Proyecto de Tesis

Aprendamos Educacin Vial

Autores:
Giuliana Dvila
Mara Goubert
Mara Jos Umpierrez
Astrid Zambrano
Gabriela Zevallos

Gua:
Ana Luisa Vallejo

Asesor:
Mara Isabel Manrique

Entrega de Pregrado Septiembre 2015

Abreviaturas y siglas

ANT: Agencia Nacional de Trnsito del Ecuador

ATM: Agencia de Trnsito Municipal de Guayaquil
CTE: Comisin de Trnsito del Ecuador
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
MTOP: Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
FPN: Fondo de Prevencin Nacional de Colombia

ndice de Contenido

Introduccin............................................................................................................................................................. 1
Antecedentes ........................................................................................................................................................... 4
Presentacin del cliente ....................................................................................................................................... 4
Situacin Actual .................................................................................................................................................. 8
Situacin Mundial ........................................................................................................................................... 8
Situacin en Ecuador ..................................................................................................................................... 10
Anlisis de Referentes Publicitarios .................................................................................................................. 13
Anlisis FODA..................................................................................................................................................... 20
Conclusiones de Antecedentes .......................................................................................................................... 21
Glosario de Conceptos........................................................................................................................................... 23
Estructura del Diseo Metodolgico ..................................................................................................................... 24
Objetivo General de Investigacin .................................................................................................................... 24
Objetivos Especficos de Investigacin ............................................................................................................. 24
Operativizacin de las principales variables ..................................................................................................... 24
Tipo de Estudio ................................................................................................................................................. 25
Enfoque de Investigacin .................................................................................................................................. 25
Unidades de Anlisis ......................................................................................................................................... 26
Clculo de la muestra ........................................................................................................................................ 26
Tcnicas de investigacin .................................................................................................................................. 27
Resultados de investigacin .............................................................................................................................. 28
Conclusiones Estratgicas ..................................................................................................................................... 29

Declaracin de Propsito....................................................................................................................................... 30
Objetivos de Comunicacin .............................................................................................................................. 30
Descripcin del Grupo Objetivo ........................................................................................................................ 31
Justificacin del grupo objetivo ........................................................................................................................ 32
Lmites y alcances del Proyecto ........................................................................................................................ 33
Presentacin del proyecto ...................................................................................................................................... 35
Causa ................................................................................................................................................................. 35
Agentes de cambio ............................................................................................................................................ 35
Adoptantes ......................................................................................................................................................... 36
Tipo de campaa ............................................................................................................................................... 36
Concepto Central de Comunicacin .................................................................................................................. 36
Estrategia de Comunicacin .............................................................................................................................. 36
Concepto Creativo ............................................................................................................................................. 38
Etapas ................................................................................................................................................................ 39
Alianzas estratgicas ......................................................................................................................................... 55
Referencias de presupuesto ............................................................................................................................... 56
Cronograma de trabajos y roles ............................................................................................................................. 57
Divisin Individual del Proyecto ........................................................................................................................... 58
Bibliografa............................................................................................................................................................ 61
Anexos ................................................................................................................................................................... 64

Contenido de Grficos

Grfico 1: Estadsticas de Accidentes en Ecuador ................................................................................. 10

Grfico 2: Causas Probables de Accidentes de Trnsito ........................................................................ 12
Grfico 3: Estructura Jerrquica de la ATM .......................................................................................... 13
Grfico 5: Top Sites in Ecuador ............................................................................................................. 51

Contenido de Imgenes
Imagen 1: Campaa Sealticas Viales.................................................................................................. 14
Imagen 2: Campaa Mira Al Frente ....................................................................................................... 15
Imagen 3: Campaa Prale el Carro ....................................................................................................... 15
Imagen 4: Aplicacin Estoy Manejando ................................................................................................ 16
Imagen 5: Campaa de la Vergenza ..................................................................................................... 17
Imagen 6: Campaa de Inteligencia Vial ............................................................................................... 18
Imagen 7: Campaa Respeta tu Vida ..................................................................................................... 18
Imagen 8: Campaa It can wait .............................................................................................................. 19
Imagen 9: Logo de la campaa .............................................................................................................. 37
Imagen 10: Campaa de Expectativa ..................................................................................................... 39
Imagen 11: Comercial Aprendamos ....................................................................................................... 46
Imagen 12: Confesionario Vial .............................................................................................................. 47
Imagen 13: Multa Vial ........................................................................................................................... 50
Imagen 14: Implementacin de Multa en un carro ................................................................................ 50
Imagen 15: Test Buzzfeed ...................................................................................................................... 54

Introduccin

Hablar de cultura vial es referirnos a la manera en la que las personas se relacionan en las vas, es decir,
la interaccin de sus pensamientos, sentimientos y acciones cuando transitan en calles o aceras, como
conductores o peatones. Cada sociedad tiene una cultura vial particular, la diferencia de cmo se transita
en cada pas depende principalmente del desarrollo de la cultura de sus ciudadanos, donde lo bsico es que
exista cierta estabilidad y control al momento de desplazarse por los espacios de movilizacin.

Un factor determinante en la cultura vial de cada comunidad, es que existan leyes y normas que la
ciudadana conozca, comprenda y respete. Una va para la ejecucin de este factor determinante, es la
educacin vial, la cual se refiere la adquisicin de conocimientos, hbitos y actitudes, en relacin con las
reglas, normas y seales que regulan la circulacin de vehculos y personas que transitan por la va pblica.
La educacin vial debe impartirse tanto a conductores como a peatones, pues ambos roles deben interactuar
en las calles y dar cumplimiento de las normas viales frente a distintas situaciones.

Toda ciudad necesita la educacin vial suficiente para mantener estabilidad y seguridad para los
ciudadanos en la va pblica. Cada persona tiene la responsabilidad de tener el completo conocimiento del
reglamento y las normas viales, de esta manera se puede fomentar la convivencia, la tolerancia, el respeto
y, a la vez, reducir la falta de control en las vas y el gran porcentaje de accidentes que ocurren da a da.

Alrededor del mundo constantemente se desarrollan estrategias de sensibilizacin y educacin, en la

bsqueda de lograr que las personas reconozcan la importancia del tema y el compromiso que deben tener
con este problema social, donde por situaciones al parecer sencillas o pequeas, pueden producirse
consecuencias graves y permanentes.
1

Para poder cumplir con este propsito, es de vital importancia despertar el inters ciudadano, pues como
actores principales y usuarios del sistema vial, somos los llamados a acatar las normas y revisar actitudes
frente al problema. El comportamiento de peatones y conductores en calles y carreteras, es la principal
causa de accidentes en nuestro pas. En la ciudad de Guayaquil se han registrado tantos accidentes de
trnsito en el ltimo ao, que es considerado el cantn con el mayor porcentaje de accidentes en el Ecuador,
esto se debe principalmente a la dificultad que tenemos como conductores y peatones de medir nuestras
acciones y a una errnea espontaneidad o imprudencia con la que arriesgamos nuestra vida y la de los
dems. Tenemos que aprender a vivir en comunidad, respetando las normas y la vida de las personas, tal
como queremos ser respetados. Es el momento de aceptar las fallas que cometemos, los conocimientos que
nos faltan, incluso los abusos en los que podemos caer por beneficiarnos a nosotros mismos. Es hora de
cambiar aquellas imprudencias en nuestro comportamiento vial.

La Municipalidad de Guayaquil, con el objetivo de contribuir al desarrollo humano y social de sus

ciudadanos, ofrece distintos tipos de servicios en los que ellos pueden participar para mejorar su calidad de
vida. Entre estos servicios est el programa de educacin a distancia Aprendamos: Una oportunidad para
superarnos, el cual llega a las personas a travs de la televisin, con cursos sobre distintos temas que
cumplen con las necesidades e intereses de los ciudadanos, en la bsqueda de fortalecer sus capacidades
para mejorar su calidad de vida.

A principios del ao 2016, Aprendamos lanzar un curso sobre Cultura Vial, cuyo contenido ser la
informacin necesaria que deben conocer las personas sobre este tema, ya sea como conductores o peatones.
El contenido se basa en las leyes que engloban este tema en la Constitucin, pero explicado en un lenguaje
coloquial para lograr captar el inters de la audiencia, as como facilitar su comprensin y aprendizaje.

El proyecto de Educacin Vial busca contribuir la iniciativa del Municipio de Guayaquil a travs del
programa Aprendamos, por medio de una campaa de comunicacin, la cual tiene como propsito
promover el curso de Educacin Vial y darlo a conocer a todos los ciudadanos interesados, y a la vez lograr
sensibilizar a dichas personas acerca de la importancia de este tema para el bienestar de nuestra sociedad.

Antecedentes

Presentacin del cliente

En el ao 2000, el Consejo Cantonal de Guayaquil aprob la ordenanza para la creacin de la Direccin

de Accin Social y Educacin (DASE) del Municipio de Guayaquil, cuya misin es contribuir al desarrollo
humano integral de los ciudadanos y ciudadanas del cantn Guayaquil, mediante un modelo de gestin
participativo con enfoque de derechos. El trabajo de la DASE se enfoca en resolver, entre otros, los
siguientes problemas:

La inequidad entre los ciudadanos por gnero, edad, discapacidades, entre otras causas.

La baja calidad del sistema educativo regular.

Diversas carencias de gran parte de la poblacin de la ciudad.

Una de las estrategias utilizadas para contribuir a la solucin de estos problemas, fue ejecutar un
programa de televisin educativo para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las
personas, especficamente, de aquellas que viven en el sector popular. De esta manera se origin
Aprendamos, un programa de educacin a distancia de alta calidad que responde a las necesidades de la
poblacin, el cual con el apoyo de actores de la sociedad civil, se convirti en el primer programa de
televisin educativa implementado en el Ecuador, dedicado principalmente a la poblacin del sector urbano
popular y rural, es decir, a aquellas personas que enfrentan problemas de pobreza, exclusin, desempleo y
el acceso limitado a una educacin adecuada.

