Antecedentes

La canetera Borb6n-Mataie se ha constituido desde afros atr6s en el mayor

drb de las pcbleirE de esta ute ruocddental'del pais' pues les
permitiria comercializar sus productos mas repidamente y evitarse en algunos
casos los viajes fluviales, que a parte de ser costosos son peligrosos.

El Gobierno central conciente de las necesidades de ampliar el espectro de

servicio social y aumentar sus ingresos por turismo, se encuentra muy
empefrado en la construcci6n de este tramo caminero' pues seria parte del la
gran troncal de la costa que atraeria turismo de Colombia hacia playas
ecuatorianas, por ello ha iniciado los estudios tecnicos minimos que para estos
casos se requieren.
Beneficios oenerales del orovecto vistos mr el Gobiemo Central

Estabilizar social, econ6mica, politica

administrativamente

las

comunidades.
lntegrar y melorar el est6ndar de vida de las cooperativas de colonos.
Dotar a los pueblos de transito: agua, luz, canalizaci6n' vivienda, drenaie'
telecomunicaciones, transporte, etcFormar en los centros pouados a tecnicos agropecuarios artesanales,
mecenicos y de construccion.
prospecci6n, explolacion racional'
Dar asistencia t6cnica para
transporte y comercializacion de los recursos nafurales.
Lalizar la tenencia de tienas.
Crear nuevas fuentes de trabaro para ocupar la mano de obra local.
Obligar a la reforestaci6n para mantener el equilikio ecol6gico.
Facilitar el movimiento turistico (Ecoturismo).

la

Delimitacion v zonificaci6n del lrrea de lnfluencia del sovedo

El area de inlluencia del proyecto de construcci6n de la carretera Borb6n Maldonado - Mataje se define como el espacio fisico de interacci6n entre las
actividades de implementaci6n de la canetera y los elementos amtientales.

La construcci6n de la via em;ieza en la poblaci6n de Borb6n en la direcci6n sur

- oriental hasta cruzar el rio Cayapas a la allura de Punla de Piedra, para luego
dirigirse hasta la pouacron de Maldonado. De este lugar y cruzando el rio
Santiago, continoa en direcckSn nor oriental hacia los pouados de Yalar6.
Najurungo hasta topar con la canetera de segundo orden que une La Flonida

San Lorenzo. Finalmente desde este prrnto continua en direcci6n nor

occidental hasta Hdm y posteriormenle hasta la panoquia de'ffib. '

.
.
.
.
.
.
.
.
.

Caso de Estudlo
Borb6n - Maldonado - Mataie "
la
de
"Carretera
Construccl6n

La constmcciOn de esta gec n de la carretera reviste una gran trascendencia

para el desarol:o de la regi6n En consecuencia, en la deteFninaCi6n del
impox,nonciO iuega un papel de fundamental impOrtancia los aspectos
socioecon6micos y culturales de las poblaclones y asentanlientos cercanos a la
via Por es ,se induyoron en:a20na de innuenda a:os pnncipales centrDS

tantO LrbanOo

lo leS,:ocalizados

aOn mera de!os:nderos demarcadOs

la parte blofldca

Caractersucas del orOvecto caminero

La Via es calincada cOmO una carretera de tercer Orden, considerando las

Oondiciones topograflcas y Caracteristicas geomotncas del diseno Tendra un
ancho entre 10 y 15 metros de calzada dependiendo deitipO de suelos y obras
de drenale que se requieran

La Via adualrnente tiene una longitud de 23 63 Km y se desarro a sobre una

caizada existente de 7 m de ancho,con caraderisticas de caminO vecinal El
m 0-pmo mOumino3 de 10rras7

Caracteristicas del area afectada

EcosistemaS im rtantes

La regi6n de estudio forTna parte del sistema regional conocido como Choc6

T !
:P
: "
b de

1l
LTttattal

: 1 T]:L

Ei ChOCO ecuatonano se loca za dentro de lo que se oonoce como el Ecuador

nor occidental, el cua: Se extiende desde la frontera n Co:Ombia al norte.
lirnitando con!a costa de! toral PacincO al oeSte,el pledemonte y estnbaciones
medias de la Cord lera de TOISan el este,hasta la regiOn central de la provinda
de Esmera!das La rnayOr parte del ChocO eCuatonano 00nsiste en una sene de

Tli

en las COllnas y estnbadones de la

rdas

]T

1
I
1

signincativa de ia biOta regiOnal.

