EL FIN DE LA HISTORIA DE FRANCYS FUCUYAMA

El fin de la Historia y el ltimo hombre (The End of History and the Last Man) es
un libro de Francis Fukuyama de 1992. Fukuyama expone una polmica tesis:
la Historia, como lucha de ideologas, ha terminado, con un mundo final basado en
una democracia liberal que se ha impuesto tras el fin de la Guerra Fra.
La teora de Francis Fukuyama, director delegado del Cuerpo de Planeamiento de
Poltica del Departamento de Estado de los Estados Unidos, acerca del fin de la
historia, a partir de su publicacin en l989 (acompaando los procesos de
desmoronamiento de los regmenes de Europa Oriental y la perestroika de
Gorbachov) viene teniendo particular difusin, dado el contexto de predominio
ideolgico liberal y particularmente neoconservador que caracteriza la produccin
intelectual en la presente etapa del capitalismo.
No solamente por el tono triunfalista e inocultablemente hegemnico del
documento, sino particularmente por la lgica de razonamiento y las tesis e
interpretaciones que comporta, es que se hace importante analizarlo. Sobre todo
cuando estn comprometidos en sus anlisis conceptos relacionados a la
ideologa, al papel de sta en el conjunto de la sociedad y en el desarrollo de los
acontecimientos humanos, a la historia y particularmente -en un tono predictivo- a
las perspectivas de la historia. Todo ello adems est indisolublemente ligado al
anlisis poltico y al uso de determinadas categoras al respecto.
Otra razn importante es que la tesis que comentaremos est construida para,
desde el terreno ideolgico y al decir del mismo Fukuyama, poner " el clavo final
en el atad de la alternativa marxista-leninista a la democracia liberal". Dada la
importancia del marxismo en la reflexin social de los ltimos 150 aos, la
pretensin anotada redobla el inters por el anlisis y la crtica.
Es inocultable la naturaleza conservadora del pensamiento de Fukuyama -en el
sentido de concentrarse en la defensa del sistema establecido-. Pero adems de
ello se trata de una teora que propicia el estatismo, la inamovilidad de la historia,

aunque paradjicamente se reclame hegeliana. El substrato esencial de lo que

sostiene Fukuyama pretende limitar la evolucin poltica y econmica de la
humanidad a los limites del capitalismo -formulado adems en trminos totalmente
ideales y ficticios, en funcin del libre mercado, dejando de lado en el anlisis la
accin imperial y de los monopolios-. Igualmente reduce las posibilidades polticas
de la humanidad a los marcos, tambin ideales, de la democracia liberal. A
contraparte de lo sealado por Fukuyama, es posible asumir una perspectiva ms
coherente con los cambios a que se asiste al final del siglo XX, en donde tiene
lugar el surgimiento de nuevos actores histricos y la posibilidad de nuevos
modelos al capitalismo en crisis y a la bancarrota del"socialismo realmente
existente". Coincidimos con la siguiente afirmacin, por cierto no de Fukuyama, al
respecto:
"Junto al ocaso de este universo "campista" -el de los "campos" o polos: USA vs.
URSS- est emergiendo con celeridad inusitada un nuevo mundo de personajes
inditos, de "nacionalidades sin historia" -hasta ayer ignoradas y discriminadas-,
de sectores y de clases sociales, viejos y nuevos, que en distintos niveles y
escenarios pugnan por el derecho a ser considerados ciudadanos con plenitud de
derechos. En este propicio caldo de cultivo se incuban mltiples y originales
ideologas en un proceso que aparece ante nuestros ojos como un caos de partes
inconexas, mezcla original de nuevas y viejas visiones del mundo". (Alberto DI
FRANCO: Hacia dnde vamos ?).
La defensa abstracta e ideal del liberalismo que hace Fukuyama -sin diferenciar
los modelos de los idelogos de la Ilustracin de la practica concreta de la
democracia capitalista- no puede ser suficiente para sostener su preeminencia no
solamente frente al fracaso del "socialismo realmente existente" (efectivamente no
democrtico) sino frente a cualquier concepcin posible que se manifieste o se
haya manifestado temporalmente en la historia social; o lo que es mas grave, que
est en proceso de incubamiento y ebullicin. En trminos concretos, pretender la
superioridad poltica de manera definitiva del sistema de sufragio norteamericano
-por sealar lo ms resaltante- no resiste el menor anlisis. En todo caso, el