Este programa de educacin a distancia, Aprendamos: Una Oportunidad para Superarnos, tuvo su
lanzamiento en el ao 2003, ao en el cual public sus cuatro primeros cursos. Su principal objetivo es
4

informar, educar y formar a la sociedad de Guayaquil, por medio de los medios de comunicacin, en
especial por el medio de la televisin.

Aprendamos, se enfoca en la educacin para el cambio y la inclusin social, con el objetivo de

desarrollar seres autnomos, crticos y capaces de aportar a los cambios sociales. Esta fue la principal razn
por la que el programa se lleva a cabo por medio de la educacin a distancia por televisin, para ser de fcil
accesibilidad a todos, pensando especficamente en los grupos vulnerables y marginados.

La educacin a distancia es una estrategia que se utiliza para estar al alcance de todos los ciudadanos,
enfocndose en hombres y mujeres de sectores urbano populares. El programa Aprendamos no tiene costo
alguno y es visible desde el hogar, busca lograr aprendizajes significativos, recuperar saberes previos y as
mismo, crear vnculos de lo aprendido con los entornos sociales y laborales que los rodean.

Los distintos cursos que se realizan con este programa consideran tres niveles de aprendizajes que
incluyen conocimientos, actitudes y prcticas, los cuales Aprendamos remite por medio de estrategias
pedaggico-comunicacionales. Estas son las siguientes:

- Programa de televisin: gua principal del estudiante sobre los contenidos. Cada curso dura
aproximadamente tres meses y son transmitidos dos das a la semana en cadena nacional de
televisin, a travs de todos los canales comerciales de seal abierta del Ecuador.

Libro: son lecturas, actividades y autoevaluaciones en las cuales se profundiza conocimientos y se

refuerzan distintas habilidades.

Tutora: es un servicio brindado por tutores con los cuales se puede comunicar telefnicamente a
travs de una lnea gratuita, dedicado para resolver las dudas que tengan los alumnos.
5

Adicionalmente, el programa Aprendamos mejor su propsito de ser inclusivo extendiendo sus

beneficios a personas con discapacidad visual y auditiva, por medio de grabacin en audio de los contenidos
de todos los cursos y el uso de subttulos, respectivamente.

Como ya se mencion anteriormente, el programa tiene las puertas abiertas para toda la poblacin de
Guayaquil, pero con un enfoque especfico de incentivar a los grupos de mayor vulnerabilidad, es decir, a
los hombres y mujeres de sectores urbano populares, que sean mayores de 16 aos. Es de suma
importancia conocer las caractersticas, conocimientos, necesidades y experiencias previas de los
beneficiarios del programa, ya que el xito o fracaso de ste depende de la respuesta que se obtenga de la
audiencia.

Para obtener estos resultados, la DASE se encarg de realizar exploraciones sobre los temas ms
necesitados de los sectores ya mencionados, para as tambin poder definir los temas de los distintos cursos,
con sus respectivos objetivos y contenidos. Entre estas exploraciones est incluida la revisin de
investigaciones iniciales sobre las necesidades del sector popular, la recopilacin de informacin estadstica
sociodemogrfica y los temas posibles para los cursos. El equipo de Aprendamos visita los distintos sectores
de la ciudad para conversar con los habitantes, un acercamiento con informantes clave como la ONG,
anlisis de los programas de televisin nacionales con mayor rating en estos sectores y grupos focales con
beneficiarios potenciales.

Por medio de todo este sondeo, el programa Aprendamos tuvo como resultado que su destinatario
principal (no el nico) posean en su gran mayora las siguientes caractersticas:

Mujeres en edad adulta

Habitantes del sector popular

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Carencias en la atencin materno-infantil

Falta de acceso a la educacin formal

Elevado nivel de abandono de la educacin secundaria

Desempleo

Alto ndice de violencia intrafamiliar

De acuerdo a estas caractersticas, Aprendamos logr trabajar en el contenido de sus cursos, adecuando
las estrategias y materiales utilizados en relacin con las necesidades e intereses principales de la poblacin
que se obtuvieron en los resultados anteriores.

Para poder llevar a cabo el desarrollo de los cursos, el programa forma alianzas productivas con la
sociedad civil para poder inscribirse en la poltica social y educativa del Municipio de Guayaquil. Estas
alianzas se formalizan a travs de la firma de convenios interinstitucionales.

Los principales actores del proyecto son:

- La Municipalidad de Guayaquil
Se encarga de financiar todos los gastos e inversiones del programa, por lo que posee la propiedad de
los materiales producidos en el marco del Proyecto y es el que puede realizar la cesin a terceros de los
materiales producidos para su difusin en el mbito nacional o internacional.

- Los Canales de Televisin

Se encargan de la transmisin de los cursos a nivel nacional en los das y horarios programados. Los
canales encargados son: Ecuavisa, Gamavisin, TC-Televisin, Teleamazonas, RTS, Canal Uno, Telerama,
Caravana TV, Televisin Satelital, Universidad Catlica, Universidad Tecnolgica Equinoccial, ESPOL
TV.
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La Fundacin Ecuador
Participa como ejecutor del proyecto por medio de recursos municipales. Entre las acciones que realiza

estn incluidas la contratacin del personal, las adecuaciones fsicas, acondicionamiento y equipamiento
necesario, comunicacin promocional y difusin del proyecto, ejecucin presupuestaria, el seguimiento e
informacin peridica al Municipio de Guayaquil.

La Universidad Casa Grande

Otorga el aval acadmico a cada curso, da asesora pedaggica, revisa contenidos y trabaja en programas

de extensin.

Situacin Actual
Situacin Mundial

La cultura vial es un tema clave para la vida en sociedad y es tambin un signo que puede decir mucho
acerca del desarrollo de cada pas. El porcentaje mundial de accidentes de trnsito representa una
preocupacin que ha merecido campaas y esfuerzos de todo tipo. Segn la Ficha Informativa sobre
Seguridad Vial (2015), este tipo de accidentes causan la muerte de 1,3 millones de personas cada ao, lo
cual significa que cada 30 segundos una persona muere, es decir, hay ms de 3000 muertes al da por
accidentes de trnsito a nivel mundial.

La Organizacin Mundial de la Salud (2015), indica que ms del 90% de las muertes por accidentes de
trnsito se producen en los pases de recursos medios y bajos, lo cual indica que ocupan ms de la mitad
del porcentaje de muertes; a pesar de que en estos pases tienen menos de la mitad de vehculos en el mundo.
Solamente en 28 pases, lo cual equivale al 7% de la poblacin mundial, tienen las leyes correctas para el
cumplimiento de los cinco factores de riesgos ms comunes: el exceso de velocidad, conducir bajo efectos

del alcohol, el uso de casco por motociclistas, utilizar el cinturn de seguridad y el empleo de asientos de
carro para nios.

Entre las personas ms afectadas estn los jvenes entre 15 y 29 aos, ya que los accidentes de trnsito
son la principal causa de muerte a esta edad, e incluso de chicos entre 4 y 15 aos con una cantidad de
aproximadamente 500 nios fallecidos al da. Por otro lado, los accidentes de trnsito no solo afectan a los
habitantes de cada pas, sino al pas en s en el mbito econmico, ya que a escala mundial cada gobierno
debe pagar ms de 500 mil millones de dlares para poder mantenerse en pie luego de la gran cantidad de
crisis que se producen en la seguridad vial (Ficha Informativa sobre Seguridad Vial, 2015).

A causa de todos los factores mencionados que forman parte de la seguridad vial en el mundo, cada ao
los pases realizan un informe de la seguridad vial para poder mantener un seguimiento constante de su
desarrollo, analizando los porcentajes que han aumentado y los que han disminuido; con respecto a los
accidentes de trnsito y a las personas heridas y fallecidas por esta causa. En el ao 2014 fue el Tercer
Informe Mundial sobre la situacin de la Seguridad Vial en Panam, reunin en la cual participaron
funcionarios del Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin y de la Autoridad de Trnsito y Transporte
Terrestre (ATTT). Su principal objetivo fue presentar un cuestionario estandarizado mediante el cual se
obtendr informacin de los 194 estados, miembros de la Organizacin Mundial de Salud (OMS), acerca
del desenvolvimiento de este tema.

Todos los informes entregados van a permitir mejoras en los pases, para as abordar integralmente el
grave problema de los accidentes de trnsito y la falta de conocimiento de seguridad vial en el pas. Esta
reunin tambin busca adaptar estrategias que utilicen todos los pases para implementar aquellas que
tengan mayor xito en los que todava no logran ningn avance, con respecto a la seguridad vial
(Organizacin Mundial de la Salud , 2015).

Situacin en Ecuador

Ecuador es en la actualidad el segundo pas en Sudamrica que contiene el mayor ndice de muertes
debido a los accidentes de trnsito. Las estadsticas que se obtienen del INEC, indican que es una de las
principales causas de muertes en hombres y la quinta a nivel general. Segn la Agencia Nacional de Trnsito
(2014), desde enero a octubre del 2014 se registraron 32.186 siniestros de trnsito en el pas, teniendo
como las provincias ms afectadas a Pichincha, con 12.374; Guayas, 8.252; y Tungurahua 1.521. Adems,
si comparamos estos datos entre los aos 2012 y 2014, podemos observar que a pesar de que el nmero de
fallecidos ha disminuido en un 14%, el nmero de lesionados ha incrementado en un 26% y el nmero de
accidentes en un 35%, como se puede observar en el siguiente grfico del Diario El Universo (2014).

Grfico 1: Estadsticas de Accidentes en Ecuador

Por otro lado, si comparamos nicamente el primer periodo entre los aos 2014 y 2015, segn Alexis
Eskandani, Subdirector de la Agencia Nacional de Trnsito (2015), hubo una reduccin en siniestros viales
con el 12%, en fallecidos con el 19% y en lesionados el 15%.

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En el caso de los accidentes de trnsito en Ecuador, los principales afectados son los jvenes, ya que el
mayor porcentaje de vctimas que necesitan de terapia fsica y psicolgica despus de este tipo de
accidentes, son personas entre los 15 y 29 aos (Ministerio de Salud Pblica, 2013).

