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morte para crimes de segurana nacional; restringiu o direito de greve; ampliou o papel
da Justia Militar, entre outras medidas.
Na separao dos poderes foi dada maior nfase ao Executivo que passou a ser eleito
indiretamente por um colgio eleitoral, mantendo-se as linhas bsicas dos demais
poderes, Legislativo e Judicirio. Alterou-se a estrutura do processo legislativo,
surgindo o regime da legislao delegada e dos decretos-leis. ... A Constituio de
1967 sofreu diversas emendas, porm, diante de diversos atos institucionais e
complementares, cogitou-se de uma unificao do seu texto. At ento haviam sido
promulgados dezessete atos institucionais e setenta e trs atos complementares.
Em 17.10.1969 foi promulgada a Emenda N. 1 Constituio de 1967, combinando
com o esprito dos atos institucionais elaborados. A Constituio de 1967 recebeu ao
todo vinte e sete emendas, at que fosse promulgada a nova Constituio de 5-10-1988,
que restaurou as liberdades pblicas no Pas. (Pinto Ferreira, Curso de
D.Constitucional, Saraiva,9. ed.p.62).
Comparada com a Constituio de 1946 a Constituio de 24 de janeiro de 1967
apresenta graves retrocessos:
a) suprimiu a liberdade de publicao de livros e peridicos ao afirmar que no seriam
tolerados os que fossem considerados (a juzo do governo) como de propaganda de
subverso da ordem - art. 150 8);
b) restringiu o direito de reunio facultando policia o poder de designar o local para
ela.
c) estabeleceu o foro militar para os civis na mesma linha da emenda constitucional
ditada pelo Ato institucional n. 2, art. 122. 1.
d) criou a pena de suspenso dos direitos polticos, declarada pelo Supremo Tribunal
Federal, para aquele que abusasse dos direitos polticos ou dos direitos de manifestao
do pensamento, exerccio de trabalho ou profisso, reunio e associao, para atentar
contra a ordem democrtica ou praticar a corrupo - art. 151. (Essa competncia
punitiva do Supremo era desconhecida pelo Direito Constitucional brasileiro);
e) manteve todas as punies, excluses e marginalizaes polticas decretadas sob a
gide dos Atos Institucionais.
AULA 12 - AI-5 - GOLPE DENTRO DO GOLPE
ANTECEDENTES HISTRICOS
Estava acontecendo uma grande onda de protestos nas principais cidades do pas, a
maioria organizada por estudantes. Greves em Osasco (SP) e em Contagem (MG)
mexeram com a economia nacional. Formou-se a Frente Ampla, uma aliana entre
Jango, Juscelino Kubitschek e Carlos Lacerda contra o regime. O estudante secundarista
dson Lus morreu no Rio de Janeiro, por causa de um desentendimento em um
restaurante, o que originou confrontos entre policiais e estudantes. O movimento
estudantil, juntamente com a Igreja e setores da sociedade civil, promoveu a Passeata
dos Cem Mil, a maior mobilizao pblica contra o regime militar.
Depois disso, o deputado Mrcio Moreira Alves, do MDB, convocou a populao a no
participar das festividades do dia 7 de setembro de 1968.
O milagre econmico
Entre 1968 e 1973 o pas experimentou um rpido, desenvolvimento econmico. O PIB
cresceu, em termos mdios, de 3,7% de 1962 a 1967 para 11,3% nos anos de 1968 a
1974, sendo a indstria o principal responsvel por esse boom, expandindo-se a taxas de
12,6% anuais. A inflao atingiu os menores ndices desde os anos 50 (Baer, 1996).
Porm, a concentrao de renda aumentou significativamente em relao aos perodos
anteriores.
O crescimento econmico caracterizou-se pela grande participao do Estado na
economia em vrios pontos da cadeia produtiva de diversos setores industriais. As
estatais de ao, minerao e produtos petroqumicos representavam quase 80% da
capacidade geradora de energia do pas.
O Governo Mdici e o Endurecimento da Ditadura
Convivem, ao mesmo tempo, o milagre econmico e os instrumentos de intensa
represso, entre eles o uso da tortura. So famosos os pores da ditadura que, a
servio do Estado, promoveram a tortura e o assassinato no interior de delegacias e
presdios pelo pas.
Ao mesmo tempo, no que se refere liberdade de expresso, a represso aos rgos de
imprensa e a censura aos movimentos artsticos-culturais foi dura e contnua,
dificultando a denncia das arbitrariedades que se espalhavam pelo pas.
Ainda, observa-se, no governo Mdici, o uso intensivo dos meios de comunicao para
criar uma viso positiva do regime, sendo que a campanha publicitria oficial, ufanista e
nacionalista, divulgava o discurso poltico da poca, utilizando-se de palavras de ordem
que ficaram famosas no perodo, tal como, Brasil, ame ou deixe-o ou Este um pas
que vai para frente.
Distenso: uma sada digna para o regime
O denominado processo de "distenso", iniciado por Ernesto Geisel e continuado por
Joo Figueiredo, como uma "sada" para que as Foras Armadas se retirassem
dignamente do poder.
Por intermdio da adoo de um conjunto de medidas polticas liberalizantes,
cuidadosamente controladas pelo regime, foram tomadas medidas tais como a
suspenso parcial da censura prvia aos meios de comunicao e a revogao gradativa
de alguns dos mecanismos mais explcitos de coero legal presentes no conjunto das
leis em vigor, que cerceavam as liberdades pblicas e democrticas e os direitos
individuais e constitucionais.
