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Productos del BID para el Financiamiento de APPs

en la Regin de Latinoamrica y el Caribe

FORO INTERNACIONAL
Asociaciones Pbico Privadas
Para Atender la Creciente Demanda de Cobertura de Salud

Peter Stevenson
Oficial Principal de Inversin
Departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo (SCF)

Junio 4, 2010
Ventanillas del BID
Instrumentos del BID para APPs
Papel del BID en proyectos de salud
Ciclo operativo
Experiencia del BID en esquemas APP
Bancabilidad de proyectos APP
Modelos de APP en el sector salud
Reflexiones sobre el modelo APP
Cobertura de Todo Tipo de Entidad Pblica-Privada

Autorizacin hasta 20% de la


cartera del BID

Pblica APP Mixta Privada

Proyectos de inversin, expansin, refinanciacin

Proyectos estructurados (project finance) o prstamos corporativos


Asistencia Tcnica (SECCI, FOMIN, Infrafund)
Prstamos A/B
Garantas Parciales de Crdito
Lmite de US$200 millones por proyecto
> 25% a 50% de costo de proyecto
> Precio de mercado
> Plazos extendidos
> Condiciones comerciales
Efecto Demostrativo
- Participacin en los primeros proyectos pilotos desarrollados bajo
un esquema nuevo para validar su factibilidad

Adicionalidad Financiera
- Generalmente los bancos comerciales no priorizan el sector salud por el
potencial riesgo de imgen

Inclusin Social
- Estrategia de apoyar al sector privado en la medida que aporta valor a
los esfuerzos del sector pblico i.e. esquema APP
Sostenibilidad
Impacto de desarrollo
Cambio climtico
Consistencia con estrategias y prioridades
nacionales
No competimos con fuentes de
financiamiento comerciales
ANALISIS INICIAL & APROBACION DE ELIGIBILIDAD

Carta de Inters & Carta Mandato

ESTRUCTURACION & NEGOCIACION DE CONDICIONES


Debida diligencia (legal, regulatoria, tcnica, ambiental & social, econmica/financiera)

APROBACION DE CREDITO Y DEL DIRECTORIO

CIERRE FINANCIERO Y DESEMBOLSO


Financiamiento de concesiones de
infraestructura pblica
Proyectos de energa
Aeropuertos/puertos
Autopistas
Agua y saneamiento
Financiamiento de otros modelos
Proyectos de sector salud subrogacin
de pacientes pblicos
Temas y riesgos estructurales/tcnicos
Apalancamiento financiero
Riesgo de construccin
Riesgo de operacin
Riesgo de demanda
Plazo de la concesin
Pagos de terminacin
Multas por incumplimiento
Fuerza mayor
Pacientes
Pacientes que
asegurados Infraestructura y
pagan en
privados y servicios para
efectivo y
asegurados hospitales
asegurados
pblicos pblicos (APPs)
privados
(subrogados)

Inclusion Social
Infraestructura,
Infraestructura Servicios
y Servicios Bsicos,
Infraestructura
Bsicos y de Mantenimiento,
Mantenimiento Servicios
Clnicos

Chile
Costa Rica Per

Mxico

Riesgos Tcnicos
Temas de sostenibilidad (riesgo poltico)
Cul es la motivacin de financiar un servicio social
fuera del balance pblico?
Cul es la naturaleza de los accionistas privados?
Cul es la naturaleza de los inversionistas de deuda?
Existe una alineacin de intereses a largo plazo?
Existe una asignacion de riesgos justa?
Existen incentivos por cumplimiento?
Es un financiamiento de un servicio sostenible a largo
plazo o un esquema financier (descuento/
arrendamiento)?
Peter Stevenson
Oficial Principal de Inversin
Divisin de Finanzas Corporativas
Departmento de Financiamiento
Estructurado y Corporativo
Banco Interamericano de Desarrollo
Edificio BID
KM 4 Carretera a Masaya
Managua, Nicaragua

Tel: (505)-2264-9133

peters@iadb.org

http://www.iadb.org/scf