Produccion de Papel

2
DESCRIPCIN DE ESTA
OPORTUNIDAD
DE INVERSIN
El consumo mundial de papel est en un nivel rcord

y continuar creciendo, pese a la recesin de la
economa mundial. Las estimaciones sugieren que
el consumo de papel ascender a 500 millones
de toneladas para el ao 2025, (Global Industry
Analysts - Reportlinker), lo que significa un crecimiento
de alrededor del 1,6% anual.
El consumo mundial de papel y cartn por persona,
vara segn el pas y la regin. El promedio mundial
del consumo por persona es de unos 55 kilogramos
de papel; en Latinoamrica, el consumo por persona
es de 47 kilogramos y en Estados Unidos es de 225
kilogramos (FAO 2013).
En Amrica del Sur, la produccin total de papel y
cartn del ao 2013 fue de 14493000 toneladas,
presentado un decrecimiento del 4,7 % con respecto al
ao 2012, en el que se produjo 15063000 toneladas.
En Ecuador, se produjeron 240000 toneladas de
papel y cartn en el ao 2013, mantenindose
constante en relacin a la produccin del ao 2012
(FAO 2013).
De acuerdo a estimaciones realizadas por el Banco
Central del Ecuador, en la economa ecuatoriana se
espera un crecimiento real entre 3,7% y 4% para este
ao, lo que significa un crecimiento moderado en
relacin con aos anteriores. Para el ao 2014, el
crecimiento que se estima est entre 4,5% y 5,1%.
Para los prximos aos, las perspectivas de crecimiento
econmico del pas son positivas, ya que persiste una
estimulacin econmica, producto de las inversiones
y polticas programadas para impulsar el cambio de
la matriz productiva.
panela y alcohol artesanal. Adems, quienes estn

inmersos en la actividad, sostienen que sta genera
ms de 30 mil empleos directos. (Revista EKOS
2013). Se necesitan 2,5 toneladas de desechos de
caa para producir una tonelada de papel; es decir,
existe materia prima para satisfacer toda la demanda
nacional y tambin para exportar.
El sector manufacturero es uno de los ms importantes

en el Ecuador, representa el 11% de PIB y en el ao
2013, la produccin de papel obtuvo ingresos de $
240 millones (revista EKOS 2013).
Las constantes campaas en medios de comunicacin
y redes sociales aumentan la tendencia por el
consumo de productos orgnicos y amigables con
el medio ambiente, lo que brinda una oportunidad
para ingresar al mercado y producir papel ecolgico
a base de caa de azcar, sin la necesidad de
deforestar bosques.
En Ecuador, se cosechan anualmente cerca de 81,000
ha. para la produccin de azcar y etanol; mientras
que 50,000 ha. se destinan para la produccin de
VENTAJAS
COMPETITIVAS
ENTORNO DE NEGOCIOS
eco-eficiente.
Las facilidades de pago en tributos al comercio
exterior.
La exoneracin del impuesto a la salida de divisas
para las operaciones de financiamiento externo.
La exoneracin del anticipo al impuesto
a la renta, por cinco aos, para toda
inversin nueva.
Est basado en un ambiente de gran diversidad y

una riqueza natural sustentable con las siguientes
fortalezas:
Economa en expansin y estable.
Uso del dlar como moneda local.
Ubicacin estratgica en Amrica
Latina, convirtindose en un eje
logstico de la regin.
Infraestructura y logstica de
excelente calidad.
Relaciones pblicas-privadas
enfocadas
directamente
a la competitividad y al
crecimiento econmico del
pas.
Proteccin e incentivos a los
inversionistas.
INCENTIVOS
INVERSIN
COSTOS Y RGIMEN
TRIBUTARIO
Ecuador tiene una de
las tasas impositivas ms
competitivas
de
Amrica
Latina. El total de impuestos
como
porcentaje
de
las
ganancias es de 33,9%. Este ltimo
impuesto sita al Ecuador en segundo
lugar regional; slo por encima de Chile
(27,7%) y muy por debajo de economas como la
de Brasil (68%), Colombia (76%) o Argentina (107%)
(Banco Mundial).
LA
stos son de aplicacin general en cualquier

parte del territorio nacional:
La reduccin en el impuesto a la renta al 22% sobre
la base imponible.
Las deducciones adicionales para el clculo del
impuesto a la renta, son mecanismos para incentivar la
mejora de productividad, innovacin y la produccin
eco-eficiente.
exterior.
La exoneracin del anticipo al impuesto a la renta,
por cinco aos, para toda inversin nueva.
Ecuador tambin tiene un nivel salarial competitivo

en relacin a otros pases latinoamericanos. En el ao
2013, el salario mnimo fue de US$ 381 (ajustado a
semana de 48 horas de trabajo).
Ecuador es el pas ms competitivo en cuanto a
tarifas elctricas para el sector comercial/ productivo.
DISPONIBILIDAD DE TIERRAS APTAS

Para la ampliacin de las reas de cultivo,
existe disponibilidad de tierras adicionales
aptas para la produccin de caa de
azcar.
COSTOS Y RGIMEN TRIBUTARIO
stos son de aplicacin general en cualquier parte del

territorio nacional:
La reduccin en el impuesto a la renta al 22% sobre
la base imponible.
Las deducciones adicionales para el clculo del
impuesto a la renta, son mecanismos para incentivar la
mejora de productividad, innovacin y la produccin
Expansin econmica y comercio exterior

