INTRODUCCIN

En todo mbito laboral existen procesos que atenten con el bienestar fsico del personal, desde una
oficina, hasta una megaconstruccin, para reducir las posibilidades de que esto acurra, se han creado
normas y reglamentos, que protegen, tanto al patrono, como al trabajador.
En nuestro pas, citando la Norma Tcnica NT-01-2008: La situacin actual de seguridad y salud
laboral en Venezuela viene dada por una serie de factores polticos, econmicos, sociales y culturales
que han derivado en daos o deterioro a la salud de las trabajadoras y los trabajadores, entre otras
cosas, por las diferentes formas, condiciones y esquemas de organizacin del trabajo no controlado.
Por otra parte, las empleadoras y empleadores en Venezuela se han caracterizado por la falta de accin
constante y decidida en pro de la garanta de condiciones seguras y dignas de trabajo, aunado a la nula
o escasa participacin de las trabajadoras y los trabajadores en la mejora de sus condiciones y
ambientes de trabajo, contribuyendo a que no se activaran los mecanismos de prevencin de accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales. por ende se resalta la importancia del conocimiento de las
normas por parte del trabajador y del empleador, el primero para que pueda proteger su integridad
fsica y mantenerse laboralmente activo y el segundo para evitar engorrosas acciones legales y retrasos
en las actividades por la ausencia de personal.

PROCESOS PELIGROSOS
Al realizar cualquier actividad hay que tener en cuenta en que forma nos podra afectar la salud, en
corto y en largo plazo y que medidas de proteccin se deben tomar para poder realizar la trabajo de
forma ptima. La nocin de "seguridad y salud en el trabajo" es sostenida en la actualidad por la
Organizacin Internacional del Trabajo, partiendo de la idea que el elemento central de la relacin
salud-trabajo se encuentra en las "Condiciones y medio ambiente de trabajo" (CYMAT) otro trmino
tambin adoptado por la OIT. Dentro de este referente terico, la seguridad o inseguridad en el trabajo
sern los que definan los cambios en la salud de los trabajadores. Como indica el Doctor Betancourt,
O.: Es importante resaltar que lo fundamental en este campo es la prioridad que se debe dar a las
acciones de prevencin. Es conocido que mltiples alteraciones a la salud que se adquieren en el
trabajo son irreversibles, de ah la necesidad de controlar los procesos peligrosos que se encuentran en
los centros de trabajo y la determinacin de las manifestaciones tempranas de las alteraciones a la
salud. El anlisis de las condiciones de trabajo no slo permite detectar los procesos peligros y los
problemas de salud, ofrece la posibilidad de observar los aspectos que permiten el desarrollo fsico y
mental de los trabajadores. De esta manera, al mismo tiempo que se implementan las medidas de
prevencin y proteccin, se puede fomentar el desarrollo de esas condiciones favorables para la salud.
El trabajo permite el desarrollo de muchas capacidades del ser humano, al tiempo que ofrece
condiciones de realizacin personal y bienestar. La promocin de la salud debe encargarse de desarrollo
y fomento de estos mbitos. En el sentido moderno del trmino, promocin no es difusin y
sensibilizacin. Promocin de la salud significa crear las condiciones de vida y de trabajo que permita
el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas, que otorguen bienestar y una realizacin
plena de la vida. En otras palabras, condiciones que permitan el desarrollo de las manifestaciones
saludables. A pesar que la salud y seguridad en el trabajo tiene un campo especfico de accin, en el

intento de tener un enfoque integral de la salud de los trabajadores, es adecuado considerar varios
aspectos de las condiciones de vida de la poblacin laboral.
Existe una relacin estrecha que existe entre las condiciones y medio ambiente de trabajo con la salud y
la productividad. Por eso, en los ltimos aos, prefiere utilizar el trmino seguridad y salud en el
trabajo siempre dentro de los lmites sealados en lneas anteriores.

