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Gaz & lectricit

ADHRER UN GROUPEMENT DE COMMANDES


Les tarifs rglements de gaz et dlectricit vont disparatre. Pour aider les
acheteurs publics respecter les rgles lies cet important changement, il est
possible dadhrer un groupement de commandes dachat dnergie.
Organiss dans la plupart des dpartements, ces groupements permettent
dobtenir les meilleures offres et de matriser son budget nergie.

Qui est concern ?


Tous les acheteurs publics : collectivits, coles, collges, lyces,
hpitaux, cliniques, maisons de retraite, tous les tablissements
exerant des missions dintrt gnral (MIG). Mme ltat a
dj organis sa centrale dachats et chang de fournisseur !
Le choix du fournisseur dnergie doit seffectuer en conformit
avec le code des marchs publics.

 La

 Que

se passe-t-il si je garde mes


fournisseurs ?
La loi impose de mettre en concurrence les fournisseurs
dlectricit et de gaz. A dfaut, le risque est celui de la
coupure dalimentation ou du refus de paiement du trsorier
payeur gnral. Mieux vaut donc sy prendre au plus tt !

Une mise en concurrence limite


Une facture dlectricit ou de gaz se divise en trois composantes
principales :
-

la fourniture (la consommation) ;


lacheminement (les rseaux et les compteurs) ;
les taxes (TVA, CSPE, CTA).

Lacheminement tant une activit monopolistique, avec des tarifs


dcids par les pouvoirs publics, seule la part fourniture est
mise en concurrence. Selon les profils, elle reprsente 30 50%
de la facture globale.

lectricit
Les TRV jaune et vert
disparaissent le 31 dcembre
2015. Cela concerne tous les
btiments raccords une
puissance gale ou suprieure
36 KVA.

concurrence est-elle obligatoire ?

Oui : les tarifs rglements de vente vont disparatre progressivement. Consquence : les acheteurs publics doivent mettre en
concurrence les fournisseurs pour la plupart de leurs btiments
consommant du gaz naturel et de llectricit dici fin 2015.

Gaz
Fin 2014 : les tarifs
rglements du gaz sont
supprims pour tous les clients
dont le volume annuel de
consommation gaz excde
200 MWh (SEM, bailleurs
sociaux, salles de sports,
espaces culturels, collges,
tablissements de sant).
Fin 2015, le seuil est abaiss
30 MWh (quasiment tous
les btiments publics).

n groupement de commandes permet de


regrouper les besoins pour obtenir de
meilleurs prix et services. Il est organis par
un coordonnateur, en charge de la procdure
dappel doffres et de passation des marchs. Le
but : obtenir dimportants volumes, lisser les profils
de consommation et obtenir les meilleures offres.
Ensuite, chaque adhrent au groupement achte
directement son gaz/son lectricit auprs des
fournisseurs retenus, sur la base des prix ngocis,
durant toute la dure des marchs. La remise en
concurrence seffectue priodiquement.
Les groupements de commandes sont dtaills
larticle 8 du Code des marchs publics.
De nombreuses collectivits, dont la plupart sont
des Syndicats intercommunaux dnergie, coordonnent
de tels groupements de commandes.

 Comment

adhrer ?
Quelles sont mes
obligations ?
Ladhsion un groupement
de commandes seffectue
selon les modles de dcision
propres chaque adhrent :
dlibration, dcision, lettre...
Il en va de mme pour quitter
le groupement. Chaque
adhrent sengage recourir
aux fournisseurs choisis.

Retrouvez l a liste complte sur le site de la FNCCR :


h t t p : / / w w w. f n c c r. a s s o . f r / a r t i c l e - 1 9 groupeme nts_de_commandes.html

Se grouper pour acheter :


de nombreux avantages
Laddition des besoins a un effet sur le volume mais galement sur le profil de
consommation : les besoins exprims par les adhrents tant divers (fermeture
estivale, chauffage, climatisation), la courbe de consommation est
lisse , procurant plus de visibilit pour les fournisseurs, qui peuvent ainsi
proposer des prix plus attractifs.
Un groupement de commandes est un excellent outil doptimisation
administrative et territoriale, avec une procdure unique, scurise, et
commune tous les acheteurs.
Enfin, il favorise les changes dexpriences, amliorant lexpertise et le
processus de dcision des acheteurs.

Le coordonnateur dun groupement recense les besoins, collecte les


donnes et les agrge pour prparer lappel doffres, procde aux
publications lgales, slectionne les offres et en avise les adhrents.
Il peut aussi assurer une forme de service aprs-vente pour ses
adhrents, notamment en cas de litige.
Les syndicats dnergie organisent le service public de llectricit et
du gaz depuis de nombreuses annes, dans un cadre intercommunal.
Emanation des communes, reprsentant les acheteurs publics locaux,
ce sont des interlocuteurs de proximit, lcoute des besoins des
membres du groupement. Composes dingnieurs et juristes spcialiss
dans lnergie, leurs quipes sont particulirement qualifies pour
conduire des appels doffres complexes.

Que dois-je payer ?


Seuls les frais exposs
par le coordonnateur
(procdure, publicit,
runions des
membres) donnent
lieu indemnisation.
Lindemnit peut tre
forfaitaire, calcule
sur la base de la
population

Des appels doffres complexes


Profils de consommation, horosaisonnalit, risque ARENH, fourniture, acheminement : les marchs de
llectricit et du gaz sont dune grande complexit et requirent des comptences spcifiques. Il importe par
exemple de slectionner des fournisseurs par un accord-cadre, puis de choisir les meilleures offres dans un dlai
trs court, parfois d peine 24h Quelle indexation choisir ? Vaut-il mieux acheter en t ou en hiver ? Questce que llectricit verte ? Autant de questions qui montrent que le mtier dacheteur dnergie ne simprovise pas !

Vous tes concern(e) par la fin des tarifs rglements de vente et souhaitez tre inform(e) sur
lorganisation dun groupement de commandes dans votre dpartement ? Rendez-vous sur le site de
la FNCCR pour trouver la liste des groupements de commandes et de leurs organisateurs :
http://www.fnccr.asso.fr/article-19-groupements_de_commandes.html.
Vous pouvez aussi adresser un mail fnccr@fnccr.asso.fr, ou crire ladresse suivante :
FNCCR (Achats dnergie) - 20 boulevard de Latour-Maubourg - 75007 Paris.
Votre demande sera transmise la collectivit organisatrice du service public de lnergie comptente
pour votre organisme.

www.fnccr.asso.fr
www.energie2007.fr
www.clairenergie.fr
www.france-eaupublique.fr
www.telecom2012.fr

Suivez-nous sur twitter :


@fnccr
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20 boulevard de Latour-Maubourg - 75007 Paris - Tl : 01 40 62 16 40

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Quel est le rle du coordonnateur ?

11/2014