La economa Ecuatoriana se encuentra en
una etapa de expansin, a pesar de los
problemas que atraviesan las principales

economas desarrolladas. En el ao 2012,
la economa ecuatoriana creci 5,1%,
presentando un crecimiento superior al
promedio de la regin que fue de 3,2%.
Esto lo ubica entre los pases de mejor
desempeo en Latinoamrica. Tambin el
comercio exterior de Ecuador contina en
expansin.
CONDICIONES GEOGRFICAS
Ecuador cuenta con excelentes condiciones
geogrficas para la produccin de plantas
tropicales. Una ventaja competitiva
importante es que el Ecuador tiene
gran nivel de luminosidad debido a su
ubicacin en la lnea ecuatorial y adems,
la calidad de sus tierras, lo que facilita
altos rendimientos en los cultivos.
LOGSTICA
Ecuador cuenta con una red vial y
logstica de primer nivel. En los ltimos 6
aos, se han invertido ms de US$ 7.000
millones en ms de 7600 km de carreteras
y puentes (Ministerio de Transporte y
Obras Pblicas). Desde el ao 2013
a la actualidad, se estn construyendo
autopistas de alta capacidad para la
facilitacin del transporte de mercancas
dentro del territorio nacional.
INDICADORES MUNDIALES
DE LA
INDUSTRIA
PRODUCCIN
mecnicos o qumicos, para su ulterior transformacin

en papel, cartn, tableros de fibra u otros productos
celulsicos.
Se estima que la produccin mundial de todos los

tipos de papel y cartn alcanz US$397 mil millones
de toneladas en el ao 2013, con un decreci-miento
de 0,55% en comparacin con el ao anterior, en
el que se produjo 399 mil millones de toneladas. El
45,3% de esta produccin fue realizada por Asia,
con US$180 mil millones de toneladas; seguido de
Europa con el 26,28% por 104 mil millones; Amrica
del Norte con el 21,47% por US$ 85 mil millones y
Latinoamrica con 5,04% por US$ 132 mil millones.
Pulpa (pasta) de otras fibras: es una pasta de

materiales vegetales fibrosos distintos de la madera,
que se emplea en la fabricacin de papel, cartn
y tableros de fibra. Se incluyen las pastas de paja,
bamb, bagazo, esparto, otras caas o gramneas,
borra de algodn, lino, camo, trapos y otros
desechos textiles.
Segn FAO,
v
L
a
en el ao
categora
2012
la
del
papel
produccin
y el cartn
del
papel
constituye un
y
cartn
agregado.
a
l
c
a
nz
En
las
casi
las
400
estadsticas
millones
d
e
de
toneladas.
El
principal
productor
fue
China, con
produccin y comercio, est representada por la
el
26%
del
total,
representado
en
103
millones
de
suma de papel para peridicos, papel de imprenta y
de escribir y dems papeles y cartones. Se excluyen toneladas.
los productos de papel manufacturados, tales como El papel recuperado sum 215 millones de toneladas y
cajas, envases, libros y revistas, etc. Existen otros China fue el mayor productor con el 22% (48 millones
de toneladas). La pulpa de madera fue de 174
tipos de papel, que constan a continuacin:
millones de toneladas
Papel recuperado: son
y el 29% de este total
desechos y pedazos
Volumen Produccin (miles toneladas)
correspondi a EE.UU
de papel o cartn, Papel para Periodico
con 51 millones de
que se han recogido Mundo
29143,206
100%
toneladas. La pulpa de
Canada
3972,001
4%
para su reutilizacin
China
3627,001
2%
otras fibras cerr en 18
como materia prima
3600,001
2%
millones de toneladas,
para la fabricacin
Japon
3219,001
1%
con un aporte de China
de papel y cartn. Se Estados Unidos
2470,008
%
de 70% del total (12
incluyen los papeles y Otros
12255,214
2%
millones de toneladas).
cartones que han sido Papel Imprenta
104782,738
100%
utilizados para su fin Mundo
China
25389,
0
0
24%
original y los residuos
CONSUMO
24900
,002
4%
de la produccin de los
Desde el ao 1990 al
Estados Unidos
15468,001
5%
mismos.
2007, la produccin
Japn8
576,008
%
Pulpa
(pasta)
de Alemania
mundial de papel y
7147,007
%
madera: es un material Otros
cartn pas de 239
23302,742
2%
fibroso preparado a
a 384 millones de
partir de madera, para
toneladas, presentando
pasta, astillas, partculas y residuos de madera o un crecimiento del 60% en este periodo. En los
papel recuperado, que se realiza mediante procesos
aos 2008 y 2009, hubo una disminucin en la

produccin, debido a que las compaas disminuyeron
sus perspectivas de crecimiento ante la cada de la
demanda, provocada por la recesin mundial.
A largo plazo, se espera un crecimiento del 1,6 % anual.
Se estima que para el ao 2025, la produccin sea
de 500 millones de toneladas, debido al crecimiento
de las empresas manufactureras en Asia y tambin
de los pases en desarrollo Global Industry Analysts
(Reportlinker). Uno de los pases que ha alcanzado
mayor crecimiento en el consumo es Rusia, el
cual ha registrado en el ao 2012 un
consumo per cpita equivalente
al 30% del consumo en pases
con ingresos per cpita altos,
mientras que hace una
dcada el porcentaje era
de apenas 5%.
En el 2013, se registr
un consumo de 57
toneladas por cada
1000
personas.
El
consumo
de
103
millones de toneladas
le pertenece a China,
73 millones de toneladas
a EE.UU y 28 millones
de toneladas a Japn.
Los pases restantes no
alcanzaron un consumo superior
a 27 millones de toneladas.
El consumo de papel recuperado lleg
a 208 millones de toneladas, de los cuales
se consumen 30 toneladas por cada 1000 personas.
China consumi 74 millones de toneladas, seguido
de EE.UU con 27 millones de toneladas y Japn con
17 millones de toneladas.
Con respecto a la pulpa de madera, el consumo
mundial alcanz 171 millones de toneladas y se
registr un consumo de 25 toneladas por cada 1000
personas. Del total consumido, EE.UU represent 48
millones de toneladas, China 24 millones de toneladas
y Japn 11 millones de toneladas.
El consumo mundial de pulpas de otras fibras alcanz
18 millones de toneladas, de los cuales se consumen
3 toneladas por cada 1000 personas. China fue su
principal consumidor con 12 millones de toneladas;
en segundo lugar, India con 2 millones de toneladas