':

:::

'

El Ghoc6 ftrmtiatto, oon $rs dta t odhrerskffi' roptEsrila una de las

opatriil dc dosanofio de tG genoracionc futuras, La conservaci6n, en

consecuencia, debe ser vista como la integraci6n de la protecci6n y del uso

adecuado de los recursos nafurales. lgualmente, en virtud de su historia
geol6gica y evolutiva 0nicas, la region tiogeogr6fica del Choc6 es de
importancia mundial para el estudio de los procesos evolutivos y ecol6gicos.
Representa, no solamente un 6rea de alto endemismo, sino tambi6n una zona
de mezcla entre la flora y fauna del Norte y Sur de Am6rica

La regi6n del choc6 de Cdombia y Ecuador es una de las rqErc mils

lffifra gr'd nrurdl, tE*tiailb tx, mencx, de 5 metse (h fuYia anud en $j
n$Er putc.r Sus bosques lluviosos se encuentran entre los mes ricos en
cuinto i biodiversidad a nivel mundial. A pesar de permanecer poco conocidos
botanicamente se estima que tiene al menos 10.000 especies de plantas, de
las cuales una cuarta parte son enddmicas. lgualmente y a pesar que los
estudios faunisticos al respecto son limitados, se ha sugerido que los altos
niveles de endemismo propios de la avifauna pueden ser comparables con los
reptiles, anfibios Y mariposas.

En la regi6n nor - ocodental a los cantones de san Lorenzo y Eloy Alfaro de la

provincii de Esmeraldas se identifican hasta 6 zonas de vida, cornprendidas
dentro del Bosque Muy H0medo Troflcal y del Bosque Humedo Tropical en las
secciones @stes hasta llegar al Fiedemonte de la cordillera de Toisan. se
considera que algunas de las zonas de vida estan mas ftagmentads de lo_que
indican los mapas, y se sospecha la ocurrencia de zonas adicionales. En 6sta,
conforme aumenta' la elevacion y se dan cambios locales por efec{os de
biodimas muy htmedos y
precitaci6n, se desarrollan
temperatura
pluviales de los pisos Premontano, irontano Baio y Montano, hasta llegar a
vegetaci6n de p6ramo plwial Subalpino en las zonas m6s altas'

lc

Aunque muchos estudie especificos muestran una alta diversidad da epecies

de flora y fauna a nivel nacional, no existe informaci6n cientifica sistemetica de
la biodiversidad de la regkln, pnncipalmente considerando que 16 Uodimas
m6s ricos en especies de plantas (bosque h0medo y bcque plwial) no se han
estudiado intensamente. La informacidn disponible muestra que si bien los
bosques de esta regi6n del Choc6 presentan una di\rersidad relativamente mas
baia que los bosques amaz6nicos, en terminos de numero de especies por
unidad de superficie, posee las mayores @ncentraciones de espdes arb&eas
utilizadas por la industria.

nGru.

e ictidama. Ro existe inbrmaci6n

Sin embargp y partroilarmente en las
hbutdG
piedemonte de la Cordillera. es
regiones menos intervenidas hacia
que requieren de extonsos
presencia
ma)rores
mamiferos
de
reconocida la
que
y
se hallan amenazados o
tenitorios para mantener poblaciones viables.
en peligro de extinci6n en otras regiones del pais; tal es el caso del Tapir
(Tapirus bairdii), el jaguar (Harpia Harpya). La hepertofauna, pese a lo escaso
de la informacion, representa un 160/o de la herpetofauna de la rgi6n tropical
nor - occidental en el area de estudio relativamenle pequefra.

