Guia Pais-Rumania PDF

GUIA PAIS
Rumana
Elaborada por la Oficina

Econmica y Comercial
de Espaa en Bucarest
Actualizada a Diciembre 2011
1. PANORAMA GENERAL
1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima
1.2. Demografa y sociedad
1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento
1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades
1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos
1.2.4. PIB per cpita
1.3. Poblacin activa
1.4. Organizacin poltico-administrativa
1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento
1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado

1.4.3. La
Administracin
Econmica
Comercial
12
distribucin
de
competencias
12
1.5. Relaciones internacionales/reginales
13
2. MARCO ECONMICO
15
2.1. Estructura de la economa
19
2.2. Principales sectores de la economa
20
2.2.1. Agrcola y de consumo
21
2.2.2. Industrial y de servicios
23
2.3. El sector exterior: relaciones comerciales
30
2.4. Infraestructura de Transporte
35
3. ESTABLECERSE EN EL PAIS
37
3.1. El mercado
37
3.2. Canales de distribucin
37
3.3. Importancia econmica del pas en la regin
38
3.4. Perspectivas de desarrollo econmico
39
3.5. Oportunidades de negocio
40
3.5.1. Oportunidades comerciales
40
3.5.2. Oportunidades para invertir
41
4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
45
4.1. Tramitacin de las importaciones
45
4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros
45
4.3. Normas y requisitos tcnicos
45
4.4. Regulacin de cobros y pagos al exterior
46
4.5. Contratacin Pblica
47
5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN
47
5.1. Marco legal
47
5.2. Repatriacin de capital/control de cambios
48
5.3. Incentivos a la inversin
48
5.4. Establecimiento de empresas
54
5.4.1. Representacin y agencia
54
5.4.2. Tipos de sociedades
54
5.4.3. Constitucin de sociedades
56
5.4.4. Joint ventures, socios locales
60
5.5. Propiedad industrial

6. SISTEMA FISCAL
60
61
6.1. Estructura general
61
6.2. Sistema impositivo
61
6.3. Impuestos
61
6.3.1. Sociedades
62
6.3.2. Renta personas fsicas
65
6.3.3. IVA
65
6.3.4. Otros
67
6.4. Tratamiento fiscal de la inversin extranjera

7. FINANCIACIN
68
70
7.1. Sistema financiero
70
7.2. Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin
73
7.3. Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa
74
8. LEGISLACIN LABORAL
75
8.1. Contratos
75
8.2. Trabajadores extranjeros
76
8.3. Salarios, jornada laboral
76
8.4. Periodo de prueba y aviso previo
77
8.5. Relaciones colectivas/ sindicatos/ huelga
77
8.6. Seguridad social
78
9. INFORMACIN PRCTICA
79
9.1. Costes de establecimiento
79
9.2. Informacin general
79
9.2.1. Formalidades de entrada y salida
79
9.2.2. Hora local, vacaciones y das festivos
80
9.2.3. Horarios laborales
80
9.2.4. Comunicaciones con Espaa
80
9.2.5. Moneda
81
9.2.6. Lengua oficial y religin
82
9.3. Otros datos de inters
82
9.4. Direcciones tiles
84
9.4.1. En Espaa
84
9.4.1.1. Representaciones oficiales
84
9.4.1.2. Otras
84
9.4.2. En Rumana
84
9.4.2.1. Representaciones oficiales espaolas
84
9.4.2.2. Principales organismos de la Administracin pblica
85
9.4.2.3. Organizaciones industriales y comerciales
87
9.4.2.4. Sanidad
88
9.4.2.5. Hoteles
88
9.4.2.6. Otros: prensa, alquiler de coches, etc.
90
9.4.3. Gua de direcciones locales de Internet de inters
90
10. BIBLIOGRAFA
91
11. ANEXOS
91
1. PANORAMA GENERAL
1.1.
Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima
Superficie: 238.391 km2.

Situacin: Rumana est situada en el sudeste del continente europeo. En su territorio se
cruzan el paralelo 45 norte y el meridiano 25 este.
Fronteras: Limita al norte con Ucrania, al este con Moldavia, Ucrania y el Mar Negro, al
oeste con Hungra, al suroeste con Serbia y al sur con Bulgaria, de la que est separada
por el Danubio.
Orografa:
-
El relieve est formado por montaas (cerca de un 31% del territorio nacional),
colinas (36%), y llanuras (33%). La cadena montaosa de los Crpatos atraviesa
el pas en forma de arco interior, alcanzando una altitud moderada en comparacin
con otras montaas europeas; sus picos ms altos, el Moldoveanu de 2.544 m. y
el Negoiu con 2.535 m. en la cordillera Fgra, son tambin los de mayor altura
en el pas.
Los principales ros son: Danubio 1.075 Km, Mure 761 Km, Prut 742 Km, Olt 615
Km y Siret 559 Km.
Superficie agrcola:
-
La superficie agrcola del pas es de 14,7 millones de hectreas (un 61,6 % del
total), de los cuales 9,4 millones de hectreas representan terreno arable (un
39,5% del total y un 64% de la superficie agrcola). Los pastos y henos ocupan un
33% del total y los huertos y viedos aproximadamente un 3%.
En comparacin con el resto de los Estados Miembros, segn los datos de Eurostat,
Rumana es el 6 pas de la Unin Europea en cuanto a superficie agrcola (con un
8,1% del total de la UE despus de Francia, Espaa, Alemania, Reino Unido y
Polonia) y el 5 en superficie arable (despus de Francia, Espaa, Alemania y
Polonia).
Clima:
-
El clima es continental, con cuatro estaciones, aunque la primavera es muy corta.
Las temperaturas invernales varan entre 10 y - 25 grados y las estivales entre 25

y 35 grados.
Recibe influencias ocenicas por el oeste, Mediterrneas por el sudoeste y continentales

por el norte y nordeste.
1.2.
Demografa y sociedad
1.2.1.
Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de
crecimiento
Poblacin y densidad demogrfica:

-
21.431.298 de habitantes (julio del 2011). El 51,3% son mujeres y el 48,7 son
hombres.
La densidad demogrfica es de 89,9 habitantes por km2.
En 2011 la poblacin rumana disminuy un 0,252% con respecto a 2010 y un