y luego, Espaa con 883 mil toneladas.
TENDENCIAS MUNDIALES
Segn las previsiones, la produccin y comercializacin
de papel y cartn aumentarn significativamente en
la prxima dcada. En el mbito internacional, los
pases Asiticos -en especial China-, Estados Unidos y
los miembros de la Unin Europea son los principales
compradores y comerciantes, lo cual crea
una ventaja competitiva dadas las
relaciones comerciales que tiene el
Gobierno actualmente con pases
como China y los acuerdos
comerciales firmados con la
Unin Europea. Se vuelve
atractivo as, aprovechar
estos acuerdos para
poder tener un horizonte
de comercializacin, no
solo interno sino tambin
proyectado a mercados
internacionales.
Los productos ecolgicos
tendrn mayor inters por
parte de los consumidores
del mundo, gracias a
una mayor sensibilizacin
existente en los consumidores
sobre la importancia de la eleccin
de los materiales ms ecolgicos. Los
consumidores estn mostrando un inters
especial por los productos naturales y materiales
alternativos en el sector de los productos forestales.
(Reportlinker).
ASPECTOS RELEVANTES DE LA INDUSTRIA

CALIDAD DE MATERIA PRIMA
Las materias primas empleadas en el procesamiento y

fabricacin de papel, deben ser producidas mediante
procesos amigables con la naturaleza. Esto nos remite
a las regulaciones sanitarias de cada pas, las cuales
deben ser cumplidas y aplicadas en todo momento
10
para garantizar el proceso de industrializacin y dar

seguridad a los consumidores del producto final.
expandir sus mercados para la exportacin.
LEYES AMBIENTALES Y USO DE LA

TIERRA
En el aspecto social, la tendencia de consumo

muestra una preferencia hacia
productos orgnicos y amigables
con el medio ambiente, en
pases desarrollados. La
creciente
contaminacin
y deforestacin de los
bosques han repercutido
en
campaas
de
concientizacin
y
sensibilizacin
sobre la eleccin de
consumir productos
naturales y materiales
alternativos,
sobre
todo en Europa y
Amrica.
Por ejemplo en Mxico,
el 80% del papel y cartn
es reciclado, de un total
de consumo de papel de 54
Kg per cpita. Se ha propuesto
la creacin de un negocio verde y
rentable para crear muebles de cartn
reciclado. Una de las ventajas para esta industria es
la baja inversin requerida (Soy entrepeneur).
El tiempo y costo requeridos para

obtener la aprobacin de una
planta de procesamiento
de papel, deben ser
considerados
para
el desarrollo de un
proyecto
en
un
determinado
sector
o
industria.
Los
pases en desarrollo
a c t u a l m e n t e
se
encuentran
a d q u i r i e n d o
experiencia en este
proceso y muchos ya
cuentan con reglamentos
ambientales y normas para
el uso del suelo.
ASPECTOS AMBIENTALES
La preservacin de bosques y el
cuidado del medio ambiente son cada vez
ms relevantes en las legislaciones nacionales
y a nivel internacional. La armonizacin de las
regulaciones en la industria forestal, a consecuencia
de la globalizacin, ha llevado a la industria a un
enfoque de sostenibilidad de la produccin mediante
el uso planificado del recurso forestal. Instituciones
supranacionales como las Naciones Unidas y ONG
como Forest Stewardship Council, han impulsado
cambios en la poltica pblica para la conservacin
de bosques y la sostenibilidad de la produccin.
TENDENCIAS
REGULATORIO Y POLTICO
La apertura de nuevos mercados emergentes ha

causado un nuevo planteamiento en las reglas del
comercio mundial. Los pases industrializados buscan
entrar a mercados en crecimiento como China, Brasil,
Rusia e India, los cuales de igual forma buscan
SOCIAL
INNOVACIN
Bajo la gua del Ministerio Coordinador de la

Produccin, Empleo y Competitividad, se realizan
esfuerzos entre el sector pblico y privado para la
elaboracin del Plan de Mejora de Competitividad del
sector forestal. En el marco de este plan, el Ministerio
de Industrias y Productividad (MCPEC) planifica
la construccin de Innovacentros, con lo cual se
pretende generar un espacio para la implementacin
de laboratorios que permitan ensayos de productos
forestales y agrcolas, con el objetivo de introducir
nuevas variedades de productos y obtener mejor
materia prima.
11
DESARROLLO
SUSTENTABLE
Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
En los pases europeos es comn que las empresas
minoristas y supermercados exijan
certificados de sostenibilidad de
la produccin. Esta prctica se
ha difundido cada vez ms y ha
generado que las empresas en
pases exportadores cuenten con
certificados de buenas prcticas
agrcolas, procesos de calidad y otro
tipo de certificaciones relacionadas al
desarrollo sustentable.
importacin/produccin para el rea es de 26%, lo

que significa que aproximadamente un poco ms de
la cuarta parte del mercado (en valor), se satisface
COMERCIO EXTERIOR
En el ao 2013, las importaciones