AULA 13 - O DECLNIO DO REGIME MILITAR E A TRANSIO
DEMOCRTICA
O reencontro do caminho democrtico s comeou com Anistia, alcanada em 1979.
Isto porque foi justamente a Anistia que acabou com os efeitos de todas essas medidas
ditatoriais.
Anistia nem to ampla geral e irrestrita. Mas o comeo do Fim!
A Lei da anistia, que foi promulgada pelo ltimo presidente militar, Joo Batista de
Figueiredo em de 28 de agosto de 1979.
Em seu Artigo. 1 dispe que:
* Art. 1 - concedida anistia a todos quantos, no perodo compreendido entre
02 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou
conexo com estes, crimes eleitorais, aos que tiveram seus direitos polticos
suspensos e aos servidores da Administrao Direta e Indireta, de fundaes
vinculadas ao poder pblico, aos Servidores dos Poderes Legislativo e
Judicirio, aos Militares e aos dirigentes e representantes sindicais, punidos
com fundamento em Atos Institucionais e Complementares (vetado).
1 - Consideram-se conexos, para efeito deste artigo, os crimes de qualquer
natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao
poltica.
A lei clara quando se tratava de no anistiar os acusados de terrorismo: 2
Excetuam-se dos benefcios da anistia os que foram condenados pela prtica de crimes
de terrorismo, assalto, sequestro e atentado pessoal..
O crescimento da oposio nas eleies de 1978 acelera a abertura poltica. O episdio
mais grave um malsucedido atentado terrorista promovido por militares no centro de
convenes do Riocentro, no Rio, em 30 de abril de 1981.
A crise econmica se aprofunda e mergulha o Brasil na inflao e na recesso. Crescem
os partidos de oposio, fortalecem-se os sindicatos e as entidades de classe.
As "Diretas j" e a efetiva participao popular pela reconstruo democrtica
Desde o final de 1983 se iniciou um movimento para a realizao de eleies diretas
para Presidente da Repblica no Brasil, que pretendia ampliar a ideia de
redemocratizao.
No ano anterior, os governadores estaduais haviam sido eleitos pelo voto direto.
Em 1984 esse movimento se ampliou e envolveu diversos partidos polticos e vrias
entidades da sociedade civil, apoiando uma Emenda Constitucional que possibilitaria as
eleies presidenciais.
Neste ano de 1984 , o pas assistiu a manifestaes em todas as cidades e capitais da
populao expressando seu repdio s eleies indiretas e exigindo o voto direto para
presidente.
A maior manifestao , realizada em So Paulo, reuniu aproximadamente 1,7 milho de
pessoas.
O movimento "Diretas j" significou uma mobilizao popular sem precedentes no
contexto de reconstruo democrtica. Neste sentido cabe ressaltar o protagonismo
exercido por alguns personagens polticos (entre eles, Ulisses Guimares, Tancredo
Neves e Dante de Oliveira), mas, principalmente, a ampla e intensa participao popular
em todo pas, em apoio ao movimento.
A ausncia de sucesso imediato da proposta, com a rejeio de emenda constitucional
que viabilizaria a realizao de eleies diretas em 1985, no afasta o valor simblico
As emendas populares
O Regimento da Assemblia Nacional Constituinte acolheu o pedido do Plenrio
Nacional Pr-Participao Popular na Constituinte e admitiu a iniciativa de emendas
populares. Por essa via, a populao obtinha o direito a uma participao mais direta na
elaborao constituinte.
Porm, como ponto por muitos considerados negativo, a Carta de 1988 chamada de
analtica por ser extensa e cuidar de forma pormenorizada de matrias que so
tradicionalmente da competncia do legislador ordinrio, o que gera uma constante
necessidade de emendas.
O movimento dos "caras-pintadas" e a queda de Collor pela via jurdicoinstitucional
Considerado um momento emblemtico da histria do pas. Isto porque a queda do exPresidente Fernando Collor pelas vias legais no apenas demonstra o aprimoramento
das instituies, mas tambm o amadurecimento da democracia brasileira, e o
rompimento com as solues golpistas.
importante visualizar que o processo de impeachment sofrido pelo ex-Presidente teve
como agente catalisador o movimento dos caras-pintadas, movimento estudantil
realizado no decorrer dos meses de agosto e setembro de 1992, e que contou com a
adeso de milhares de jovens em todo o pas. O nome "caras-pintadas" referiu-se
principal forma de expresso, smbolo do movimento: as cores verde e amarelo pintadas
no rosto.
O plebiscito de 1993 e a definio e a opo pelo Presidencialismo republicano
Previsto pela Constituio de 1988 e realizado em de 21 de abril de 1993, o Plebiscito
acabou estabelecendo de maneira definitiva a forma e o sistema de governo no Brasil.
Isto porque a Constituio deu poderes ao povo, para que, por intermdio da vontade da
maioria, pudesse este escolher como forma de governo entre a monarquia parlamentar ou a
repblica; e, como sistema de governo, entre o parlamentarismo ou Presidencialismo.
Na ocasio, a maior parte do povo brasileiro optou por manter a forma republicana e o
sistema presidencialista, consolidando uma tradio cristalizada durante o sculo
anterior.