7,54% con respecto a 1990 (aproximadamente 1,7 millones de habitantes menos).
Las razones de esta prdida de poblacin son la menor tasa de natalidad frente a
la tasa de mortalidad y el aumento de la emigracin. Rumana presenta un
crecimiento vegetativo del -2,3%.
Etnias y religin:
-
La estructura tnica del pas en 2002 (ltimo ao disponible) cont con un 89,5%
de la poblacin de origen rumano y un 10,5% de otras etnias. Entre estas destaca
la minora hngara (6,6% de la poblacin) y la roma o gitana (2,46% de la
poblacin). Otras etnias importantes son los ucranianos (0,28%), los alemanes
(0,27%) y los rusos (0,16%). Sin embargo, representantes de casi todas las etnias
ponen en duda la veracidad de los datos. As por ejemplo, segn el representante
de los romas, en Rumana habra cerca de 2,5 millones de romas, muy por encima
de la cifra oficial.
Por grupos religiosos, el 86,8% de la poblacin es de religin ortodoxa, el 5,6% son

catlicos, el 4,7% son protestantes y el 2,9% practica otro tipo de religin.
1.2.2.
Poblacin urbana y de las principales ciudades
La poblacin urbana est en crecimiento, representando en el ltimo censo oficial de

enero del 2010 el 55,1% de la poblacin total.
Principales ciudades: Bucarest es la mayor ciudad del pas con 1.942.254 habitantes y un
rea metropolitana de aproximadamente 2.200.000 personas. Hay otras cuatro ciudades
en Rumana con una poblacin superior a los 300.000 habitantes: Timisoara, Iasi, ClujNapoca y Constanta. Otras ciudades con poblacin superior a los 200.000 habitantes son
Craiova, Galati, Brasov, Ploiesti y Braila. Adems existen otras 13 ciudades con poblacin
superior a los 100.000 habitantes.
Las primeras diez ciudades, en funcin del nmero de habitantes son:
-
Timisoara (2010). 311.428 habitantes.
Iasi (2010). 309.631 habitantes.
Cluj-Napoca (2010). 305.636 habitantes.
Constanta (2010). 301.221 habitantes.
Craiova (2010). 298.740 habitantes.
Galati (2010). 290.593 habitantes.
Brasov (2010).276.914 habitantes.
Ploiesti (2010) 227.194 habitantes.
Braila (2010). 210.245 habitantes.

1.2.3.
Distribucin de la poblacin por edades y sexos
TABLA 1. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR EDADES Y

TOTAL
URBANA
Ambos
Ambos
Edad
sexos
Mujeres
sexos
Mujeres
Total
21.462.186 11.011.093 11.818.670 6.174.402
0-4
1.086.245
528.013
589.692
286.335
5-9
1.060.239
515.289
512.847
249.129
10-14
1.105.634
539.363
511.464
249.834
15-19
1.263.708
617.312
652.663
321.816
20-24
1.725.796
845.711
1.013.368
507.048
25-29
1.623.966
986.702
637.264
792.972
SEXOS 01/07/2010
RURAL
Ambos
sexos
Mujeres
9.643.516 4.836.691
496.553
241.678
547.392
266.160
594.170
289.529
611.045
295.496
712.428
338.663
494.388
298.584
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (INS)
1.2.4.
PIB per cpita
El PIB per cpita se sita entre los ms bajos de la Unin Europea (5.679 euros por
habitante en 2010), slo por encima de Bulgaria. El PIB por cpita no alcanz la mitad de
la media europea, representando un 45%.
Tras la crisis, se ha acentuando la disparidad existente entre el PIB per cpita de las
provincias rumanas:
- Existen ocho provincias con un PIB per cpita significativamente por encima de
la media nacional: Bucarest (14.289 euros), Timisoara (8.218 euros), Arges
(7.712 euros), Cluj (7.625 euros), Brasov (6.923 euros), Constanta (6.709 euros),
Sibiu (6.412 euros), Arad (6.119 euros).
- Existen diecisis provincias con un PIB per cpita significativamente por debajo
de la media nacional. Las provincias ms pobres son: Giurgiu (3.032 euros), Vaslui
(2.513 euros) y Botosani (2.804 euros).
Si expresamos el PIB per cpita de Rumana en trminos de paridad de poder adquisitivo
(PPA), asciende a 10.719 euros, lo que representa un 40,6% del nivel medio de la zona
euro (segn el informe anual 2010 elaborado por el INSSE).
1.3.
Poblacin activa
Desde el ao 1999 hasta 2007 la tasa de desempleo ha sido decreciente, gracias al

fuerte crecimiento que experiment la economa y a la elevada emigracin a otros pases
de personas en edad laboral.
Desde finales de 2008 y a consecuencia de la progresiva desaceleracin de la actividad
econmica, la tasa de desempleo comenz a aumentar alcanzando el 7,8%1 en diciembre
de 2009, 3,4 puntos porcentuales por encima de la del ao anterior.
Durante el ao 2010, hasta junio, la tasa ha ido decreciendo hasta el 7,44% debido a la
reanudacin de la contratacin por parte del sector privado. Durante el ltimo trimestre
del 2010 y a principios del 2011 la tasa ha decrecido hasta el 6.54%%(datos de Febrero)
y la tendencia es que para finales de 2011 la tasa de paro no supere el 7%. En 2012
segn estima el FMI el paro puede llegar a disminuir en Rumana por debajo del 6%.
La tasa de desempleo de Rumana sigue siendo relativamente baja en comparacin con
la de los pases de la UE de los 27 (segn datos de Eurostat Rumana fue el octavo pas
con la tasa ms baja tanto en el 2008 como en el 2009, siendo la tasa media de paro de
la UE de 7,6% y de 9,4% respectivamente).
TABLA 2. MERCADO DE
TRABAJO SOBRE LA
POBLACIN TOTAL
(Datos medios anuales
en miles de personas)
POBLACIN
OCUPADA POR
SECTORES
Total
Agricultura, selvicultura y
pesca
Industria
2007
2008
Var.
%
2009
Var.
%
2010
Var.
%
Var.
%
9.353
1,81
9369
0,2
9.244
-1,3
9.240
-0,1
2.762
-3,37
2.694
-2,5
2.689
0,1
2.781
3,4
2.259
1,20
2.198
-2,7
2.048
6,8
1.945
5.0
1 Dato ofrecido por ANOFM (Agencia Nacional para la Ocupacin de la Fuerza Laboral) calculado sobre la poblacin activa civil (no incluye a los militares,
empleados de las organizaciones polticas, voluntarios, etc.)
679
Construccin
9,82
3.654
5,48
Servicios
POBLACIN DESEMPLEADA POR SEXO
Total
% de la poblacin activa
Mujeres
Hombres
746
9,9
726
2,7
705
2,9
3.731
2,1
--
--
--
--
640,9
-12,0
575,5
-10,2
680,8
18,3
725
6,20
6,4
--
5,8
--
6,9
--
7,8
--
242,3
-12,2
206,3
-14,8
257
24,6
288
12,1
5,4
--
4,7
--
5,8
--
6,9
--
398,7
-11,9
369,2
-7,4
423,8
14,8
506
19,6
7,2
--
6,7
--
7,7
--
10
--
Fuentes: Elaboracin propia a partir de datos de INSSE
1.4.
Organizacin poltico-administrativa
1.4.1.
Gobierno, partidos polticos y Parlamento
Conforme a la Constitucin rumana de 1991 modificada en octubre de 2003 con el fin