totales de papel y cartn alcanzaron
US$ 102,600 mil millones, con un
incremento de 600 millones con
respecto al ao 2012. Del total de
la produccin mundial del 2013, el
10% estuvo constituido por papel
para peridico, el 30% por papel de
impresin y escritura y el 60% por
otros tipos de papel y cartn.
A nivel mundial, Alemania es el mayor
exportador de papel, seguido por
Estados Unidos y Suecia.
En el 2013, las exportaciones fueron 102,265 mil
millones de dlares, con un incremento de 3000
millones con respecto al 2012. Las exportaciones en
Sur Amrica fueron de 2.8 mil millones de dlares en
el ao 2013, mantenindose constantes con las del
2012.
con importaciones.
Entre los principales compradores se encuentran:
Alemania con US$ 2,5 mil millones, papel recuperado
con US$ 10,3 mil millones de papel y cartn y China
de pulpa de madera con US$ 11,9 mil millones.
La cuota de exportacin /
produccin para el rea fue de
aproximadamente
26%,
por
debajo de la media mundial que
alcanz 30%. Con respecto a las
importaciones durante la ltima
dcada, el mercado de papel y
cartn de Europa Occidental ha
abierto mercado a los productos
extranjeros.
El
promedio
de
12
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA

PRINCIPALES EMPRESAS DE LA INDUSTRIA
Segn datos de la revista Pulp & Paper International,

en la actualidad 100 empresas concentran ms de
la mitad de la produccin de celulosa y papel, con
ventas de 323 mil millones de dlares. Entre las 100
mayores empresas del sector, solamente figuran dos
empresas establecidas en Latinoamrica, Kimberly
Clark-Mxico y Grupo Durango. En el mundo, el 38%
del total de ventas se genera en Amrica del Norte, el
34% en Europa y el 18% en Asia.
13
CARACTERIZACIN
DEL
TERRITORIO
14
CONSUMO
Segn la tabla de consumos del Banco Central del
Ecuador, en el ao 2010 se consumieron 865.5
millones de pasta de papel, papel y cartn, productos
editoriales y otros, en todas las industrias del Ecuador;
y en la fabricacin de papel y pasta de papel, se
consumieron 246.6 millones.
A continuacin se muestra el valor agregado bruto
provincial por esta industria
COMERCIO EXTERIOR
En el ao 2013, se importaron 248819 toneladas

de papel y cartn y se exportaron 23413 toneladas;
es decir, hubo un dficit en la balanza comercial por
225406 toneladas de papel y cartn.
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
De acuerdo a la informacin agregada del Banco

Central, en el ao 2013 la inversin extranjera directa
en Ecuador ascendi a US$ 730 millones en todos los
sectores, presentando un 23,5 % ms que en el ao
2012 que fue de US$ 591 millones dlares.
El crecimiento promedio de la inversin extrajera
directa, en los ltimos 5 aos, es del 32%. El sector
de la manufactura es el segundo con mayor IED; en el
2013 fue de US$ 538 millones, con 2,5 millones ms
que en el ao 2012.
Esto en cuanto a empresas extranjeras presentes en
Ecuador, en la produccin de madera y fabricacin
de productos.
15
PRINCIPALES EMPRESAS
DEL ECUADOR
16
Segn la Superintendencia de Compaas, la industria

ecuatoriana vinculada a la elaboracin de papel y
cartn se concentra en Quito, Guayaquil y Cuenca
y est compuesta principalmente por 3 empresas de
produccin de papel y 14 empresas corrugadoras,
tambin conocidas como cartoneras.
Las empresas papeleras Papelera Nacional, Incasa y

Grupo Cartopel, muestran una capacidad instalada
actual de 259500 TM/ao y producen 207600 TM/
ao.
estabilidad en la produccin a travs de los cortes y

adaptadas a las condiciones de clima, suelo y manejo
de la zona caera de la cuenca baja del ro Guayas.
- Cmara de Industrias y Produccin CIP: Congrega
a
311
empresas
y
organizaciones provenientes
de ms de 18 sectores
productivos, que generan
en conjunto ms de 60 000
empleos directos, exportan
US$ 1.345 millones y aportan el 20% del total del
Impuesto a la Renta generado en el pas (www.cip.
org.ec).
CMARAS Y ASOCIACIONES
- AETA - Asociacin Ecuatoriana de Tecnlogos

Azucareros, es una institucin de libre afiliacin a
nivel nacional con relaciones internacionales, para
una rpida difusin de tecnologas y resultados de
la investigacin y apoyar al desarrollo del sector
caicultor.
- CINCAE - Centro de Investigacin de la Caa de
Azcar del Ecuador, es una divisin de la fundacin
para la investigacin azucarera en el Ecuador. Su
principal objetivo es obtener nuevas variedades
con altas producciones de caa y azcar, que
sean resistentes a las principales enfermedades, con
17
CADENA
PRODUCTIVA
Materia Prima
Bagazo de Caa
Papel y Cartn
reciclado
Pulpa Y Papel
Proveedores,
Otros insumos
y Maquinaria
Pre Impresin
Editorial
Impresin
Post Impresin
Productos
Comercializacin
Mercado
Nacional
Mercado
Internacional
18
DISTRIBUCIN
GEOGRFICA
ZONAS GEOGRFICAS DE INVERSIN
La provincia de Los Ros se encuentra localizada en
la Regin Costa del Ecuador. Limita al norte con la
provincia de Santo Domingo de los Tschilas; al sur y
oeste, con la provincia de Guayas; y al este, con las
provincias de Cotopaxi y Bolvar.
La provincia de Guayas est localizada en la regin
Litoral del pas, al suroeste. Limita al norte con las
provincias de Manab y Los Ros; al sur con la Provincia
de El Oro y el Golfo de Guayaquil; al este con las
provincias de Los Ros, Bolvar, Chimborazo, Caar
y Azuay; y al oeste con las provincias de Manab,
Santa Elena y el Ocano Pacfico.
CLIMA, SUELO Y RECURSOS NATURALES