Existen datos recopilados acerca de la frecuencia de estos accidentes, aunque estos varan segn
organizaciones. La Agencia Nacional de Trnsito indica que existe un accidente de trnsito en el pas cada
20 minutos y cada 4 horas alguien muere por esta causa (ANT,2013). Mientras que el Seguro Obligatorio
de Accidentes de Trnsito, afirma que cada 10 minutos existen este tipo de accidentes y cada 2 horas hay
fallecidos (SOAT, 2013).

A continuacin se presenta un cuadro con las principales causas de accidentes de trnsito, segn el
reporte de la ANT, respecto a los meses de enero a junio del 2015, donde se puede observar adems el
nmero de casos registrados para cada causa:

Causa

N Casos

No respetar seales de trnsito

2.429

Conducir desatento a las condiciones de trnsito

1.808

(pantallas de video, comida, entre otro)

Conducir vehculo a exceso de velocidad

1.542

No mantener distancia prudente con otro vehculo

1.526

No guardar la distancia lateral mnima de seguridad

1.526

entre vehculos

Estos datos se los puede evidenciar en el siguiente grfico:

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Grfico 2: Causas Probables de Accidentes de Trnsito

Fuente: ANT

El Plan Nacional de Seguridad Integral y Plan Nacional para el Buen Vivir, impulsados por el Gobierno
de Rafael Correa, tienen como objetivo principal que las vctimas de accidentes de trnsito disminuyan.
Para eventualmente lograr esto, la ANT mantiene distintos tipos de acuerdos con el Ministerio de
Educacin, el Ministerio de Salud Pblica, el Ministerio de Coordinacin y Seguridad y el Ministerio del
Interior. Adems, se ha realizado modificaciones en la Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial para mejorar y fortalecer la cultura vial en el pas y reducir el porcentaje de accidentes de trnsito
(Agencia Nacional de Trnsito, 2012).

En cuanto a la ciudad de Guayaquil, en estos ltimos meses del ao 2015, se ha realizado un cambio
respecto al control de trnsito, donde ahora la Autoridad de Trnsito Municipal (ATM) toma el control de
las vas, en reemplazo de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE). Este cambio viene acompaado de
nuevos agentes, con mayor preparacin y nuevas tecnologas, normas y citaciones para fomentar al cambio.
Entre las ms destacadas se encuentran los nuevos dispositivos electrnicos (hand held) que permiten a los
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vigilantes realizar las citaciones de forma electrnica, el nuevo centro con atencin al cliente para atender
reclamos de conductores que no estn de acuerdo con una fotomulta o citacin impuesta, la nueva multa
por el bloqueo de las intersecciones y la multa por irrespetar a los agentes de trnsito (El Universo, 2015).

La ATM adems inici sus actividades con una fuerte campaa con el lema El cambio es contigo,
donde se busca comunicar que el cambio no solo depender de la nueva institucin, sino del apoyo de cada
uno de los conductores y peatones de la ciudad. En el siguiente grfico, se puede observar las personas y
recursos que conforman la ATM.

Grfico 3: Estructura Jerrquica de la ATM

Anlisis de Referentes Publicitarios

Tomando como referencia los principales problemas de trnsito, se ha identificado diferentes campaas
publicitarias realizadas en Ecuador y en otras partes del mundo y se ha realizado un anlisis respecto a los
objetivos planteados, los canales, el grupo objetivo y las acciones de cada campaa.

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Campaas Nacionales

Sealticas Viales
Sealtica Vial es una campaa realizada por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, con el
objetivo de reducir los accidentes de trnsito al cruzar la calle. Esta campaa fue realizada en la ciudad de
Riobamba, donde la principal audiencia fueron los estudiantes.

Por medio de sealticas con dibujos animados como el Gato Silvestre, Pioln y el Coyote, se quiere
llamar la atencin de los nios y jvenes estudiantes, para animarlos a observar las seales y respetar las
seales de trnsito. La idea de seleccionar este grupo objetivo, se basa en empezar a educar desde ahora a
los futuros conductores del pas.

Imagen 1: Campaa Sealticas Viales

Mira al Frente
El principal objetivo de esta campaa es concienciar a las personas sobre el uso de equipos electrnicos
al momento de manejar, por lo que se colocaron sealticas en distintos semforos de la ciudad con
mensajes como por tu vida, mira al frente.
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Esta campaa fue originada por Andrs Jungbluth, comunicador del noticiero Contacto al Amanecer y
estuvo respaldada por actividades en redes sociales, con el apoyo de personajes de la farndula ecuatoriana
y canales de televisin como Ecuavisa.

Imagen 2: Campaa Mira Al Frente

Prale el Carro
La campaa Prale el carro, realizada por el Ministerio de Obras Pblicas y la CTE, busca disminuir
y controlar los siguientes problemas de trnsito: exceso de velocidad, mal uso del celular, irrespeto al
ciclista y manejar en estado de embriaguez.

Para lograr esto se pautarn spots televisivos y cuas radiales que presentan historias de vidas truncadas
por las malas prcticas de conduccin. Por ejemplo, en uno de los videos se cuenta la historia de Manuel,
un chico que lo acaba de ascender en el trabajo y para celebrarlo, su mejor amigo Juan le prepar una fiesta
en donde bebieron alcohol y decidieron manejar. Aqu se para la historia con el siguiente mensaje Al que
intente jugar con tu vida, PRALE EL CARRO.

Imagen 3: Campaa Prale el Carro

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App Estoy manejando

La aplicacin Estoy Manejando, es una iniciativa del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas con
General Motors del Ecuador, que como objetivo principal busca reducir el nmero de accidentes de trnsito
causados por la distraccin del conductor con el celular mientras est manejando.

Esta aplicacin consiste en conectar el celular con el sistema Bluetooth del carro para que cuando al
conductor le llegue un mensaje o reciba una llamada, el celular automticamente le avisa a la otra persona
que se encuentra manejando en ese momento y no puede contestar. De esta manera, se evitan distracciones.

Imagen 4: Aplicacin Estoy Manejando

El Pelotn de la Vergenza

La Autoridad de Trnsito Municipal (ATM), inici sus operaciones en la ciudad de Guayaquil con una
fuerte campaa en vas pblicas para corregir a los conductores respecto a ciertas acciones y, a la vez,
comunicar la multa por obstruir las intersecciones en las vas.

Para esta campaa se utilizaron robots inflables, que mediante seas, carteles y tambores llaman la
atencin de los conductores en los semforos. Adems de acciones complementarias con personas

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reconocidas que promocionen la campaa. Un ejemplo de esto es la actriz Flor Mara Palomeque vestida
de agente, quien estimula a las personas a que no bloqueen las intersecciones.

Imagen 5: Campaa de la Vergenza

Campaas Internacionales

Inteligencia Vial

En Colombia, fue realizada una fuerte campaa de inteligencia vial, promovida por el Fondo de
Prevencin Vial del pas, con el objetivo de curar la epidemia de excusas que causa miles de accidentes en
el pas. Para esto se inici con un conversatorio en el que particip el escritor norteamericano Tom
Vanderblit, autor bestseller de Trfico, con lo cual se logr concienciar a las personas sobre la problemtica.

Como segunda fase de la campaa, se busc hacer entender a la ciudadana que todos son capaces de
encontrar solucin a los problemas viales, que todos poseen inteligencia vial y que lo que falta es el
compromiso de usarla. (FDP, 2010)

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En la tercera fase se realizaron ejemplos con casos especficos para la toma de decisiones y durante la
cuarta fase se propuso que las personas dejen a un lado las excusas que normalmente usan para mejorar la
cultura e incrementar la inteligencia vial del pas. (Faisuly y Medina, s.f).

Finalmente, en la quinta fase, el FPV agradece a los colombianos por los buenos comportamientos en la
va e invita al resto a unirse. Adems, recogen testimonios en diferentes ciudades de personas que
evidencien que la inteligencia vial est funcionando. (Bustamante, 2011)

Imagen 6: Campaa de Inteligencia Vial

Respeta tu Vida

Michael Schumacher, ex campen de Frmula 1, es el protagonista de la campaa Respeta tu Vida

realizada en Chile. Tiene como objetivo reducir el exceso de velocidad, siendo esta una de las principales
causas de muerte en el pas. Schumacher alienta a las personas a respetar su vida como la de los dems por
medio de un comercial y anuncios impresos con la frase Te crees Schumacher? No seas estpido.

Imagen 7: Campaa Respeta tu Vida

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It Can Wait

AT&T es una compaa estadounidense de telecomunicaciones que realiz una campaa llamada It Can
Wait (puede esperar), en la que promueve que no se debe mensajear mientras manejas. El mensaje de la
campaa es que los conductores siempre estn con sus celulares, en las redes posteando y a muchas
personas les cuesta dejarlo a un lado al momento de manejar. La campaa se enfoca principalmente en un
comercial en donde te muestran cmo puedes arriesgar tu vida por ver un like en alguna foto en Facebook
y al final te ponen varios mensajes que nada de lo que haces con tu celular vale como una vida.

Imagen 8: Campaa It can wait

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Anlisis FODA

Fortalezas

Aprendamos es un programa gratuito con 12 aos de experiencia en el mercado ecuatoriano.

La educacin vial es una misin reconocida como positiva y necesaria.

Tiene un impacto concreto en la vida de toda la poblacin y por tanto genera inters y atencin.

El Municipio de Guayaquil respalda y financia el programa Aprendamos.

El programa es visible desde el hogar y cuenta con un libro que acompaa el aprendizaje.

Los canales de televisin transmiten los cursos a nivel nacional en los das y horarios programados.

El programa forma alianzas productivas con la sociedad civil para poder inscribirse en la poltica
social y educativa del Municipio de Guayaquil.

La Universidad Casa Grande otorga asesora pedaggica acerca de los contenidos del programa.

La nueva generacin de agentes de trnsito de la ATM vienen con mayor preparacin y estn
motivados a implantar un cambio en la cultura vial de Guayaquil, adems cuentan con tecnologas
nuevas para el control de trnsito en la ciudad.