de adaptarla a la normativa comunitaria Rumania se constituye en una Repblica de
corte semipresidencialista.
Ejecutivo
-
El Jefe del Estado es el Presidente de la Repblica:

o Elegido cada 5 aos por sufragio universal directo por mayora absoluta, a
dos vueltas si es necesario (puede ser reelegido una vez).
o No puede pertenecer a ningn partido poltico en el ejercicio de sus
funciones.
o Designa al candidato a Primer Ministro y nombra al Gobierno, una vez
obtenido el voto de confianza del Parlamento.
o El Presidente del Senado ejerce la jefatura de la Repblica en caso de
ausencia o incapacidad del Presidente.
o Actualmente, el Presidente de la Repblica es Traian Basescu (ex presidente
del partido PDL), elegido en diciembre de 2004 y reelegido en Diciembre del
2009.
o Las prximas elecciones presidenciales sern en Noviembre-Diciembre de
2014.
La cabeza del gobierno es el Primer Ministro:

o Designa a los Ministros
o En la actualidad, tras las elecciones de Diciembre de 2008, el Primer
Ministro es Emil Boc (ex alcalde de Cluj y Presidente del PDL).
o El Viceprimer ministro es Marko Bela, presidente de UDMR.
El Gabinete es el Consejo de Ministros: Rumana cuenta con quince ministerios y

diecisiete ministros (dos de ellos adjuntos), principalmente del PDL, adems de los
propuestos por el UDMR y la coalicin de partidos independientes:
o Ministro de Finanzas: Gheorghe Ialomieanu.
o Ministro de Economa, Comercio y Empresa: Ion Ariton.
o Ministro de Transporte e Infraestructura: Anca Boagiu.
o Ministro de Exteriores: Teodor Baconschi.
o Ministro del Interior : Constantin Traian Igas
o Ministro de Defensa: Gabriel Oprea (independiente).
o Ministro de Justicia: Catalin Predoiu.
o Ministro de Trabajo, Familia y Proteccin Social: Sulfina Barbu.
o Ministro de Sanidad: Cseke Attila.
o Ministro de Comunicaciones: Valerian Vreme.
o
o
o
o
o
Ministro
Ministra
Ministro
Ministro
Ministro
de
de
de
de
de
Agricultura: Valeriu Tabr.

Desarrollo Regional y de Turismo: Elena Udrea.
Cultura: Kelemen Hunor (UDMR).
Medio Ambiente: Laszlo Borbely.
Educacin: Petru Daniel Funeriu.
Legislativo
Rumania cuenta con un parlamento bicameral compuesto por la Cmara de Diputados
(334 miembros) y el Senado (137 miembros):
-
Aunque ambas son formalmente iguales en representatividad, el nuevo texto

constitucional establece cierta especializacin, atribuyendo a la segunda
competencias en materia de leyes orgnicas y acuerdos internacionales.
Son elegidas cada cuatro aos por sufragio universal, directo y secreto por los
ciudadanos mayores de 18 aos mediante sistema proporcional.
Las ltimas elecciones fueron en Noviembre del 2008 con los siguientes
resultados:
o
Senado (por nmero de asientos):

PD-L: 51
PSD-PC: 49
PNL: 28
UDMR: 9
Cmara de los diputados (por nmero de asientos):
PD-L: 115
PSD-PC: 114
PNL: 65
UDMR: 22
Minoras tnicas: 18
Las prximas elecciones sern en Noviembre de 2012
Judicial:
-
Consejo Superior de la Magistratura: Compuesto por el Ministro de Justicia, el

Fiscal General, dos representantes de la sociedad civil designados por el Senado y
14 jueces y fiscales elegidos por sus compaeros.
Tribunal Supremo: Compuesto por 11 jueces nombrados por periodos de tres aos
por el Presidente (asesorado por el Consejo Superior de la Magistratura).
Tribunal Constitucional: Est formado por 9 miembros, los cuales sirven por un
periodo de 9 aos (se renuevan por tercios cada tres aos):
o
Valida las elecciones y decide sobre la constitucionalidad de las leyes,

tratados, ordenanzas y reglas internas del Parlamento.
Los miembros son elegidos a partes iguales entre el Presidente, el Senado y

la Cmara de diputados.
Principales fuerzas polticas:

PDL: Partido Demcrata Liberal. Partido de centro derecha formado en 2007 por la fusin
PDL: Partido Demcrata Liberal. Partido de centro derecha formado en 2007 por la fusin
de dos partidos que apoyan al Presidente de la Repblica, Traian Basescu, el
PartidoDemcrata (PD) y el PLD. Este ltimo surgi de la escisin acaecida en el PNL tras
la mocin de censura de abril de 2007.
Su presidente es Emil Boc, lder del PD y actual Primer Ministro, y cuenta con cuatro
vicepresidencias: Roberta Anastase, Teodor Baconschi, Georghe Flutur y Sorin

