Introduo

De 1964 a 1985, o Brasil viveu a Ditadura Militar, uma poca em que os

militares passaram a governar o pas. Esse regime de governo foi chamado
de ditadura, pois os governantes no eram escolhidos pela populao e quem
discordava do governo podia ser preso.O Congresso Nacional no podia
controlar os generais presidentes. Os sindicatos, as universidades e os jornais
eram vigiados pela polcia.Em seus 21 anos de durao, o regime militar
exerceu uma presso permanente e sufocante sobre a vida artstica e
cultural. Proibiu peas de teatro, mutilou canes, censurou filmes,
prenderam artistas, escritores, jornalistas, compositores etc. Sempre houve
resistncia ao regime: passeatas estudantis, guerrilha urbana e rural,
mobilizao dos operrios, jornalistas, professores, camponeses, donas de
casa, polticos e estudantes todos disseram no a ditadura e lutaram
bravamente pela abertura poltica.
Na economia, o governo colocou em prtica um projeto desenvolvimentista
que produziu resultados bastante contraditrios, j que o pas ingressou
numa fase de industrializao e crescimento econmico acelerados, sem
beneficiar a maioria da populao, em particular a classe trabalhadora.
Os antecedentes do golpe militar de 1964
Aps o fracasso do Plano Trienal, da economia e dos ndices de inflao
altssimos, o governo de Joo Goulart (Jango) ficou extremamente
enfraquecido e sem apoio. Com isso, os movimentos sociais comearam a
fazer presso, exigindo transformaes substanciais na sociedade. Os lderes
estudantis da Unio Nacional dos Estudantes (UNE) entraram em cena,
clamando pelo fim da excluso social e do analfabetismo. Dentro da Igreja
Catlica surgiram segmentos polticos com orientao socialista que se
juntaram aos estudantes nas manifestaes da poca.
Nesse contexto ocorreu uma rebelio de sargentos em Braslia, que queriam
o direito de se candidatar a cargos eletivos. Essa rebelio foi vista pelo alto
escalo das Foras Armadas como uma severa ameaa hierarquia militar.
Num clima de tenso e enfraquecido politicamente, Jango realizou na Estao
Central do Brasil, no Rio de Janeiro, um grande comcio no dia 13 de maro.
Diante de mais de duzentos mil manifestantes, o presidente assinou decretos
de grande impacto popular, como a nacionalizao das refinarias de petrleo
privadas e a desapropriao de terras, para a reforma agrria, situadas s
margens de ferrovias e rodovias federais.
No dia 19 de maro, em resposta ao comcio do Rio, foi realizada em So
Paulo a Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade. Na passeata, os
manifestantes pediam a Deus e aos militares que salvassem o Brasil do
perigo comunista, presente na figura de Jango. O desfecho para o Golpe