DEFINICIONES
Para una mejor comprensin de los procesos peligrosos y sus elementos la Norma Tcnica NT-012008 nos define:
Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos, medios de
trabajo, de los insumos, de la interaccin entre stos, de la organizacin y divisin del trabajo o de otras
dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de proteccin, que pueden afectar la salud de las
trabajadoras o trabajadores.
Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora o el trabajador, una lesin
funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una
accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del
trabajo.
Actividad: Es la intervencin del ser humano que opera interactuando entre objeto y medios de trabajo,
es decir, la inversin fsica e intelectual de la trabajadora o el trabajador, que incluye las tareas con su
conjunto de operaciones y acciones realizadas, para cumplir con la intencin de trabajo, donde existe la
interaccin dinmica con el objeto que ha de ser transformado y los medios (herramientas, mquinas,
equipos, entre otros) que intervienen en dicha transformacin.
Condiciones Inseguras e Insalubres: todas aquellas condiciones, en las cuales la empleadora o el
empleador:
a. No garantice a las trabajadoras y los trabajadores todos los elementos de saneamiento bsico,

incluidos el agua potable, baos, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias para la alimentacin.
b. No asegure a las trabajadoras y a los trabajadores toda la proteccin y seguridad a la salud y a la vida
contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan afectar su salud fsica, mental y social.
c. No asegure proteccin a la maternidad, a las y los adolescentes que trabajan o aprendices y a las
personas naturales sujetas a proteccin especial.
d. No asegure el auxilio inmediato y la proteccin mdica necesaria para la trabajadora o el trabajador,
que padezcan lesiones o daos a la salud.
e. No cumpla con los lmites mximos establecidos en la constitucin, leyes y reglamentos en materia
de jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo de los descansos y vacaciones que correspondan
a las trabajadoras y los trabajadores.
f. No cumpla con las trabajadoras y los trabajadores en las obligaciones en materia de educacin e
informacin en seguridad y salud en el trabajo.
g. No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en el Reglamento de las Normas Tcnicas
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
h. No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las autoridades
competentes para la correccin de fallas, daos, accidentes o cualquier situacin que afecte la seguridad
y salud de las trabajadoras y los trabajadores.
Contingencia: Es un evento sbito donde existe la probabilidad de causar daos a personas, el
ambiente o los bienes, considerndose una perturbacin de las actividades normales en todo centro de
trabajo, establecimiento, unidad de explotacin, empresas, instituciones pblicas o privadas y que
demanda una accin inmediata.
Empleadora o empleador: Se entiende por empleadora o empleador la persona natural o jurdica que
en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento,
explotacin o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadoras o trabajadores, sea
cual fuere su nmero.

Enfermedad Ocupacional: Los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o
exposicin al medio, en el que la trabajadora o el trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales
como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas,
meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten
por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporales o permanentes.
Ergonoma: Es la disciplina que se encarga del estudio del trabajo para adecuar los mtodos,
organizacin, herramientas y tiles empleados en el proceso de trabajo, a las caractersticas
(psicolgicas, cognitivas, antropomtricas) de las trabajadoras y los trabajadores, es decir, una relacin
armoniosa con el entorno (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (las trabajadoras o los
trabajadores).
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo que no implica daos a
la salud, que interrumpe el curso normal de las actividades que pudiera implicar daos materiales o
ambientales.
Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposicin en el trabajo a los procesos peligrosos,
condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres, existentes en los procesos productivos.
Medidas de Prevencin: Son las acciones individuales y colectivas cuya eficacia ser determinada, en
funcin a la participacin de las trabajadoras y los trabajadores del centro de trabajo, permitiendo la
mejora de la seguridad y salud. Estas acciones estarn enfocadas a la identificacin, evaluacin y
control de los riesgos derivados de los procesos peligrosos. Su aplicacin constituye un deber por parte
de la empleadora o del empleador.
Medio Ambiente de Trabajo: Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas
presten servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea
el sector de actividad econmica; as como otras formas asociativas comunitarias de carcter
productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas. Asimismo, son las