Frunzaverde. En las elecciones parlamentarias del 2008 fue el partido ms votado,
obteniendo 51 escaos en el Senado y 115 escaos en la Cmara de Diputados
PSD: Partido Social Demcrata de Rumania, llamado anteriormente Frente Democrtico
de Salvacin Nacional. En junio de 2001 se fusion con el Partido Social Demcrata
Rumano (PSDR) pasndose a llamar Partido Social Demcrata (PSD)). Fue creado en
torno a la figura de Ion Iliescu. Fue el partido gobernante hasta noviembre de 1996 y de
nuevo ganador de las elecciones legislativas de noviembre de 2000 (142 escaos). En
2004 perdi las elecciones ante el Partido Justicia y Verdad, alianza entre el PNL y el
Partido Democrtico. En las elecciones al parlamento de 2008 consiguieron 48 escaos en
el Senado y 110 en la Cmara de Diputados, gobernando en coalicin con el PDL hasta
octubre 2009. La derrota del candidato del PSD a la Presidencia rumana, Mircea Geoana,
en diciembre 2009, desencaden una crisis en esta formacin poltica que se resolvi con
la celebracin de un congreso en febrero de 2010 y el nombramiento del abogado Vctor
Ponta como nuevo Presidente del partido.
PNL: Partido Nacional Liberal. Fue el principal partido del periodo de entreguerras. Tras
1989, sufri una serie de escisiones que le llev a no tener representacin parlamentaria
en la legislatura 1992-1996. En el Gobierno de centro derecha de 1996 form parte de la
coalicin gobernante, y en 2004 acudi a las elecciones en alianza con el Partido
Democrtico. Su lder, Calin Popescu Tariceanu, fue Primer Ministro hasta las elecciones
del 2008. En la actualidad su lder es Crin Antonescu. En las elecciones legislativas de
2008 obtuvieron 28 y 65 escaos en el Senado y el Congreso respectivamente. Ha pasado
a la oposicin colaborando estrechamente con el PSD en la Unin Social Liberal (USL).
UDMR: Unin Demcrata Magiar de Rumana. Partido nacionalista defensor de los
intereses de la minora hngara. En las elecciones de 2004 consiguieron 22 diputados y
en las elecciones del 2008 obtuvieron 9 escaos en el Senado y 22 en la Cmara de
Diputados. Forman parte del actual Gobierno. Su nuevo lder desde Marzo de 2011 es
Kelemen Hunor
PRM: Partido de la Gran Rumania. Es la principal formacin radical-nacionalista. Form
parte del Gobierno entre 1992 y 1996. Aunque sufri un importante retroceso en las
elecciones de 1996, fue recuperando terreno hasta que en las elecciones de 2000 fue la
segunda fuerza ms votada. En 2004 fue la tercera fuerza ms votada con 48 diputados.
En las elecciones del 2008 el PRM no consigui tener presencia en el Parlamento. Su lder
es Vladim Tudor.
PC: El Partido Conservador, antiguo Partido Humanista, es una formacin poltica de corte
liberal dirigida actualmente por Daniela Popa. En las ltimas elecciones obtuvieron 5
diputados.
Situacin poltica reciente
El 30 de noviembre de 2008 se celebraron las ltimas elecciones legislativas en Rumania y
por primera vez en la historia los miembros del Parlamento fueron elegidos mediante el
sistema nominal en el que se vota a un candidato y no al partido.
Las elecciones se caracterizaron por la escasa participacin, un 39,26% de la poblacin, y
el resultado fue de empate entre el Partido Demcrata Liberal (PDL), con un 33%, y el
Partido Social Demcrata (PSD) + Partido Conservador (PC), tambin con un 33%,
quedando el Partido Nacional Liberal (PNL) del anterior Primer Ministro Tariceanu el
tercero con un 18% de los votos. Ante el empate, el PSD y el PDL decidieron formar una
coalicin de Gobierno, logrando el 70% de los votos del Parlamento y constituyndose
como claros oponentes de los mismos, el PNL y la Unin Demcrata Magiar de Rumana
(UDMR).
La coalicin de partidos ideolgicamente opuestos dio lugar a disputas a lo largo de 2009,
dificultando la gobernabilidad y terminando en ruptura a principios de octubre mediante el
abandono del Gobierno por parte de los ministros del PSD. El 13 de Octubre cay el
Gobierno de Emil Boc tras la mocin de censura iniciada por PNL, UDMR y apoyada por
PSD. En medio de la crisis poltica el Presidente propuso dos candidatos a Primer Ministro
10
ninguno de los cuales obtuvo el apoyo del parlamento.

La celebracin de las elecciones presidenciales en Diciembre 2009 sirvi para romper el
impasse. La primera vuelta dio como vencedores al demcrata liberal Traian Basescu
(32,44 %) y al socialista Mircea Geona (31,17%). En la segunda vuelta celebrada el 6 de
diciembre el resultado fue de tan solo una diferencia de 0,67% a favor de Basescu. El
resultado, apelado por el PSD ante el Tribunal Constitucional, fue finalmente confirmado
por el Alto Tribunal el 15 de diciembre, proclamando vencedor a Traian Basescu con un
50,33% de los votos.
Basescu nombr Primer Ministro a Emil Boc dejando la situacin poltica igual que antes de
la crisis de gobierno de octubre, es decir, con Emil Boc (PDL) primer ministro, Mircea
Geoana (PSD) presidente del Senado y Roberta Anastase (PDL) presidenta de la Cmara
de Diputados.
En los primeros das de 2010 el nuevo gabinete recibi la confianza del Parlamento gracias
a la coalicin formada por el PDL, el UDMR y los independientes. Contaba con quince
ministerios y diecisiete ministros (dos de ellos adjuntos), principalmente del PDL, adems
de los propuestos por el UDMR y la coalicin de partidos independientes.
En mayo de 2010, el Primer Ministro, Emil Boc, present en el Parlamento una serie
medidas de ajuste econmico que incluan la reduccin del 25% de los salarios de los
funcionarios y del 15% de las pensiones. El recorte de las pensiones fue declarado
inconstitucional, obligando al Gobierno Boc a actuar del lado de los ingresos - incremento
del IVA del 19 al 24%.
La decisin del Alto Tribunal abri un periodo de incertidumbre poltica que, en cierto
sentido, se agrav a raz de la publicacin, el 22 de julio, de un informe de la Comisin
Europea, muy crtico con Rumana, en el marco del Mecanismo de Cooperacin y
Verificacin con este pas. En el mencionado informe se sealaba la falta de voluntad
poltica y los incumplimientos de las autoridades pblicas rumanas en la lucha contra la
corrupcin. A pesar de la inicialmente airada reaccin del Presidente Basescu, su propio
impulso poltico fue fundamental para lograr la aprobacin de la Ley sobre la Agencia
Nacional de Integridad (ANI) que se pretende herramienta clave contra la corrupcin
poltica en Rumana.
En ese clima poltico, se produjo una remodelacin de gobierno el 3 de septiembre de
2010 que pona de manifiesto las tensiones existentes en el seno del PDL y los reajustes
entre los diferentes grupos de poder que en l conviven. Se sustituy a los Ministros de
Finanzas, Economa (Videanu), Transportes e Infraestructuras (Berceanu), Agricultura,
Comunicaciones y Trabajo. Adicionalmente el 28 de septiembre dimiti el Ministro del
Interior (Blaga, PD-L).
Una de las posibles lecturas de la sustitucin de Radu Berceanu y Adriean Videanu al
frente, respectivamente, de los ministerios de Transportes y Economa, y de la dimisin de
Vasile Blaga como Ministro de Interior unos das ms tarde, es el reforzamiento del
llamado grupo de Elena Udrea, Ministra de Desarrollo Regional y Turismo, y mujer muy
prxima al Presidente Basescu.
En octubre 2010 y marzo 2011 el Gobierno sufri sendas mociones de censura que fueron
superadas.
En febrero 2011, el PSD y el PDL formaron una alianza (Uniunea Social-Democrata-USL)
para intentar desbancar al actual Gobierno del PD-L. Este celebr elecciones internas en
mayo para elegir a su secretario general, elecciones cuyo principales candidatos fueron
Boc y Blaga. Boc result vencedor, por lo que el panorama no cambia, habindose
reforzado la lnea de los que actualmente forman el Gobierno.
Tras dos aos de recesin y la adopcin de fuertes medidas de ajuste, el Gobierno afronta
un ao difcil antes de las elecciones municipales y legislativas- de Noviembre 2012. La
popularidad del Gobierno es muy baja despus de dos aos de recesin y de escasos
signos de mejora de las condiciones de vida. Los ajustes presupuestarios previstos para
2012 y 2013 tampoco ayudan. Las encuestas, sin embargo, indican una ligera prdida de
apoyo al USL, que se situa debajo del 50% por primera vez desde su formacin en febrero
11
de 2011. El USL propondr un nico candidato en la mayora de las circunscripciones lo