ocorreu quando Joo Goulart apoiou a manifestao dos marinheiros no Rio

de Janeiro, em 30 de maro. O apoio de Jango foi o estopim para o Alto
Comando das Foras Armadas acusar o presidente de conivncia com os atos
de insubordinao que ameaavam a hierarquia militar.
O golpe militar afastou Jango da presidncia da Repblica, substituindo-o
pelo comando militar do General Costa e Silva, do Brigadeiro Francisco de
Assis Correia de Melo e do vice-almirante Augusto Hamann. Esses militares
iniciaram o processo de cassao dos mandatos parlamentares, afastando da
vida poltica as pessoas que no se adequassem ao novo sistema poltico.
Nesse sentido, o Congresso Nacional foi pressionado de todas as formas
pelos militares para a escolha do novo presidente da Repblica. O marechal
Humberto de Alencar Castelo Branco foi o escolhido para completar o
mandato iniciado por Jnio Quadros. Atravs do Golpe Militar de 1964, a
histria da Repblica Brasileira recomeava com outro olhar. Era o fim da
Repblica Populista e o comeo do regime militar, que se estendeu at 1985.
Os atos institucionais e a Constituio de 1967
A Constituio Brasileira de 1967 foi outorgada em 24 de janeiro de 1967 e
entrou em vigor no dia 15 de maro de 1967.Foi elaborada pelo Congresso
Nacional, a que o Ato Institucional n. 4 atribuiu funo de poder constituinte
originrio ("ilimitado e soberano"). O Congresso Nacional, transformado em
Assembleia Nacional Constituinte e j com os membros da oposio
afastados, elaborou, sob presso dos militares, uma Carta Constitucional
semi-outorgada que buscou legalizar e institucionalizar o regime militar
consequente do Golpe de 1964.
No dia 6 de dezembro de 1966 foi publicado o projeto de constituio
redigido por Carlos Medeiros Silva, ministro da Justia, e por Francisco
Campos. Como houve protestos por parte da oposio e da Arena, em 7 de
dezembro o governo editou o AI-4, convocando o Congresso Nacional de 12
de dezembro de 1966 a 24 de janeiro de 1967 para discutir e votar a nova
Constituio. Enquanto isso o governo poderia legislar com Decretos-Leis
sobre segurana nacional, administrao e finanas. No dia 24 de janeiro de
1967 aprovada, sem grandes alteraes, a nova Constituio, que
incorporava as medidas j estabelecidas pelos Atos Institucionais e
Complementares. Em 15 de maro de 1967 o governo divulgou o Decreto-Lei
314, que estabelecia a Lei de Segurana Nacional.
A necessidade da elaborao de nova constituio com todos os atos
institucionais e complementares incorporados, foi para que houvesse a
reforma administrativa brasileira e a formalizao legislativa, pois a
Constituio de 18 de Setembro de 1946 estava conflituando desde 1964
com os atos e a normatividade constitucional, denominada institucional.

A Constituio de 1967 foi a sexta do Brasil e a quinta da Repblica. Buscou

institucionalizar e legalizar o regime militar, aumentando a influncia do
Poder Executivo sobre o Legislativo e Judicirio e criando desta forma, uma
hierarquia constitucional centralizadora. As emendas constitucionais que
eram atribuies do Poder Legislativo, com o aval do Poder Executivo e
Judicirio, passaram a ser iniciativas nicas e exclusivas dos que exerciam o
Poder Executivo, ficando os demais relevados a meros espectadores das
aprovaes dos pacotes, como seriam posteriormente nominadas as
emendas e legislaes baixadas pelo Presidente da Repblica.
O governo de Castelo Branco
Com a deflagrao do golpe de 1964, os militares tomaram controle do poder
poltico do pas, no momento em que fervilhavam as manifestaes dos mais
variados grupos polticos presentes. A possibilidade de retomada dos
governos civis foi completamente descartada quando, em abril de 1964, o
marechal Humberto Alencar Castelo Branco foi indicado para o cargo
presidencial.
Representando o chamado grupo da Sorbonne, formado por militares de
formao superior oriundos da Escola Superior de Guerra, Castello Branco
defendeu a radicalizao conservadora como instrumento capaz de frear os
movimentos polticos nacionais daquele perodo. Depois de declarado o Ato
Institucional Nmero 1 (tambm conhecido como AI-1), que assegurou o fim
das eleies diretas, o presidente ainda tomou outras aes de carter
repressor.
Entre os demais atos institucionais, podemos ainda citar o AI-2 e AI-3, que
fizeram o poder Legislativo subordinar-se ao Executivo e, ao mesmo tempo,
vetava as eleies diretas na esfera estadual. Para formalizar o processo de
centralizao poltica, o AI-4 permitiu o preparo de uma nova carta
constitucional, que foi posta em vigncia no ano de 1967.
No plano econmico foi criado o Plano de Ao Econmica do Governo, que
visava sanear a economia e buscar o crescimento. Uma das principais
caractersticas do plano consistia em enxugar os gastos pblicos com o corte
de gastos e o aumento dos impostos e produtos oferecidos pelo servio
pblico. Em outro aspecto, o arrocho salarial e o controle do crdito foram
duas outras medidas que reorganizaram os indicies econmicos custa de
uma classe trabalhadora desprestigiada e oprimida pelos militares.
Os grupos polticos de oposio ainda buscaram protestar contra o governo,
mas os militares j caminhavam rumo consolidao do seu poder. A
represso organizada por um conjunto de delaes e investigaes
coordenadas pelo Servio Nacional de Informaes (SNI) enfraquecia
qualquer tipo de ao contra os militares. Na esfera executiva, o governo

