DEFINICIN DE LOS REQUISITOS LEGALES DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA

CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S

SHAKIRA SHARAY DE LA HOZ PALACIO

CINDY PAOLA GONZALEZ BALDIRIS
KELLYS VIVIANA LEONES RUIZ
AURIS DEL CARMEN VASQUEZ JULIO
MIRYAM ANDREA VARGAS
SEBASTIAN VILLAR BARRIOS

FUNDACION TECNOLGICA ANTONIO DE ARVALO TECNAR

TECNOLOGA EN GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FALCULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
2016

DEFINICIN DE LOS REQUISITOS LEGALES DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA
CONSTRUCCIONES METALCIVILES S.A. S.

SHAKIRA SHARAY DE LA HOZ PALACIO

CINDY PAOLA GONZALEZ BALDIRIS
KELLYS VIVIANA LEONES RUIZ
AURIS DEL CARMEN VASQUEZ JULIO
MIRYAM ANDREA VARGAS
SEBASTIAN VILLAR BARRIOS

PROYECTO DE AULA

DIRECTOR:
GERALDINE MORALES SIMANCAS

II SEMESTRE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
FUNDACION TECNOLGICA ANTONIO DE ARVALO TECNAR
CARTAGENA 2016

CONTENIDO
Pg.

INTRODUCCION

RESUMEN

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1

DESCRIPCION DEL PROBLEMA

1.2

FORMULACION DEL PROBLEMA

JUSTIFICACION

OBJETIVOS

9
10

3.1

OBJETIVO GENERAL

10

3.2

OBJETIVOS ESPECIFICOS

10

MARCO REFERENCIAL

11

4.1

MARCO TEORICO

11

4.2

MARCO HISTORICO

14

4.3

MARCO LEGAL

23

5 REVISIN INICIAL DEL SG-SST DE LA EMPRESA CONSTRUCCIONES

METAL CIVILES S.A.S.
29
6 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES DEL SG-SST DE LA EMPRESA
CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S.

32

33

DISEO METODOLOGICO
7.1

TIPO DE INVESTIGACIN

33

7.2

MTODO DE INVESTIGACION

33

DELIMITACION

34

8.1

ESPACIAL

34

8.2

TEMPORAL

34

CONCLUSION

35

BIBLIOGRAFIA

36

INTRODUCCION

En el mundo globalizado en el que nos encontramos la economa ha tenido unos

cambios en el mercado que solo las empresas que tengan un horizonte bien
definido y que cuenten con los recursos (humanos, materiales y tcnicos) puedan
ser competitivas; Lo que hace que tengan un desarrollo sostenible con miras al
crecimiento sin dejar de la lado la importancia que tiene la seguridad y salud en el
trabajo, lo indispensable que es aplicarla en todas las empresas y de all que se
cuente con una revisin inicial y matriz de requisitos legales para verificar si
cumplen con estos.
Para ello se debe investigar todo lo concerniente a este sistema y de esa forma
aplicarlo en la empresa CONSTRUCCIONES METALCIVILES S.A.S.
Esta empresa ubicada en el barrio Nuevo Bosque transversal 53 A N 29E 53
constituida por acciones simplificada, se crea para darle soluciones a esos
trabajos que necesitan materiales para la fabricacin, alquiler y construccin de
obras civiles, conformada por catorce (14) trabajadores, un gerente, un contador,
una secretaria, un mensajero, dos conductores y ocho obreros, su mercado y
alquiler es en el casco urbano; aunque pueden presentarse trabajos de
construccin fuera de la ciudad.
Al momento de visitar a la empresa en mencin se observ que no cuenta con un
sistema de gestin por lo tanto debe hacerse una revisin inicial para saber con
qu cumple con lo que no y con lo que est en proceso siendo esto fundamental
para disear una matriz de requisitos legales para tener un conocimiento ms
amplio del tema nos llev a la tarea de investigar qu es? Dnde se aplica?
Para qu sirve? Cmo se hace? Para qu se hace? Y as darles respuesta a
todos estos interrogantes.

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo consiste en el

desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Su
ejecucin es permanente, como un proceso de mejoramiento continuo de las
condiciones de trabajo.1
Sabiendo todo esto se reafirma que el sistema de gestin de seguridad y salud
en el trabajo en una empresa tiene muchos beneficios y la empresa en mencin
no puede ser la excepcin; conociendo que la empresa se dedica a la fabricacin
y construccin para obras civiles campo que es muy amplio y riesgosos en
accidentes laborales seria de vital importancia que el sistema se aplique teniendo
en cuenta las necesidades de la organizacin lo

cual servir para definir las

intenciones y directrices de la misma.

Este sistema est conformado por cuatro (4) subsistemas ms que nos habla de
la medicina preventiva y del trabajo, higiene y seguridad industrial y medio
ambiente, cuatro (4) pilares fundamentales con los que tiene que contar cualquier
empresa para minimizar riesgos, costos, aumentar la productividad, calidad en los
productos y de esta manera una buena atencin y servicio al usuario.

1 http://slt.sanchezpolo.com/index.php/sociedad-tsp/47-sistema-de-gestion-enseguridad-y-salud-en-el-trabajo-sg-sst
5

RESUMEN

Hoy en da se ve la importancia que tiene la seguridad y salud en el trabajo, lo

importante que es conocerla y aplicarla en todas las empresas, por consiguiente
los beneficios que traera implementar un sistema de gestin, dentro del cual se
haga una revisin inicial del sistema de gestin y matriz de requisitos legales,
definiendo cada uno de estos, para qu sirven?, Dnde se aplican?, Cmo se
hacen? Para qu se hacen? ; Y con esto obtener que la empresa
CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S, los emplee y tenga en cuenta los
beneficios que estos le aportara a la empresa como son: eficiencia en sus
procesos, seguridad a los trabajadores, brindndoles bienestar, fsico, mental y
social, adems de calidad, buen nombre y excelentes servicios.