Con respecto a la
que pemita realizar

trgpaffima

i$rC.

el

Los bosques de la regidn han sufrido un proceso de explotaci6n y

empobrecimiento desde hace muchas de:adas, particularmente en tas ireal
atravesadas por vias de comunicaci6n terrestre. asi como sobre la seccion
proxima a las vias lluviales en donde no existe comunicacidn por
canetera. Se
calcula que soro en ros ortimos 25 afros se ha perdido hasta un
dela
riquza fauiistica y que actuarmente se estaria eninguiendo .r especie
"uarto
de flori
por dia. En ra actuaridad, ras masas boscosis primarias remanentes
poseedores de una gran riqueza de germoplasma se ubican principalmente
en
las faldas de ra cordi[era de Toisen, precisamente donde se encuentran ras
ereas prolegidas de la regi6n (Reserva Ecot6gica Cotacachi _ Cayapai,
Reserva Foresrar Awa) asi como areas aledafras ar nor oeste y nor elti oe
la provincia, en teritorios de las comunas nativas de los Awa, Cayapas
y
morenos. FirHm.,lo, qn !q zona costera eq.raloriana erilre La Toaa, eoOdn y fi
frorffi con @bmtia, e,tten edensiones de manglgres que aOn rrc tran iioo
trlirllnrnadas en cilnemrEmE, dti(b a conoeoioni tsiqiancas yo" G.,
Dentro del choc6 Ecuatoriano se rocarizan dos 5reas protegidas: la Reserva
Ecologia Cotacachi Cayapas y la Reserva Forestal Awa. La primera, con una
extensi6n de 204.420 hecl6reas, distrib,uidos entre las provincias de
Esmeraldas e lmbabura, comprende territorios de ra zona montahosa andina
hasta zonas bajas clel nor - occidente. Se identifican 12 zonas de vida. siendo
a al vez una de las pocas regiones en el Ecuador y en el mundo donde existe
una porcidn de bosque pluvial tropical. Esto determina la formaci6n de un
sinn0meros de heutats y consecuentemente una alta diveGidad biologica,
principalmente de dantas.

La Reserva Forestal Awa, por su parte, cuenta con

1O1.OOO hectereas y se
ubica en la regi6n fronleriza con Colornbia, dentro de las provincias de Carchi y
Esmeraldas. Al igual que la anterior, la Reserva Awa presenta 12 zonas de
Mda, desanoll5ndose ahi el biodima de bosque pluvial tropical. considerado de
gran diversidad bioldgica a nivel mundial.

La flora y fauna de ambas regiones son ri@s y caracteristicas de la regidn del

la Reserva Arira, es precisamente
considerada uno de los sitios de mayor endemismo de avifauna en el mundo.

Choc6 biogeogrAfiq. l-a regi6n de

Perfil demoordfico

El n0mero de habitantes en el drea de inlluencia es de aproximadamente

47.5A.1, abarcando los cantones San Lorenzo y Eloy Alfaro el mayor porcentaje
de pouaci6n se halla en area rural, mientras que en San LorerEo se ha
producido una importante con@ntracion en la zona urbana.
De la investiga ci6n rcalizada como parte de la preparaci6n del proyec{o de la
via, se pudo establecer que el *12* de be rykrfrres viYen en Fincas y
aporas el 6.87o tien ss rsiriEb fr.lora de h p.odedad.

Los fluios de inmigrantes que provienen principalmente del sur de la provincia

de Manabi constituyen el 26.90/o, de Santo Domingo el 13.5%, Loia 9.60lo, Los
Rios e lmbabura el 5.8%. El 23olo provendria de Colombia.

Las cabeceras cantonales (San Lorenzo y Valdez) constituyen los centros

administrativos y economicos mas importantes de la zona. No obstante,
Borb6n, por su estratfuica ubicaci6n geografica, se ha convertido en un centro
comercial, especialmente de la madera y los productos agropecuanos que
llegan por los rios Cayapas y Santiago.

