XI CONGRESO INTERNACIONAL

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL

SOLUCIONES TECNICO-ECONOMICAS
EN CARRETERAS NO PAVIMENTADAS
La Direccin General de Caminos y Ferrocarriles a travs de la Direccin de Estudios
Especiales dentro del marco de sus funciones establecidas en el Reglamento de
Organizacin y Funciones del MTC, Artculo 64, literal f, establece: Promover la
investigacin y desarrollo de tecnologas aplicables a los estudios, obras y
administracin de infraestructura vial.
Dentro de este contexto, la Direccin de Estudios Especiales de la Direccin General
de Caminos y Ferrocarriles, est ejecutando estudios de evaluacin y monitoreo en
carreteras no pavimentadas, que desde el ao 2009 se vienen interviniendo con
diversas aplicaciones utilizando o adicionando diversos estabilizadores, y de otra
parte desde el ao 2011 se viene realizando investigaciones con diversos
estabilizadores para su utilizacin con suelos que predominan en la selva baja, donde
no existen o son muy costosos los materiales granulares, con el objeto de recomendar
y apoyar la aplicaciones de estas soluciones en las carreteras de las Redes Viales
Departamental y Vecinal de dicha zona del pas.
El presente resumen ejecutivo es el resultado de los informes tcnicos remitidos en el
Informe N 006-2012-MTC/14.01.E.gza:
A. CRITERIOS

Las superficies de rodadura se deterioran rpidamente por efecto del trnsito y

el clima, formndose baches, ahuellamientos y emisin de polvo, repercutiendo
en un deficiente nivel de servicio.

Las alternativas de solucin tcnicas-econmicas planteadas son a nivel de

superficie de rodadura, a nivel de afirmado. En los casos de existir sectores
crticos en la plataforma de la carretera o subrasantes inadecuadas (pobres y/o
muy pobres), se debe realizar el mejoramiento de suelos a nivel de subrasante
por corte y eliminar el material existente, reemplazndolo con suelos gravosos,
suelos arenosos y areno arcillosos con espesor de 0.30 a 0.50 m; o usando
geosintticos, de acuerdo a los resultados obtenidos en el estudio tcnico.

De acuerdo a los resultados obtenidos de las evaluaciones y con la finalidad de

lograr ahorros significativos, el diseo de carreteras no pavimentadas se debe
proyectar para un periodo de servicio de 10 aos (actualmente se disea para
05 aos) con menor frecuencia de mantenimientos peridicos durante este
periodo (cada 03 a 05 aos), esto no implica que no se requiera del
mantenimiento rutinario que consistira bsicamente en la limpieza de la
carretera, sistema de drenajes y bacheos superficiales en reas localizadas.

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B. TRABAJOS EJECUTADOS
1.