ABSTRACT

Today is the importance of safety and health at work, how important it is to know
and apply it in all businesses, therefore the benefits that would bring implement a
management system, within which is the policy, objectives management system
and matrix of legal requirements, defining
Each of these, what are they? Where? Apply How do? What are they doing? ; And
with that the company obtain METAL CONSTRUCTION CIVIL S.A.S. the use and
note the benefits they would bring to the company as: process efficiency, security
for workers, providing them with welfare, physical, mental and social well quality,
good name and excellent services.

1.1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Mediante el presente proyecto se identific que la empresa construcciones metal

civil S.A.S no cuenta con un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo,
y matriz de requisitos legales debido a que se requiere de un gran esfuerzo y tiempo
para lograr su elaboracin adems genera extensa documentacin, para realizar esto se
necesitan recursos y por ser una empresa pequea no cuenta con ese capital.
.
El beneficio que obtendr la empresa en mencin implementado dicho sistema es
conocerlo, como funciona que ventajas y desventajas al aplicarlo, y al contribuir en
la mejora continua para reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud delos trabajadores de la empresa Construcciones
Metal Civiles S.A.S. mejorando la calidad laboral que a su vez le permita realizar
funciones de una forma efectiva , garantizando el buen funcionamiento de la
empresa .Desde el gerente subgerente, contador, secretario, conductores, obreros
y mensajeros los cuales hacen que la organizacin funcionen correctamente .
El entorno en el cual las empresas deben desarrollar su actividad, en la actualidad
se caracteriza por ser inestable y complejo, la globalizacin de los mercados, el
continuo avece tecnolgico, el nuevo enfoque comercial impone nuevos y fuentes
desafos competitivos a todas las organizaciones. La clave para alcanzar estos
niveles de competitividad radica en la modernizacin de la tecnologa, la formacin
de personal, el desarrollo de nuevas estrategias de organizacin y la gestin de
los procesos productivos. El nuevo enfoque integral de la calidad brinda, un
sistema de gestin que asegura que las organizaciones satisfagan los
requerimientos de los clientes, y a su vez hagan uso racional de los recursos,
asegurando su mxima productividad. De igual permite desarrollar en la

organizacin una fuerte de ventaja competitiva como es la cultura de mejoramiento

continuo, logrando un impacto positivo en l satisfaccin del cliente resulta esencial
para mantener una posicin competitiva del mercado.

1.2

FORMULACION DEL PROBLEMA

Cmo se hace una revisin inicial y una

matriz de requisitos legales de un

sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo en la

CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S.?

JUSTIFICACION

empresa

Este proyecto de seguridad y salud en el trabajo como base fundamental en toda

organizacin tiene como objetivo la conceptualizacin de elementos bsicos para
la medicin de la productividad y competitividad con el sistema de gestin que
actualmente se desarrolla.
Est diseado con el propsito de dar a conocer que es un sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo como se hace una revisin inicial y matrices
legales, para potenciar las prevenciones y el cuidado

de la salud de los

empleados, ya que por medio de la normas legales vigente y decretos

establecidos nos muestra cmo hacer una adecuada aplicacin y documentacin
del sistema de gestin as mismo generar grandes beneficios para la empresa y
satisfaccin de los clientes, como disminucin de costos generados por
accidentes, ambientes sanos de trabajo, posicionamiento en el mercado y
confiabilidad en sus servicios.
Este sistema es ampliamente utilizado en todos los sectores productivos porque
est centrado en la efectividad de una empresa, desarrollando as una gestin de
calidad, mejoramiento en los procesos y una cultura de seguridad en los puestos
de trabajo. Por otra parte se brinda a la empresa informacin confiable y oportuna
para que esta ayude a contribuir la disminucin de incidentes, accidentes,
enfermedades laborales y as evitar todo tipo de sanciones que se pueden
presentar.

3.1

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Definir los requisitos legales del sistema de gestin de la seguridad y salud

en el trabajo de la empresa CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S.

3.2

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar una revisin inicial del SG-SST de la empresa construcciones

metal civiles S.A.S.

Disear la matriz de requisitos legales del

SG-SST para la empresa

construcciones metal civiles S.A.S.

MARCO REFERENCIAL

10

4.1

MARCO TEORICO

DEFINICIN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN - SIG Para poder

entender cul es el propsito del SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN - SIG, lo
primero que debemos tener claro son los conceptos de SISTEMA, GESTIN y
SISTEMA DE GESTIN; para lo cual se han tomado como referentes, las
definiciones que nos da la Gua de Armonizacin del Modelo Estndar de Control
Interno MECI 1000:2005 con la Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTCGP 1000:2004, expedida por el DAFP y la Alcalda Mayor de Bogot D.C., as:
SISTEMA: Interrelacin mutua que se establece entre los elementos que
componen un todo y que conducen al logro de objetivos. Y, GESTIN: Conjunto
de acciones que permiten interrelacionar cada uno de los elementos con el fin de
dirigir las organizaciones. Si integramos estos dos conceptos, podemos precisar
que: SISTEMA DE GESTIN: Conjunto de actividades que, interrelacionadas y a
travs de acciones especficas, permiten definir e implementar los lineamientos
generales y de operacin de las entidades pblicas. As las cosas, podemos
definir tres (3) aspectos bsicos, QU ES, QU HACE Y PARA QUE SIRVE EL
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN - SIG en las Entidades del Distrito Capital,
as: QU ES EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN - SIG? Tal como lo define
la Gua Nacional para la Simplificacin, el Mejoramiento y la Racionalizacin de
Procesos, Procedimientos y Trmites, expedida por el DAFP y la Alcalda Mayor
de Bogot D.C.: Es un conjunto de actividades mutuamente relacionadas que
tienen por objetivo orientar y fortalecer la gestin, dar direccin, articular y alinear
conjuntamente los requisitos de los Subsistemas que lo componen (Gestin de
Calidad, Modelo Estndar de Control Interno, Gestin Ambiental, Gestin de
Desarrollo Administrativo, entre otros).