que debera bastarle para ganar las prximas elecciones. Sin embargo quedan todava
muchas opciones abiertas y se espera que el PD-L tome medidas para ampliar sus apoyos
antes de las elecciones; por ejemplo juntarse con otros partidos como el recientemente
creado Partido Popular de Dan Diaconescu (PPDD), lo que puede dar lugar a nuevas
alianzas que compliquen la previsin de los resultados electorales.
Rumana y la UE
El Tratado de Adhesin de Rumana a la Unin Europea entr en vigor el pasado 1 de
enero de 2007, como haba anunciado la Comisin Europea en su informe pas de fecha 26
de septiembre de 2006.
No obstante, el Tratado de Adhesin recoge en el acta anexa una amplia enumeracin de
medidas transitorias, en virtud de las cuales ciertos aspectos del acervo comunitario no
sern aplicables en Rumania durante un perodo variable, de entre uno y siete aos.
Por ejemplo, se reconoce el derecho de los Estados Miembros a imponer medidas
nacionales que limiten la libre circulacin de trabajadores rumanos durante un perodo de
hasta 7 aos. En la actualidad los pases que mantienen las restricciones son: Irlanda,
Reino Unido, Holanda, Blgica, Luxemburgo, Alemania, Austria, Francia, Italia, Malta y
Dinamarca.
Espaa levant las barreras en diciembre del 2008, pero ante el progresivo
empeoramiento del mercado de trabajo decidi, en julio 2011, reintroducir restricciones
que permiten exigir un permiso de trabajo a los inmigrantes rumanos que deseen emigrar
a Espaa a trabajar por cuenta ajena.
Por otra parte, existen clusulas de salvaguardia en virtud de las cuales la Comisin
podra tomar medidas contra Rumania en el caso de que sta incumpliese ciertas
obligaciones asumidas. Todas las reformas se recogen en Informes de Progreso
peridicos.
1.4.2.
Organizacin administrativa y territorial del Estado
Rumania se divide en 41 provincias (judeti), administradas por prefectos, nombrados por

el Gobierno, ms la municipalidad de Bucarest. El pas cuenta con 262 ciudades de las
cuales 80 poseen rango de municipio, 2.686 pueblos y 13.124 comunas. Desde 1997 las
provincias se agrupan en ocho regiones, a efectos de distribucin de ayudas estatales y
comunitarias.
Las autoridades de la Administracin Local son los Consejos Locales y los alcaldes, ambos
elegidos democrticamente cada cuatro aos. Las ltimas elecciones municipales tuvieron
lugar en junio de 2008.
1.4.3.
La Administracin Econmica y Comercial y distribucin
de competencias
Las competencias en materia de elaboracin del presupuesto, legislacin fiscal relaciones
con IFIs, armonizacin legislativa e integracin europea son responsabilidad del Ministerio
de Finanzas, dirigido por Gheorghe Ialomiianu, antiguo director general de Finanzas
Pblicas de la ciudad de Brasov, diputado del PDL y vicepresidente de la Comisin de
Presupuesto, Finanzas y Banca del parlamento hasta su nombramiento en septiembre de
2010.
Las relativas a poltica industrial, energtica, comercial y empresarial son gestionadas por
el Ministerio de Economa, Comercio y Empresa a cuyo frente se encuentra Ion Ariton,
prefecto de Sibiu entre 2005 y 2007 y ex Presidente de la Comisin de Presupuesto y
Finanzas del Senado.
Las cuantiosas inversiones en la mejora de las infraestructuras del pas estn a cargo del
ministerio de Transporte, cuya actual ministra, Anca Boagiu, ostent la misma cartera en
2000 con solo 32 aos. De agosto 2005 a abril de 2007 Boagiu form parte del Gobierno
Tariceanu como Ministra para la Integracin Europea.
12
El Ministerio de Finanzas se encarga de aplicar la estrategia y el programa del gobierno en