TC.h

dgltilf! pouaionss dfnentan a 3G tr68 conoc y 3e sLmen n su

l6gke oncentrarbra. ,
Gruoos dtnicos v culturas

La region biogeogr6fica clel Citoc6 Ecuatoriano est6 pouada por cinco grupos
etnicos: negros, chachis, awas, esperas, mestizos

a)

Afioecuatoriana: Es la etnia mds numerosa, culturalmente ligada a los

valores y dinemica socioecon6mica de la sociedad nacional. Pese al
acelerado proceso de transculfuraci6n mantienen ciertos elementos
culturales que remiten a su origen afticano: m0sica de marimba y
Eansmisi6n oral del conoctmiento via d6cimas. Al momento existe un
movimiento de recuperaci6n de la identidad en la que se endlentran
inmersas las organizaciones comunitarias e intelecfuales negros.

b)

Se calcula en 3.500 el numero de chachis asentados

preferentemente en la ribera del rio Cayapa sin llegar a constituir centros
poblados importantes. Mantienen cohesion a partir de su tenitorio,
idioma, forma asociativa y valores culturales, tales corno: musica,
shamanismo y mdicina natural, fiestas, rituales, etc. Su tradicional
lfuica economico social basada en la producca6n necesaria para su
autoconsumo ha sido pemeada por personas extemas que han
originado la apariciOn de nuevos procesos produciivos, tales cofiro la

d
mmm

Chachis:

c)

Awas: Su poblaci6n total se estima en 3000, ubic6ndose dentro de la

provincia de Esmeraldas, en parte del canton San Lorenzo, en el curso
superior del rio Mataje, Palabi y en la cabecera del rio Tululbi. Se
extienden tambien hacia la provincia clel Carchi y dentro de la Reptblica
de Colombia, en su zona limitrofe con Ecuador. Su forma asociativa
tradicional, basada en redes de parentesco cenHas por un shaman
local, ha dado paso a la asociaci6n en cornunidades, organizaci6n formal
bajo el Ministerio de AgriqJltura y Ganaderia (irAG) como la instancia
administrativa superkx. Las aciivfulades Foductivas que realizan
(agricultura, cria de animales menores, civa, pesca, recoleccion) se
orientan al autoconsumo; stfr la 4#6n
fucstal h ddinan al

rtrEtdo.,

d)

Esoeras: Grupo dtnico de origen colombiano que no excede las 100

personas, ubicado frente a Borb6n en la confluencia de los rios Santiago
y Cayapas. Las primeras migraciones se remiten a los anos 50, en la
actualidad estAn constatuidos como grupo estable. Por demandas de los

procesos socioecon6micos adaptativos, los Esperas tienden a fusionarse

con los chachis. por las alianzas matrimoniales y la simbiosis cultural que
se expresa fundamentalmente en la artesania por intercambio y
asimilaci6n mutua de disefios y materiales. No poseen tierra y sus
actividades produclivas principales son la confeccion de arlesania
(mujeres) y la venta de mano de obra (varones). i,lo se.cefpe dp
ctktd6 afiopd6dcos que caractericen crrtturalmente al grupa.

e)

Mestizos: Representados por grupos de colonos que desde los inicios de

los anos 70 fundamentalmente en los 80, llegan a cubrir parte de los
cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo. En las nberas de los rios,
principalmente el Onzole, y de las carreteras, los colonos han
desplazado a los pouadores negros, lo que a su vez genera
movimientos migratorios y en algunos casos conflictos lnter. - 6tnicos.
Desde su creaci6n en 1964, en los car ones San Lorenzo y Eloy Alfaro
se ha adjudicado 128.030 has a colonos. _L_a-_[Cca (xE ar*m a estg

gn" h

trUfurdo

dtrido de lo

srrdc a causa

de la.