2 http://200.93.163.76:8080/zpdfsig01/02.pdf
11

Matriz de requisitos legales

La matriz de requisitos legales es un documento que contiene la informacin sobre

la normatividad concerniente al SG-SST. Aprenda a elaborarla.
Una matriz de requisitos legales o matriz legal es un documento que contiene toda
la informacin sobre la normatividad que una empresa debe cumplir legalmente.
Estas normas y obligaciones legales estn moderadas por diferentes mecanismos
que buscan que una empresa garantice mediante el evidencia miento de
actividades el cumplimiento de la normatividad concerniente a la seguridad y salud
en el trabajo.
La definicin de matriz legal se puede encontrar en el Decreto 1072 de 2015 en el
artculo 2.2.4.6.2. En donde se define a la matriz legal como:
24. Matriz legal: Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la
empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y tcnicos para desarrollar
el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual
deber actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables.
Por lo tanto, segn esta definicin, la matriz de requisitos legales debe
actualizarse continuamente de acuerdo a las nuevas disposiciones que puedan
hacerse a las normatividades utilizadas. Pero adems, la matriz de requisitos
legales tambin hace parte de las obligaciones de los empleadores y est
constatada en el pargrafo del artculo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015, en el
que menciona que:
Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad nacional
aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar
plasmada en una matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa
12

Adems, la matriz de requisitos legales tambin hace parte de la documentacin

general que toda empresa debe tener para desarrollar el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Esto se encuentra estipulado en el artculo
2.2.4.6.12. Del Decreto 1072 de 2015.
Etapas en la formulacin de la matriz legal

Para elaborar la matriz legal se deben cumplir cinco etapas. Estas son:
Identificacin y registro de los requisitos legales en materia ambiental y de
seguridad y salud en el trabajo aplicables a la empresa.
Un requisito legal puede definirse como la exigencia que establece las condiciones
que debe reunir una actividad, instalacin, equipamiento, proceso o servicio
determinado, para cumplir con las especificaciones sealadas en los textos
legales.
En esta fase deben identificarse todas las normas que aplican para cada empresa,
segn su naturaleza y actividad. Se deben tomar en cuenta diferentes tipos de
disposiciones: leyes, decretos, resoluciones, directivas, circulares, reglamentos,
estatutos, acuerdos, convenios y contratos.
Es importante no perder de vista las normas internacionales involucradas en el
tema,

ni

tampoco

las

disposiciones

acordadas

por

negociacin

colectiva.evaluacin del grado de cumplimiento de la normatividad una vez

establecidos los requisitos legales que debe cumplir la empresa, se debe hacer un
barrido para determinar en qu medida y cmo se estn cumpliendo las normas.
En este punto es importante tomar como punto de referencia la matriz de riesgos y
peligros. Esto quiere decir que todas las normas relacionadas con los peligros
prioritarios, deben ser asumidas como las exigencias de mayor relevancia.
Implementacin de acciones preventivas o correctivas para cada deficiencia o no
cumplimiento detectado en la etapa anterior, debe disearse un conjunto de
acciones correctivas y/o preventivas. De este modo, las normas dejan de ser letra

13

muerta y se convierten en la fuente de acciones concretas. Ese es el espritu del

SG-SST y la razn de ser de la Matriz Legal.
Actualizacin de la normatividad
Se debe establecer una frecuencia de actualizacin para cada requisito legal,
dependiendo de su naturaleza, su importancia y el grado de cumplimiento que se
ha alcanzado en el mismo.
Algunos requisitos legales que son crticos (por ejemplo las medidas de seguridad
para el trabajo en alturas) exigen una actualizacin ms frecuente, especialmente
para verificar si se ha elevado o no el nivel de cumplimiento.
Otros requisitos, en cambio, solo deben actualizarse cuando hay modificaciones o
cambios en la legislacin.
De ah que para la frecuencia de actualizacin no haya una regla fija. Algunos
requisitos deben actualizarse cada mes, mientras que otros solo se actualizarn
semestral o anualmente.3

4.2

MARCO HISTORICO

PROPUESTA DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN PARA LA EMPRESA

SGS ETSA, FUNDAMENTADO EN LOS REQUISITOS DE LA NORMA NTC
ISO9001:2008 E ISO 27000 PARA EL CONTRATO NO. 0010649.

INTEGRANTES
DIANA CAROLINA MONTEALEGRE RODRIGUEZ
MILEIBY ROJAS DIAZ
JOHN FREDY CONTRERAS QUINTERO
UNIVERSIDAD: ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERA -JULIO GARAVITO
BOGOTA D.C., COLOMBIA, MAYO DE 2013
3 http://safetya.co/el-abc-de-la-matriz-legal/
14

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Al desarrollar el diagnostico se evidenci que la gerencia de SGS ETSA no se
encuentra comprometida con el sistema de gestin de la calidad.
Al Identificar, secuencia e interaccin de los procesos y procedimientos se observ
que la empresa no tienen contempladas algunas actividades y otras no se
cumplen.
Adicionalmente gran parte de los empleados de la empresa no muestra motivacin
e inters con el tema y muestran vacos con el manejo del vocabulario.
Se Dise la propuesta para la implementacin del sistema de gestin integrado
de calidad y seguridad de la informacin, aplicando los requisitos de la norma NTC
ISO 9001 y ISO 27000, para una futura implementacin en la empresa.
La Propuesta para la implementacin de un sistema de gestin de la calidad y
seguridad de la informacin en SGS ETSA, con nfasis en procesos
administrativos y operacionales en el ao 2013 servir para proponer mejoras en
la calidad con la prestacin de bienes y Servicios. A nivel interno permitir que
cada persona conozca a fondo el proceso en el que est laborando, haciendo
posible que se detecten debilidades que se debern convertir en oportunidades de
mejoramiento continuo. Se recomienda aplicar la propuesta de implementacin del
sistema de Gestin de Calidad y seguridad de la informacin, con nfasis en
procesos Administrativos y operacionales, con el enfoque de procesos. Realizar
verificacin y seguimiento a travs de auditora a todos los procesos. Que la
Gerencia lidere y apoye el sistema de gestin, socializando la Poltica de Calidad y
Objetivos de Calidad y verificando su entendimiento, para que soporte el Sistema
y a la vez muestre el compromiso del equipo gerencial y que se despliegue a
todos los empleados, usuarios y proveedores. Elaborar un plan de induccin y
reinduccin ya que este ser factor fundamental para que el nuevo personal y el
ya existente tengan conocimiento de los aspectos generales de la institucin, los
especficos del cargo y del Sistema de Gestin de Calidad.
Se logr el diseo de indicadores de gestin a cada proceso para continuar con el
Verificar y Actuar del ciclo DEMING. Ciclo, utilizado en la caracterizacin de cada
15