lo relativo a las finanzas pblicas bajo cuya subordinacin se encuentran, entre otras, las
siguientes entidades pblicas; Agencia Nacional de Administracin Fiscal (ANAF), Guardia
Financiera, Autoridad Nacional de Aduanas, Autoridad Nacional para la Devolucin de
Propiedades, Comisin Nacional de Previsin Macroeconmica (Comisia Naional de
Prognoz) o la Lotera del Estado.
El Ministerio de Economa, Comercio y Empresa aplica el programa del gobierno en las
reas de Energa, Comercio, Industria, PYMES y medio de negocio. Coordina las
actividades del Centro Rumano para la Promocin de Comercio e Inversiones Extranjeras
(CRPCIS), la Oficina de Patentes y Marcas (OSIM) y la Agencia Nacional para la Proteccin
del Consumidor (ANPC).
Las competencias en comercio son gestionadas por la Secretara de Estado de Comercio e
Industria a cuyo cargo se encuentra Borbly Kroly.
Economa tutela asimismo el sector energtico y del mismo dependen todas las
compaas con participacin pblica en este sector Petrom, Romgaz, Transgaz,
Transelectrica, Nuclearlectrica, etc. Claudiu Stafie es el secretario de estado de Energa.
El Ministerio de Transporte e Infraestructura regula las actividades de transporte
ferroviario, vial, naval y areo y organiza el transporte a nivel regional. Entre sus muchas
competencias elabora normas tcnicas para la construccin, mantenimiento y reparacin
de infraestructura y medios de transporte y realiza la verificacin y el seguimiento de las
adquisiciones pblicas realizadas por los entes pblicos a l subordinados. Dentro de estos
destacan la Compaa Nacional de Autopistas y Carreteras de Rumania (CNADNR),
Compaa Nacional de Ferrocarril (CFR), la Autoridad Naval Rumana o la Compaa
Nacional Administracin de los canales navegables
El Ministerio de Desarrollo Regional y Turismo se ocupa de la planificacin y el desarrollo
territorial nacional y regional, el urbanismo, la poltica de vivienda y el turismo. Gestiona
48 programas financiados con fondos europeos y nacionales de cooperacin territorial,
vivienda, desarrollo de infraestructura social, etc., adems de dos programas para el
desarrollo de la infraestructura turstica y la promocin turstica de Rumana. Coordina las
Oficinas de Cooperacin Transfronteriza y las Agencias de Desarrollo Regional.
Elena Udrea, actual Ministra de Desarrollo Regional y Turismo y abogada de formacin,
trabaj para el Ayuntamiento de Bucarest cuando Traian Basescu era su alcalde y
posteriormente fue su jefa de Gabinete cuando aquel gan la Presidencia del pas. Es
miembro del PD-L, diputada del parlamento desde 2008 y ha sido ministra de Turismo y
Medio Ambiente. Desde diciembre de 2009 es ministra de Desarrollo Regional y Turismo y
desde noviembre 2010 jefa de la delegacin de Bucarest del PD-L.
Otros ministerios de importancia econmica para el pas son el de Medio Ambiente y
Agricultura.
1.5.
Relaciones internacionales/reginales
FMI
En Marzo 2009 los problemas del pas para hacer frente su deuda externa, hicieron
inevitable el recurso a un prstamo externo del FMI por valor de 12.950 millones de
euros. Dicho acuerdo finaliz en Febrero 2011, habindose cumplido los compromisos
establecidos en el mismo.
El Gobierno ha firmado un nuevo acuerdo cautelar esta vez- con el FMI, la UE y el BM
en febrero 2011 por valor de 5.000 millones de para poder atender a la refinanciacin
de la deuda que vence en los prximos meses. El nuevo prstamo solo se retira en caso
de que el pas expresamente lo solicite.
Se pueden consultar los resultados de la ltima revisin de diciembre en el siguiente
enlace:
http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2011/pr11475.htm
13
Banco Mundial
El doble objetivo del Banco Mundial (BM) en Rumana es ayudar a salir de la crisis
econmica y financiera y ampliar el programa de reformas para conseguir un crecimiento
sostenible y equitativo.
La nueva estrategia pas (Country Partnership Strategy) del BM fija un programa marco
para el periodo 2009-2013 en el que se define el apoyo al esfuerzo de Rumania para
restaurar el crecimiento sostenible y emerger de la crisis ms fuerte, a la vez que reducir
el impacto de la misma sobre los ms pobres. El CPS persigue la reforma del sector
pblico, el crecimiento y la competitividad y la promocin de la inclusin social.
Entre 1991 y 2008, el BM ha financiado un total de 54 proyectos en Rumania, con un
compromiso total de 5.500 millones $.
En la actualidad el BM en Rumania financia 16 proyectos activos (incluido el primer
Development Policy Loan por valor de 300 millones de ), con un compromiso por valor
total de 1.779 millones de $ adems de varias actividades de anlisis y consultora.
Puede encontrar ms informacin acerca de las relaciones entre Rumana y el Banco
Mundial en la pgina web del Banco Mundial en Rumana:
http://www.worldbank.org.ro/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/ECAEXT/ROMANIAEXTN/0,
,menuPK:275159~pagePK:141159~piPK:141110~theSitePK:275154,00.html
BERD
Rumana es el principal pas de operaciones del BERD despus de la Federacin Rusa y
Polonia. Los esfuerzos del BERD en Rumana se centran en el sector privado, la eficiencia
energtica, las infraestructuras y la estabilizacin del sector bancario
Hasta marzo 2011, el BERD financi 289 proyectos en el pas por valor de 5.041,5
millones de euros (siendo de 13.427,3 millones el valor total de los proyectos), repartidos
en infraestructuras (22%), empresas (24%), instituciones financieras (32%) y energa
(22%). El BERD ha realizado desembolsos por valor de 4.256,9 millones de , el 77% de
los cuales se dirigen al sector privado.
Durante el ao 2010, el BERD financi 31 proyectos por un valor total de 595 millones de
euros. Ms del 90% de los proyectos han sido del sector privado y casi un 10% han sido
proyectos de eficiencia energtica.
Puede encontrar ms informacin acerca de la actividad del BERD en Rumana en su
pgina web:
-
Resumen de actividades en Rumana:
http://www.ebrd.com/downloads/research/factsheets/romania.pdf
-
Pgina principal dedicada a Rumana:
http://www.ebrd.com/pages/country/romania.shtml
BEI
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) trabaja activamente en Rumana desde 1991. Ha
otorgado prstamos por importe superior a los 3.900 millones de euros para financiar
proyectos, sobre todo en el mbito de infraestructuras y medioambiente. Abri una oficina
en Rumana en junio de 2007, la segunda, tras la de Polonia, en los nuevos pases
miembros. El BEI concedi prstamos por importe 2.026 millones de euros en 2008,
1.500 en 2009 y 409 millones de euros en 2010. En 2009 destacaron importantes
prestamos a Ford Rumania (400 millones), Metrorex (395) o Petrom (200).
Durante 2010 el BEI ha firmado, entre otros, los siguientes prstamos; con Transelectrica
para la mejora de la red de transporte elctrico por valor de 60 millones; con CEZ la
generadora pblica checa para la construccin de 350 MW de energa elica (139
turbinas) en Fantanele (Constanza) por valor de 200 millones de euros; 70 millones para
la rehabilitacin del sistema de energa trmica de Bucarest, o 75 millones para PYMES.
14
OMC
Rumana es miembro de la Organizacin Mundial de Comercio desde su constitucin el 1
de enero de 1995. Las relaciones con la OMC son fluidas y actualmente no existe
contencioso alguno.
Cooperacin econmica del Mar Negro:
Rumana pertenece a la Cooperacin Econmica del Mar Negro desde su creacin.
UE
Al ser miembro de la UE est sometido a los acuerdos bilaterales alcanzados por la
misma.
Otros organismos a los que pertenece:
TABLA 3. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y
COMERCIALES DE LAS QUE EL PAIS ES MIEMBRO
Unin Europea (UE)
Fondo Monetario Internacional (FMI).
Organizacin de la Naciones Unidas (ONU).
Banco Mundial (BM).
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN).
Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
Banco Europeo para la Reconstruccin y el Desarrollo (BERD).
Corporacin Financiera Internacional (CFI).
Agencia para la Garanta Multilateral de las Inversiones (MIGA).
Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE).
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO).
Organismo Internacional de la Energa Atmica (OIEA).
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).
Corte Internacional de Justcia (CIJ).
Fondo Internacional del Desarrollo Agrcola (FIDA)
Organizacin Martima Internacional (OMI).
Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP).
Organizacin de las naciones Unidas Para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO).
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP).
Unin Postal Internacional (UPU).
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD).
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).
Pacto de Cooperacin Econmica del Mar Negro (BSEC).
Fuentes: Elaboracin propia
2. MARCO ECONMICO
15
Evolucin econmica desde el ao 2000