EVALUACION DE SOLUCIONES APLICADAS EN PROYECTO PERU

En Proyecto Per se han aplicado diversas alternativas de solucin en carreteras
de la Red Vial Nacional destacndose las siguientes:
- Carretera: Lunahuan - Pacarn Ziga Dv. Yauyos Ronchas
Chupaca; est compuesta por una superficie de rodadura con slurry seal,
afirmado estabilizado con emulsin asfltica con espesor 0.05 m ms
afirmado de material granular de espesor 0.10 m, con cuatro aos de servicio.
- Carretera: Concepcin - Comas - Mariposa - Satipo/Satipo - Puerto Ocopa Atalaya/Mazamari - San Martin de Pangoa Punta Carretera; la alternativas
de solucin aplicadas son:
Tramo II: Km 6+000 Km 34+000 (16.000 Km) y Tramo III: Comas Puente
Carrizales (78.300 Km); la alternativa de solucin consiste en una superficie
de rodadura conformada por Slurry Seal de espesor 1.0 cm con Emulsin
Asfltica de Rotura Lenta CSS-1, y afirmado estabilizado con Agente Qumico
de espesor 0.15 m.
Tramo IV: Puente Carrizales San Pedro (Longitud 57.10 Km) compuesto por
afirmado estabilizado con aditivo Qumico de espesor 0.10m.
Tramo V: San Pedro Satipo (8.500 Km) y Tramo VI: Satipo San Cristbal
de Pangoa San Martin de Pangoa (29.588 Km); compuesto por una
superficie de rodadura conformada por Slurry Seal de espesor 1.0 cm con
Emulsin Asfltica de Rotura Lenta CSS-1h, y afirmado con espesor total
0.35m, de los cuales se estabiliza con Emulsin Asfltica e=0.05m.
- Carretera: EMP. PE-22B(Puente Raither) Puente Paucartambo Villa Rica
Puerto Bermdez Von Humboldt y Puente Paucartambo Oxapampa.
Tramo III: Villa Rica San Juan de Cacazu (35.430 Km); el pavimento est
compuesto por material granular estabilizado con Emulsin asfltica de
espesor 0.15 m; y la superficie de rodadura est compuesto por Slurry Seal
de espesor 1.0 cm con Emulsin Asfltica CSS-1hp con Asfalto 60/70,
modificado con polmero.
Tramo IV: San Juan de Cacazu Puerto Bermudez (72.760 Km); el
pavimento est compuesto por material granular estabilizado con agente
qumico de espesor 0.10 m; sin recubrimiento superficial.
Tramo V: Puerto Bermudez Von Humboldt; el pavimento est compuesto
por material granular estabilizado con agente qumico de espesor 0.15 m; y la

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superficie de rodadura est compuesto por Slurry Seal de espesor 10 mm con

Emulsin Asfltica CSS-1hp con Asfalto 60/70, modificado con polmero.
- Carretera: EMP. PE-18A (Dv. Tingo Maria) Aucayacu Nuevo Progreso
Tocache Juanjui - Picota Tarapoto; compuesto por una superficie de
rodadura conformada por Slurry Seal de espesor 1.0 cm con Emulsin
Asfltica de Rotura Lenta CSS-1h, y afirmado con espesor total 0.15m, de los
cuales se estabiliza con Emulsin Asfltica e=0.05m.
- Carretera: Dv. Abancay-Chuquibambilla-Chalhuahuacho-Santo Toms-Yauri;
compuesto por una superficie de rodadura conformada por Slurry Seal de
espesor 1.0 cm con Emulsin Asfltica de Rotura Lenta CSS-1h, y afirmado
estabilizado con agente qumico de espesor 0.15m.
La aplicacin de estas soluciones se han realizado en diversas zonas de
nuestro pas: Costa, Sierra (entre los 500 y 4800 msnm), Ceja de selva y
Selva Alta (altitud entre los 400 y 1000 msnm); caracterizndolos a cada uno
las precipitaciones que se producen.
Una de los resultados importantes en las carreteras indicadas, es el
incremento del trfico hasta un 40%. Los materiales utilizados generalmente
son afirmados (materiales granulares) provenientes de diversas fuentes de
materiales ubicadas a lo largo de los tramos y han sido estabilizados con
emulsin asfltica de rotura lenta o agentes qumicos como solucin ms
adecuada.
En general la superficie de rodadura aplicada en los tramos es slurry seal o
mortero asfltico, y en algunos casos sin recubrimiento, presentando un
estado superficial y nivel de serviciabilidad aceptable.