La provincia de Los Ros cuenta con un clima tropical
caluroso, con una marcada estacin seca entre los
meses de junio y noviembre. La temperatura promedio
oscila entre los 22C y 33C. Tiene tres tipos de climas:
Tropical Megatrmico Hmedo, Tropical Megatrmico
Semi-Hmedo, Ecuatorial Mesotrmico Semi-Hmedo.
La provincia del Guayas cuenta con un clima de tipo
tropical sabana y tropical monzn, con temperaturas
elevadas durante la mayor parte del ao. La
temperatura promedio es de 25C aproximadamente.
La provincia de Esmeraldas cuenta con dos climas
definidos: el Clima tropical monzn con una
temperatura promedio de 21 C y el Clima tropical
hmedo, en las cuencas centrales y costa externa
septentrional, cuya temperatura promedio es de 25
C.
En cuanto al suelo, la provincia de Los Ros cuenta
con 722,351 hectreas, de las cuales el 34.93% son
cultivos permanentes, el 33.6% cultivos transitorios,
2.7% descanso, 14.5% pastos cultivados, 1.9%
pastos naturales, 9.7% bosques, 2.7% otros usos.
1.83% descanso, 19.48% pastos cultivados, 7.27%

pastos naturales, 16,60% bosques, 3.7% otros usos.
La provincia de Esmeraldas cuenta con 726,437
hectreas en total. De stas, 26.40% son cultivos
permanentes, 1.72% cultivos transitorios, 0.48%
descanso, 31.63% pastos cultivados, 1.34 pastos
naturales, 37.56% bosques y 0.87% otros usos.
(Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de
los GADs de Guayas, Manab, Esmeraldas y Los Ros).
SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA
La infraestructura y el equipamiento que tienen las

provincias de Los Ros, Guayas y Esmeraldas, estn
dados por servicios como el agua para consumo
humano, alcantarillado, energa elctrica, eliminacin
de la basura, vas de acceso, telefona, seguridad.
Estos servicios son provistos por empresas estatales
que, desde el Gobierno Central, han realizado
grandes inversiones y avances para brindar un
servicio de calidad a los ecuatorianos y garantizar
un mejor desenvolvimiento, tanto a las personas como
a las empresas. Adicional a esto, se estn realizando
grandes obras de crecimiento y fortalecimiento de estos
servicios; una de las principales es la construccin de
hidroelctricas, que sin duda reducirn ms an los
costos de energa elctrica y llegarn a ms territorios
del pas.
Adems, el Ecuador cuenta con puertos martimos de
gran importancia para el transporte de todo tipo de
productos. Provincias ideales para el procesamiento de
frutas tropicales como Guayas, Manab y Esmeraldas,
cuentan con puertos martimos, de los cuales el de
Guayaquil es el principal del pas.
Otra infraestructura de gran importancia es la de
Esmeraldas, que cuenta con aeropuertos locales y la del
Guayas, que cuenta con un aeropuerto internacional
de primer nivel, lo que sin duda facilita el comercio
exterior y la logstica de las negociaciones.
La provincia del Guayas cuenta con 1.042,588

hectreas en total, de las cuales el 25.44% son
cultivos permanentes, 25.67% cultivos transitorios,
19
DISTRIBUCIN
GEOGRFICA
PROVINCIA
Caar
Guayas
Fuente: Inec, Censo Econmico 2010
20
PROGRAMAS, FONDOS Y NORMATIVAS

EN
21
ECUADOR
PROGRAMAS
El gobierno actual est en un constante impulso de
la agroindustria, con el
fin de dar un cambio
a la matriz productiva
del pas y dar un
gran valor agregado
a
sus
productos.
Para esto, considera
programas que son
una gran oportunidad
para incorporar a
pequeos y medianos
productores
en
el
mbito productivo del
procesamiento.
Los
programas realizados
por el gobierno son:
CRDITO FORESTAL
CFN
El Crdito Forestal de la CFN (Corporacin
Financiera Nacional) ha sido diseado para iniciar
viveros, plantaciones forestales e industrializar y
comercializar la madera, a travs de crditos que
pueden llegar hasta 20 aos plazo y con perodos
de gracia total de hasta 20 aos.
El Programa de Financiamiento Forestal nace para
apoyar la poltica gubernamental enmarcada, tanto
en la Agenda Nacional de Transformacin Productiva
reconociendo como sector priorizado la cadena
agroforestal, como tambin en el Plan Nacional
de Forestacin y Reforestacin. Este apoyo se
realizar mediante un Modelo de Gestin Forestal,
que contemple recursos financieros y no financieros
destinados al fomento agroforestal nacional,
anteponiendo la responsabilidad socio-ambiental de
CFN como banca de desarrollo del Ecuador:
RENOVA INDUSTRIA:
Busca aumentar y mejorar la productividad del
sector manufacturero, a travs de la renovacin de
maquinaria y equipo obsoleto. El proyecto impulsado
por el Ministerio de Industrias y Productividad,

