Puerto Maldonado, Cobija y Rio Branco; 12 de agosto de 2016

CARTA ABIERTA:
ALERTA DE RIESGO DE GRAVE SEQUA E INCENDIOS FORESTALES EN LA AMAZONA DE BOLIVIA,
BRASIL Y PER
Dirigida a las siguientes autoridades

Seor Pedro Pablo Kuczynski Godard, Presidente de la Repblica del Per

Seor Michel Temer, Presidente en Ejercicio de la Repblica del Brasil
Seor Evo Morales Ayma, Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia
Seora Elsa Galarza Contreras, Ministra del Ambiente, Per
Seor Jos Sarney Filho, Ministro do Meio Ambiente, Brasil
Seora Alexandra Moreira Lpez, Ministra de Medio Ambiente y Agua, Bolivia
Seor Jos Manuel Hernndez Caldern, Ministro de Agricultura y Riego, Per
Seor Blairo Borges Maggi, Ministro da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Brasil
Seor Csar Hugo Cocarico Yana, Ministro de Desarrollo Rural y Tierras, Bolivia
Seor Alfredo E. Murgueytio Espinoza, Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil, Per
Seor Adriano Pereira Jnior, Secretrio Nacional de Proteo e Defesa Civil, Brasil
Seor scar Cabrera Coca, Viceministro de Defensa Civil, Bolivia
Seoras y seores gobernadores y alcaldes de localidades fronterizas entre Bolivia, Brasil y
Per

Las personas e instituciones suscritas acumulamos una extensa experiencia en la investigacin y

vigilancia ambiental en la Amazona suroccidental, y tenemos un compromiso permanente con el
bienestar y el progreso de esta hermosa regin, que compartimos en paz y amistad Bolivia, Brasil y el
Per. Por ello, por medio de esta carta abierta, alertamos a las principales autoridades de nuestros
tres pases y a la ciudadana en general sobre el advenimiento de lo que podra ser la ms grave sequa
sufrida por el bioma andino-amaznico en por lo menos medio siglo. Existe, este 2016, un altsimo
riesgo de que las quemas agropecuarias, habituales entre agosto y octubre, escapen completamente
de control y produzcan intensos incendios forestales, causando perjuicios econmicos, humanos y
ambientales inaceptables.
Una de las seales ms preocupantes del cambio climtico global es un incremento en la frecuencia
de sequas severas en la regin andino-amaznica. As, la sequa de 2005 fue la mayor registrada en
cuatro dcadas. El 2010, la sequa fue an ms intensa.
Contrariamente a la creencia generalizada, la inmensa mayora de los incendios forestales tropicales
no ocurren de manera natural. Los incendios forestales en los Andes y en la Amazona son provocados
casi en su totalidad por los seres humanos; principalmente debido a la costumbre de quemar pastos
silvestres, vegetacin natural derribada y rastrojos, en das soleados, con el fin de abrir espacios para
la siembra o para promover el rebrote de los pastos. Muchas veces, las quemas se realizan sin
adecuada preparacin ni supervisin, en das con demasiado viento o demasiado secos, con lo cual las
quemas salen fcilmente de control y provocan ms daos que beneficios. Todos los aos se registra
en nuestra regin cuantiosas prdidas materiales y tragedias humanas, como consecuencia de
quemas mal realizadas.
Durante las sequas extremas, la vegetacin y la hojarasca pierden mucha humedad, se hacen mucho
ms propensas a coger fuego y arden a mayores temperaturas, de modo que los incendios ocurren
con mayor facilidad y resultan ms destructivos. Este ao, ya observamos un incremento maligno del
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nmero de quemas e incendios forestales. En la regin tri-nacional MAP, donde confluyen los
departamentos de Madre de Dios (Per), Acre (Brasil) y Pando (Bolivia), entre el 1 de enero y el 30
de julio pasado, los satlites han detectado 894 focos de calor, indicadores de quemas e incendios.
Esto es ms de dos veces lo registrado en el mismo perodo de 2005 y casi cuatro veces lo registrado
en 2010, aos de sequas devastadoras. En 2005, por ejemplo, cuatrocientas mil hectreas de la regin
MAP fueron vctimas del fuego, y la selva amaznica, sometida a duro estrs, transfiri a la atmsfera
ms gases de efecto invernadero que todos los pases industrializados juntos. Los indicios
preocupantes no se reducen al fuego: En el ro Acre, una cuenca compartida por nuestros tres pases,
el nivel del agua a la altura de Ro Branco (Brasil) ya se encuentra medio metro por debajo de las cotas
mnimas alcanzadas en los dos aos anteriores de sequa grave. Este ao, los perjuicios de las quemas
y el desabastecimiento de agua podran alcanzar magnitudes imprevisibles.
Afortunadamente, es perfectamente factible protegernos del riesgo y mitigar los perjuicios de una
sequa de intensidad sin precedentes. La cobertura satelital y los laboratorios de monitoreo con que
contamos permiten calcular el riesgo casi en tiempo real, y emitir alertas tempranas cuando las
condiciones del tiempo exigen no realizar ninguna quema. Dada la fuerte asociacin existente entre
la actividad humana y los incendios forestales, estos se concentran a los lados de las carreteras, cerca
a centros poblados y sobre la lnea de frontera agropecuaria; de modo que resulta operativamente
sencillo realizar una buena vigilancia en el terreno y acudir a controlar brotes de fuego. La efectividad
del conocimiento, las herramientas y capacidades con que contamos ha sido demostrada
satisfactoriamente en Acre. As, el ao 2010, el sistema de vigilancia, control y sanciones --establecido
a raz de las prdidas de 2005-- permiti reducir a la mitad los focos de calor, aunque la sequa de 2010
fue ms intensa. La previsin y la actitud ejecutiva rinden buenos frutos.
En consecuencia, invocamos a las principales autoridades de nuestros hermanos pases a decretar
inmediatamente alertas climticas y a establecer, mediante las organizaciones competentes,
protocolos de vigilancia, sancin y control de quemas agropecuarias en todos los territorios andinoamaznicos, por lo menos para los meses ms lgidos de la estacin seca: agosto, septiembre y
octubre. No ser demasiado pronto: La primera semana de agosto, el alcalde de la provincia de Sandia,
en la Amazona de Puno (Per) tuvo que solicitar el apoyo de helicpteros para controlar un incendio
forestal que en solo tres das consumi medio centenar de hectreas. De demorar las medidas
preventivas que aconsejamos, no alcanzarn los helicpteros ni presupuestos de nuestras tres
naciones, para evitar el peor escenario posible.
Naturalmente, los eventos climticos son intrnsecamente inciertos, de modo que las seales
preocupantes que hemos observado podran desaparecer en las prximas semanas, en lugar de
intensificarse. No faltar quien opine que nuestra alerta es alarmista y que no es necesario hacer nada
extraordinario. Sin embargo, los datos en que basamos nuestra recomendacin son fidedignos y
sustentados en antecedentes que nadie desea repetir. Prevenir una emergencia potencialmente de
gran magnitud siempre ser un milln de veces preferible que verse obligado a enfrentarla. Confiamos
en que nuestras autoridades sabrn entender que la sensatez aconseja tomar medidas prontas y
ejecutivas.
Con los mejores deseos,
Fundacin Pronaturaleza; y Escuela de Economa y Gestin Ambiental,
Universidad Antonio Ruiz de Montoya, Per
Woods Hole Research Center y Universidade Federal do Acre, Brasil