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2. EVALUACION DE CAPAS DE RODADURA CON EL EMPLEO DE SALES O

CLORUROS
En las carreteras no pavimentadas de la costa se ha evaluado el
comportamiento de la capa de rodadura o afirmado con la aplicacin de sales o
cloruros a escala real en la Va de Acceso al Centro Arquelgico de Caral (sector
de 10 Km).
El resultado de las evaluaciones ejecutadas durante tres aos ha demostrado
que esta experiencia es exitosa; dentro de este periodo a la va de acceso no se
le ha efectuado mantenimiento alguno. El IMD se incremento de 280 vehculos
por da en el ao 2009 a 519 vehculos por da en el ao 2012, siendo necesario
ejecutar el mantenimiento peridico despus de 04 05 aos de culminado la
obra.
La emisin de polvo no existe (no daa la salud humana, no daa los cultivos
que se encuentren alrededor de la va y permite visibilidad a los conductores
evitando accidentes).
Los efectos sociales, econmicos y ambientales que se lograron en la zona son:
Mejoramiento de la calidad de vida de la zona.
Menores tiempos de transporte y mayor confort en el viaje, durante el periodo
de servicio de la va.
Menores costos de operacin de los vehculos.
Los beneficiarios de la estabilizacin de caminos son: los habitantes de
viviendas colindantes, habitantes de las zonas agrcolas, peatones y
automovilistas.
No tiene impacto ambiental sobre los recursos hdricos si la solucin no es
derramada directamente sobre ellos.
No tiene impacto ambiental sobre la calidad del aire.
La evaluacin funcional y superficial demuestra que la va de acceso requerir la
ejecucin del mantenimiento peridico de acuerdo a lo indicado en el siguiente
cuadro:

SECTOR

I : Km 05+00 - Km 07+400
II : Km 07+400 - Km 11+900
III : Km 11+900 - Km 15+000

AOS
(tiempo transcurrido desde que
culmin la obra
Julio 2009)

MANTENIMIENTO PERIODICO

4.0
5.0
3.0

Se ejecutar en el ao 2013
Se ejecutar en el ao 2014
Se debe realizar en el presente ao

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La diferencia en los aos para la ejecucin del mantenimiento peridico, entre el

sector III: Km 11+900 - Km 15+000 y, los sectores II y I se deben bsicamente a
las deficiencias en el proceso constructivo.
Los efectos de un proceso constructivo inadecuado se reflejan en el nivel de
deterioro existente en la superficie de rodadura de la capa de afirmado
estabilizado, que se deben generalmente a las variaciones en las dosificaciones
del cloruro y a la falta de una mejor homogenizacin del material granular.
La aplicacin de cloruros permite utilizar un amplia gama de materiales
granulares (gravosos o arenosos), desde no plsticos hasta con un ndice de
plasticidad de 15%, y hasta con el 25% de finos (% que pasa malla N 200).
Esta experiencia debe aplicarse en carreteras no pavimentas de similares
caractersticas con humedades relativas mayor al 30%, con precipitaciones
inferiores a 150 mm/ao y altitud mxima de 500 msnm.
El presupuesto para construir carreteras no pavimentadas aplicando cloruros es
un 30% ms, que aquellas vas afirmadas que no los utilizan; sin embargo este
mayor costo es compensado por la reduccin en los costos de mantenimiento
rutinario y peridico. Asimismo, para lograr ahorros significativos ests se deben
disear para un periodo de servicio de 10 aos; y sumarle los efectos sociales,
econmicos y ambientales en la zona de influencia.

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3. ESTUDIO DE SOLUCIONES TECNICO - ECONOMICAS PARA CARRETERAS

DE SELVA BAJA
En las zonas de selva baja no existen materiales granulares con grava; los
materiales predominantes son las arcillas, arcillas arenosas y arenas
predominantemente finas; y cuya denominacin tcnica es: Suelos Tropicales.
La Direccin General de Caminos y Ferrocarriles a travs de la Direccin de
Estudios Especiales, est realizando investigaciones para plantear alternativas
de solucin denominados Estudio Bsico para Soluciones Tcnico-Econmicas
para mejorar la capacidad portante de suelos de fundacin y el comportamiento
de superficies de rodadura de carreteras no pavimentadas en zonas de selva.
Los resultados obtenidos de estos estudios estn plasmados en la elaboracin
de los siguientes documentos:
1. Estudio Bsico Mantenimiento Peridico Carretera Vecinal: La Joya Infierno
(Km 00+000 Km 18+100)
2. Estudio Bsico Mantenimiento Peridico Carretera Vecinal: Dv. Km. 166 Tropezn (Km 00+000 Km 10+680).
La elaboracin de los expedientes tcnicos se ejecut como apoyo tcnico a
Provias Descentralizado.
Las alternativas de solucin tcnico-econmicas planteadas como estructura de
la capa de afirmado es el uso de suelos no convencionales. Estos tipos de
suelos no son considerados por los procedimientos tradicionales de
caracterizacin y clasificacin de suelos basados en ndices (lmite lquido, lmite
plstico, ndice de plasticidad) como afirmados o base. Por suelos no
convencionales se debe entender por aquellos materiales que predominan en la
selva baja: arcillas, arcillas arenosas y arenas predominantemente finas.
CUADRO N 01
CARACTERISTICAS DE SUELOS PARA USO
COMO CAPA DE RODADURA ESTABILIZADA
GRANULOMETRIA
(% QUE PASA)