situaciones de orden sociocultural, de organizacin del trabajo y de infraestructura fsica que de forma
inmediata rodean la relacin hombre (y mujer) - trabajo, condicionando la calidad de vida de las
trabajadoras o trabajadores y la de sus familias. Igualmente, se entienden por aquellos espacios areos,
acuticos y terrestres situados alrededor de la empresa, centro de trabajo, explotacin, faena,
establecimiento; as como de otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio
y que formen parte de las mismas.
Medios de Trabajo: Son todas aquellas maquinarias, equipos, instrumentos, herramientas, sustancias
que no forman parte del producto o infraestructura, empleados en el proceso de trabajo para la
produccin de bienes de uso y consumo, o para la prestacin de un servicio.1
Objeto de Trabajo: Son las materias primas, productos intermedios o productos finales que son
transformados en bienes y servicios en el proceso de trabajo utilizado por la trabajadora o trabajador.
Cuando el proceso de transformacin se realiza sobre los individuos tal como el proceso educativo, se
ser hablando de sujeto de trabajo.
Plan para el Control de Contingencias: Es un conjunto de procedimientos preestablecidos, acciones
y estrategias para la coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia de una
contingencia.
Poltica Preventiva: Es la voluntad pblica y documentada de la empleadora o el empleador de
expresar los principios y valores sobre los que se fundamenta la prevencin, para desarrollar un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Procedimiento Preventivo: Es un documento que describe el mtodo seguro y saludable de hacer las
cosas, es decir, el modo ordenado, anticipado, secuencial y completo para evitar daos a la salud de las
trabajadoras y los trabajadores en la ejecucin de sus actividades.
Proceso de Trabajo: Conjunto de actividades humanas que, bajo una organizacin de trabajo
interactan con objeto y medios, formando parte del proceso productivo.
Proceso Productivo: Conjunto de actividades que transforma objetos de trabajo e insumos en

productos, bienes o servicios.

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas
establecidos para identificar, prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente
de trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades de
origen ocupacional.
Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra dao a la salud, a los materiales, o ambos.
Trabajadora o trabajador: Es toda persona natural, que realiza una actividad fsica y mental, para la
produccin de bienes y servicios, donde potencian sus capacidades y logra su crecimiento personal.
Trabajo: Es la actividad fsica y mental que desarrollan las trabajadoras y los trabajadores,
potenciando as sus capacidades, crecimiento y desarrollo. As el trabajo, no slo transforma la
naturaleza para la produccin de bienes y servicios, sino que adems, el hombre y la mujer son
transformados, permitiendo su autorrealizacin.
Trabajo Regular: Es la labor habitual que desempea una trabajadora o trabajador durante el tiempo
correspondiente a las horas de su jornada de trabajo.

IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS PELIGROSOS

Para poder identificar y de esta forma resguardar al personal se debe realizar un Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo en donde la empleadora o el empleador es el principal responsable del control de
los procesos peligrosos existentes en el centro de trabajo.
Se identifica primero el proceso de trabajo:
La empleadora o el empleador, por medio del Servicio de la empleadora o el empleador, por
medio del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participacin activa de las
Delegadas y Delegados de Prevencin y el Comit de Seguridad y Salud Laboral, efectuar la
identificacin del proceso de trabajo.