facilitar a la industria manufacturera el acceso al
financiamiento por parte de la banca pblica, as como
tambin
promover
la
renovacin
de
maquinaria
y
equipo de las ramas
industriales.
FONDO
PARA
FINANCIAMIENTO
ESTRATGICO:
Se trata de una lnea
de crdito destinada
a proyectos de los
sectores
priorizados
para el cambio de
la matriz productiva,
que
incluye
sector
manufacturero.
La
Corporacin
Financiera
Nacional
(CFN) otorga financiamiento de hasta el 60% de
inversin inicial para proyectos nuevos y hasta el
100% para proyectos de ampliacin. (CFN)
AGENDA ZONAL 5:
Se elabora por la Secretara Nacional de Planificacin
y Desarrollo (SENPLADES), en conjunto con las
distintas Zonas y sus respectivos Gobiernos Autnomos
Descentralizados (GADs) como miembros de stas.
En la Agenda Zonal 5, los principales proyectos de
fomento productivo para esta actividad son:
-
Fomentar la instalacin de parques industriales
para propiciar la elaboracin y procesamiento del
sector manufacturero.
-
Capacitar y fomentar la especializacin del
talento humano en las actividades productivas.
MIPRO
El Ministerio de Industrias y Productividad, a travs
del Programa FONDEPYME, tiene como objetivo
contribuir a mejorar las condiciones y capacidades
de las micro, pequeas y medianas empresas, de
manera asociada o en forma individual, que son
productoras de bienes o servicios de calidad a nivel
22
nacional.
Normativas en Ecuador
El Ecuador cuenta con un marco regulatorio

estable que brinda incentivos a la inversin en los
Sectores Priorizados por el Gobierno Central, con
oportunidades para construir beneficios mutuos
entre los actores y lograr un desarrollo sostenible. En
el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones, se establecen las reglas del juego para la
inversin productiva y los incentivos para alcanzar el
cambio de la matriz productiva. Se trata de un marco
legal moderno, acorde a las necesidades globales y
que promueve la inversin privada.
se detalle la participacin de cada uno; copias de

cdula y papeleta de votacin de cada socio; ms
el certificado de cuentas de integracin de capital,
cuya entrega demora aproximadamente 24 horas.
Una vez realizado esto, se deben llevar a escritura
pblica en una notara, los documentos obtenidos:
la reserva del nombre, el certificado de cuenta de
integracin de capital y la minuta con los estatutos.
El siguiente paso es la aprobacin del estatuto,
para lo cual se debe presentar la escritura pblica
a la Superintendencia de Compaas, en donde se
la revisar y aprobar mediante una resolucin.
Si no hay observaciones en este punto, el trmite
durar aproximadamente cuatro das. Adems, la
CONSTITUCIN DE UNA EMPRESA
En Ecuador se requieren varios pasos para obtener el

funcionamiento legal de un pequeo emprendimiento
o de una industria. El primer paso consiste en
establecer la estructura legal de la empresa, lo cual
tiene que ver con su estatus. Si se trata de una entidad
de tipo familiar (limitada), sta se conformar con un
mnimo de 2 socios y un mximo de 15.
En este caso, su capital ser cerrado y tendr un
nmero limitado de acciones que no se podrn cotizar
en la Bolsa de Valores. Por el contrario, si lo que se
busca es una empresa que no tenga lmites de socios,
deber ser conformada con capital abierto para que
pueda cotizarse en el mercado burstil.
El siguiente paso ser reservar el nombre de la empresa.
Este trmite se realiza en el balcn de servicios
de la Superintendencia de Compaas y demora
aproximadamente 30 minutos. En este organismo
se revisar que no exista ninguna compaa con el
mismo nombre.
A continuacin, se elaboran los estatutos, los cuales
son validados a travs de una minuta respaldada por
un abogado y cuyo tiempo de elaboracin es de 3
horas. Como tercer paso, se debe abrir una cuenta
de integracin de capital en cualquier banco del
pas. Los requisitos bsicos para esto, pueden variar
dependiendo de la institucin. Sin embargo, por lo
general son los siguientes: capital mnimo de 400
dlares para compaa limitada y 800 dlares para
compaa annima; una carta de socios en la que
23
creacin de una empresa requiere hacer pblica tal

resolucin de la Superintendencia de Compaas,
por lo que se deber dejar constancia de sta en
un medio de comunicacin. El organismo de control
deber entregar cuatro copias de la resolucin y un
extracto para publicarlo en un diario de circulacin
nacional.
Los permisos municipales son imprescindibles para
funcionar, por lo que se deber pagar la patente
municipal. Solo con los documentos antes descritos,
se podr inscribir la compaa en el Registro
Mercantil. Con la inscripcin, la Superintendencia
de Compaas entregar los documentos para
poder abrir el Registro nico de Contribuyentes
(RUC) de la empresa.
Se podr realizar una Junta General de Accionistas
y en la primera reunin, se deber nombrar a los
representantes de la empresa. Como ltimo paso, se
deber inscribir el nombramiento del administrador
de la empresa, designado en la Junta de Accionistas
y con su razn de aceptacin, dentro de los 30 das
posteriores a su designacin.
INCENTIVOS A LA INVERSIN
Son incentivos dados por el Gobierno Central y

aplican en cualquier parte del territorio ecuatoriano:
La reduccin en el impuesto a la renta al 22%
sobre la base imponible.
Las deducciones adicionales para el clculo
del impuesto a la renta, como mecanismos para
incentivar la mejora de productividad, innovacin y
la produccin eco-eficiente.
Los beneficios para la apertura del capital social
de las empresas a favor de sus trabajadores.
exterior.
La deduccin para el clculo del impuesto a la
renta, de la compensacin adicional para el pago
del salario digno.
La exoneracin del anticipo al impuesto a la renta,
por cinco aos, para toda inversin nueva.
Con aplicacin geogrfica limitada, se exonera
totalmente el impuesto a la renta por cinco aos,
para los sectores que contribuyan al cambio de la

matriz energtica, a la sustitucin estratgica de
importaciones, al fomento de las exportaciones y al
desarrollo rural.
Adems, estas inversiones podrn beneficiarse
de los incentivos generales y sectoriales descritos
anteriormente. En zonas deprimidas se priorizar la
nueva inversin, otorgando un beneficio fiscal por
cinco aos, a travs de la deduccin del 100% del
costo de contratacin de nuevos trabajadores.
CONTRATOS DE INVERSIN
Por iniciativa del inversionista, se podrn suscribir