argumento de Fukuyama que se basa en tachar de marginal a cualquier forma

poltica diferente no resulta suficiente.
Finalmente, el mundo relativamente estable que plantea Fukuyama para la
situacin post-histrica, no escapa tampoco, a pesar de sus propias vacilaciones,
al marco idealista y apologtico que venimos anotando. Se trata para Fukuyama
de un mundo en donde los datos de la miseria, desocupacin, apartheid,
mortalidad creciente, desequilibrio ecolgico, creciente pobreza de continentes
enteros, etc., resultan de segundo orden en el camino del fin de la historia, de la
preeminencia del liberalismo como sistema y del capitalismo como forma
econmica. En ese mundo, en el campo post-histrico, sin ideologas, pero s con
la ideologa del fin de las ideologas, slo puede tener sentido lo que Fukuyama
reconoce como la "tristeza" del "aburrimiento" o la "eterna vigilancia del museo de
la historia". Esto ltimo, ) puede interpretarse, quizs, como el control, no
precisamente liberal, que el centro debe ejercer en la sociedad post-histrica
sobre los pases y sectores sociales que no hallndose en el vrtice del imperio
tienen que resignarse a los lmites de la historia, es decir a la condicin colonial o
semicolonial ?.

BREVE HISTORIA DE BOLIVIA

Bolivia, constituida el 6 de agosto de 1825 como Repblica unitaria, libre,
independiente y soberana, est ubicada en la zona central de Amrica del Sud
Limita al Norte y al Este con la Repblica Federativa de Brasil, al Sudeste con la
Repblica del Paraguay, al Sud con la
Repblica Argentina, al Sudoeste con la Repblica de Chile y al Oeste con la
Repblica del Per.
Lleva el nombre de Bolivia, en homenaje al Libertador Simn Bolvar. La capital de
la Repblica fue denominada Sucre, en reconocimiento al Mariscal Antonio Jos
de Sucre.
La historia del territorio que hoy constituye la Repblica de Bolivia se remonta a la
de las culturas que se desarrollaron en la zona altiplnica, como la
Viscachanense, la Ayampitinense, la Chiripa, la Wancarani, los Urus y
particularmente la Tiwanacota, caracterizada como el primer Imperio Andino, en
cuyos dominios se construy la primera ciudad planificada de la regin: Tiwanacu.
Otras etnias con caracterticas propias, tambin forman parte de los antecedentes
histrico-culturales del Pas. Entre ellas se destacan: en los Valles, los Yampara o
Ampara y los Mojocoyas; y en la Zona Oriental, los Chiriguanos, Guarayos,
Moxeos, Chapacuras, Itonomas, Movimas, Paraguaras, Itnez, Tacanas,
Mosetenes y Sirions.La llegada de los espaoles en 1532, desarticula la
organizacin que durante siglos funcion en la regin, implantando una nueva
estructura poltica institucional, apoyada en la explotacin de los recursos
naturales no renovables. Para cumplir con los objetivos trazados, los
conquistadores organizan el territorio y fundan ciudades con funciones definidas
en zonas estratgicas para sus intereses.
Durante la Colonia, al impulso de la explotacin de la plata y en la poca de la
Repblica, en base a la explotacin del estao, se desarroll una economa

predominantemente minera, con ocupacin intensiva de mano de obra y escasas

articulaciones con otros sectores de la actividad productiva.
El papel de regin productora y exportadora de recursos naturales no renovables,
asignado desde la Colonia, se mantuvo hasta finales de la dcada de 1940 y
principios de 1950, cuando se iniciaron esfuerzos para diversificar la estructura
productiva del Pas.
En la actualidad, Bolivia experimenta un proceso de redefinicin de sus vnculos
con la economa mundial y de reorganizacin de su estructura productiva, en un
marco de profundizacin de la vida democrtica y de reorientacin del papel del
Estado en la economa

CPE, ART. 56,91

Art. 56
El derecho a la propiedad privada est condicionado al cumplimiento, por parte
de esa propiedad, de una funcin social. Este artculo va a provocar muchos
problemas de interpretacin y abre la puerta a toda clase de abusos de poder por
parte del gobierno.
Casi repiten lo enunciado en la actual Constitucin en el artculo 22 sobre la
propiedad privada, pero para mayor claridad y seguridad sera bueno expresar qu
es lo perjudicial al inters colectivo.
Art. 91
Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de generar
trabajo digno. Consideramos que el trabajo digno implica cumplir con la normativa
social prevista en la C.P.E. y leyes especiales, verbigracia que el trabajador pueda
acceder a la seguridad social, que trabaje en condiciones ptimas de seguridad
industrial, higiene y salud ocupacional.