 Se identificarn las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la

organizacin y divisin del trabajo, que pueden causar dao la trabajadora o trabajador durante
el desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo) por etapas, tomando en cuenta
para ello la informacin aportada por las trabajadoras y los trabajadores, considerando: procesos
peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las etapas del proceso de trabajo o puestos de
trabajo, nmero de trabajadoras y trabajadores expuestos a los procesos peligroso y daos que
pueda generar a la salud de las trabajadoras y trabajadores.
En funcin de los procesos peligrosos detectados, se adoptarn las medidas preventivas y de
mejoras de los niveles de proteccin, con el fin de priorizar las acciones a aplicar.
Se efectuar la identificacin de los procesos peligrosos siempre que:
Se inicie la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se disee, planifique e inicie una nueva actividad productiva.
Se creen proyectos para la construccin, funcionamiento, mantenimiento y reparacin de los
medios, procedimientos y puestos de trabajo, para que sean ejecutados con estricto
cumplimiento a las normas, criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en materia
de salud, Higiene, Ergonoma y Seguridad en el Trabajo, a los fines de eliminar o controlar al
mximo tcnicamente posible, los riesgos y procesos peligrosos.
Se generen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos diferentes a los
habituales, se introduzcan nuevas tecnologas o se modifique el acondicionamiento de los
lugares de trabajo.
Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse algn aspecto relativo a las instalaciones,
organizacin o al mtodo de trabajo.
Se detecten daos en la salud de las trabajadoras o los trabajadores.
Se aprecie que las actividades de prevencin son inadecuadas o insuficientes.

 Se identifiquen nuevos riesgos y procesos peligrosos por la trabajadora o el trabajador.

Sea requerido por las Delegadas y Delegados de Prevencin, el Comit de Seguridad y Salud
Laboral, las trabajadoras y los trabajadores en general.
Y otros donde se considere necesario o cuando el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales (Inpsasel), lo advierta, recomiende, indique u ordene, a travs de las
actuaciones de los funcionarios y funcionarias de inspeccin.

PREVENCIN
Las consecuencias de sufrir una enfermedad laboral para el trabajador, puede significar inactividad
laboral sin remuneracin en caso que no usara la proteccin adecuada, por lo tanto, es preferible
prevenirlas. El Doctor Oscar Betancourt nos da las tcnicas de la prevencin que se deben seguir, ests
pueden estar dirigidas al centro laboral y a los trabajadores.
Las tcnicas que se encuentran dirigidas al centro laboral se las conoce como "tcnicas no mdicas", en
cambio, a las dirigidas a los trabajadores de las denomina "tcnicas mdicas". La proteccin, en
cambio, intenta evitar los problemas de salud por medio de acciones que impidan el impacto de los
procesos peligrosos en los trabajadores. Estas acciones no se preocupan de eliminarlos. En otras
palabras, la proteccin tiende a evitar o aminorar el dao.
Tcnicas dirigidas al trabajador
Estudio de las condiciones de salud y de las caractersticas individuales de los trabajadores.
Algunas medidas biolgicas de prevencin dirigidas a los trabajadores, por ejemplo la
administracin de algunas vacunas.
Programas de educacin y capacitacin.

Tcnicas dirigidas al centro laboral

Tcnicas de seguridad, consideradas como las de mayor eficacia en la reduccin de los
problemas de salud. De acuerdo a los principios bsicos de la seguridad, deben orientarse a

detectar o descubrir los procesos que eventualmente podran ocasionar esos problemas, a
suprimir o eliminar los existentes y a la proteccin en el caso que no sea posible eliminarlos.
Procedimientos ergonmicos, que considera las relaciones existentes entre el trabajador y su
puesto de trabajo, especialmente de los medios de trabajo, tomando como centro de anlisis a la
actividad. En este sentido, la antropometra y la antropotecnometra son los principales
auxiliares.
Organizacin y divisin del trabajo, controlando los procesos que pueden ser perjudiciales para
la salud.
Tcnicas de seguridad
Existen algunas tcnicas que se pueden aplicar en cualquier centro laboral y otras slo tiles para
procesos laborales especficos. En este caso se revisarn los de aplicacin general.
Tcnicas analticas
Hacen referencia al estudio e investigacin de las circunstancias o mecanismos que intervienen en la
gnesis de los procesos peligrosos, punto de partida bsico para la intervencin.
Tcnicas operativas
Estas tcnicas se encaminan a combatir y corregir las causas detectadas con la tcnica anterior. Se
condensan en las denominadas medidas de prevencin y proteccin individuales y colectivas.
Tcnicas organizativas
Dirigidas a crear la organizacin necesaria para que puedan llevarse a cabo las tcnicas analticas y las
operativas.