Actividades oroductivas

Las actividades prductivas de la zona se caracterizan por ser diversas

incorporar a todos los grupos humanos.

a) Aoricultura
Lr crdt*llh- tt*r* de lc sudc, d irliltiGttb geogrdflo tb la zona
y b dltirE rb podtqi6n de las comu*He han dtemindo que la
agaoUnra tro to hryE o6.ddo, t* s lmpaffi peE.hu irl[fsc fafltillarG
e,t,-frtiliril on6EbB./-o frffrcm aglicobs dl *l b fimdarental,
orffi d r/ElllutD y tdo lc Edlnb de trldlcE tto pqEcedcros
inrrllhtmnb son cfiEd&(b en l mcrcado de !e tqi6n. LG frodrdc
qF mts ac qfiuil Gn la ana son: pl#m. malz Wca c#, ane. cffip y

fiutales. A los cultivos permanentes como el caf6 y el cacao, no se les da

mantenimiento, convidiendose en actividad extraciiva que no genera ingresos
regulares y sustantivos a las economias domesticas.

b)

lrffia 6 ]N dridd

$Je ganra maydes iryrcsc econ6mi@s

en nueve
Eta.los 9oudaE de b au.{Jn estudio socioecon6mico realizado
santiagp sefrala que' en promedio' el 1s5 '
civjp"" v-los
-ngl-g"
informantes .de .las comunidades del
dedaradc por
;; t*
esta actividad' En el caso de los
,ii""o" ie investigaci6n proviene de
;;il;;";-que rin"oesoe'er nor - occidente de Bo66n hasta Mataie' los

ffi;Ldffirou ti-

do

uffi

La

pobladores

de la zona han sefialado que desde hace D

rncC

aproximadamente, se ha iniciado su tala para la construcci6n de pldne para,

ommme En el sobrevuelo realizado en la zona se pudo identificar el trazado
de piscinas en una isla cercana a la cuidad de San Lorenzo.

Adicionalmente se encuentran instaladas en la ciudad de.!Efb6nr grandes

empresas madereras, tales mosa, pLyrod y otras que proptcian la
extraccidn maderera tiena adentro. Se incentiva a los pobladores para que
transporten a traves de los rios ras grandes trozas para su procesamiento o
transporte tenestre desde esta poblacion hacia los grandes puertos maritimos.

c)

Pesca v Acuicultura

La foca m(ldo ttq;F es una prCdire esrr*addde los pobladores de

los rios Cayapas y Santiago. En ambos rios, a la vez, los pobladores obtienen
peces para el autoconsumo de los diferentes esteros cercanos a sus
comunidades. La pesca en los rios grandes ha disminuido por efecto de la
pesca con barbasco y dinamita. Ademes, se ha denunciado la pesca utilizando
productos quimicos destinados a la agricultura.

agtmbltG,
fGaflr!*lade p.a*a.Etyd..erilurq La

En los sitios con inlluencia de agua salina, los pobladores de los

rlrr6orse dedican a la

incertidumbre de las capturas asi como las limitacione; de la tecnologia

determina que los ingresos resultantes de ra venta no sean elevados. Los
manglares y los humedales sirven para que los poUadores de la zona,
especialmente las mujeres y los niios, extraigan conchas que se venden a los
intermediarios que llegan a los poblados.

d)

Exlraccidn minera

La mineria es de tipo aluvial y artesanal. Los pobladores de la zona se dedican

ocasionalmente y con tecnologia simple, a minar en los ric, sin que notifiquen
grandes descubrimientos. En l6rminos econ6micos esta actividad no es
significativa; sin emtargo, en la zona de San Lorenzo y para los de la playa <le
Oro, en el rio Santiago en 1992 se construyeldn instalaciones 'para
campamentos y se tal6 en algunos lugares para realizar prospecci6n; estos
podrian considerarse como ingresos complementarios.
Para la realizas6n de la carretera se tiene previsto la extracci6n de materiales
santiago, lo cual evidentemente ocasionarla serios
desequilibrios ecol6gicos en las comunidades biologicas fluviales.

del rio cayapas

e)

Artesanias

Los grupos tradicionares de ra zona an@stmrmente han confeccionado

artesanias para resorver sus necesidades inmediatas y direclas. r-os
negi;
han concentrado er trabaF artesanar en ra confecci6n de atarrayas,
canastas y bateas. Las muieres negras, paurarinamente han
""ni"i,ra
abindonado
artesania quedando ra misma adscrita a ros varones. En genefar,
tos negros no

tienen a la artesania como actividad importante, de ahi que los ingresos que
reciben los productores de estas artesanias no sea significativo.