Oportunidades

La ciudadana Guayaquilea reconoce a la Municipalidad de Guayaquil y su programa Aprendamos,

como un referente educativo exitoso en la ciudad.

La nueva coyuntura de regulacin vial en Guayaquil a travs de la ATM ha logrado expectativa en

la ciudadana, lo que da la posibilidad de un cambio y mejor disposicin tanto de los agentes como
de peatones y transentes.

Los diferentes cambios que ha tenido la movilidad en Guayaquil en los ltimos aos se ha
convertido en una preocupacin para la ciudadana, por lo que podra existir el inters por parte de
ellos de aprender sobre el tema para poder mejorarlo.

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Debilidades

Aprendamos tiene poca comunicacin acerca de sus programas y cursos.

Los horarios actuales del programa de TV son de baja audiencia.

La falta de incentivos, en trminos de utilidad personal, para las personas que se inscriban al curso.

Amenazas

Existen otros programas de Educacin Vial obligatorios como al momento de sacar o renovar la
licencia.

En nuestro medio la educacin vial est relacionada ms con la sancin que con el aprendizaje.

La falta de inters de las personas por aportar espontneamente al cambio cultural.

La imprudencia de los conductores es la principal causa de accidentes, por lo que se trata de un

problema de actitud y comportamiento.

Ecuador es el segundo pas de Latinoamrica con mayores muertes a causa de accidentes de trnsito.

Conclusiones de Antecedentes

El programa Aprendamos es un servicio conocido nacionalmente que se encarga de ofrecer cursos

educativos sobre distintos temas importantes. Tienen como objetivo principal responder a las necesidades
de los ciudadanos y ofrecerles herramientas para alcanzar una mejor calidad de vida, por medio de distintas
estrategias pedaggicas comunicacionales. Actualmente est trabajando en un curso de Educacin Vial, por
lo cual fue necesario investigar acerca de la situacin vial a nivel mundial y nacional.

La situacin vial a nivel mundial es preocupante, ya que segn las investigaciones realizadas, los
accidentes de trnsito causan la muerte de 1.3 millones de personas anualmente y el 90% de este porcentaje
21

se da en los pases de recursos medios y bajos. Existen muchas razones por las que este tipo de accidentes
ocurren, pero una de las ms preocupantes es que solamente el 7% de la poblacin mundial cumplen con
las leyes correctas para mantener el cumplimiento de los cinco factores de riesgos ms comunes.

En el caso de Ecuador, en los dos ltimos dos aos se ha reducido el nmero de fallecidos a causa de
estos accidentes, pero a la vez se ha observado un aumento en el nmero de accidentes. Estos datos han
convertido al pas en el segundo en Sudamrica que contiene el mayor ndice de muertes debido a este
problema.

Las principales causas de accidentes de trnsito se deben al incumplimiento de las normas viales, por lo
que a lo largo de los aos, se han realizado campaas de distintos tipos para captar la atencin de las
personas y lograr concienciarlos respecto a los problemas de trnsito ue ocurren da a da. Se han
identificado campaas referenciales a nivel nacional e internacional, todas con objetivos similares para
lograr que las personas comprendan la gravedad de no acatar las leyes.

Como conclusin, se ha identificado que el principal problema en la sociedad es la imprudencia de los

conductores y peatones, al no medir las consecuencias de sus acciones y no respetar las seales de trnsito,
u otras infracciones como distraerse con equipos electrnicos, conducir con exceso de velocidad y no
guardar la distancia prudente con otros vehculos. Estas acciones demuestran un problema de
comportamiento y actitud en la sociedad, que debe empezar a tratarse desde ese punto.

22

Glosario de Conceptos

Imprudencia: Negligencia que puede ocasionar daos peligros a otras personas

y que puede ser

considerada como delito o falta dependiendo de sus consecuencias.

Siniestros: Dao o prdida de personas o propiedades a causa de una desgracia ya sea por choque, incendio,
muerte u otros.
Accidentes: Se refiere a hechos imprevistos que afectan de manera negativa a una persona.
Accidentes de trnsito: Sucesos ocasionados por un vehculo o ms en la va o carreteras y que tiene como
resultado muerte, lesiones o daos a personas.
Lesin: Dao fsico ocasionado por golpes, enfermedad o herida.
Cultura: Conjunto de normas, creencias, tradiciones, hbitos adquiridas por una sociedad.
Cultura vial: Manera como las personas viven, sienten, piensan, y actan a la hora de movilizarse.
Campaa ATL: ATL significa, por sus siglas en ingls Above the Line y se refiere a toda la publicidad
que se realiza a travs de medios publicitarios tradicionales en medios masivos.
Campaa BTL: BTL es el acrnimo de Below The Line (debajo de la lnea) y consiste en emplear formas
de comunicacin no masivas dirigidas a un segmento especfico.
Campaa social: Acciones que tienen como objetivo influir en la conducta de las personas y concienciar
sobre una problemtica social.
Concienciar: Lograr que una persona tome conciencia sobre ciertos fenmenos, hechos, circunstancias
para beneficiar su vida no slo la de l sino con el medio ambiente.
Sensibilizar: Lograr que una persona reconozca el valor de importancia sobre un tema determinado.
Infraccin: Se refiere a una falta de incumplimiento a una norma determinada que regulariza un
comportamiento explcito.
23

Estructura del Diseo Metodolgico

Objetivo General de Investigacin

Identificar las caractersticas principales de la cultura vial en Guayaquil desde la perspectiva de los
conductores y peatones de la ciudad.

Objetivos Especficos de Investigacin

Identificar pensamientos y actitudes que tienen las personas respecto a la cultura vial.

Identificar si existe un problema de conocimiento o de actitud en cuanto a las normas viales.

Conocer las principales razones por las cuales las personas no siguen las normas.

Operativizacin de las principales variables

Cultura Vial: Consiste en la relacin del conocimiento de las normas viales con el comportamiento
al momento de aplicarlas. La manera en que la cultura puede crear efectos negativos en sus acciones
realizadas al momento de transitar, tanto como conductor como peatn. Por medio de distintas
observaciones y experiencias previas se puede analizar cmo se est llevando a cabo la situacin
actualmente.

Actitud: Es la forma en la que un individuo se adapta de forma activa a su entorno y es la

consecuencia de un proceso cognitivo, afectivo y conductual. Por medio de las encuestas y
observaciones se puede medir cul es la actitud de los ciudadanos al momento de cumplir con las
normas viales y cmo esto influye en su comportamiento al manejar o transitar como peatn.

Conocimiento: Conocer tanto de manera terica como prctica las normas viales y tener conciencia
de lo importante que son para evitar mltiples consecuencias. Por medio de encuestas,
24

observaciones y grupos focales, se puede medir que nivel de conocimiento sobre el tema tienen los
ciudadanos.

Sensibilizacin: Se refiere a la concienciacin e influencia sobre una persona para que recapacite
y perciba el valor o importancia de algo. Por medio de las distintas acciones de la campaa, se espera
poder lograr sensibilizar a los ciudadanos con respecto a su involucramiento en los problemas viales.

Tipo de Estudio
El tipo de estudio es descriptivo, debido a que tiene como objetivo describir la cultura vial de Guayaquil,
por medio de las diferentes opiniones, actitudes y experiencias de los conductores y peatones de la ciudad,
sin influir sobre ellos. Por medio de esta investigacin se puede comprender la situacin actual, para
identificar los principales problemas y por ende, las oportunidades del entorno.

Enfoque de Investigacin
El enfoque de investigacin es mixto, ya que se utiliza tcnicas cuantitativas y cualitativas, con el
objetivo de conseguir resultados ms amplios respecto a las opiniones y actitudes de las personas
estudiadas. De esta manera se espera que los resultados se den de forma holstica.

Cuantitativa: Se usa con el fin de reunir datos estadsticos sobre la cultura vial a travs de encuestas.
Ayuda a obtener una investigacin ms exacta.
Cualitativa: Se usa como un complemento a la investigacin cuantitativa, para desarrollar y profundizar
ideas y as conocer la percepcin y opinin de los que forman parte de la cultura vial, adems de poder
analizar contextos relacionados a nuestro tema.

25

Unidades de Anlisis
Conductores: Hombres y Mujeres entre los 18 a 64 aos de edad que vivan en la ciudad de Guayaquil
y conduzcan cualquier tipo de vehculo: auto, moto, bus, taxi o bicicleta, sin limitar por nivel
socioeconmico.

Peatones: Hombres y Mujeres entre los 18 a 64 aos de edad que vivan en la ciudad de Guayaquil, sin
limitar por nivel socioeconmico.

Clculo de la muestra

A base de los datos del ltimo censo (2010), proporcionados por el Instituto Nacional de Estadsticas y
Censos (INEC), se determina el nmero de habitantes de la ciudad de Guayaquil y se selecciona una muestra
adecuada para realizar la investigacin, bajo los siguientes parmetros:

Cantn: Guayaquil

Sector: Urbano

Sexo: Hombres y mujeres.

Edad: 15-64 aos de edad, tomando como referencia la clasificacin del INEC.

Edades
15 - 19 aos
20 - 24 aos
25 - 29 aos
20 - 34 aos
35 - 39 aos
40 - 44 aos
45 - 49 aos
50 - 54 aos
55 - 59 aos
60 - 64 aos
Total
Poblacin

Poblacin
208.603
206.458
198.803
187.475
158.419
141.294
132.277
109.398
89.443
62.434
1494.604

26

Una vez definida la muestra se realiza el siguiente clculo:

Poblacin (N)

1.494.604

Desviacin estndar (o)

0,5

Nivel de confianza (Z)

1,96

Error muestral (e)

0,05

La muestra da como resultado 384 personas.

Tcnicas de investigacin

Encuestas: considerando el resultado de nuestra muestra de investigacin, se realizaron 384

encuestas en la ciudad de Guayaquil, tanto a peatones como a conductores. Esta encuesta se basa en
un cuestionario de preguntas cerradas para evaluar las opiniones y perspectivas de las personas,
respecto a la cultura vial.

Grupo Focal: se realiz un grupo focal con 5 personas, para profundizar en las respuestas por medio
de un cuestionario de preguntas abiertas para tocar temas puntuales de inters e identificar insights.