proceso, lo anterior se haga de una forma participativa y liderada por el

responsable y lder de cada proceso.4

DISEO DE UNA PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA

METODOLOGA LEAN CONSTRUCCIN EN UNA EMPRESA DEL SECTOR
CONSTRUCCIN.

INTEGRANTES
Jeyson Leonardo Cubaque Sarmiento
Ingeniero Industrial
BOGOT D.C.2014
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La implementacin de programas enfocados al mejoramiento, deben iniciarse con
la creacin de una cultura de medicin y evaluacin. Modelos cuantitativos, como
el muestreo de trabajo, se convierten en herramientas tiles para medir prdidas,
variabilidad y otras variables en el desempeo de los proyectos en ejecucin. La
implementacin del sistema de planificacin y control ltimo planificador (Last
Planner), aumenta la confiabilidad del sistema de planificacin de las empresas
que lo utilizan Se debe trabajar en el modelo dinmico utilizando la
implementacin de esta metodologa para reducir la variabilidad de los proyectos y
poder cumplir los plazos pactados al inicio de cada proyecto, se ha evidenciado en
otras constructoras que la implementacin de esta metodologa trae resultado a
corto y largo plazo.5
4 http://repositorio.escuelaing.edu.co/bitstream/001/139/1/PROPUESTA%20DE
%20UN%20SISTEMA%20INTEGRADO%20DE%20GESTI%C3%93N%20PARA
%20LA%20EMPRESA%20SGS%20ETSA.pdf
5 http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/11554/1/DISE%C3%91O
%20DE%20UNA%20PROPUESTA%20PARA%20LA%20IMPLEMENTACI%C3%93N
%20DE%20LA%20METODOLOG%C3%8DA%20LEAN%20CONSTRUCCI%C3%93N
%20EN%20UNA%20EMPRESA%20DEL%20SECTOR%20CONSTRUCCI
%C3%93N..pdf
16

PROPUESTA METODOLGICA PARA LA GESTIN INTEGRAL DE

PROYECTOS DE CONSTRUCCIN DE EDIFICACIONES EN COLOMBIA

INTEGRANTES
JUAN CARLOS JIMNEZ
UNIVERSIDAD MEDELLN 2012
CONCLUSIONES
A pesar de la representatividad del sector de la construccin en la economa
Colombiana y la necesidad de su crecimiento permanente, son muchos los
factores que afectan la productividad del subsector edificaciones relacionados
frecuentemente con la administracin de los proyectos bajo los cuales se
desarrolla, lo que nos indica que deben ser factores a controlar, independiente de
los grados de dificultad para lograrlo, y por lo que se hace imperativo participar en
la profesionalizacin colectiva de la gestin con el objetivo de reducir los niveles
de incertidumbre que caracterizan hoy el sector; originados, como se ilustr, por la
no adecuada, no completa o quizs no exitosa gestin de las mltiples variables
que integran el desarrollo de los proyectos de construccin. Ms all de los
procesos tcnicos que fundamentan y regulan la actividad industrial del sector de
la construccin inmobiliaria o de edificaciones, la gestin de los proyectos bajo los
cuales opera este sector, debe considerarse como un proceso estratgico que
comprenda la gestin en funcin de su entorno, de sus interrelaciones, sus
recursos, competencias internas y las expectativas e influencias de todos los
interesados cada vez ms influyentes y sofisticados; demandndose as que la
organizacin moderna del proyecto y de las empresas que los lideran, deben
adaptarse permanentemente de manera heurstica a sus ambientes relativamente
inciertos e inestables, con tecnologas complejas y dinmicas, que demandan
mayor flexibilidad y menos jerarquas. Bajo estas premisas se estructur el modelo
de gestin propuesto que se fundamenta en una visin y gestin holstica y
detallada de las interrelaciones internas y externas del proyecto 145 Sin embargo,

17

a pesar de la sofisticacin de los modelos, tcnicas y herramientas para la

administracin de las organizaciones y la gestin de proyectos que se ha
observado en las ltimas 6 dcadas, se confirma de la observacin de los
participantes del trabajo de campo de esta investigacin; que hoy continan
siendo pocos en Colombia, aunque afortunadamente en incremento, los
practicantes profesionalizados en la integracin de todas estas tcnicas; a pesar
de haber sido internacionalmente aceptadas mltiples guas, modelos o
estndares que fomentan las buenas prcticas en temas multidisciplinarios
orientados a la gestin de proyectos y con significativa importancia en los
negocios, la investigacin y la educacin. Como resultado de esta investigacin se
propuso

una

redefinicin

del

concepto

de

proyecto,

incluyndole

las

Caractersticas de organizacin y transferencia del producto sustentando as la

aplicabilidad de las teoras administrativas y de sistemas para su comprensin y
anlisis; lo que sugiri la necesidad de especializar el estudio detallado de todas y
cada una de las partes, elementos, componentes, subsistemas y/o disciplinas que
demandan la organizaciones modernas, pero las que aparentemente complejizan
la administracin y gestin de los proyectos al requerir de la integracin de
procesos adicionales a los tradicionalmente gestionados. La indispensable
integracin de todas las partes se propone mediante los flujos de transferencia de
informacin entre procesos que permitan comprender, materializar y potencializar
una gestin holstica que contribuya al incremento en la posibilidad de una gestin
exitosa y equilibrada del proyecto.
La propuesta no pretende desmeritar las metodologas ya probadas, sino
complementarlas para una aplicacin especfica, al asegurarse que el enfoque de
administracin de proyectos por procesos incluya todos aquellos que con
frecuencia se requieren para una correcta y completa gestin de proyectos de 146
construccin de edificaciones en Colombia, donde los clientes e interesados cada
vez mejor preparados demandan permanentemente evolucionados o creativos
modelos de gestin para algunos de los procesos con el propsito de reducir la
incertidumbre inevitable de este tipo de proyectos donde los niveles de inversin y
18

