Que es el Sistema nico de Habilitacin.

El sistema nico de habilitacin, a travs de los estndares de habilitacin (condiciones de operacin), protege al
paciente y al sistema de la prestacin de servicios por debajo de condiciones en las cuales los riesgos superen
los potenciales beneficios.
La habilitacin de PSS (proveedoras de servicios de salud), as como el reporte de novedades (apertura o cierre
de servicios, sedes, de camas, de salas; cambio de domicilio, de representante legal, de razn social), los
tramites de pss ante el ente departamental o distrital con el formulario de inscripcin en el registro especial de
PSS, la autoevaluacin del cumplimiento de las condiciones para la habilitacin y la prestacin del plan de
auditoria para el mejoramiento de la calidad PAMEC (Plan de Auditora para el Mejoramiento de la Calidad). El
PSS que declare un servicio es el responsable del cumplimiento de los estndares, as participen en la
prestacin otros o tenga servicios contratados.
Cada cuatro aos en ente del departamental o distrital debe hacer mnimo una visita de verificacin a cada PSS y
dar certificacin de cumplimiento dado el caso. No se deben fijar planes de cumplimiento, solo el cumplimiento
de criterios y estndares. Para elevar el nivel tcnico de los verificadores y homologar interpretacin se ha
dispuesto la obligatoria capacitacin y el entretenimiento tcnico por parte del MPS (ministerio de la proteccin
social) o ET (entidades territoriales) en convenio con instituciones educativas.

Cul es el objetivo
Es registrar, verificar y controlar el cumplimiento de las condiciones bsicas de capacidad
tecnolgica y cientfica, de suficiencia patrimonial y financiera y de capacidad tcnico
administrativa, indispensables para la entrada y permanencia en el Sistema, los cuales buscan dar
seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la prestacin de servicios y
son de obligatorio cumplimiento por parte de los Prestadores de Servicios de Salud y las
Empresas Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB).

Marco legal
La Resolucin 2003 de 2014 del Ministerio de Salud y Proteccin Social define los procedimientos y
condiciones de inscripcin de los Prestadores de Servicios de Salud y de habilitacin de servicios de salud.
As mismo, adopta el Manual de Inscripcin de Prestadores y Habilitacin de Servicios de Salud.
Para la expedicin de esta Resolucin 2003 de 2014, el Ministerio de Salud y Proteccin Social tuvo en
cuenta que de acuerdo con lo previsto en el pargrafo 1 del artculo 4 del Decreto 1011 de 2006, el
Ministerio de Proteccin Social, hoy Ministerio de Salud y Proteccin Social, debe ajustar peridicamente y
de manera progresiva los estndares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema Obligatorio
de Garanta de Calidad de la Atencin de Salud.

La importancia del Sistema nico de habilitacin en el sistema

La Habilitacin le abre el camino a la entidad hacia la obtencin de niveles altos de prestacin de servicios
en donde todos los factores son importantes; exige un alto nivel de cumplimiento y seguimiento a los
diferentes procesos, fortalece el trabajo en grupo, obliga a mirar la organizacin hacia adentro de manera
objetiva, establecer planes de accin con seguimiento y medicin. Crea una cultura de mejoramiento continuo la cual se ve fortalecida si hay una metodologa gerencial que contribuya a analizar las causasefectos de las desviaciones en los resultados esperados.

Los estndares enumerarlos los 7

Los estndares de habilitacin son las condiciones tecnolgicas y cientficas mnimas e

indispensables para la prestacin de servicios de salud, aplicables a cualquier prestador
de servicios de salud, independientemente del servicio que ste ofrezca. Los estndares
de habilitacin son principalmente de estructura y delimitan el punto en el cual los
beneficios superan a los riesgos. El enfoque de riesgo en la habilitacin procura que el
diseo de los estndares cumpla con ese principio bsico y que stos apunten a los
riesgos principales.
Los estndares son:
Talento Humano: Son las condiciones de recurso humano requeridas en un servicio de
salud.
Infraestructura.: Son las condiciones y el mantenimiento de la infraestructura de las
reas asistenciales o caractersticas de ellas, que condicionen procesos crticos
asistenciales.
Dotacin. Son las condiciones, suficiencia y mantenimiento de los equipos mdicos, que
determinen procesos crticos institucionales.
Medicamentos, Dispositivos Mdicos e Insumos. Es la existencia de procesos para la
gestin de medicamentos, homeopticos, fitoteraputicos, productos biolgicos,
componentes anatmicos, dispositivos mdicos (incluidos los sobre medida), reactivos de
diagnstico in vitro, elementos de rayos X y de uso odontolgico; as como de los dems
insumos asistenciales que utilice la institucin incluidos los que se encuentran en los
depsitos o almacenes del prestador, cuyas condiciones de seleccin, adquisicin,
transporte, recepcin, almacenamiento, conservacin, control de fechas de vencimiento,
control de cadena de fro, distribucin, dispensacin, uso, devolucin, seguimiento al uso y
disposicin final, condicionen directamente riesgos en la prestacin de los servicios.
Procesos Prioritarios. Es la existencia, socializacin y gestin del cumplimiento de los
principales procesos asistenciales, que condicionan directamente la prestacin con calidad
y con el menor riesgo posible, en cada uno de los servicios de salud.
Historia Clnica y Registros. Es la existencia y cumplimiento de procesos que garanticen
la historia clnica por paciente y las condiciones tcnicas de su manejo y el de los registros
de procesos clnicos diferentes a la historia clnica que se relacionan directamente con los
principales riesgos propios de la prestacin de servicios.
Interdependencia. Es la existencia o disponibilidad de servicios o productos, propios o
contratados de apoyo asistencial o administrativo, necesarios para prestar en forma
oportuna, segura e integral los servicios ofertados por un prestador.
En caso de ser contratado el servicio o producto, debe mediar una formalidad explcita y
documentada entre el prestador y la institucin que provee el servicio o producto de
apoyo que soporta el servicio principal declarado y que contemple como mnimo, los
procedimientos para la atencin de los pacientes, los tiempos de obtencin de los
productos y quien declara el servicio. Lo anterior, por cuanto quien lo declare ser
responsable del cumplimiento del estndar, independientemente que intervengan otras
organizaciones o personas para aportar en el cumplimiento del estndar

Quien verifica
- EQUIPOS DE VERIFICACIN. Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud
deben contar con un equipo humano de carcter interdisciplinario, responsable de la
administracin del Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud y de la

verificacin del cumplimiento de las condiciones para la habilitacin, as como de las

dems actividades relacionadas con este proceso, de conformidad con los lineamientos,
perfiles y experiencia contenidos en el Manual o instrumento de Procedimientos para
Habilitacin definido por el Ministerio de la Proteccin Social.
Todos los verificadores debern recibir previamente la capacitacin y el entrenamiento
tcnico necesarios por parte del Ministerio de la Proteccin Social o de las Entidades
Departamentales y Distritales de Salud en convenio con alguna entidad educativa la cual
ser la responsable de garantizar la calidad de dicho entrenamiento.

Referencias
Decreto 1011 de 2006
Resolucin 2003 de 2014
RESOLUCIN No. 1043 DE 2006