Los chachis confeccionan canastas, canoas, abanicos, tapetes, petates,

canaletes, bateas. La division sociat del trabajo establece que las mujeres
realicen todas las artesanias en que se utilizan libras naturales, mientras que
los varones hacen los trabajos en madera. Los Chachis han alcanzado
reconocimiento general por su habilidad para construir canoas, por lo cual son
las preferidas en la regi6n. Las canoas que realizan los varones Chachis se
acumula hasta tener unas 5 y se las vende en lote.
En el caso de los Chachis. la venta de artesanias se generadora constante,
aunque reducida, de ingresos, ya que el precio que venden a los comerciantes
es bajo. Esta es, a la vez, la 0nica aclividad que genera ingresos directos para
las muieres Chachis.

f)

Eco$Jrrtp

El ecoturismo no se encuentra entre las actividades tradicionales de

los
pobladores de la zona. En la actualidad, por la gesti6n de ONGs de la zona y la
publicidad que ha obtenido la regi6n, especialmente fuera del pais, se empieza
a notar un
aunque no muy grande, en el flujo de turistas hacia las
zonas protegidas.

IEtb,

La zona de San Lorenzo, lugar al que llega el fenocanil, se constituye en

obligado trensito de los turistas que hacen el recorrido entre desde la Cuidad
de lbana. Con el tiempo, San Lorenzo ha desanollado una aceptable
infiaestruclura hotelera pero, sin embargo, no cuenta con actividades propias
que ofrecer a los turistas.
Financiamiento

La Banca financista intemacional esta muy interesada en realizar un prestamo

a fin de lograr la construcci6n de la carretera, pero impone como
condicionantes los estudios de irEenieria definitivos.'los de factibilidad y
mitigaci6n ambiental.

Oroanismos v oroanizaciones vinculados con la zona

En la regi6n motivo de an6lisis se encuentran varias organizaciones nras y,

chachis, cuyos

inFE

lotr el

martoner $rs tsa(ftt

rE y

e*lnras

igual que la fuente de sus alimentaci6n: el rio y la caceria.

$hsargp dam gnlf fi'Pssos de cfilE orya dded principd es la ,

tndora h& Borb6n. Estoc
Cim*d;55q3 6era dixmo para sg' lafama
en<lfrnica de la zona:
b gtdsxh de la lra.y
fLa ro ho ir*ersa
de madera'
y
tus
de
por
Iil amciiE- cffiIgH& csle rarepqte

dominios hacia
Son fuertes las presiones de los camarones por extender sus
I"""t ,itg"n"a'en donde se tendr6n que talar los bosques de manglar y

l*lt*lXillb.lb erffie

agiarlture y gryr.ddsyfilsportrr

po6o na(;

cffifiFaoE! h zD/nl, t&i por la que su opinl6n p*a por dGapsdtkE t

, enFlfqf!g!E!!? (tsl mauo y cqrtsd dc tas (bs *ces Foicgldes rD tinc
reffiill*fftHreh gdffi:a cooto,fe lmpncr crlt{riG-t6cr$cos g,rc
pffiritryr re{azar b ca,EGcra rtrt atedar a.is ecurEtenr ffigilG.

Los comerciantes de lagartos se encuentran un tanto afectados pues si se

construye la carretera se aumentaran las distancias desde donde tendran que
cazat y taerlos para su venta.

Es importante mencionar que el grado de influencia de las

empresas
madereras va desde las mismas autoridades de Borb6n y San Lorenzo hasta
las mas altas esferas gubemamentales.

'3 8 001a int ai-Om

on d F a
pqqrc
Frd.n pqdur qt.E el
J:-loo!tstdnas ,rdgilGr
6 muy gran6 econorl.ca y p.llticarnente,

especial mente mangle roio muy cotizado por la comunidad cientifica. Estos
han abierto caminos de acceso hacia los sitios en donde instalaran las
camaroneras devastando lo que se encontro a su paso. Se ubican
generalmente a las riberas de los grandes rios y mantienen una cortina de
mangle para no ser divisados desde el rio. Lo poco que queda de mangle se lo
encuentra muy adentro.