riesgos son de gran potencialidad o impacto. Para el modelo de gestin integral

de proyectos propuesto, ser el gerente, director y su equipo quienes segn los
requerimientos, interesados, recursos y la unicidad de su proyecto, definan cuales
procesos y con qu nivel de detalle o especializacin deben implementarse.
En ese esfuerzo por reducir la incertidumbre sobre los resultados esperados con la
gestin de los proyectos de construccin y generar confianza ante accionistas,
empleados, proveedores, estado, actores econmicos y sociedad en general; la
propuesta desarrollada compila, adapta y fortalece los diferentes enfoques,
estructuras

procesos

que

establecen

las

guas

ms

reconocidas

Internacionalmente en la gestin de proyectos a la gestin de proyectos de

construccin industrial de edificaciones en Colombia; recopilando y listando
algunas de las tcnicas y herramientas con las cuales generar los entregables
necesarios de cada proceso e indicando cuales son los procesos que demandan
de estos productos; pretendiendo as mejoras en la eficacia y eficiencia de la
gestin al ilustrar la manera sistemtica de integrar los procesos en forma lgica
secuencial Por lo sistmico y sincrnico de la estructura de una organizacin, el
mal funcionamiento de una de las partes, es el dao o fracaso del todo. Por tanto
se hace necesario reducir el grado de incertidumbre en la valoracin y
cumplimiento de cada una de las partes o procesos mediante la definicin
detallada de un plan o estrategia para cada una de las reas o disciplinas de los
diferentes sistemas antes de ejecutarlos, facilitando el anlisis detallado y que el
proceso decisorio particular en cada proceso sea ms cientfico, ms racional y
ms lgico. Esto 147 facilita el seguimiento y el control posterior al proporcionar
un referente contra el cual valorar los resultados parciales y oportunos que vayan
siendo observados o medidos en cada proceso. De ah que el modelo de gestin
propuesto haya sido estructurado acorde a la cronologa en que deben
desarrollarse los procesos a lo largo del ciclo de vida del proyecto, y donde gran
cantidad de estos son concebidos o desarrollados en la etapa de planeacin del
trabajo a realizar, para orientar posteriormente la gestin mediante los procesos de
ejecucin y control del plan establecido como marco de referencia para la gestin
19

de cada rea o disciplina. Hasta hoy son grandes los estudios, bibliografa,
tcnicas y herramientas para el anlisis e implementacin, independiente de las
diferentes reas o disciplinas que hoy demanda la administracin de las
organizaciones. Con base en estas la propuesta sugiere como integrar e
implementar un modelo de gestin de proyectos de manera sistemtica, lgica y
configurable informticamente para la completa identificacin, valoracin tcnica,
controles correctos, permanente seguimiento y planes de contingencia para cada
una de las partes y del todo a lo largo del ciclo de vida del proyecto. La propuesta
sugiere planear detalladamente cada proceso (micro) hasta llevarlo a un nivel de
confianza o de reduccin de la incertidumbre, estableciendo as elementos para un
anlisis ms preciso de sus correlaciones y efectos con otros procesos y en el
todo del proyecto. Estos procesos que incluyen los requeridos para gestionar el
producto del proyecto, su comercializacin, las organizaciones y los riesgos de los
entornos; convierten el proceso de gestin en un proceso iterativo y dinmico de
estimaciones detalladas y prospectivas a lo largo de todo el ciclo de vida del
proyecto.
El modelo propuesto por su enfoque sistmico, amplia cobertura en procesos y por
su desarrollo secuencial a lo largo del ciclo de vida del proyecto, integra reas de
conocimiento, procesos tcnicos, comerciales, administrativos y organizacionales
148 que requiere una adecuada gestin de los proyectos de construccin,
fortalece la interaccin entre la organizacin del proyecto y la organizacin de la
empresa lder o permanente, facilita la alineacin de los objetivos del proyecto con
los objetivos estratgicos de la empresa. Igualmente la metodologa propuesta
puede ser utilizada como base para el desarrollo y mejoramiento de competencias
y procesos de maduracin del conocimiento aplicado de los miembros del
proyecto y de la organizacin en la gestin de proyectos y por tanto para
establecer las acciones correctivas oportunas y los planes de mejora que
conduzcan a la estandarizacin de las buenas prcticas y la profesionalizacin de
los practicantes que la organizacin demanda.

20

La propuesta puede tambin ser considerada como una gua para el chequeo de
los procesos ms representativos que frecuentemente demanda un proyecto de
construccin, durante la preparacin de los anlisis de viabilidad del proyecto, de
o de implementacin de la ejecucin. Adicionalmente la gua o modelo propuesto
se convierte en una herramienta de apoyo para la estandarizacin del lenguaje y
requerimientos tpicos de gestin entre patrocinadores, clientes, equipos, usuarios
y proveedores, lo que facilita la comprensin de los entregables mnimos
requeridos en las diferentes etapas de los proyectos y los criterios de evaluacin,
control y aceptacin en los entregables de los diferentes procesos de gestin entre
las diferentes entes que intervienen en los proyectos.
La estandarizacin que promueve la implementacin del modelo de gestin
propuesto evita la corrupcin de los procesos por las incorrectas interpretaciones o
implementacin selectiva o conveniente de los requisitos o especificaciones del
entregable del proyecto o procesos, o de los mnimos exigidos para la gestin o
administracin del proyecto, o por el control de los riesgos inherentes. Esta gua
contribuir a la disminucin de la subjetividad en la evaluacin y seguimiento de
149 las ofertas y la contratacin, porque sern de dominio pblico organizacional
los criterios, conceptos, tcnicas que deben utilizarse para los entregables de cada
proceso.
Con la propuesta metodolgica desarrollada se est contribuyendo a la
profesionalizacin de la gestin de proyectos en Colombia, y podr interesar al
sector acadmico, pblico, empresarial y practicantes al resumir de manera
integrada las reas de conocimiento y mejores prcticas para el desarrollo de
muchos tipos de proyectos. Con esta gua se podran establecer los programas
acadmicos o de competencias corporativas que orienten la enseanza o el
aprendizaje integrado, sistemtico y holstico para la prctica de la gestin o
gerencia de proyectos de construccin o de otras ndoles. De otra parte la
metodologa sugiere implcitamente las competencias contextuales, tcnicas y
conductuales