Tras una dcada de fuerte desestabilizacin econmica, en 2000 se inicia una nueva
tendencia caracterizada por un elevado crecimiento acompaado de una progresiva
desaceleracin de la inflacin y control del dficit pblico, y una gestin de la poltica
econmica en lnea con el programa stand by pactado con el FMI. Entre 2000 y 2004 la
economa creci a una tasa media del 5,32%, la inflacin se redujo desde el 47,7% hasta
el 11,9% y el dficit pblico desde el 4% al 1,1% del PIB.
En 2005, la formacin de un nuevo Gobierno, trajo consigo un cambio de orientacin de la
poltica econmica, hacia un sesgo mucho ms expansivo y procclico, lo que se tradujo
en fuertes tasas de crecimiento en los aos en 2006 (7,9%) 2007 (6,2%) y la primera
mitad de 2008 (8,8%). Este fuerte crecimiento, no obstante, se apoy casi
exclusivamente en la demanda interna y no fue acompaado de reformas estructurales de
calado o de un verdadero programa de inversin en infraestructuras. En particular la
demanda de consumo de las familias creci sustentada en el fuerte aumento del crdito
interno y, en especial, de los prstamos en euros facilitados por la liberalizacin de la
cuenta de capital en 2005. Ello produjo un creciente endeudamiento en divisas de los
hogares que con el estallido de la crisis financiera de finales de 2008 exigi al pas acudir
a las IFIs.
La escasa sostenibilidad del modelo de crecimiento empez a manifestarse con el fuerte
aumento del desequilibrio exterior que alcanz el 13,9% en 2007 y el 15% en el primer
semestre de 2008.
El deterioro de la situacin econmica coincidi con la celebracin de elecciones
parlamentarias en noviembre de 2008 y la consiguiente adopcin de medidas fiscales
precipitadas y desacertadas como la fuerte subida de las pensiones y de los salarios
pblicos. Estas fueron el detonante para que S&P y Fitch rebajaran, a finales de Octubre,
el rating de Rumana de BBB- a BB+ con perspectiva negativa, rebajas que supusieron la
salida de Rumania de la zona de riesgo reducido para las inversiones y el consiguiente
ataque recurrente al RON.
2008 se cerr con un crecimiento del 7,1%, pero con una fuerte desaceleracin en el IV
trimestre. La inflacin se situ en el 6,3% en diciembre y el dficit pblico en el 5,2% del
PIB como consecuencia de una poltica fiscal fuertemente expansiva y procclica, que llev
al gasto corriente a superar el 10% del PIB.
2009
Ante el deterioro de la situacin, en marzo de 2009, el pas se vio obligado a negociar un
acuerdo con las IFIS para poder hacer frente a los vencimientos en moneda extranjera de
la deuda a corto plazo y frenar los ataques al RON. El acuerdo con el FMI, la UE y el BM se
realiz en los siguientes trminos:
-
Paquete financiero; 12.950 millones de euros del FMI en forma de acuerdo standby para afianzar las reservas y sostener el tipo de cambio; 5.000 millones de euros
de la UE para financiar el dficit pblico y 1.000 millones de euros del BM y del
BERD. Desde que se anunci el Acuerdo, el RON se fue apreciando
paulatinamente.
Compromiso de la banca extranjera de mantener su exposicin en el pas (acuerdo

de Viena).
Compromiso del Gobierno de atajar el desequilibro fiscal.
A partir de la firma del acuerdo SBY, la prioridad del Gobierno fue la revisin del
presupuesto aprobado en febrero, basado en un escenario macroeconmico muy poco
creble.
Recesin
La economa se fue deteriorando rpidamente desde finales de 2008 y en 2009 Rumana
16
cay en una severa recesin, finalizando el ao con una cada del PIB del 7,1%:
La disminucin de la demanda interna favoreci asimismo a la evolucin de los precios
que se redujeron al 4,7% en diciembre, permitiendo al Banco Nacional rebajar
progresivamente los tipos de inters a lo largo del ao hasta el 8% en diciembre desde el
10% en febrero. Por su parte el RON se ha mostrado relativamente estable (en torno a
4,2 Leu/) desde que en Marzo se firmara el acuerdo con el FMI, UE y BM. El rgimen de
tipo de cambio flexible pero controlado aplicado por el BNR ha contribuido, junto con la
reduccin del dficit corriente, a esta mayor estabilidad.
La situacin de la economa mundial en 2009 fren la Inversin Extranjera Directa, que se
redujo en un 48,4% respecto 2008, disminuyendo hasta los 4.899 millones de euros. Esta
cantidad cubri el 96,9% del dficit por cuenta corriente frente a un 58,5% del ao
anterior. En cuanto al nivel de stock, a finales del 2008 se alcanzaron los 48.798 millones
de euros, creciendo un 14% en comparacin con el 2007.
En el mbito presupuestario, el objetivo previsto en Marzo 2009 de un dficit pblico de
5,3%, se vio ampliamente rebasado a medida que transcurra el ao, obligando al FMI a
ampliar el dficit permitido en 2009 hasta el 7,3% del PIB, objetivo que fue cumplido.
Entre las medidas urgentes adoptadas por el Gobierno en 2009 para paliar la crisis
destacaron la eliminacin de la tributacin de los intereses de los depsitos, y de las
ganancias de capital (medida ha sido anulada en Julio del 2010, introduciendo una tasa
impositiva del 16% - Ver punto 6. Fiscalidad) la supresin del impuesto de matriculacin o
la exencin de tributacin de los beneficios reinvertidos. Adems aprobaron a lo largo del
ao medidas de apoyo al sector del automvil, al sector financiero (capitalizacin del CEC
y reduccin del ratio de reservas mnimas de los depsitos en Ron) o a la compra de
primera vivienda.
2010
Medidas de austeridad
Para el 2010 inicialmente estaba previsto un objetivo de dficit presupuestario del 5,9%
del PIB. Si bien, en Mayo del 2010, tras la revisin de los resultados del primer trimestre
por el FMI (cuando la economa baj un 2,1% en comparacin con el primer trimestre de
2009) este objetivo se consider como inalcanzable.
En este contexto, el FMI estim que sin la aplicacin de medidas adicionales el dficit
podra ascender al 9,1% del PIB. De este deterioro, se estim que el correspondiente al
0,8% del PIB se deba al menor crecimiento econmico esperado, el 1,3% a los
incrementos de los gastos presupuestarios y el 1% a menores rendimientos de los
ingresos. A la luz de estas estimaciones, el FMI y el Gobierno acordaron ajustar el nuevo
objetivo de Dficit en 6,8% para adaptarse al deterioro cclico de la economa y a la nueva
previsin del PIB.
Para tratar de cumplir el nuevo objetivo presupuestario, el gobierno tuvo que aplicar una
serie de medidas de austeridad, entre las que destacan:
-
Reduccin de los sueldos de los funcionarios en un 25% (hasta un mnimo de 600

lei/mes).
Ampliar la base fiscal y aumentar la tasas impositivas de determinados impuestos