Castello Branco colocou os partidos polticos na ilegalidade, permitindo a

existncia de duas nicas representaes: o ARENA, composta por
defensores do regime; e o MDB, uma suposta oposio controlada pelo
governo.
Dotado de medidas de cunho extremamente impopular, o governo Castello
Branco tratou a sucesso presidencial sob a expectativa de sustentar o golpe.
Dessa forma, as alas mais radicais dos representantes militares, deram
preferncia ao ento Ministro da Guerra Arthur Costa e Silva, que dispunha
de uma orientao poltica ainda mais repressora.
O governo de Costa e Silva
Entre os anos de 1967 e 1969, Costa e Silva chegou presidncia da
Repblica atravs dos efeitos da Constituio de 1967. Nesse contexto, a
Ditadura Militar estabelecia que o cargo presidencial fosse estabelecido pelo
Congresso Nacional. Na prtica, essa escolha acontecia atravs das
atividades de uma Junta de Militar que, antecipadamente, indicava o nome
de quem haveria de assumir o poder executivo brasileiro.
Com a chegada de Costa e Silva, tnhamos a confirmao de que o regime
militar iria alargar a sua presena na vida poltica do pas. Nesse governo
tivemos a entrada de vrios ministros e outros ocupantes de cargos pblicos,
alm da chegada de militares que tomaram importantes posies no regime.
Em contrapartida, movimentos de origem sindical e estudantil articulavam
manifestaes e protestos que se avolumaram no pas.
No campo econmico, o governo teve que enfrentar srios problemas que
foram enfrentados com diversas medidas de austeridade. Entre elas
destacamos a regulao dos salrios dos setores pblicos e privados, o
aumento das linhas de crdito para o setor privado e o controle dos preos
pela Comisso Interministerial de Preos. Em geral, essas medidas no
tiveram boa aceitao pela populao brasileira.
Com a intensificao das manifestaes contra a ditadura militar, o governo
de Costa e Silva foi o grande responsvel pela radicalizao dos instrumentos
de controle e represso. O mais significativo deles foi o Ato Institucional
nmero 5, mais conhecido como AI-5, o qual promoveu a suspenso do
habeas corpus em casos de crimes contra a Segurana Nacional, a regulao
das manifestaes artsticas pela censura e o impedimento ao livre acesso a
informaes de natureza pblica.
Essa visvel radicalizao do regime militar acabou pressionando os setores
de esquerda a se desmobilizarem ou partirem para aes radicais. Parte das
esquerdas optou por se reagrupar na nova ordem estabelecida e integrar os
quadros do MDB, nico partido de oposio autorizado pelo governo. J

outros setores optaram pela luta armada, promovendo a organizao de

guerrilhas rurais e urbanas responsveis por assaltos a bancos, sequestro de
autoridades polticas e a realizao de atentados contra instituies do
regime.
Em resposta, o governo militar estabeleceu foras de represso pelo DOI-Codi
(Destacamento de Operaes de Informao Centro de Operaes de
Defesa Interna) e da Operao Bandeirante, que recebia financiamento de
empresas privadas para a priso, tortura e a morte daqueles que
ameaassem a ditadura militar. No fim de 1969, Costa e Silva acabou saindo
do governo por causa do agravamento do seu estado de sade. Por deciso
dos militares, o general Emlio Garrastazu Mdici foi indicado como novo
presidente.
O governo de Mdici
Emlio Garrastazu Mdici exerceu o vigsimo perodo de governo republicano,
de 30/10/1969 a 15/03/1974. Militar, nasceu na cidade de Bag, Rio Grande
do Sul, e foi um dos simpatizantes do golpe militar de abril de 1964. Com o
afastamento do segundo presidente da era militar, Arthur da Costa e Silva,
seu nome foi indicado pelo Alto Comando do Exrcito sucesso
presidencial. Atravs de eleio indireta, foi eleito presidente da Repblica
em 1969.
emilio-mediciDois tpicos marcaram o governo do general Mdici: no campo
econmico, o progresso que o pas avanou, permitindo ao regime conquistar
seus maiores ndices de popularidade. Por outro lado, a represso aos
opositores era cada vez mais intensa, em todos os aspectos, atingindo at
mesmo a carta magna.
O chamado milagre brasileiro se deu a partir de uma conjuntura
internacional favorvel, onde uma expanso indita da economia brasileira
proporciona alguma melhora na vida do brasileiro mdio. Esse milagre
ficava expresso no crescimento do PIB, na estabilizao dos ndices
inflacionrios, da indstria, do emprego e do mercado interno.
No governo Mdici, testemunhamos o auge das grandes obras do regime
militar. Como exemplo, temos o Plano de Integrao Nacional, que previa a
construo das rodovias Transamaznica, Cuiab-Santarm e Manaus-Porto
Velho. Em 1972 era inaugurada a refinaria de petrleo de Paulnia, em So
Paulo, a maior do pas. Em 1973, o Brasil assinou dois importantes acordos:
com o Paraguai, para a construo da usina hidreltrica de Itaipu. No ano
seguinte, foi inaugurada a maior usina hidreltrica da Amrica do Sul, na Ilha
Solteira, e a ponte Presidente Costa e Silva, ligando o Rio de Janeiro a Niteri;
com a Bolvia era assinado o acordo para a construo de um gasoduto entre
Santa Cruz de la Sierra e Paulnia.