Observacin: el mtodo de observacin sirve como un complemento a la investigacin, para

analizar el comportamiento de los que intervienen en las acciones que se estudian y comparar los
resultados con las experiencias cotidianas que vivimos da a da.

27

Resultados de investigacin

Por medio de la investigacin se logr identificar que la mayora de las personas creen conocer y respetar
las normas de trnsito, aunque se quejan de que los otros no las cumplen. Se encontr un debate respecto a
quin tiene la culpa, donde los peatones le echan la culpa a los conductores y los conductores a los peatones,
se identific que a los conductores les molesta que los peatones no usen el paso cebra o puente peatonal y
debido a este problema pueden ocurrir graves accidentes de trnsito, pues segn los peatones no los usan
ya sea por falta de tiempo o porque no existe uno cerca, mientras que a los peatones les molesta que los
conductores manejen con exceso de velocidad y no cedan el paso para cruzar la calle, los conductores se
justificaron con que los peatones no usan los espacios destinados para ellos, sino que cruzan las vas
corriendo arriesgando su propia vida.

En cuanto a la cultura vial de la ciudad se identific que los ciudadanos de Guayaquil perciben que es
una cultura del ms vivo, el ms sapo, el que no respeta las normas de trnsito es el ms vivo, es algo con
lo que se ha vivido, criado y acostumbrado a lo largo del tiempo.

Las principales infracciones cometidas a base de las investigaciones por el lado de los conductores son
manejar con exceso de velocidad, utilizar el celular mientras manejan y pasarse el semforo en rojo, debido
a que van apurados, les falta el tiempo o por seguridad propia. Mientras por el lado de los peatones las
principales infracciones son cruzar distradamente la calle y no usan el paso peatonal o paso cebra, tambin
porque van apurados o porque en muchos casos no hay pasos cerca.

En general se identificaron los cinco principales problemas de trnsito percibidos por las personas, los
cuales son los siguientes:

1.

Imprudencia del conductor

2.

Irrespeto a las seales de trnsito

28

3.

Exceso de velocidad

4.

Conducir en estado de embriaguez

5.

Invasin de carril

Estos problemas coinciden en su mayora con los datos estadsticos, en especial la imprudencia del
conductor y el irrespeto a las seales de trnsito. Por eso se ha llegado a la conclusin que el principal
problema de trnsito es la imprudencia, ya que la imprudencia abarca todo, es decir, no respetar las seales
de trnsito es una imprudencia, conducir con exceso de velocidad es una imprudencia, conducir en estado
de embriaguez es una imprudencia, la invasin de carril es una imprudencia, as como otras imprudencias.

Para finalizar se obtuvo como recomendacin recopilada de las investigaciones que para que exista un
mayor respeto hacia las normas de trnsito, se debera ser ms estricto con las multas econmicas, ya que
a las personas les duele cuando les tocan el bolsillo, adems debera existir una mayor disciplina por parte
de los Agentes de Trnsito ya que algunos, no la mayora, sobornan a los conductores de manera econmica
y as evitar la multa, as mismo por parte de los conductores ser conscientes de su infraccin y asumir las
consecuencias.

Conclusiones Estratgicas

Luego de analizar los resultados, se tom la decisin de enfocar el proyecto en el primer problema de
trnsito que se obtuvo en la investigacin, la imprudencia del conductor. Los ciudadanos de Guayaquil
tienden a realizar distintas acciones indebidas en las calles pero como primera respuesta nunca se consideran
como el culpable de la situacin: La culpa siempre es del otro.

29

El carro me estaba pitando mucho, Esa mujer se me cruz adelante, Las mujeres son camaronas,
Las personas no saben cruzar la calle. Estas y muchas ms son las frases que todo guayaquileo dice
acerca del trnsito en la ciudad. Qu tienen estas frases en comn? Que la culpa nunca la tenemos nosotros,
siempre la culpa es de ellos, de los otros, de todas las personas que nos rodean. No estamos conscientes de
que todo lo que nos molesta al momento de manejar o de cruzar la calle es algo que nosotros tambin
hacemos todo el tiempo. Es mucho ms fcil reconocer el error de los dems que el de uno mismo y siempre
terminamos dando excusas como Es que tengo una reunin y estoy tardsimo, Es que le promet a mi
amiga que iba a llegar antes que todos, Es que ya hace 10 minutos empez la pelcula, una enorme
cantidad de pretextos que utilizamos para evadir nuestras responsabilidades o enfocarnos slo en las que
les corresponden a otros.

En conclusin, tenemos un problema de imprudencia no reconocida que pide a gritos ser

solucionado.

Declaracin de Propsito

Objetivos de Comunicacin

Promocionar el lanzamiento del curso de educacin vial de Aprendamos.

Motivar a las personas a inscribirse en el curso de Educacin Vial de Aprendamos.

Generar inters en la ciudadana hacia el tema del comportamiento vial y su importancia.

30

Descripcin del Grupo Objetivo

Se ha definido al grupo objetivo como el imprudente, el cual corresponde a hombres y mujeres entre
25 y 34 aos de edad que viven en la ciudad de Guayaquil. Estas personas se caracterizan por estar siempre
apurados, por lo que manejan y cruzan la calle de la forma ms rpida posible. Adems, estn siempre
pendientes de varias cosas a la vez. No se concentran nicamente en las vas, sino que por el contrario van
hablando o chateando por celular. No respetan las seales de trnsito, no ceden el paso y buscan siempre la
manera de salirse con la suya, por lo que en vez de seguir las normas, buscan siempre la manera de
incumplirlas sin salir perjudicados.

Son un grupo de personas que realizan este tipo de acciones sin tomar conciencia de las consecuencias
que podran causar o a las personas que podran lastimar. Pasan un promedio de tres horas diarias en las
calles y se quejan del desorden, el trfico y en general los problemas viales y la cultura vial de las ciudad.
Siempre justifican sus acciones apelando a que las dems personas tienen la culpa y que ellos no estaban
haciendo ninguna infraccin ni rompiendo ninguna regla. No son capaces de aceptar ni reconocer los errores
que cometen porque como no le estn haciendo dao a nadie, no lo consideran como algo preocupante.

En el siguiente cuadro se puede observar las caractersticas mencionadas anteriormente:

31

Grupo Objetivo
El Imprudente
Hombres y mujeres
25-34 aos
Peatn y conductor
Trabaja
No respeta a las dems personas en la calle
Habla por celular mientras maneja o camina
Siempre est apurado

Justificacin del grupo objetivo

Este grupo objetivo fue escogido debido a las estadsticas que se obtuvieron de la ANT y de los
resultados que se obtuvieron de la investigacin, ya que las principales causas de los accidentes de trnsito
en el pas son imprudencias del conductor, es decir, acciones como manejar con exceso de velocidad, no
respetar las seales de trnsito y conducir de manera distrada. Es una causa que involucra no solamente un
problema en la situacin vial, sino que incluye varios de estos, lo que significa que se puede ligar
directamente al curso de Educacin Vial de Aprendamos ya que va a estar enfocado en informar acerca de
todos los puntos que pertenecen a este tema.

32

Lmites y alcances del Proyecto

Para poder ejecutar esta campaa con xito, la primera meta que se debe lograr es el reconocimiento del
grupo objetivo acerca del problema existente. Por medio de las acciones y activaciones que se realicen a
travs de la campaa, las personas deben reconocer que ellos tambin son causa del problema vial, aceptar
los errores cometidos y sentirse motivados a ser parte de un cambio positivo. Este tambin se convierte en
uno de los principales lmites del proyecto, ya que las personas no tienden a asumir fcilmente la culpa de
sus acciones, especialmente en lo que se refiere a este tema, ya que siempre tienden a culpar a alguien ms.

Una parte importante del proyecto es lograr sensibilizar a los ciudadanos para as alcanzar con xito el
objetivo de la campaa, lo cual se consigue por medio de activaciones interactivas y productos innovadores
con los que se capta el inters del grupo y su cooperacin con las acciones propuestas a realizar. Es
importante recurrir a todos los medios que estn al alcance del grupo al que se va dirigir para poder tener
una mejor apertura.

El objetivo del proyecto no debe ser solucionar un problema ni corregir una accin, sino evidenciar la
existencia del problema, sensibilizar al grupo objetivo sobre las implicaciones de ste y motivarlos a que
se inscriban en el curso. Esto lo podemos considerar como un lmite, ya que sin importar cuntas acciones
sean realizadas, la implementacin de la campaa no va a mejorar por completo la cultura vial del pas. Lo
que debe hacer la campaa es dar a conocer al curso como una solucin, para as conseguir una gran
cantidad de inscripciones.

Es as que otro alcance de este proyecto es promocionar el curso de Educacin Vial de Aprendamos,
anunciarlo como una solucin a la imprudencia de los ciudadanos y como un paso ms a lograr un cambio
33

definitivo en la situacin vial del pas. Esta campaa no podra existir sin la participacin del curso, ya que
como su nombre lo dice, es una oportunidad para superarnos, una oportunidad para ser prudentes, una
oportunidad para aprender y ser mejores ciudadanos.

34

Presentacin del proyecto

Causa
La cultura vial en Guayaquil es un universo complejo que se caracteriza por personas que no suelen
seguir las normas, lo que ocasiona desorden en las vas y un sinnmero de accidentes lamentables. Como
se puede observar en las estadsticas antes mencionadas, son cada vez ms el nmero de accidentes causados
por imprudencias de conductores y peatones que no respetan las normas y arriesgan su vida y la de las
dems personas al transitar por la ciudad.

El programa de TV Aprendamos, ha decidido enfocar uno de sus cursos en el tema de Cultura Vial, con
el fin de educar sobre el correcto manejo de las normas viales que impone la ley. Por medio de este curso
se busca contribuir a un cambio positivo en la cultura vial de la ciudad, donde se ha identificado que parte
del problema es que algunas personas no conocen o no entienden las normas y leyes de trnsito, o no les
dan importancia.