que

deben

fortalecer

los

directores

de

procesos,

reas,

departamentos, proyectos, programas y/o portafolios con el propsito de asegurar

21

la adecuada o correcta gestin de sus funciones en el proyecto. Igualmente la

metodologa contribuye a la preparacin en procesos de certificacin internacional
de competencias en gestin de proyectos que permita evaluarla idoneidad del
equipo de proyecto en el ejercicio de sus asignaciones.
Si bien no hay frmulas nicas para la elaboracin de planes de gestin de
proyectos infalibles, si existen modelos integradores basados en tendencias
mundiales probadas o al menos aceptadas como buenas prcticas por una
comunidad especializada en la gestin de proyectos, y con base en las cuales se
ha soportado esta nueva propuesta o alternativa para la gestin integral de
Proyectos de construccin industrial de edificaciones en Colombia.

150

Es

importante considerar que la aplicacin ortodoxa de cualquier metodologa es

incapaz de garantizar la eliminacin de la probabilidad de falla ya que, como se
desprende del estudio especializado de las diferentes disciplinas que intervienen
en la gestin de un proyecto, son inmensas la cantidad de variables e
Interrelaciones con comportamientos dinmicos e impredecibles, muchas fuera de
nuestro control, que nos obliga asumir rangos de comportamiento durante la
planeacin lo cual no da certeza en el xito de los resultados esperados. Sin
embargo cabe tambin considerar que implementar la gestin de un proyecto sin
una metodologa coherente y conocida por el equipo del proyecto, coloca a este
en una condicin alta de riesgo en el cumplimiento de sus objetivos y reduce sus
probabilidades de xito.
Ninguna gua o estndar ni la propuesta metodolgica ac desarrollada pretenden
ser una receta paso a paso para la gestin de un proyecto particular, ya que por el
principio de equifinalidad existen muchas y especificas maneras de alcanzar
satisfactoriamente un nivel aceptable de resultados probables, sin olvidar que la
unicidad de los proyectos exige la adaptacin de sus procesos a las
particularidades y temporalidad del mismo. Lo concluyente y anunciado en
diferentes ocasiones es que cada organizacin dedicada a la gestin de proyectos
o que desarrolle eventualmente alguno de alta relevancia estratgica, debe
considerar significativamente el desarrollo y/o contratacin de sistemas de gestin
22

de proyectos como los ac ofrecidos, obviamente adaptados a su organizacin y

proyecto particular, con el objetivo de gestionarlos de una manera ms ordenada,
sistemtica, lgica y confiable, con lo cual incremente en cada paso y de manera
oportuna a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto, las probabilidades de
xito del proyecto y la satisfaccin de todos los interesados. 6

4.3

MARCO LEGAL

SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ARTCULO 2.2.4.6.1. Objeto y campo de aplicacin. El presente captulo tiene por
objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben
ser aplicadas por todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las
organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misin.
(Decreto 1443 de 2014, art. 1)
ARTCULO 2.2.4.6.2. Definiciones. Para los efectos del presente captulo se
aplican las siguientes definiciones:
24. Matriz legal: Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la
empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y tcnicos para desarrollar
el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual
6 http://repository.udem.edu.co/bitstream/handle/11407/81/Propuesta
%20metodol%C3%B3gica%20para%20la%20gesti%C3%B3n%20integral%20de
%20proyectos%20de%20construcci%C3%B3n%20de%20edificaciones%20en
%20Colombia.pdf?sequence=1&isAllowed=y
23

deber actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones

aplicables.
25. Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeo en
este campo, de forma coherente con la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) de la organizacin.
26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviacin
de estndares, prcticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros,
27. Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
28. Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta
direccin de una organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organizacin.
29. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades desempeadas.
30. Rendicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e
instituciones informan sobre su desempeo.
31. Revisin proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica
la iniciativa y capacidad de anticipacin para el desarrollo de acciones preventivas
y correctivas, as como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
32. Revisin reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
33. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por
una norma vigente y que aplica a las actividades de la organizacin.

24

34. Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra una o ms exposiciones

o eventos peligrosos y la severidad del dao que puede ser causada por estos.
35. Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado.
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin
continuada y sistemtica de datos a efectos de la prevencin. La vigilancia es
indispensable para la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, as como para la proteccin
y promocin de la salud de los trabajadores.
Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como
la del medio ambiente de trabajo.
PARGRAFO 1. En aplicacin de lo establecido en el artculo 10 de la Ley 1562
de 2012, para todos los efectos se entender como seguridad y salud en el trabajo
todo lo que antes de la entrada en vigencia de dicha ley haca referencia al
trmino salud ocupacional.
PARGRAFO 2. Conforme al pargrafo anterior se entender el Comit Paritario
de Salud Ocupacional como Comit Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo y
el Viga en Salud Ocupacional como Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo,
quienes tendrn las funciones establecidas en la normatividad vigente.
(Decreto 1443 de 2014, art. 2)
ARTCULO 2.2.4.6.3. Seguridad y salud en el trabajo (SST). La Seguridad y Salud
en el Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y
promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo, que