CANTERA

N
10

N
40

N
200

LL
(%)

IP
(%)

SUCS

AASHTO

40

20

CL

A-6 (18)

GP

A-1-a (0)

1 "

1"

"

N
04

Cantera Km 15+800
(Km 15+800, lado izquierdo de la Carretera Vecinal: la Joya - Infierno)

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

100

89

Cantera Rio Madre de Dios

(Km 423+750, lado izquierdo de la Carretera Interocenica Sur)

89

73

59

23

21

16

Cantera Km 06+800
(Km 06+800, lado izquierdo de la Carretera Vecinal: Dv 166 - Tropezn)

-.-

-.-

-.-

-.-

100

100

67

32

15

CL

A-6 (8)

Cantera Km 08+800
(Km 08+800, lado izquierdo de la Carretera Vecinal: Dv 166+100 Tropezn)

-.-

-.-

-.-

-.-

99

97

69

45

18

ML

A-7-6 (12)

Cantera Saboya
(Ro Tahuamanu, Km 598+000, lado izquierdo de la Carretera:
Interocenica Sur)

-.-

-.-

-.-

-.-

100

100

SP

A-3 (0)

N.P. N.P.

N.P. N.P.

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El material conformante de la estructura son mezclas arcilla-arena fina o arcillagrava con arena. Estas se han evaluado con siete (07) tipos de estabilizadores
(cal, cemento, agentes qumicos: polmeros, aceites sulfonados), habindose
obtenido mezclas con resistencias (CBR) mayores al 100% (requerido para
bases granulares) y logrndose su estabilidad, es decir no se alteran y expanden
en presencia del agua (la expansin o hinchamiento se redujo aproximadamente
a cero). Estas caractersticas obtenidas influirn en el mejoramiento de la vida
til y eliminar la emisin de polvo de la capa de rodadura, y mejorar la calidad
de vida de los habitantes de la zona de influencia de las carreteras vecinales. No
se debe perder de vista que el xito de aplicar los estabilizadores depende de la
estructura de la arcilla; aspecto que se tuvo en cuenta al realizar la identificacin
de los materiales de aporte o prstamo durante los trabajos de campo.
Los resultados obtenidos se resumen en el siguiente cuadro N 02:
CUADRO N 02
RESULTADOS OBTENIDOS CON LAS MEZCLAS DE SUELOS ESTABILIZADOS
CBR 0.1"
100% MDS
(%)

PROGRESIVA
(Km)

ADITIVO

01

166.2

0.53

Mezcla II: Cantera Km 06+800 (65%) Cantera Saboya (35%)

02

102.2

0.80

03

135.8

0.65

01

149.9

0.28

02

141.4

0.54

03

212.4

0.32

Mezcla III: Cantera Km 08+800 (65%) Cantera Saboya (35%)

Mezcla II: Cantera Km 15+800 (65%) Cantera Rio Madre de Dios (35%)

EXPANSION
(%)