Com o novo presidente entrara em vigor a emenda constitucional n 1

(tambm conhecida como Constituio de 1969) que praticamente reescrevia
a constituio de 1967, incorporando as medidas de exceo previstas no ato
institucional n 5 (AI-5). Tais mudanas eram apenas o aspecto jurdico de um
perodo marcado por forte represso poltica, da censura aos meios de
comunicao e pelas denncias de tortura aos presos polticos.
Parte da esquerda se fragmenta em vrias organizaes que optam pela luta
armada, tanto no campo quanto na cidade. Dois focos de guerrilha rural se
destacaram: Ribeira, em So Paulo, e Araguaia, no Par. No caso da guerrilha
urbana, predominam os assaltos a bancos e sequestro de diplomatas
estrangeiros.
A resposta do governo consiste na transferncia do comando das operaes
repressivas para a recm-criada Operao Bandeirantes (Oban), em So
Paulo, que passou a se chamar Comando de Operaes de Defesa Interna
(CODI), responsvel pelas atividades dos Departamentos de Operaes e
Informaes (DOIs). O nmero de torturados e mortos pelo aparato
repressivo do regime atinge seu auge.
O governo de Geisel
O Governo de Ernesto Geisel foi o quarto dentro do Regime Militar brasileiro.
Nascido em Bento Gonalves no dia 3 de agosto de 1907, Ernesto Beckmann
Geisel era filho de imigrantes alemes. Sua formao educacional ocorreu no
Colgio Militar de Porto Alegre e, mais tarde, tornou-se oficial formado pela
Escola Militar de Realengo. Foi militar brasileiro por toda sua vida at
ingressar na carreira poltica em 1964, quando o presidente Castelo Branco o
nomeou Chefe da Casa Militar de seu governo. Em 1967, chegou ao cargo de
Ministro do Superior Tribunal Militar. At que, em 1974, foi eleito Presidente
da Repblica com 80% dos votos em uma chapa que contava com o vice
Adalberto Pereira dos Santos. Cabe ressaltar que naquele momento da
histria do Brasil as eleies eram indiretas, Ernesto Geisel era o
representante da ARENA e seu adversrio nas urnas era o representante do
MDB. No era o povo que escolhia o presidente, e sim o colgio eleitoral. Por
isso, o nmero total de votos foi de apenas 476.
Ernesto Geisel assumiu a presidncia no dia 15 de maro de 1974, sucedendo
Garrastazu Mdici. O Brasil vinha do perodo mais aguda da Ditadura Militar,
pois em 1968 havia sido publicado o Ato Institucional nmero 5 que
suspendia direitos polticos, institucionalizava a censura e dava amplos
poderes ao governo militar. Foi entre os anos de 1968 e 1973 tambm que o
Brasil viveu o chamado Milagre Econmico, perodo no qual o pas cresceu
economicamente em nveis altos. O fim desta fase j fazia florescer o
questionamento da populao. Sendo assim, o Governo de Ernesto Geisel