contratos de inversin, que se celebrarn mediante
escritura pblica y en los cuales se har constar
el tratamiento que se otorga a la inversin, bajo
el mbito del propio Cdigo y su Reglamento, as
como tambin la estabilidad del rgimen tributario
aplicable a la misma.
En este sentido, los contratos de inversin otorgan
estabilidad sobre los incentivos tributarios, durante
el tiempo de vigencia de los contratos que podr
ser de hasta quince aos, a partir de la fecha de
su celebracin. A peticin del inversionista, estos
contratos pueden prorrogarse por una sola vez.
En los contratos de inversin con extranjeros se
podrn pactar clusulas arbitrales, para resolver las
controversias que se presenten entre el Estado y los
inversionistas.
MANEJO AMBIENTAL
La Constitucin de la Repblica, en su artculo No.

275, establece que todos los sistemas que conforman
el rgimen de desarrollo -econmicos, polticos,
socio-culturales y ambientales- deben garantizar la
realizacin del buen vivir; y que toda organizacin
del Estado y la actuacin de los poderes pblicos
estn al servicio de los ciudadanos que habitan
el Ecuador. En el punto 3 del artculo No. 285,
se determinan como objetivos de la poltica fiscal:
la generacin de incentivos para la inversin
en los diferentes sectores de la economa y para
la produccin de bienes y servicios socialmente
deseables y ambientalmente responsables.
El marco regulatorio ambiental del pas se desarrolla
24
bajo la Ley de Gestin Ambiental, la Ley de Fomento

Ambiental y Optimizacin de los Ingresos del Estado,
la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales
y Vida silvestre y a travs de ordenanzas, decretos.
Adems, en el artculo No. 78, punto d del Cdigo
de la Produccin, se menciona que el Comit
de Comercio Exterior podr establecer medidas
de regulacin no arancelaria a la importacin y
exportacin de mercancas, para garantizar la
preservacin del medio ambiente, la biodiversidad y
la sanidad animal y vegetal.
Con respecto a los incentivos tributarios, el Cdigo de
la Produccin, en el artculo No. 234, sugiere a las
empresas que: en el transcurso de la sustitucin de
tecnologas, debern adoptar medidas para alcanzar
procesos de produccin ms limpia, como por ejemplo:
utilizar materias primas no txicas, no peligrosas
y de bajo impacto ambiental.... Adicionalmente,
crea incentivos en su reglamento: la depreciacin y
amortizacin de equipos, maquinarias y tecnologas
destinados a la implementacin de mecanismos de
produccin ms limpia, a mecanismos de generacin

de energa de fuente renovable -solar, elica o
similares-, a la reduccin del impacto ambiental de
la actividad productiva y a la reduccin de emisiones
de gases de efecto invernadero, se deducirn con el
100%....
INNOVACIN Y TECNOLOGA
Bajo la gua del Ministerio Coordinador de la

Produccin, Empleo y Competitividad, se realizan
esfuerzos entre el sector pblico y privado para la
elaboracin del Plan de Mejora de Competitividad
del sector forestal. En el marco de este plan, el
Ministerio de Industrias y Productividad (MCPEC)
planifica la construccin de InnovaCentros de la
Madera, con lo cual se pretende generar un espacio
para la implementacin de laboratorios que permitan
ensayos de productos de madera, ya que stos son
muy demandados por la industria. El primer proyecto
de InnovaCentro se realiza en la ciudad de Cuenca, a
travs de la Empresa Pblica Municipal de Desarrollo
Econmico EDEC.
En el Ecuador, la investigacin cientfica se encuentra
concentrada en las universidades, las cuales
pueden acceder a fondos pblicos de la Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin (SENESCYT). Adicionalmente, existen
alianzas y convenios entre universidades locales
y organizaciones internacionales dedicadas a la
investigacin.
El apoyo a la investigacin y desarrollo de nuevas
tecnologas est presente tambin en el Cdigo de la
Produccin, Comercio e Inversiones. La creacin de
la Ciudad del Conocimiento Yachay en la provincia
de Imbabura (norte) y su declaracin como ZEDE
en el ao 2013, permitir integrar las actividades
cientfica, acadmica y econmica e impulsar la
investigacin, transferencia y desagregacin de
tecnologa e innovacin.
25
COSTO Y RGIMEN TRIBUTARIO

ZONA
2
ZONA
4
ZONA
3
Zona 2: Provincias de: Pichincha, Napo y Orellana
Zona 3: Provincias de Cotopaxi, Tungurahua,

Chimborazo Pastaza
Costos e Impuestos
Desde
Hasta
Costos e Impuestos
Desde
Hasta
Arriendos de terrenos por m
$ 1,85
$ 13,47
$ 1,32
$ 11,80
Costos de terrenos por m
$ 51,00
$ 163,81
$ 10,00
$ 300,00
Patentes municipales sobre

valor del Patrimonio Neto o
Capital*
1,00%
2%

Capital*
0,00%
0,02%
1,5 por mil
1,5 por mil

Impuestos prediales (tarifa en
tanto por mil)**
0,25 por
mil
5 por
mil
(*) A mayor patrimonio, menor tasa de patentes municipales

(**) Depende de la zona del terreno y su avalo
Fuente: Informacin facilitada por Municipios
Zona 4: Provincias de: Manab, Santo Domingo de los

Tschilas.