Ernesto F. Rez Luna

06597421

Irving Foster Brown

Juan Fernando Reyes

RNE W678 614T

2301650

Director Ejecutivo, ONG Herencia, Bolivia

Csar Flores Negrn

08732424

Director Cientfico, Estacin Biolgica de Cocha Cashu, Parque Nacional

del Manu, Per

Frank Hajek

06522118

Mariano Castro S.M.

07212391

Jos A. Marengo

V163564-I

Nara Vidal Pantoja

302426 SSP/AC

Elsa R. H. Mendoza

1988963

Elder Ferreira Morato

Enrique Ortiz Tejada
Liana O. Anderson

896991 SSP/AC
07855718
SIAPE 2166445

Arsenio Calle Cordova

05371924

David Gonzlez Gamarra

23872153

Sonaira Souza da Silva

Nelson Kroll Kohel
Luiz Arago

395512 SSP/AC
10687355
02918702790

Presidente, Servicios Ecosistmicos Per; y Environmental Change

Institute, Oxford University
Ex-Viceministro de Gestin Ambiental (2011-2016), Per
Director de Investigaciones, Centro Nacional de Monitoramento e
Alertas de Desastres Naturais CEMADEN, Brasil
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis e Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia, Brasil
Earth Innovation Institute/Acre-Brasil, Per y Brasil
Centro de Cincias Biolgicas e da Natureza, Universidade Federal do
Acre, Brasil
Asociacin para la Conservacin de la Cuenca Amaznica, Per
Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais
CEMADEN, Brasil
Parque Nacional Alto Purus, Per
Director, Departamento Acadmico de Ciencias Agrarias Tropicales,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, Per
Universidade Federal do Acre, Brasil
Gerente Regional, MADERACRE SAC, Per

Leonor M. Perales Yabar

23930842

Karina Pinasco Vela

00964487

Amador A. Apaza Cullar

2532590

Guillermo Rioja Ballivian

477733 LP

Michael De la Cadena Goering

Cecilia Arellano Carreiro
Jos A. Martnez Montao

10275791

Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE, Brasil

Comit de Gestin del Parque Nacional Alto Purs y OBS Meteorologa
SENAMHI DR12, Per
Directora Ejecutiva, Amaznicos por la Amazona AMPA, Per
Director, Centro de Investigacin y Produccin para la Amazona
Universidad Amaznica de Pando, Bolivia
Coordinador, Ecominga Amaznica Pando; y Universidad Amaznica
de Pando, Bolivia
Director Ejecutivo, Pronaturaleza, Per

08723799

Per

3324449

Bolivia