Dentro de la investigacin realizada en este proyecto, se ha identificado que independientemente de si

las personas conocen las normas o no, la principal dificultad es que la mayora de personas no reconocen
ser parte del problema cultural, culpando a los dems del caos y problemas de trnsito de la ciudad.
Partiendo de esto, se ha identificado la necesidad de lograr que estas personas reconozcan y acepten su
participacin en el problema, para que de esta forma se sientan involucradas en el tema y sientan la
motivacin y necesidad de formar parte del curso de Aprendamos.

Agentes de cambio
La Municipalidad de Guayaquil y su programa de educacin a distancia Aprendamos: Una oportunidad
para superarnos, en conjunto con el grupo de tesis de la Universidad Casa Grande.

35

Adoptantes
Grupo Objetivo: hombres y mujeres de 24 a 34 aos de edad, habitantes de la ciudad de Guayaquil.

Tipo de campaa
Se va a realizar una campaa social de tipo motivacional para incentivar a las personas a reflexionar
sobre su actitud y comportamiento en la cultura vial de la ciudad.

Concepto Central de Comunicacin

Para solucionar un problema el primer paso es reconocer que tenemos uno

Estrategia de Comunicacin
La cultura vial de cada ciudad est influenciada por diferentes factores que contribuyen a la aparicin de
conductas incorrectas y perjudiciales para la vida de los ciudadanos. La caracterstica en comn que se ha
podido diferenciar en todos los casos, es la aparicin de un mismo personaje con distintas matices. El
personaje que es sujeto y protagonista del problema: El IMPRUDENTE.

Existen diferentes conductas y razones alrededor del imprudente. La ignorancia, por los cambios en la
ciudad y la migracin de las normas de trnsito; la agresividad debido a la psicologa del conductor; el
desorden en las calles por el trfico y el apuro de las personas; la corrupcin o sapada por el sistema cultural
antropolgico con el pensamiento de que el ms vivo gana y por ltimo el irrespeto que est ligado a los
valores y tica de cada persona. Sin embargo, el principal problema es que las personas no reconocen sus
imprudencias al momento de conducir o caminar por la ciudad. No se dan cuenta de sus propios errores, a
pesar de que si identifican los de los dems y culpan a las otras personas de los problemas viales.

36

A partir de este problema, se ha identificado la frase reconocer para cambiar que comunica la
importancia de identificar y reconocer los propios errores para luego poder corregirlos. Esto debido a que
el primer paso para solucionar un problema es aceptar que tienes uno, segn los psiclogos y expertos del
comportamiento humano. La idea es que la reflexin salga de nosotros mismos, que tengamos nuestras
propias herramientas para formar un criterio de las acciones que realizamos y las consecuencias que estas
causan. El primer paso debe ser redimirnos, aceptar y reconocer nuestros errores para luego tener la
voluntad propia de mejorar y para mejorar, necesitamos aprender.

Siguiendo con la filosofa de reconocer para cambiar, se ha creado una analoga entre el Programa de
Educacin Aprendamos y los Centros de Rehabilitacin para Alcohlicos Annimos, una comunidad donde
el nico requisito es el deseo de dejar la bebida. Este tratamiento es reconocido mundialmente por el sistema
de los 12 pasos creado por William Wilson y Robert Smith en 1935, que tambin se ha adaptado al programa
de Aprendamos, siguiendo la metodologa que ellos han desarrollado para superar los problemas.

Por lo mencionado anteriormente, aceptar que necesito rehabilitacin o en otras palabras formacin o
aprendizaje, que es lo que ofrece el curso de Aprendamos, es el principal paso y el objetivo principal de
esta campaa. Por esto se ha creado la Asociacin de Imprudentes Reconocidos.

Imagen 9: Logo de la campaa

37

Concepto Creativo
La Rehabilitacin del Imprudente

En el siguiente cuadro se presenta la analoga entre los primeros pasos de los alcoholicos annimos y la
asociacin de imprudentes reconocidos.

ADICTOS EN
REHABILITACIN

IMPRUDENTES EN
REHABILITACIN

1.- Admitir la
incapacidad de afrontar
solos nuestra adiccin

1.- Admitir que soy

imprudente en la va
pblica y debo
cambiar..

2.- Creer que un poder

superior podra
devolvernos el sano
juicio.

2.- Saber que la

capacitacin nos va a
devolver el sano
juicio..

3.- Confiar nuestra

voluntad y vida al
cuidado de Dios.

3.- Confiar nuestras

acciones en el
trnsito al
aprendizaje y a las
leyes.

4.- Sin temor, hicimos un

sincero y minucioso
examen de conciencia.

4.- Reflexionar e
identificar nuestros
errores cotidianos.

5. Habiendo logrado un
despertar, tratamos de
llevar este mensaje a
otras personas.

5. Aplicar lo
aprendido y
compartir
conocimiento con
otros. Contribuir al
cambio.

38

Etapas

1) Expectativa
Con el objetivo de llamar la atencin de las personas y dar inicio a la promocin de nuestro proyecto, se
va a realizar una campaa de expectativa con publicidad ATL en varios puntos de la ciudad de Guayaquil.
La idea es la siguiente:

Imagen 10: Campaa de Expectativa

Una persona sosteniendo la placa de un carro, haciendo alusin a una persona que ha sido fichada o
identificada por sus errores. La imagen nicamente dir SOY IMPRUDENTE y estar ubicada en las
paletas de la Metrova y diferentes calles de la ciudad, as como tambin en afiches dentro de las
universidades y zonas transitadas como el malecn 2000.

Se espera que con esta etapa de expectativa, las personas comiencen a relacionar el tema de la
imprudencia con los problemas viales, adems de cuestionarse y generar conversacin sobre la campaa.
39

A su vez, es una manera de preparar a las personas para las siguientes etapas del proyecto y as generar
varias impresiones sobre el tema. Es decir, que cuando las personas vean luego un video o una actividad
del proyecto, puedan relacionar la campaa con estos anuncios.

2) Promocin del curso

La segunda etapa est dirigida a que los ciudadanos conozcan la existencia del curso y al mismo tiempo
sensibilizarlos respecto a la importancia de la educacin vial, por medio de cuatro acciones diferentes que
se van a explicar a continuacin.

Pieza Madre Audiovisual para TV y Redes Sociales

Con un video pautado en redes sociales y televisin, se busca explicar el concepto del imprudente y
darle continuidad a la campaa de expectativa. La idea es crear una analoga entre Aprendamos y los centros
de rehabilitacin, para que las personas reconozcan su participacin dentro de los problemas viales de la
ciudad y motiven a otras personas a hacer lo mismo.

El guion es el siguiente:

Guion de Comercial: YO SOY IMPRUDENTE

Cliente:

Aprendamos

Producto: Curso de Educacin Vial

Medio:

Redes Sociales y posterior reduccin a TV

Duracin: 60
40

VIDEO

Plano subjetivo (en primera persona)

avanza por corredor hacia una puerta
que se enfoca a medida que la persona
se acerca (efectos de parpadeo).
Toma subjetiva en contrapicado muestra
los pies del personaje ya de frente a la
puerta, toma la chapa y entra.

AUDIO

SFX:
Sonido de pasos y murmullo de voces a
lo lejos.

Chirrido suave de la puerta al abrirse.

Plano secuencia sigue la entrada del

Las voces callan y se hace silencio en la
personaje, primero enfocando el suelo y sala.
luego el interior de la habitacin.
Personaje observa la sala. Se trata de una
Murmullos se activan de nuevo en tono
reunin que reproduce el formato de los bajo.
grupos de AA: sillas en crculo y un
moderador en el centro.
Voz moderador on:
Corte a moderador del grupo que le habla
Bienvenido, toma asiento, veo que
al recin llegado.
tenemos caras nuevas. Como siempre,
vamos a presentarnos y a decir por qu
estamos aqu
Corte a mujer con mirada nerviosa que
habla al grupo:

Grupo contesta a coro:

Corte a intervencin de hombre mayor:

Corte a chica joven que respira tomando

fuerzas y habla.
Corte a moderador que le da nimo
asintiendo con la cabeza

Voz mujer 1on:

Mi nombre es Luca, manejo a exceso
de velocidady soy imprudente
Hola Luca

Voz hombre joven on:

Soy Alberto y no uso los pasos
peatonalessoy imprudente

Voz chica joven on:

Soy Andrea y y hablo por celular
mientras manejo, soy imprudente.

Corte a personaje principal (cmara gira y

Voz hombre joven on:
descubre a personaje en plano subjetivo)
Yoyo soy Luis y tambin soy
que se presenta por primera vez. Le cuesta imprudentelo reconozco y estoy aqu
hablar y parece que va a quebrarse
41

porque se que me hago dao a m y a los

Plano abierto de grupo que aplaude, dems y quiero cambiar.
moderador se levanta y le da un abrazo a
Luis.
SFX aplausos y voces de aliento
Pantalla va a blur para dar paso a
sobreimpresiones de nombre del curso,
horarios y canales.

Logo Aprendamos
Guayaquil

Alcalda

VOZ en off Locutor:

El primer paso para solucionar un

problema es reconocer que tenemos uno.
Aprendamos presenta su primer curso
de cultura vial. Una oportunidad para
de rehabilitarnos, (sonido de carraspeo y
correccin) para cambiar y superarnos.

Cierre.

STORY BOARD
Sonido de pasos y murmullo de voces a lo lejos.

42

Chirrido suave de la puerta al abrirse.

Las voces callan y se hace silencio en la sala.

Murmullos se activan de nuevo en tono bajo.

43

Voz moderador on:

Bienvenido, toma asiento, veo que tenemos caras nuevas. Como siempre, vamos a presentarnos y a
decir por qu estamos aqu

Mi nombre es Luca, manejo a exceso de velocidady soy imprudente

Hola Luca

44

Voz hombre joven on:

Soy Alberto y no uso los pasos peatonalessoy imprudente

Moderador le da nimo asintiendo con la cabeza

Voz chica joven on:

Soy Andrea y y hablo por celular mientras manejo, soy imprudente.

