacin.
Mantenimiento y proteccin de la infraestructura recreacional.

SUBSISTEMA DE PENSIONES

El Subsistema de Pensiones tiene por objeto la cobertura de las

contingencias de invalidez, vejez, muerte, asistencia funeraria, nupcialidad y
sobre vivencia.
El Subsistema de Pensiones es nico y lo conforman dos (2) regmenes: el
de Capitalizacin Individual y el de Solidaridad Intergeneracional, en los
cuales participan, de acuerdo con sus ingresos, todos los contribuyentes.
Los beneficiarios tienen derecho a escoger libremente los entes
administradores de los fondos y de los prestadores del servicio de salud, que
podrn ser pblicos, privados o mixtos debiendo cumplir con los requisitos
que les fijen las leyes Especiales.

SISTEMA PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAD.

El Subsistema de Vivienda y Habitad tiene por objeto generar las facilidades

a los afiliados y a los beneficiarios del Sistema, para el acceso a una vivienda
digna y adecuada, incluyendo sus servicios urbansticos bsicos; adems de
estimular y apoyar la participacin individual y comunitaria en la solucin de
sus problemas habitacionales, se encuentra estipulado en el artculo 22 de la
ley orgnica especial.
Dicho ahorro se constituir con las contribuciones que los trabajadores y
empleadores y los rendimientos que estos produzcan. Su administracin la
implementar la Ley Especial del Subsistema.
Los recursos del Fondo Mutual Habitacional son propiedad de los afiliados en
proporcin a sus cotizaciones y sus rendimientos y su patrimonio es
independiente de sus administradores.

CONCLUSIN.

La seguridad Social constituye un derecho humano irrenunciable garantizado

por el Estado, para todos los venezolanos, independientemente de su
capacidad contributiva, condicin social, actividad laboral, salarios, ingresos
y renta; para acceder a sta se requiere la afiliacin del interesado y el
registro de sus beneficiarios calificados, as mismo le corresponde al
empleador la afiliacin de sus trabajadores, cabe destacar que quienes no
tengan relacin de dependencia podrn acceder a la seguridad social a
travs de su afiliacin directa.
Siendo uno de los objetivos fundamentales del estado y constitucionalmente
establecido la seguridad social, es obligacin de las empresas el de
coadyuvar a proteger a los trabajadores y asegurar las condiciones mnimas
para su existencia, lo que implica que todos organismo y entes pblicos as
como la empresa privada dirijan sus esfuerzos a procurar mejores
condiciones de vida para toda la poblacin.
En la medida que se logren activar de forma efectiva las instituciones
encargadas de la seguridad social, se lograra una mejor y mayor calidad de
vida para sus beneficiarios directos, lo que se traduce en bienestar para la
colectividad o beneficiarios indirectos, ya que, el objetivo de la seguridad
social, es custodiar que las personas que estn en la imposibilidad (temporal
o permanente) de obtener ingresos, o que deben asumir responsabilidades
financieras excepcionales (por enfermedad o incapacidad), puedan seguir
satisfaciendo sus necesidades bsicas, proporcionndoles, a tal efecto,
recursos financieros o determinados bienes o servicios.