01

167.7

0.00

02

90.4

0.11

03

183.9

0.00

El proceso constructivo se ejecutar con los mtodos y equipos convencionales:

arado de rastras o de discos, motoniveladora, camin cisterna, rodillo pata de
cabra, rodillo liso vibratorio, camin volquete. Mencin especial merece el arado
de rastras o de discos, cuya finalidad es garantizar el adecuado mezclado y
homogenizacin del material arcilla-arena-aditivo, y debe tener una sobrecarga
entre 150 a 250 kg.
Para que los estabilizadores funcionen es imprescindible garantizar su periodo
de curado, debindose entender que durante el mismo se debe tener cuidado
que el material estabilizado (es decir despus de conformado y compactado), no
entre en contacto con el agua por lo que debe priorizarse la construccin durante
pocas donde no hay lluvias o utilizar protectores o considerar impermeabilizar
con imprimacin reforzada (emulsin asfltica, MC-30,MC-70).

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Las mezclas obtenidas pueden ser utilizadas tambin como material de relleno
sin aplicar estabilizador, en sectores crticos y donde la subrasante est
erosionada por las escorrentias de las lluvias.
Adicionalmente, siendo una necesidad la construccin de soluciones tcnicoeconmicas se est ejecutando la implementacin de la metodologa MCT
(muestras en Miniatura, Compactados segn procedimiento especialmente
diseado para el estudio de los suelos Tropicales) que consiste de los siguientes
componentes:
- Manual de soluciones bsicas para suelos tropicales; donde se establecen los
criterios para clasificar si los materiales cumplen especificaciones para su uso
como: terraplenes, bases de bajo costo, drenaje.
- Normas de ensayo: clasificacin de suelos, mini proctor, mini CBR, prdida de
masa por inmersin en agua, infiltracin, permeabilidad, contraccin,
imprimacin.
- Adquisicin e implementacin de equipos para la ejecucin de ensayos a nivel
del laboratorio con fines de diseo y control en obra.
Actualmente se est efectuando las evaluaciones post construccin con
aplicacin de estabilizadores en vas urbanas, ejecutado por el Gobierno
Regional de Ucayali; que est compuesta por una superficie de rodadura con
slurry seal, material granular estabilizado con cemento y aceite sulfonado con
espesor 0.25 m, con cinco meses de servicio a la fecha; con resultados
aceptables.

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BENEFICIOS DE ESTAS SOLUCIONES

1. Mejoramiento de la vida til, que se refleja en la reduccin de la necesidad de
ejecutar el mantenimiento peridico cada 03 o 05 aos; por lo que estas carreteras
se deben disear para un periodo de servicio de 10 aos.
2. La emisin de polvo no existe (no daa la salud humana, no daa los cultivos que
se encuentren alrededor de la va y permite visibilidad a los conductores evitando
accidentes).
3. Menores tiempos de transporte y mayor confort en el viaje, durante el periodo de
servicio de la va.
4. Los efectos sociales, econmicos y ambientales que se logran en la zona de
influencia de la carretera son los siguientes:
4.1 Mejoramiento de la calidad de vida de la zona.
4.2 Menores costos de operacin de los vehculos.
4.3 Los beneficiarios de la estabilizacin de caminos son: los habitantes de
viviendas colindantes, habitantes de las zonas agrcolas, peatones y
automovilistas.
4.4 No tienen impacto ambiental sobre los recursos hdricos si la solucin no es
derramada directamente sobre ellos.
4.5 No tienen impacto ambiental sobre la calidad del aire.
5. En el aspecto econmico, la utilizacin de estas soluciones tcnico-econmicas de
diversos tipos para mejorar el comportamiento de las superficie de rodadura a nivel
de afirmado estabilizado, puede significar incremento en las inversiones del orden
de 25% hasta el 70%, en relacin con el afirmado convencional; sin embargo esto
va a permitir que los mantenimientos peridicos se ejecuten con menor frecuencia
de 3 a 5 aos, para un periodo de servicio de 10 aos para las carreteras no
pavimentadas, disponindose de una va con mejores niveles de servicio.