25

conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de

los trabajadores en todas las ocupaciones.
(Decreto 1443 de 2014, art. 3)
ARTCULO 2.2.4.6.4. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST). El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la
salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con
la participacin de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a travs de dicho
sistema, la aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio
ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevencin de los
accidentes y las enfermedades laborales y tambin la proteccin y promocin de
la salud de los trabajadores y/o contratistas, a travs de la implementacin,
mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestin cuyos principios estn
basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
PARGRAFO 1. El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) debe adaptarse al tamao y caractersticas de la empresa; igualmente,
puede ser compatible con los otros sistemas de gestin de la empresa y estar
integrado en ellos.
PARGRAFO 2. Dentro de los parmetros de seleccin y evaluacin de
proveedores y contratistas, el contratante podr incluir criterios que le permitan
conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST).
26

PARGRAFO 2. La documentacin relacionada con el Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, debe estar redactada de manera tal,
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla.
Igualmente, debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y
ponerse a disposicin de todos los trabajadores, en los apartes que les compete.
ARTCULO 2.2.4.6.31. Revisin por la alta direccin. La alta direccin,
independiente del tamao de la empresa, debe adelantar una revisin del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), la cual debe
realizarse por lo menos una (1) vez al ao, de conformidad con las modificaciones
en los procesos, resultados de las auditoras y dems informes que permitan
recopilar informacin sobre su funcionamiento.
Dicha revisin debe determinar en qu medida se cumple con la poltica y los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo y se controlan los riesgos. La revisin
no debe hacerse nicamente de manera reactiva sobre los resultados
(estadsticas sobre accidentes y enfermedades, entre otros), sino de manera
proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestin en seguridad y salud en
el trabajo.
La revisin de la alta direccin debe permitir:
1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo;
2. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo y su cronograma;
3. Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de los
resultados esperados;

27

4. Revisar la capacidad del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG- SST), para satisfacer las necesidades globales de la empresa en
materia de seguridad y salud en el trabajo;
5. Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), incluida la revisin de la poltica y sus
objetivos;
6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones
anteriores de la alta direccin y realizar los ajustes necesarios;
7. Analizar el resultado de los indicadores y de las auditoras anteriores del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST);
PARGRAFO. Los resultados de la revisin de la alta direccin deben ser
documentados y divulgados al Copaso o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo
y al responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) quien deber definir e implementar las acciones preventivas, correctivas
y de mejora a que hubiere lugar.7
En la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.

7
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.p
df
28

REVISIN INICIAL DEL SG-SST DE LA EMPRESA CONSTRUCCIONES

METAL CIVILES S.A.S.

Que es una revisin inicial?

Es dar informacin que influya en las decisiones sobre el alcance, idoneidad e
implementacin del sistema actual, as como proporcionar una base a partir de la
cual se pueda medir su progreso. Las revisiones iniciales de estado deben
responder a la pregunta: Dnde estamos ahora?

Debe existir un diagnostico o revisin inicial al estado de la organizacin que

permita medir el avance en la implementacin y en el mantenimiento del sistema
de Gestin.

29

EVALUACIN INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FASE

ORGANI
ZACIN

PLANIFI

No
.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

LINEAMIENTOS
Se tiene un documento escrito de la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se ha comunicado la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se tienen definidos los roles y responsabilidades en Seguridad y Salud en el Trabajo
Se tiene definido el responsable para la direccin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo se Integra con otros Sistemas de Gestin
Se capacita en Seguridad y Salud en el Trabajo al personal segn competencias requeridas
Se socializa al Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo el plan de capacitacin
Se realiza la Induccin y re induccin en Seguridad y Salud en el Trabajo
Se realiza el proceso de Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de riesgos
Se conocen las condiciones de salud de los trabajadores y se tiene su perfil sociodemogrfico
Se tienen establecidos estndares de seguridad o de operacin segura
Se tienen registros de entrega de los Equipos de Proteccin Personal
Se realiza el reporte de investigacin de Incidentes, Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral
Se han comunicado los roles y responsabilidades en Seguridad y Salud en el Trabajo
Se realiza el proceso de Identificacin de amenazas y vulnerabilidad
Se tienen procedimientos e instructivos de seguridad y salud en el trabajo
Se tiene un plan de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias
Se cuenta con un sistema de vigilancia epidemiolgica
Se realizan evaluaciones ambientales
Se tienen documentados los perfiles epidemiolgicos del SVE
Se tienen registros de las inspecciones de seguridad
Se tienen registros de la gestin de riesgos
Se cuenta con un procedimiento para conservacin de documentos del SGSST
Se cuenta con un procedimiento de comunicaciones internas y externas y canales de divulgacin
Se ha realizado la rendicin de cuentas en Seguridad y Salud en el Trabajo
Se tiene asignado un presupuesto para el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se tiene asignado el talento humano para el SGSST
Se tiene asignado los recursos para SGSST
Se revisa el cumplimiento de los requisitos legales aplicables del SGSST
Se tiene establecido un plan de trabajo anual del SGSST
Se cuenta con comit paritario o vigia de Seguridad y Salud en el Trabajo, esta capacitado, con plan de traba
31 actas de reunin
1 Se tienen definidas las fichas de los indicadores del SGSST

30

2
3
4
5
6
CACIN

APLICA
CIN

AUDITO
RIA

MEJORA

Los indicadores de estructura evalan los aspectos considerados en el decreto

Los indicadores de proceso evalan los aspectos considerados en el decreto
Los indicadores de resultado evalan los aspectos considerados en el decreto
Se comunican los resultados de las evaluaciones ambientales al COPASST
Se ha realizado la evaluacin inicial del SGSST
Se cuenta con un plan de trabajo que ayude al cumplimiento legal, a fortalecer los componentes del SGSST
7 mejora continua
8 Se han definido y documentado los objetivos del SGSST

