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LA LOI N 14-07 SUR LIMMATRICULATION FONCIERE

Simplification des procdures


Dans lobjectif d'assurer la clrit et la simplification des procdures, et de renforcer les
garanties pour prserver les droits de toutes les parties, le dahir n 1 -11-177 du 25 dou lhija
1432 (22 novembre2011) portant promulgation de la loi n 14-07 modifiant et compltant le
dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) sur limmatriculation foncire, vient de voir le jour
aprs sa publication au Bulletin officiel du 15 dcembre 2011 (n6004) de ldition franaise et
au bulletin officiel n5998 du 24 novembre 2011 de ldition gnrale en langue arabe, ci-aprs
les dtails de la nouvelle loi :
Les articles concerns par les amendements :
1,6,8,9,10,13,16,18,19,20,21,22,23,24,25,26,,27,31,34,35,38,40,41,42,43,,44,48,50,51,52,52
bis,54,55,60,61,62,63,65,66,67,68,69,72,74,75,76,77,78,84,85,88,89,90,91,93,94,97,101,102,10
3,104,105, et larticle 107
Les articles abrogs et remplacs par des nouveaux articles :
7,11,14,15,17,25,29,30,32,37,45,47,58,64,65bis,70,71,73,82,83,86,87,95,96,100,106,108 et 109
Les articles abrogs :
2,3,4,5,28,36,46,49,53,56,57,59,79,80,81,92,98 et 99
Le concept dimmatriculation (Petite Comparaison) :
Le nouveau texte de loi comporte pour la premire fois une dfinition du concept
dimmatriculation ; { noter que lancienne texte nonait L'immatriculation des immeubles a
lieu conformment aux rgles poses par le Dahir du 9 Ramadan 1331 (12 aot 1913), en suite
d'une procdure tendant rvler tous droits rels ou charges foncires dj constitus.
Dans la nouvelle loi, cet article a t rcris et complt pour expliquer en dtails
lopration dimmatriculation dimmeubles qui consiste, selon les mots utiliss par la nouvelle
loi, immatriculer un immeuble suite une procdure de purge, donnant lieu { ltablissement
dun titre foncier qui annule tous titres et purge tous droits antrieurs qui ny seraient pas
mentionns, inscrire sur le titre foncier tabli tout acte et fait portant constitution,
transmission, modification, reconnaissance ou extinction de droits rels ou charges foncires
relatifs { limmeuble qui en fait lobjet.
La procdure dimmatriculation :
Selon larticle 10, la rquisition dimmatriculation ne peut tre dpose que par les
personnes suivantes :
- Le propritaire
- Le copropritaire, sous rserve du droit de Choufa de ses copropritaires, lorsque
ceux-ci se trouvent dans les conditions requises pour lexercice de ce droit ;
Le bnficiaire de droits rels (usufruit, superficie, emphytose, Zina, houa et
surlvation, Habous)
- Le bnficiaire de servitudes foncires avec le consentement du propritaire.
Pour le cas du reprsentant lgal dun incapable ou dun mineur a qualit pour dposer
une rquisition dimmatriculation en leur noms, au cas o ceux-ci sont dtenteurs de droits qui
leur permettraient de la dposer eux-mmes, sils ntaient pas incapables ou mineurs (art. 12).

La Loi N 14-07 Sur Limmatriculation Foncire

Pat hos M OUSSAOUI

Les formalits dimmatriculation :


Le requrant dimmatriculation remet au conservateur de la proprit foncire qui en
relve rcpiss immdiatement, une rquisition, signe de lui-mme ou dun mandataire
muni dune procuration rgulire, qui doit contenir :
Son prnom et son nom, sa qualit et son domicile, son tat civil, sa nationalit et, sil y
a lieu, le nom de lpoux et lindication du rgime matrimonial ou tout accord conclu
conformment { larticle 49 du code de la famille et, en cas dindivision, les mmes indications
que les prcdents pour chaque co-indivisaire, avec mention de la part de chacun deux. Dans le
cas o le requrant dimmatriculation est une personne morale, mentionner sa dnomination,
sa forme juridique, son sige social ainsi que le nom de son reprsentant lgal.
Selon larticle 18, deux exemplaires des pices vises { larticle 17 de la loi 14-07 sont
adresss par le conservateur de la proprit foncire contre accus de rception, 20 jours
avant la date fixe pour le bornage, au prsident du tribunal de premire instance, au
reprsentant de lautorit locale et au prsident du conseil communal, du territoire sur lequel
se trouve limmeuble concern, ceux-ci les font obligatoirement affichs dans leurs locaux et
maintiennent ainsi exposs au public jusquau jour fix pour le bornage.
Le reprsentant de lautorit locale fait en outre publier lextrait et lavis avec la date et
lheure du bornage sur les march de son territoire, jusquau jour du bornage.