Corte a personaje principal (cmara gira y descubre a personaje en plano subjetivo)

Voz hombre joven on:

Yoyo soy Luis y tambin soy imprudentelo reconozco y estoy aqu porque s que me hago dao a
m y a los dems y quiero cambiar.

45

Plano abierto de grupo que aplaude, moderador se levanta y le da un abrazo a Luis

El primer paso para solucionar un problema es reconocer que tenemos uno.

Aprendamos presenta su primer curso de cultura vial. Una oportunidad para rehabilitarnos, (sonido de
carraspeo y correccin) para cambiar y superarnos.

Imagen 11: Comercial Aprendamos

46

Activacin BTL: Confesionario Vial

La idea es crear un espacio para que las personas puedan confesar de forma indirecta sus infracciones
e imprudencias viales. Para esto se va a colocar un cubculo, en algn sector pblico de Guayaquil, como
por ejemplo el Malecn 2000. Este cubculo va a tener las imgenes de la campaa de expectativa, para que
las personas puedan relacionar la campaa.

El diseo del confesionario vial es el siguiente:

Imagen 12: Confesionario Vial

Para que las personas se sientan cmodas y puedan proteger su identidad antes las cmaras, se va a tener
materiales para disfrazarse a la entrada del confesionario, como sombreros, gafas, pauelos, etc. De esta
forma las personas tambin lo pueden sentir como un juego entretenido y as se pueden obtener mejores
resultados.

47

Cuando ingresen al cubculo se encontrarn con una silla, un volante de videojuego y un televisor. En el
cubculo las personas estarn solas y las instrucciones del juego aparecern en la pantalla. La nica regla
es contestar con la verdad para cada una de las preguntas, utilizando su voz y el volante.

En la pantalla aparecern una serie de preguntas rpidas, donde la persona debe elegir una de las
opciones, como opcin mltiple. La idea es empezar con preguntas variadas, para que las personas agarren
confianza y se sientan cmodas, para luego seguir con preguntas enfocadas a la cultura vial, que lleven a la
persona a reconocer sus acciones. Por ejemplo:
-

Barcelona o Emelec?

Sierra o Costa?

Playas o Salinas?

Perro o Gato?

Te consideras un peatn o un conductor?

Que prefieres, carro automtico o carro manual?

Manejar rpido o manejar lento?

Con el semforo en amarillo frenas o aceleras?

Miedo de cruzar la calle o pereza de ir hasta el puente peatonal?

Poner direccionales o sacar la mano por la ventana?

Esperar en la fila o meterme ms adelante?

Esperar la luz verde del semforo o cruzar con precaucin?

Te llega un mensaje mientras manejas o caminas, lo lees o lo ignoras?

Cruzar la calle: Puente peatonal o mitad de la calle?

Pitar, insultar o ninguno?

48

Al finalizar todas las preguntas, saldr la imagen de una sealizacin de PARE, seguido de la siguiente
frase: Te das cuenta de todas las imprudencias que cometes? Ecuador es el segundo pas de Sudamrica
con mayores muertes causadas por accidentes de trnsito. Aydanos a cambiar eso. Enseguida aparecer
en la pantalla la palabra imprudente, que por medio de una animacin, se tachar el im, para dejar
nicamente la palabra prudente e invitar a las personas a inscribirse al curso de Educacin Vial de
Aprendamos.

Una vez finalizada la actividad, se le preguntar a la persona si acepta que su video sea subido a redes
sociales y se lo invitar a seguir la campaa en Facebook y compartir la reflexin con sus familiares y
amigos.

Volantes de la campaa: Multas

Como una accin un poco ms masiva, pero con el mismo objetivo de promocionar el curso de

Aprendamos, se van a entregar volantes en forma de multas para invitar a las personas al curso. La idea es
identificar personas que estn incumpliendo las normas viales, para que en ese mismo momento,
reconozcan sus errores y conozcan del curso.

Las multas falsas sirven como un llamado de atencin para conductores y peatones que estn siendo
imprudentes. Por ejemplo, la multa ser pegada en autos que se encuentren mal estacionados en cualquier
zona de la ciudad, as como a peatones que no utilicen los puentes peatonales o pasos.

La idea es la siguiente:

49

Imagen 13: Multa Vial

Imagen 14: Implementacin de Multa en un carro

Redes sociales

Como ltima accin para promocionar la campaa, se va a manejar una estrategia en redes sociales para
acompaar y viralizar las acciones. Las redes que se van a utilizar son Facebook y Twitter, debido a que
segn un estudio realizado en el 2014, de hbitos digitales en Ecuador, 9 de cada 10 internautas ecuatorianos
estn en las redes sociales y de las 1,134 personas encuestadas, el 96% tiene cuenta en Facebook y el 84%
en Twitter, sobrepasando a las dems redes sociales (IAB Ecuador, 2014).

50

Facebook es adems la segunda pgina ms visita en Ecuador, superada nicamente por Youtube, segn
el ranking de Alexa, y superando a su vez a Google, como podemos ver en el siguiente grfico:

Grfico 4: Top Sites in Ecuador

Ambas cuentas llevarn el nombre Reconocer para cambiar, relacionndolo con el concepto de
comunicacin y el concepto creativo. El objetivo de las redes sociales es comunicar todas las actividades
que se estn realizando, publicar la informacin necesaria acerca del curso e interactuar con las personas,
para conocer sus reacciones acerca de la campaa. Adems se puede aprovechar este espacio para crear
concursos o retos por medio de un hashtag y utilizar la plataforma para una recoger informacin de las
personas interesadas en el tema.

Se va a difundir un test en redes sociales para determinar qu tipo de imprudente eres, por medio de un
cuestionario de preguntas. Este test ser promocionado por Buzzfeed en espaol y los resultados tendrn
algo de humor, para hacer ms atractiva la participacin. El formato quedar de la siguiente manera:

51

52

53

Imagen 15: Test Buzzfeed

3. Lanzamiento del curso

Como ltima etapa de la campaa, se va a realizar un evento de lanzamiento con el objetivo de generar
noticia alrededor del curso. A diferencia de las acciones anteriores, esta actividad no est dirigida para el
grupo objetivo, sino para personas y entidades relacionadas con la causa y sobre todo para la prensa.

El formato del evento ser tomando como referencia a las famosas Charlas Ted, en donde una persona
expone sobre un tema en forma de monlogo. Para este evento se va invitar como conductor al argentino
Isabelino Siede, Doctor en Ciencias de la Educacin (UBA). Isabelino fue coordinador de Formacin tica
y Ciudadana, y Educacin Cvica en diseos curriculares y en programas de la ciudad de Buenos Aires
54

(Aique, 2014). Para este evento tambin se va a contar con la presencia de personal de Aprendamos, con el
objetivo de contar acerca de la iniciativa del curso, de dnde nace la idea, qu se espera a travs del curso
y en general la importancia del tema en la sociedad. Adems se va a aprovechar esta instancia para presentar
los videos con las actividades realizadas dentro de la campaa y las reacciones de las personas.

Dentro de las entidades que se van a invitar al lanzamiento del curso est el Municipio de Guayaquil, la
Universidad Casa Grande, la Agencia de Trnsito Municipal, la Comisin de Trnsito del Ecuador y las
Escuelas de Conduccin de la ciudad, para que estas a su vez puedan transmitir el mensaje dentro de su
personal y lograr as educar a las personas desde varios entornos. Adems, se va a invitar a todos los medios
de comunicacin, incluyendo a canales y noticieros de televisin, radio y prensa, con el objetivo de informar
y seguir difundiendo el mensaje.

Alianzas estratgicas

Para lograr mayores resultados y repercusin en la campaa, es importante lograr alianzas estratgicas
con instituciones y organizaciones vinculadas al tema como la ATE, la CTE, as como organizaciones
relacionadas a Aprendamos, como las Cmaras o Fundaciones y Empresas Pblicas Municipales. Adems,
podran participar marcas y empresas como una forma de responsabilidad social. La participacin de cada
actor que sume a la campaa, ampliar los recursos tanto econmicos, humanos, y otros que favoreceran
las metas trazadas.

55

Referencias de presupuesto

PRESUPUESTO
Actividad

Cantidad

Valor

Campaa de Expectativa
- Diseador
Impresin de lona para publiposte municipal -metrovia

$300
5

$750

Video
- Produccin del video

$10,000

Cotizacin referencial del mercado, la idea es producirlo con algn

equipo vinculado al cliente.
Activacin BTL
Elaboracin Confesionario Vial

$1,500

Evento
Impresin de invitaciones

500

Alquiler del local

$350
$1000

Decoracin

$250

Pautas
Redes Sociales
Televisin
TOTAL

Paquete
mes

$1,100
$1,000
$
16.250,00

56

Cronograma de trabajos y roles

Investigacin

Avances & Entregas

FECHA

Ejecucin de Campaa

DETALLE

RESP.

Mayo 28

Definicin de Objetivos

Todas

Junio 05

Reunin con Productores de Aprendamos

Todas

Junio 09

Encuesta a Conductores y Peatones

Todas

Junio 14

Definicin del Grupo Objetivo

Todas

Junio 22

Entrega del Primer Avance

Todas

Julio 09

Grupo Focal con Conductores y Peatones

Todas

Julio 27

Reunin con Marcia Gilbert y Productores de Aprendamos

Todas

Agosto 11

Reunin con Enrique Rojas acerca del concepto creativo

Todas

Agosto 27

Prueba de concepto con equipo creativo

Todas

Septiembre 08

Presentacin de Desarrollo PAPs (Please Disturb)

Todas

Septiembre 17

Reunin con Productores de Aprendamos

Todas

Septiembre 23

Eleccin de temas individuales

Todas

Septiembre 23

Entrega del Pregrado

Todas

Septiembre 29

Segundo Grupo Focal para probar el concepto

Septiembre 30

Definicin de la estrategia y piezas claves de comunicacin

Octubre 01

Diseo del Confesionario

Mara

Octubre 03

Produccin de fotos para campaa de expectativa

Astrid

Octubre 05

Seleccin de personas para comercial

Astrid

Octubre 12

Definicin de espacio para actividades BTL y anuncios en la va pblica

Mara

Octubre 16

Bsqueda de alianzas estrtegicas

Octubre 20

Desarrollo de Estrategias para Facebook

Mara Jos

Octubre 22

Desarrollo de Estrategias para Twitter

Octubre 28

Produccin de material Audiovisual para el confesionario

Mara Jos
}
Mara

Noviembre 07

Grabacin del comercial

Noviembre 12

Bsqueda de auspicios / financiamientos

Gabriela

Noviembre 17

Definicin de plan de entrega de las multas y prueba de impresin

Gabriela

Noviembre 20

Definir espacio y cronograma para el evento de lanzamiento

Giuliana

Noviembre 25

Lista de invitados para el evento de lanzamiento

Giuliana

Diciembre 01

Manual de implementacin de las estrategias de comunicacin

Diciembre 01

Manual de implementacin de las actividades ATL

Astrid

Diciembre 01

Manual de implementacin de las actividades BTL

Mara

Diciembre 01

Manual de implementacin de las actividades de RR.PP.