9 Se tienen definidos los Indicadores de estructura, proceso y resultado

10 Se tienen definidas las metas anuales del SGSST
11 Se comunican los objetivos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo al personal
Se tiene establecido un mtodo para hacer la identificacin, prevencin, evaluacin, valoracin y control de lo
1 y riesgos en la empresa
2 Se tiene formulado el plan de respuesta para eventos potencialmente desastrosos
3 Se tiene registro de los simulacros realizados
4 Se realiza la capacitacin y entrenamiento en el plan de emergencias
5 Se realiza y se evalan los simulacros anuales
6 Se tiene conformada y operando la brigada de emergencias
7 Se realiza la inspeccin a los equipos de emergencia
8 Se tiene establecido un plan de ayuda mutua
9 Se tiene un procedimiento de gestin del cambio
10 Se tienen establecido un procedimiento con los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo para las compr
11 Se tiene un procedimiento de seleccin y evaluacin de contratistas
12 Se realiza la gestin de los riesgos de acuerdo a las medidas de prevencin y control
13 Se hace seguimiento a contratistas
14 Se hace la verificacin de la afiliacin a la Seguridad Social del personal
15 Se realiza la induccin y reinduccin a los contratistas
16 Se llevan registros de entrega de los Equipos de Proteccin Personal
17 Se realiza la socializacin a partes interesadas de la gestin de los riesgos
18 Se cuenta con un plan de mantenimiento preventivo y correctivo
19 Se cuenta con las evaluaciones mdicas ocupacionales de los trabajadores
20 Se tiene la identificacin de amenazas y vulnerabilidad por centro de trabajo
21 Se tienen valoradas las amenazas
22 Se tienen Procedimientos Operativos Normalizados
1 Se tiene establecido un programa de auditoria anual al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Traba
Se comunica a las partes interesadas los resultados de la auditora al Sistema de Gestin de Seguridad y Sa
2 Trabajo
3 Se tiene definido el alcance de la auditora del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
4 La gerencia realiza la revisin anual al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se socializa al Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo los resultados del Sistema de Gestin de
5 y Salud en el Trabajo
6 Se tiene un procedimiento de investigacin de incidentes, accidente y enfermedades laborales
7 Se informa los resultados de la investigacin a los trabajadores, sus causas y los controles implementados
8 Se elaboran Informes peridicos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para la gerencia
1 Se realiza seguimiento a acciones correctivas y correctivas del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
Se tienen las directrices y los recursos para la mejora continua del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
2 Trabajo
SI APLICA
EN PROCESO
NO APLICA

31

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES DEL SG-SST DE LA EMPRESA

CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S.
Que es un matriz de requisitos legales?

Una matriz de requisitos legales o matriz legal es un documento que contiene toda la
informacin sobre la normatividad que una empresa debe cumplir legalmente. Estas normas
y obligaciones legales estn moderadas por diferentes mecanismos que buscan que una
empresa garantice mediante el evidencia miento de actividades el cumplimiento de la
normatividad concerniente a la seguridad y salud en el trabajo.

32

7.1

DISEO METODOLOGICO

TIPO DE INVESTIGACIN

Este proyecto es de tipo investigativo porque se evala e indaga si la empresa

CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S cuenta con un sistema de gestin, si hizo una
revisin inicial y si cuenta con la matriz de requisitos legales.

7.2

MTODO DE INVESTIGACION

Esta proyecto es de carcter investigativo y descriptivo porque se analiza y describe todo lo

relacionado con el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa
construcciones metal civiles S.A.S con el fin de saber si la empresa en mencin cuenta con
este sistema puesto que este va orientado a la prevencin y a la mejora continua, como el
objetivo de minimizar los riesgos que puedan afectar a los trabajadores.

33

8.1

DELIMITACION

ESPACIAL

La presente propuesta de investigacin se llevara a cabo en la transversal 53 A # 29E-53

barrio nuevos bosque, empresa CONSTRUCCIONES METAL CIVILES S.A.S.

8.2

TEMPORAL

Esta investigacin se efectu tomando como base de estudio el periodo comprendido entre
agosto noviembre de 2016.

34

CONCLUSION
El sistema de gestin es una herramienta que se crea con el fin de mejorar procesos para
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
Esta investigacin sirvi para conocer y detallar que es y como se realiza una revisin inicial
y una matriz de requisitos legales.
Se escogi la empresa construcciones metal civiles S.A.S. puesto que es una organizacin
que se encuentra en crecimiento y por ende en pro de implementar el sistema de gestin
teniendo en cuenta cada una de las

normas que lo rigen, ya que es una empresa de

construcciones de obras civiles y metlicas que requiere un ambiente laboral donde la

seguridad y salud sea primordial.
Para tener evidencia que esta empresa no contaba con un sistema de gestin se visit y se
observ las condiciones laborales en que se encontraba adems de la informacin que
proporcion el gerente.

35

BIBLIOGRAFIA
http://slt.sanchezpolo.com/index.php/sociedad-tsp/47-sistema-de-gestion-en-seguridad-ysalud-en-el-trabajo-sg-sst
http://200.93.163.76:8080/zpdfsig01/02.pdf
http://safetya.co/el-abc-de-la-matriz-legal/
http://repositorio.escuelaing.edu.co/bitstream/001/139/1/PROPUESTA%20DE%20UN
%20SISTEMA%20INTEGRADO%20DE%20GESTI%C3%93N%20PARA%20LA%20EMPRESA
%20SGS%20ETSA.pdf
http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/11554/1/DISE%C3%91O%20DE
%20UNA%20PROPUESTA%20PARA%20LA%20IMPLEMENTACI%C3%93N%20DE%20LA
%20METODOLOG%C3%8DA%20LEAN%20CONSTRUCCI%C3%93N%20EN%20UNA
%20EMPRESA%20DEL%20SECTOR%20CONSTRUCCI%C3%93N..pdf
http://repository.udem.edu.co/bitstream/handle/11407/81/Propuesta%20metodol
%C3%B3gica%20para%20la%20gesti%C3%B3n%20integral%20de%20proyectos%20de
%20construcci%C3%B3n%20de%20edificaciones%20en%20Colombia.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdf

36