tanto por mil)**
0,25 por
mil
5 por
mil

Costos e Impuestos
Desde
Hasta
$ 1,14
$ 6,24
$ 60,00
$ 220,00

Capital*
0,004%
0,010%

tanto por mil)**
0,25 por
mil
1,5 por mil

Profesionales del sector en la zona
1,5 por
mil
Ingenieros Elctricistas
1317
144
198
Ingenieros Mecnicos
574
Ingenieros Mecnicos
1003
Ingenieros Mecnicos
4.758
Tnicos y tecnlogos
industriales
765
Tnicos y tecnlogos
industriales
377
Tnicos y tecnlogos
industriales
2.206
243
Tnicos y tecnlogos en diseo

de productos
13

de productos

de productos
Fuente: Inec- Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
ZONA
5
ZONA
6
ZONA
7
Zona 6: Provincias de: Caar, Azuay,
Zona 5: Provincias de: Santa Elena, Guayas,
Bolvar, Los Ros y Galpagos.
458
Zona 7: Provincias de: El Oro, Loja, Zamora

Chinchipe.
Costos e Impuestos
Desde
Hasta
Costos e Impuestos
Desde
Hasta
Costos e Impuestos
Desde
Hasta
$ 1,00
$ 22,00
$ 2,00
$ 13,95
$ 1,13
$ 3,00
$ 27,00
$ 140,00
$ 10,00
$ 581,00
$ 8,00
$ 120,00

Capital*
0,190%
3,330%

Capital*
0,20%
1%

Capital*
0,49%
0,54%

tanto por mil)**
0,5 por
mil
1,5 por mil

tanto por mil)**
1 por
mil
2,3 por
mil

1,5 por mil

tanto por mil)**
0,25 por
mil
2 por
mil

1,5 por mil

2 por
mil

568
577
186
Ingenieros Mecnicos
487
Ingenieros Mecnicos
1208
Ingenieros Mecnicos
260
Tnicos y tecnlogos
industriales
135
Tnicos y tecnlogos
industriales
167
Tnicos y tecnlogos
industriales
81

de productos
12

de productos
37

de productos
16
1
IMPUESTOS NACIONALES
Tarifa de Impuesto a la Renta a sociedades 22%
Impuesto al Valor Agregado 12%
CONSTITUCIN DE COMPAAS
Trmite
Aprobacin de constitucin (1)
Tiempo promedio de tramitacin
Costos en USD Valores

Referenciales
7 das laborables
Publicacin extracto (Valor mnimo)
2 das
Certificacin Municipal (Patente)(2)
1 da
Registro mercantil (3)
75,60
4 horas
61,82
Notara: anotacin marginal
1 da
11,20
SRI: Obtencin RUC
1 hora
Total aproximado
10-11 das laborables
5
6
148,62
El tiempo de tramitacin corresponde al mximo siempre que no existan errores de forma o presentacin de documentos, adems comprende costos referenciales
notariales y honorarios de abogado. Los tiempos presentados son estimados en la ciudad de Quito.
(1) Existe un costo notarial y honorarios de abogados de aproximadamente USD 500.
(2) No es obligatorio para la constitucin de la empresa; pero s para su funcionamiento.
(3) Clculo para un capital de USD 50.000.
26
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27
28

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El consumo mundial de papel est en un nivel rcord

panela y alcohol artesanal. Adems, quienes estn

El sector manufacturero es uno de los ms importantes

Est basado en un ambiente de gran diversidad y

stos son de aplicacin general en cualquier

Ecuador tambin tiene un nivel salarial competitivo

DISPONIBILIDAD DE TIERRAS APTAS

COSTOS Y RGIMEN TRIBUTARIO

stos son de aplicacin general en cualquier parte del

Expansin econmica y comercio exterior

problemas que atraviesan las principales

mecnicos o qumicos, para su ulterior transformacin

Se estima que la produccin mundial de todos los

Pulpa (pasta) de otras fibras: es una pasta de

aos 2008 y 2009, hubo una disminucin en la

en segundo lugar, India con 2 millones de toneladas

ASPECTOS RELEVANTES DE LA INDUSTRIA

Las materias primas empleadas en el procesamiento y

para garantizar el proceso de industrializacin y dar

expandir sus mercados para la exportacin.

LEYES AMBIENTALES Y USO DE LA

En el aspecto social, la tendencia de consumo

El tiempo y costo requeridos para

La apertura de nuevos mercados emergentes ha

Bajo la gua del Ministerio Coordinador de la

importacin/produccin para el rea es de 26%, lo

En el ao 2013, las importaciones

INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA

Segn datos de la revista Pulp & Paper International,

En el ao 2013, se importaron 248819 toneladas

INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA

De acuerdo a la informacin agregada del Banco

Segn la Superintendencia de Compaas, la industria

Las empresas papeleras Papelera Nacional, Incasa y

estabilidad en la produccin a travs de los cortes y

- AETA - Asociacin Ecuatoriana de Tecnlogos

CLIMA, SUELO Y RECURSOS NATURALES

1.83% descanso, 19.48% pastos cultivados, 7.27%

La infraestructura y el equipamiento que tienen las

La provincia del Guayas cuenta con 1.042,588

Fuente: Inec, Censo Econmico 2010

PROGRAMAS, FONDOS Y NORMATIVAS

por el Ministerio de Industrias y Productividad,

El Ecuador cuenta con un marco regulatorio

se detalle la participacin de cada uno; copias de

CONSTITUCIN DE UNA EMPRESA

En Ecuador se requieren varios pasos para obtener el

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bajo la Ley de Gestin Ambiental, la Ley de Fomento

produccin ms limpia, a mecanismos de generacin

Bajo la gua del Ministerio Coordinador de la

COSTO Y RGIMEN TRIBUTARIO

Zona 2: Provincias de: Pichincha, Napo y Orellana

Zona 3: Provincias de Cotopaxi, Tungurahua,

Arriendos de terrenos por m

Arriendos de terrenos por m

Costos de terrenos por m

Costos de terrenos por m

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