Giuliana

Diciembre 01

Manual de manejo de Alianzas Estratgicas

Gabriela

Giuliana
Mara Jos

Gabriela

Astrid

Mara Jos

57

Divisin Individual del Proyecto

La campaa de comunicacin est dividida en cinco componentes principales. Cada miembro del grupo
es responsable del desarrollo de un componente para el documento individual, divido de las siguiente
manera:

Informe de Estrategia de Comunicacin

Responsable: Mara Jos Umpierrez
-

Elementos principales de comunicacin:

-

Concepto de comunicacin

Integracin de la campaa

Estrategia en Redes Sociales:

-

Facebook

Twitter

Informe y gua de piezas grficas con artes finales de la campaa

Responsable: Giuliana Dvila
-

Piezas grficas:
-

Afiches

Multa

Invitacin para el evento

Manual de implementacin

58

Informe de diseo y montaje de activacin Confesionario

Responsable: Mara Goubert
-

Montaje del confesionario:

-

Objetivos

Detalles del proyecto

Presupuesto

Cronograma

Informe y evaluacin de la experiencia de la activacin Confesionario

Responsable: Gabriela Zevallos
-

Resultados de la actividad
-

Actitud y reaccin de las personas

Experiencia en la actividad

Recomendaciones y Sugerencias

Propuesta para el desarrollo audiovisual de la campaa

Responsable: Astrid Zambrano
-

Comercial de TV y redes sociales

-

Guion del comercial

Detalles de implementacin

Detalles de promocin

Cua y menciones en radio

-

Guion del comercial

59

Detalles de implementacin

Detalles de promocin

Estos componentes corresponden a las acciones definidas para la implementacin de la campaa. Sin
embargo es importante tener en cuenta que adems de la campaa, se est realizando un trabajo en conjunto
con los productores del programa para el desarrollo del curso de Educacin Vial, por lo que las
responsabilidades pueden aumentar segn la solicitud de nuestro cliente.

60

Bibliografa

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de trnsito cada ao : http://www.eluniverso.com/noticias/2014/11/23/nota/4256306/fallashumanas-incrementan-accidentes-transito-cada-ano
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Octavos Aos. (2012). Qu es una campaa social. Obtenido de

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Toscano, D. S. (s.f.). Accidente de Trnsito. Obtenido de
http://www.ilustrados.com/tema/2857/accidente-transito.html

63

Anexos

Resultados de la encuesta

Se realizaron un total de 384 encuestas en la ciudad de Guayaquil, con el objetivo de identificar las
distintas opiniones desde el rol que cada persona desempea en la cultura vial de la ciudad. Para lograr esto
se encuestaron a conductores y peatones de diferentes edades y niveles de educacin. A continuacin
detallamos los resultados cuantitativos de la encuesta.

Preguntas Demogrficas

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Preguntas para Conductores

65

66

67

68

Preguntas para Peatones

69

70

Preguntas Generales

Desarrollo del Grupo Focal

Preguntas a tratar:
1. Qu entiendes por cultura vial?
2. Qu piensan ustedes de la cultura vial?
3. Quines son los peatones aqu? Qu es lo que ms les molesta?
4. Quines son los conductores aqu? Qu es lo que ms les molesta?
5. Si usted pudiera nombrar la principal causa de accidentes en Guayaquil, Cul sera?
6. Qu hace falta en la ciudad para mejorar la cultura vial?
71

7. Quin tiene mayor culpa en los accidentes de trnsito? Peatones o Conductores?

8. Qu deberan mejorar los conductores?
9. Qu deberan mejorar los peatones?
10. Cuente alguna experiencia (buena o mala) que refleje la cultura vial.

Participantes: Tres conductores y tres peatones de la ciudad de Guayaquil.

Conductor 1: 28 aos, sexo femenino
Conductor 2: 27 aos, sexo femenino
Conductor 3: 31 aos, sexo masculino

Peatn 1: 30 aos, sexo femenino

Peatn 2: 32 aos, sexo masculino
Peatn3: 20 aos, sexo masculino

Objetivo:
El objetivo de este grupo focal que se realiz es para indagar, conocer y escuchar las diferentes opiniones
y perspectivas de los peatones y conductores a nivel general sobre la cultura vial en la ciudad de Guayaquil,
para a partir de eso lograr recopilar diferentes ideas y as poder implementar una campaa de cultura vial.

Desarrollo:
Para empezar se les pregunt a los participantes sobre su edad y que se consideran peatn o conductor,
una vez que respondieron se les pregunt a todos qu entienden por cultura vial, los tres conductores
72

acordaron que es la forma en que las personas actan frente al trnsito en un determinado sitio, mientras
que para los peatones la cultura vial es la forma en como manejan los conductores y como transitan los
peatones en la cuidad, en general ambas partes opinaron lo mismo sobre la cultura vial, seguido de esto se
hizo una pregunta general sobre la cultura vial a nivel nacional, esta pregunta logr que los participantes se
expresen abiertamente sobre que piensan de nuestra cultura vial, un peatn habl primero, para l nuestra
cultura es la del ms vivo, sapo, el que maneja ms rpido, no respeta las normas de trnsito, el que conduce
despus de haber consumido alcohol ese es el ms vivo, luego de comentar esto, los dems participantes se
unieron y acordaron con la opinin del peatn, comentaban que es algo con lo que nos hemos criado y
acostumbrado a ver en las calles de Guayaquil, mientras que en la ciudad de Quito un conductor opin que
el trnsito es peor, que las personas no ceden el paso, a excepcin de un conductor que opin lo contrario
sobre Quito que las personas son ms amables y conducen ms tranquilos a pesar de que exista ms trfico,
este conductor alegaba que debe ser por el clima fro que se conduce as, a pesar de la diferente opinin
todos acordaron que la cultura vial en Guayaquil es la del ms vivo, el ms sapo. Uno de los participantes,
un conductor mencion que aqu nadie respeta las leyes, pero si estuvieran en Estados Unidos en donde hay
cultura vial muy estricta, en donde no existe el soborno, la gente ecuatoriana que va all si respeta las
normas, no se les cruza por la cabeza irrespetar una norma porque sabe que eso los pueden llevar a la crcel.

Luego se quiso generar un poco de controversia entre ambas partes para saber cul es la opinin de
conductor versus peatn y as mismo un peatn versus a un conductor, se les pregunt qu es lo que ms
les molesta acerca de la otra parte ya sea conductor o peatn, el grupo de peatones opinaron que los carros
manejan con exceso de velocidad impidiendo que crucen la calle, que deben correr para poder cruzar e
incluso algunos conductores les gritan para que lo hagan rpido, que es raro el que cede el paso, adems
acotaron que les molesta que se paren en el semforo en el paso cebra que es destinado para peatones
transitar, al escuchar estas opiniones los conductores comentaron que los peatones no usan los puentes
peatonales ni los pasos cebras, a pesar de que existan y estn cerca no los usan por pereza, o porque estn
apurados e indican que por esa razn algunas ocasiones ha habido accidentes con peatones, a lo que los
73

peatones alegaron que si existen puentes peatonales pero consideran que deberan existir ms, ya que por
ejemplo en Va a la costa a pesar de ser una va peligrosa por el trnsito, existen pocos puentes peatonales,
por lo que arriesgan a diario su vida al cruzar la calle, los conductores acordaron sobre este problema con
los peatones y se concientizaron en tratar de cederles el paso, as mismo los peatones comentaron que iban
a usar el paso que es destinado para ellos, lograron reconocer que su vida est en riesgo sino los usan. Luego
de haber recopilado sus diferentes opiniones, se quiso conocer segn los participantes cual es la principal
causa de accidentes de trnsito a nivel nacional, los participantes lanzaron varias causas como exceso de
velocidad, conducir bajo los efectos de alcohol, no respetar las normas de trnsito, ser imprudente en el
volante, entre otras, la causa ms destacada fue no respetar las normas de trnsito, ya que acordaron los
peatones y conductores que eso engloba todo, es decir, el exceso de velocidad es un irrespeto hacia las
normas, conducir despus de haber ingerido alcohol es un irrespeto hacia las normas, ser imprudente es
tambin considerado un irrespeto hacia las normas, sin embargo tambin se destac el ser imprudente, no
slo en el volante sino cuando caminas por la va, comentaron que cualquier infraccin, irrespeto, es un
acto imprudente, ya sea por alcohol, exceso de velocidad o por no respetar las normas se trata de una
imprudencia, por lo tanto la principal causas para ellos fueron no respetar las normas de trnsito y la
imprudencia, adems acotaron con varias recomendaciones para mejorar la cultura vial, la ms destacada
fue que creen que se debera ser ms estricto en cuanto a multas econmicas, piensan que cuando les tocan
el bolsillo es la nica forma en que respetaran las leyes, lamentablemente comentan, que los vigilantes
aqu les gusta el soborno econmico, para que no los multen les pasan un billete, y as es siempre, es por
eso que la cultura vial jams va a progresar si se sigue con esta accin, creen que debera haber apoyo y
disciplina tanto en Agentes de Trnsito como en conductores y as lograr ser prudente y respetar las normas
viales.

74