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CONCLUSIONES
De lo expuesto anteriormente, se establecen las siguientes conclusiones:
1. De acuerdo a la ubicacin de las vas y caractersticas climatolgicas pueden
aplicarse las siguientes soluciones tcnico-econmicas (soluciones bsicas):
1.1 En las zonas de la costa (hasta los 500 msnm) la existencia de materiales
granulares de diversas caractersticas (no necesariamente material clasificado
o lo que convencionalmente se utiliza) y las bajas precipitaciones (menor a 150
mm por ao, para el caso de aplicacin de sales o cloruros) hace viable la
aplicacin de agentes estabilizadores, existiendo una amplia gama que se
pueden utilizar para estabilizar la capa de rodadura o afirmado, siendo los
siguientes:
- Cemento portland
- Cal hidratada
- Sales (cloruros de: magnesio, sodio)
- Emulsin asfltica
- Agentes qumicos: polmeros, aceites sulfonados, enzimas, y otros.
Adicionalmente para un mejor performance de la superficie de rodadura se
pueden aplicar recubrimientos: tratamientos superficiales, micropavimentos,
slurry seal e imprimacin reforzada.
1.2 En las zonas de la sierra (de los 500 msnm hasta los 4800 msnm) la existencia
de materiales granulares de diversas caractersticas (no necesariamente
material clasificado o lo que convencionalmente se utiliza) y las fuertes
precipitaciones (superiores a los 400 mm por ao) hace viable la aplicacin de
algunos agentes estabilizadores, que se pueden utilizar para estabilizar la capa
de rodadura o afirmado, siendo los siguientes:
- Cemento portland
- Cal hidratada
- Emulsin asfltica
- Agentes qumicos: polmeros, aceites sulfonados, enzimas, y otros.
Adicionalmente para un mejor performance de la superficie de rodadura se
pueden aplicar recubrimientos: tratamientos superficiales, micropavimentos,
slurry seal e imprimacin reforzada.
1.3 En las zonas de ceja de selva y selva (de los 400 msnm hasta los 1000 msnm)
la existencia de materiales granulares de diversas caractersticas (no
necesariamente material clasificado o lo que convencionalmente se utiliza) y
las fuertes precipitaciones hace viable la aplicacin de algunos agentes
estabilizadores, que se pueden utilizar para estabilizar la capa de rodadura o
afirmado, siendo los siguientes:
- Cemento portland
- Cal hidratada
- Emulsin asfltica
- Agentes qumicos: polmeros, aceites sulfonados, enzimas, y otros.

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Adicionalmente para un mejor performance de la superficie de rodadura se

pueden aplicar recubrimientos: tratamientos superficiales, micropavimentos,
slurry seal e imprimacin reforzada.
1.4 En la Selva: Las mezclas arcilla arena o tipos de suelos con estas
caractersticas son frecuentes por lo que debemos aprovecharlos como
materiales en las capas de rodadura en la construccin, mejoramiento y
mantenimiento peridico de las carreteras no pavimentadas (carreteras
vecinales y departamentales), proponindose otra alternativa frente a la
escasez de los materiales granulares convencionales. A estas mezclas
adicionndole un estabilizador (cal, cemento, agentes qumicos) se logra la
estabilidad de la capa de rodadura, es decir no se expande y altera en
presencia del agua. Asimismo, no se debe perder de vista que el xito de
aplicar los estabilizadores depende de la estructura de la arcilla.
Adicionalmente para un mejor performance de la superficie de rodadura se
pueden aplicar recubrimientos: micropavimentos, slurry seal e imprimacin
reforzada.
2. El xito para obtener buenos resultados en el uso de estabilizadores, est en
funcin del nfasis que se tenga en el diseo, controles de calidad durante el
proceso constructivo; debido a que se identific que los deterioros tempranos se
deben a deficiencias en el proceso constructivo (material no homogneo, exceso de
piedra mayor a 2, espesores menores, dosificacin y otros).