ficou caracterizado pela abertura poltica que promoveria certa amenizao

do rigor vigente na Ditadura Militar.
O militar gacho Ernesto Geisel era da linha mais branda do exrcito.
Integrou, inclusive, o grupo que se ops candidatura de Costa e Silva
Presidncia da Repblica. Costa e Silva foi um grande representante da
chamada Linha Dura do exrcito brasileiro, ala que acreditava que os
militares deveriam ficar por tempo indefinido no poder e usar da fora para
estabelecer a ordem, foi ele quem decretou o AI-5. Logo, quando Ernesto
Geisel assumiu o poder, recebeu muitas crticas da Linha Dura. Em desacordo
com os mais extremistas, Geisel foi o responsvel por extinguir o AI-5 e
preparar o terreno para o retorno dos exilados, o que aconteceria no governo
de seu sucessor. Embora tenha caminhado muito lentamente, foi o
responsvel pelo processo de redemocratizao do pas lento, gradual e
seguro, como ele mesmo dizia. Entretanto, foi sob seu governo que houve o
famoso caso de Vladimir Herzog.
Economicamente, Geisel criou o II Plano Nacional de Desenvolvimento para
manter a economia aquecida ps-Milagre Econmico. Mas sua poltica
aumentou a dvida externa e a hiperinflao ajudou a intensificar os
problemas monetrios, deixando um estado de recesso para seu sucessor.
Foi um desenvolvimentista, responsvel por inaugurar as primeiras linhas de
metr em So Paulo e no Rio de Janeiro e por buscar novas fontes de energia,
como o lcool. Foi Geisel tambm que construiu grande parte da Usina
Hidreltrica de Itaipu.
Em sua poltica externa, o Governo de Ernesto Geisel evitou o alinhamento
incondicional aos Estados Unidos. Reconheceu regimes socialistas no mundo
e reatou relaes diplomticas com a China, o que fez aumentar as crticas
da Linha Dura. Geisel deixou a presidncia no dia 15 de maro de 1979 e foi
sucedido por Joo Figueiredo. Continuou influente no exrcito e apoiou
Tancredo Neves nas eleies de 1985. Faleceu em 12 de setembro de 1996,
vtima de cncer.
O governo de Figueiredo
O governo do general Figueiredo foi marcado por uma enorme crise
econmica e o processo de reabertura poltica do pas. Uma das principais
medidas tomadas por esse novo governo foi abolir o sistema bipartidrio e
realizar a anistia poltica dos militares e perseguidos polticos. Inicialmente, o
projeto de anistia no iria beneficiar todos envolvidos com crimes polticos,
no entanto, o projeto de lei sofreu alteraes que perdoava todos os
acusados de praticar tortura e devolvia direitos polticos plenos aos exilados.
Uma grande reforma estabeleceu a criao de diversos partidos polticos. O
ARENA, partido dos militares, transformou-se no Partido Democrtico Social