AUTONOMA UNIVERSITARIA Y MUNICIPAL

En Cochabamba, en el ao 1928, se realiza el Primer Congreso de Estudiantes
Bolivianos y se organiza la Federacin Universitaria Boliviana, organizacin que
representa a los estudiantes universitarios del pas, con una postura poltica
fuertemente anti-imperialista, que plantea la Reforma Universitaria en nuestro
pas. La lucha desencadenada por los estudiantes y docentes autonomistas
lograra que en el ao 1930, a travs del decreto de la Junta de Gobierno, se
apruebe la Autonoma Universitaria.
El 9 de abril de 1952, milicias de campesinos, obreros y estudiantes derrocan al
Ejrcito Nacional. Ante el vaco de poder, asume el gobierno Victor Paz Estensoro,
dando lugar al gobierno de la Revolucin Nacional. El gobierno del MNR bajo
presin popular dicta medidas progresistas como la Reforma Educativa, la
Nacionalizacin de las Minas, el Voto Universal y la Reforma Agraria.
Aprovechando la amplia base social de la que gozaba, el gobierno lanza
acusaciones a la Universidad Pblica en forma de amenazas de intervencin
directa a la Universidad.
El actual gobierno ha dejado muy en claro su postura frente a la Autonoma
Universitaria. En sus discursos e intervenciones, el Presidente Morales ha
indicado que la autonoma no sirve, que hay que relanzar la autonoma, para el
bien del pueblo, que existen quienes abusan de la autonoma y que l es feliz de
no haber ido a la Universidad. El abierto desprecio del primer mandatario por la
autonoma universitaria se complementa con una actuacin muy favorable a los
intereses de las Universidades Privadas, brindndoles facilidades en la titulacin
en provisin nacional y realizando un sinfn de eventos, cumbres y actos pblicos
en predios de stas. Claro que esta relacin es recproca, ya que el gobierno
actual recibe de sus aliados privados cientos de becas anuales para repartir en las
organizaciones sociales oficialistas.

La autonoma municipal consiste en la potestad normativa, fiscalizadora ejecutiva,

administrativa y tcnica ejercida por el Gobierno Municipal en el mbito de su
jurisdiccin territorial y de las competencias establecidas por Ley.
La Autonoma es una cualidad gubernativa que adquiere una entidad territorial de
acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la CPE y la Ley, que
implica: la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanos (as), la
administracin de sus recursos econmicos y el ejercicio de facultades: legislativa,
reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por sus rganos de gobierno autnomo, en
el mbito de su jurisdiccin territorial y de las competencias y atribuciones
establecidas por la CPE y la ley (CPE Art. 272; Ley N 31 Art. 6 pargrafo II
numeral 3). (MACHICADO, Jorge, "Qu es la autonoma?", 2011, Consulta:
viernes, 10 Febrero de 2012).
Autonoma no es soberana. La soberana es (del latn "superamus", seor
supremo) la voluntad poltica que posee un Pueblo con derecho a tomar
decisiones

para autodeterminarse,

manifestarse,

tomar

decisiones

con

independencia de poderes externos.

Por autonoma municipal se entiende la capacidad efectiva de entidades a regular
y administrar, en el marco de la Ley, bajo su propia responsabilidad y en beneficio
de su poblacin, una parte importante de los asuntos pblicos.
La autonoma municipal consiste en la potestad normativa, fiscalizadora ejecutiva,
administrativa y tcnica ejercida por el Gobierno Municipal en el mbito de su
jurisdiccin territorial y de las competencias establecidas por Ley. (CPE Art. 283;
Ley 31 Art. 34 numeral I, Art. 49).
La autonoma municipal es una cualidad compuesta de un conjunto de potestades
y competencias emanadas de la Constitucin poltica del Estado y la Ley, los
cuales son ejercidas debidamente por el Gobierno Municipal, dentro los limites de
sus secciones territoriales legalmente reconocidos

NOTICIAS QU SUCEDE CON BOLIVIA CON EL PROBLEMA DEL AGUA

A simple vista, uno de los fenmenos de las consecuencias del calentamiento
global que ms grficamente nos permite visualizar su impacto es el acelerado
proceso del derretimiento de los glaciares. Donde antes haba hielos eternos y
pistas de esqu hoy solo quedan las montaas cada vez ms desnudas y centros
tursticos abandonados.
Amrica Latina no es la excepcin: los cientficos vienen advirtiendo desde hace
tiempo sobre la futura desaparicin de los glaciares y la escasez de agua como
una de sus consecuencias directas. Lamentablemente estas proyecciones
sombras fueron en muchos casos superadas por la realidad. Lo que muchos
expertos crean que sucedera en 2015 ya est ocurriendo. Los glaciares
subtropicales bolivianos, peruanos y ecuatorianos son un claro ejemplo.
Bolivia es uno de los pases que ms esta sufriendo este fenmeno. Para los
cientficos bolivianos la falta de agua ya es uno de los temas ms urgentes. Si
pocos aos atrs la llamada "guerra del agua" llev la muerte a varios ciudadanos
que reclamaban por el acceso al agua en manos de empresas privadas, ahora el
gran temor de ciudades como La Paz es que el agua no alcance. Las altas
temperaturas no solo estn derritiendo sus glaciares sino que adems secan sus
represas, ya sea por la falta de lluvias o la evaporacin del agua. Algunas fuentes
consultadas que prefieren preservar su identidad confirmaron a Observador Global
que el racionamiento es "inminente".
Por esta razn decidimos viajar hasta La Paz y contemplar este fenmeno con
nuestros propios ojos. Visitamos las regiones afectadas por el cambio climtico y
vimos asombrados lo que queda de algunos otrora gigantescos glaciares como el
Chacaltaya: absolutamente nada.
El equipo de Observador Global lleg a La Paz poco tiempo despus de que las
lluvias llevaran un poco de alivio a las ciudades, aunque el nivel de precipitaciones