Les oppositions :
Selon larticle 24 relatif au bornage, toute personne qui prtend un droit sur un
immeuble en cours dimmatriculation, peut si elle ne la dj{ fait antrieurement, intervenir en
la procdure, par opposition, et ce pendant un dlai de 2 mois qui court de la publication au
bulletin officiel.
Pour les oppositions formules au nom des tiers doit justifier de son identit, lorsquelle
agit en qualit de tuteur, de reprsentant lgal ou de mandataire, justifier de cette qualit par la
production de pices rgulires, fournir les indications prvues { larticle 25 de la nouvelle loi
et verser les actes de succession lorsquil agit de cohritiers.
Aucune opposition nest recevable, sauf lexception prvue par larticle 29, aprs
lexpiration dun dlai de deux mois { compter de la date de publication au bulletin officiel de
lavis mentionn dans larticle 23 de la nouvelle loi.
Les inscriptions :
Toute personne demandant une inscription, mention ou pr notation sur le titre foncier,
doit dposer auprs du conservateur de la proprit foncire une rquisition date et signe
par ses soins ou par le conservateur dans le cas o elle ne saurait ou ne pourrait signer.
Cette rquisition doit contenir et prciser les lments mentionns dans larticle 69
Linscription des droits des mineurs et des incapables est faite la requte de leurs
reprsentants lgaux, de leurs tuteurs et, dfaut, la requte du juge charg des tutelles ou
du procureur du roi.
Les radiations :
Les inscriptions, mention et pr notations faites sur le titre foncier peuvent tre rayes en
vertu de tout acte ou tout jugement pass en force de chose juge constatant, au regard des
personnes intresses, la non existence ou lextinction du droit auquel elles se rapportent.
La partie qui veut oprer une radiation doit dposer auprs du conservateur de la
proprit foncire une rquisition date et signe delle-mme ou du conservateur dans le cas
o elle ne saurait ou pourrait signer, contenant et prcisant les lments de larticle 93.
La Loi N 14-07 Sur Limmatriculation Foncire

Pat hos M OUSSAOUI

La dlivrance du duplicata du titre foncier et certificat spcial dinscription :


En cas de perte de vol ou de destruction du duplicata du titre foncier ou dun certificat
spcial dinscription, le titulaire doit prsenter au conservateur de la proprit foncire les
pices justificatives et faire une dclaration contenant son identit, les circonstances de la
perte ,du vol ou de la destruction et tous les renseignements quil possde de laffaire
(Article101 al. 1).
Le conservateur peut si la dclaration lui parait sincre, dlivrer { lintress un nouveau
duplicata ou de la copie du certificat spcial dinscription, en indiquant la date et les
circonstances de la dlivrance.
En cas dopposition { la dlivrance du nouveau duplicata du titre foncier ou de la copie du
certificat spcial dinscription ou si le conservateur de la proprit foncire estime quil na pas
donner suite la demande qui lui en est faite, il appartient au requrant de se pourvoir
devant le tribunal de premire instance qui statue dans les formes prescrites par le code de
procdure civile.

Les pnalits :
Selon larticle 104, les dispositions du code pnal sont applicables dans plusieurs cas
comme celui qui a sciemment et dans le but de procurer une personne un gain illgitime, a
falsifi, contrefait ou altr les titres fonciers, duplicata, tat ou certificats dlivrs par le
conservateur de la proprit foncire.
Immatriculation foncire obligatoire ou facultative?
Dans la nouvelle version de larticle 6, le lgislateur dclare que limmatriculation est
facultative. Toutefois lorsquune rquisition dimmatriculation a t dpose, elle ne peut tre
retire.
Limmatriculation est obligatoire quand elle est ordonne par les tribunaux comptents
au cours dune procdure de saisie immobilire { lencontre du saisi (art 8)
A noter enfin que la nouvelle loi a soumis les immeubles sis dans les zones
dimmatriculation obligatoire aux dispositions de la section VI de loi et aux autres dispositions
non contraires la loi.
Larrt ouvrant et dlimitant la zone dimmatriculation obligatoire doit tre publie au
bulletin officiel et affich dans les locaux de lautorit locale, de la commune, du tribunal de
premire instance et de la conservation foncire.
La commission dimmatriculation obligatoire :
La nouvelle loi a prvu dans son article 51-3 la mise en place dune commission
dimmatriculation obligatoire qui doit tre compose du :
- Reprsentant de lautorit locale, prsident
- Prsident de la commune concerne ou son reprsentant
- Conservateur de la proprit foncire concern ou son reprsentant
- Chef du service du cadastre concern ou son reprsentant
Lesdits membres sont nomms par arrt du gouverneur lorsque la zone
dimmatriculation obligatoire chevauche sur plus dune prfecture ou province, ils sont
nomms par arrt conjoint des gouverneurs concerns.

La Loi N 14-07 Sur Limmatriculation Foncire

Pat hos M OUSSAOUI