(PDS) e abrigava os conservadores e beneficirios da ditadura. O MDB, que

realizava a tmida oposio durante a linha dura, transformou-se em Partido
do Movimento Democrtico brasileiro (PMDB). Novos partidos tambm
apareceram: Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Partido Democrtico
Trabalhista (PDT), Partido dos Trabalhadores e Partido Popular.
Esse processo de reorganizao do cenrio poltico brasileiro no era bem
visto por toda a populao. Os partidrios do regime militar realizaram alguns
atentados contra manifestaes pblicas e contra a abertura poltica. O maior
desses incidentes aconteceu em uma festa do dia do Trabalhador que ocorria
no RioCentro. Um militar morreu durante a exploso de uma bomba que seria
supostamente plantada no palco do comcio que acontecia durante a festa.
Na rea econmica, o governo Figueiredo sofria com as mazelas econmicas
geradas pelo fim do milagre econmico. Delfim Neto foi mais uma vez
convocado para assumir o cargo de ministro da Fazenda. Para superar as
mazelas econmicas herdadas, o novo ministro lanou o III Plano Nacional
de Desenvolvimento. O pacote econmico acabou no surtindo efeito, pois
nesse perodo a recesso da economia mundial barrava a obteno de novos
emprstimos.
Em meio crise econmica que assolava o pas, diversos grupos polticos se
mobilizaram em favor da aprovao da emenda Dante de Oliveira. Essa
emenda estabelecia a realizao de uma nova eleio presidencial direta
para o ano de 1985. A emenda acabou no sendo aprovada e um novo plano
de transio democrtica acabou vigorando. Nas eleies de 1985, o
processo eleitoral foi disputado por dois candidatos civis. Tancredo Neves,
candidato apoiado pelos grupos democrticos, venceu o pleito.
No entanto, o novo presidente no chegou a assumir o cargo devido s
complicaes de um cncer no intestino que o levou morte. Com isso, o
vice-presidente, Jos Sarney, foi o responsvel por contornar os problemas
econmicos do pas e garantir o retorno das liberdades democrticas. A partir
de ento, iniciou-se um novo perodo na histria poltica do Brasil conhecido
como Nova Repblica.
Concluso
Os Governos Militares, que estiveram no poder de 1964 a 1985,
estabeleceram-se na poltica brasileira em uma ocasio em que o pas estava
mergulhado em uma de suas piores crises, nos primeiros meses do ano de
1964. O Golpe de 1964, foi uma insurreio de setores das foras armadas
brasileiras contra o governo de Joo Goulart e suas propostas.
A partir de ento, os militares aprovaram o texto do AI-1, ato institucional n.
1, que estabelecia aes preliminares para que o mandato de Goulart fosse

completado por um presidente militar, entre outras resolues. Em 1965, foi

aprovado o AI-2, que enrijeceu as diretrizes do novo regime de governo
instalado, estabelecendo eleies indiretas para presidente e artificializando
as aes do Congresso Nacional. As aes polticas deflagradas pelo AI-2 e
pelos outros dois atos institucionais subsequentes ocorreram no governo do
general Castelo Branco, considerado moderado por muitos historiadores.
Foi ainda durante o governo de Castelo Branco que houve muitas campanhas
de lideranas polticas civis contra o regime, como a de Carlos Lacerda, que
apoiou o golpe em seu incio. As aes perpetradas por Carlos Lacerda e
outras lideranas ficaram conhecidas como Frente Ampla e tiveram grande
repercusso nos anos de 1966 e 1967.
Apesar dessas tentativas de restabelecimento da ordem democrtica, o
regime no perdeu fora. Ao contrrio, houve aquilo que os especialistas no
tema denominam de Golpe dentro do Golpe, isto , um endurecimento
ainda maior do regime militar, com o decreto do AI-5, em 13 de dezembro de
1968, durante o governo de Costa e Silva. O AI-5 cassou as liberdades
individuais e deu vazo a atitudes escancaradamente ditatoriais. O Brasil, a
partir do ano de 1968, viveu anos muito conturbados. Alguns historiadores
acreditam que a ditadura escancarada, vinda com o AI-5, deveu-se em
grande parte s presses de aes armadas revolucionrias que j estavam
em curso no pas como as da AP (Ao Popular, acusada do atentado
bomba no Aeroporto de Guararapes, em 1966).
Ao governo de Costa e Silva seguiram-se os de Mdici e Geisel, que deram
vazo ao nacional-desenvolvimentismo, porm com diferenas na conduo
poltica. Mdici deu prosseguimento postura linha-dura iniciada em 1968.
Em seu governo, as aes de priso, tortura e combate contra guerrilheiros
tornaram-se intensivas. Geisel, que assumiu o governo em 1974 e governou
at 1979, comeou um processo lento de abertura democrtica que culminou
na Lei de Anistia, de 1979. Esse processo foi completado pelo ltimo generalpresidente que o Brasil teve, o general Figueiredo. A transio poltica
comeou de forma indireta, quando o Congresso foi reabilitado e os partidos
polticos puderam reorganizar-se. O primeiro presidente civil aps o governo
dos militares foi Tancredo Neves, eleito indiretamente em 1985. Todavia, ele
morreu antes de assumir o cargo. O vice, Jos Sarney, assumiu o posto. As
eleies diretas efetivaram-se em 1989 e culminaram na vitria de Fernando
Collor de Mello.
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