y agua acumulada est muy lejos de los niveles que se necesitan para tranquilizar
a los cientficos y a los polticos.
Hablamos con Fanor Nava, el alcalde de la ciudad de El Alto, en La Paz, -la mayor
urbe boliviana, en la que se concentra el 10 por ciento de la poblacin de todo el
pas-y se manifest consciente del problema, asegurando que la escasez de agua
es una bomba de tiempo a punto de estallar. Fue l quien oblig a que en el
pasado carnaval se dejara la tradicin de lado y se prohibiera el uso de agua
durante las celebraciones.
Las cmaras de Observador Global recorrieron algunos de los mercados de la
ciudad de El Alto, entrevistando a los vecinos y registrando la imagen de canillas
resguardadas en cajas con candados para evitar el derroche. La llave de ese
preciado bien permanece en poder de las autoridades de los mercados que slo
abren los cofres cuando alguien lo solicita.
Contemplamos los preocupantes niveles de las represas que abastecen de agua a
La Paz mientras observbamos las montaas que rodean la ciudad con sus picos
nevados y glaciares en retroceso. Entrevistamos a destacadsimos cientficos,
como Ivar Arana, experto en cambio climtico, y el ingeniero y glacilogo Edson
Ramrez, ambos colaboradores del equipo de investigacin conformado por el ex
vicepresidente de Estados Unidos Al Gore, que gan el premio Nobel de la paz por
su labor contra el calentamiento global. Entrevistando a ellos y a ngel Romn,
experto en ecologa de las Naciones Unidas, conocimos la preocupacin que les
genera el deshielo de los glaciares y la futura falta de agua en Bolivia y el resto de
la regin.
Ninguno de los expertos consultados por Observador Global supona que el
glaciar Chacaltaya iba a desaparecer en 2009: la realidad super ampliamente sus
pronsticos. Cuando estuvimos a los pies de lo que fue el Glaciar Chacaltaya, a
5.300 metros de altura, all donde funcionaba la pista de esqu ms alta del
mundo, viendo un centro turstico prcticamente abandonado, no pudimos creer

las fotos que abundan en el lugar y muestran en blanco y negro la gigantesca

masa blanca que cubra al cerro pocos aos atrs.
El glaciar Chacaltaya es seguramente el ejemplo mas visible de este proceso pero
lo mismo est ocurriendo en otros de la zona como el Tuni Condoriri. Los
especialistas bolivianos buscan que la gente no solo tome conciencia de lo que
est pasando sino que todos -ciudadanos y autoridades- acten rpido.
Ramrez, Arana y Romn afirmaron ante nuestras cmaras que lo que sucede en
Bolivia se repite en Per, Ecuador, Colombia, Argentina y en todos aquellos pases
que poseen estos tesoros de agua dulce. Un recurso que ya es escaso y que a su
vez est desapareciendo a una velocidad mas rpida que la estimada poco tiempo
atrs.
Todos coinciden en que es imposible revertir el cambio climtico pero afirman que
podemos trabajar para adaptarnos. Para eso se requiere educacin y no slo
restringir el uso del agua con cortes espordicos o candados en las canillas
pblicas, sino tambin llevar a cabo, de manera urgente, obras de infraestructura
como nuevas represas que logren capitalizar al mximo las aguas de deshielo, las
subterrneas y las provenientes de las lluvias.
Hasta el momento, los cambios que experimenta el planeta parecen ir ms rpido
que las acciones de los polticos y de quienes deben implementar el cambio. Estas
obras requieren mucho dinero y determinacin para llevarse a la prctica de forma
inmediata. De lo contrario los efectos sern aun ms duros de lo que se cree.
Los cientficos, los formadores de opinin, los nuevos lderes de un mundo en
rpido y profundo cambio, tienen la difcil tarea de medir sus palabras para no
alarmar en tiempos en los que muy pocos pasan de la toma de conciencia a la
accin. La mesura de estos hombres de ciencia busca que lo dramtico no se
transforme en apocalptico y esto a su vez en excusa para no tratar de modificar
nuestro presente. Su nico objetivo es dejar una mejor vida en el futuro inmediato.

NOTICIAS DEL PER QUE SEA PUBLICADO EN BEIJN.