(incremento del IVA del 19% al 24% e introduccin de la tributacin de los tickets
restaurant, de ciertas actividades de los autnomos y de los intereses entre otros)
(Ver punto 6 Fiscalidad para ms informacin).
Seguir reduciendo el empleo pblico, despidiendo a 70.000 funcionarios antes de

enero del 2011.
En paralelo a estas medidas de urgencia, el gobierno aplic otras medidas estructurales,

que tienen como objetivo la racionalizacin de los sueldos pblicos- caracterizados por su
gran dispersin y falta de coherencia en su determinacin-, los recortes en otros gastos
17
corrientes y frenar la evasin fiscal.

En este mbito destaca la aprobacin por el Parlamento de la Ley del Salario nico para
racionalizar el gasto salarial del sector pblico, la Ley para la Reforma de las Pensiones (y
la Ley de Sostenibilidad Fiscal. Tambin es de destacar la reestructuracin de alrededor
de 100 agencias estatales.
En 2010 el PIB cay un -1.3%, siendo la acumulacin de existencias y las exportaciones
los principales motores de la demanda agregada durante el ao..
La demanda interna continuo contrayndose con cadas tanto en el consumo (-2%) como
en la inversin, siendo el sector exterior el principal estmulo al crecimiento.
La inflacin finaliz en 2010 en el 7,96% frente al 4,74% de finales de 2009. El Banco
Central se vi obligado a revisar su objetivo de inflacin a mediados de ao para
acomodarlo a la imprevista subida del IVA en 5 puntos acordada por el gobierno en junio.
La poltica monetaria anti-cclica continu hasta mediados del 2010, cuando el tipo de
inters se situ en el 6,25%, reducindose en 175 puntos bsicos entre enero y mayo
2010.
En el mbito fiscal, el dficit pblico fue del 6,5% del PIB (en trminos de caja), por
debajo del 6,8% acordado con el FMI y cayendo un 0,9% comparado con el de 2009
(7,4%).
En cuanto al sector exterior, el dficit de balanza corriente se mantuvo en niveles
similares a los del ao anterior en volumen, 4.960 millones de , aunque menor en % del
PIB (4% frente a 4,4% en 2009)
Las exportaciones (FOB) crecieron un 28% hasta los 37.250 millones y las importaciones
(CIF) un 20% hasta los 46.710 millones, permitiendo un ligera rebaja del dficit comercial
(9.500 millones de ). La mejora en la balanza comercial no compens el peor resultado
en las balanzas de servicios, rentas y, sobre todo, transferencias que vio reducido su
supervit en 736 millones de como consecuencia de las reduccin de las remesas de
emigrantes (623 millones) y, en menor medida, de las transferencias entre
administraciones. La Inversin Extranjera Directa (IED) sigui reducindose (2.437
millones de frente a 3.554 en 2009) y en 2010 nicamente cubri la mitad dficit por
cuenta corriente frente al 72% en 2009.
Por su parte, la deuda externa total de Rumania aument considerablemente durante los
dos ltimos aos de crisis pasando del 51% del PIB en 2008 hasta cerca del 73% en 2010
(90.000 millones de ).
2011
Salida de la recesin
La tmida recuperacin iniciada a finales de 2010 (0,1% de crecimiento trimestral en los
ltimos tres meses del ao) se mantuvo durante el primer trimestre de 2011, cuando el
PIB creci un 0,6% frente al anterior y un 1.7% anual, apoyado por las exportaciones y la
reposicin de inventarios, crecimiento que se ralentiz en el 2 trimestre hasta el 0,2%
trimestral (1,4% anual)
En el tercer trimestre de 2011 se ha producido un cambio tanto cuantitativo como
cualitativo. El PIB ha crecido un 1,8% trimestral y un 4,4% interanual.
El impulso ha estado marcado fundamentalmente por el buen comportamiento del sector
agrcola (8,5% trimestral y 22,1% anual) que se ha visto a su vez apoyado por el
consumo privado que aument un 2,2% frente al trimestre anterior. El consumo pblico
continuo contrayndose (-3.5% trimestral) por los recortes mientras que la FBCF
aument un 0.8% trimestral gracias a la inversin privada en retail y en nuevas
instalaciones productivas en el sector manufacturero.
En trminos anuales la demanda interna aument un 5,1% y el consumo final un 2.8%
sustentada por el aumento del 3,8% en el consumo privado.
18
Las exportaciones en el tercer trimestre continuaron siendo mayores que las

importaciones (+2.5% y +0.9% respectivamente) aunque en trminos anuales se
desaceleraron (+8.9% anual exportaciones y +10.5% anual importaciones), lo que
apunta a una suave revitalizacin de la demanda domestica y a un posible deterioro de la
situacin econmica en la zona euro.
Por el lado de los precios, la inflacin aument en los primeros meses del ao, hasta
alcanzar el 8,3% anual en abril como consecuencia del mal comportamiento del precio de
los alimentos, el encarecimiento internacional de la energa y la subida de los precios
administrados. Las cadas mensuales de precios desde junio (-0,3%) hasta septiembre (0,2%), situaron la inflacin en su nivel ms bajo de los ltimos 20 aos 3,5% en
septiembre. Ello gracias, entre otros, a la eliminacin del efecto base (la subida del IVA de
julio 2010 desapareci de la base de clculo) y al buen comportamiento de los alimentos.
En Octubre repunt (+0.6% mensual) dejando la anual en el 3.6%. Para final de ao se
espera una tasa de inflacin en torno al 3,6%, dentro del objetivo del Banco Central
(3,5% +- 1pp)
En este contexto el Banco Central redujo por primera vez en ao y medio el tipo de
inters en un 0,25% hasta el 6%.
En el mbito presupuestario contina la consolidacin fiscal y el ejecutivo cumplir con su
objetivo de dficit para 2011 (4,4% del PIB en trminos de flujo de efectivo y 5% en
trminos de devengo). Para 2012 el gobierno ha sorprendido con un presupuesto ms
restrictivo de lo esperado en ao electoral, al comprometerse a reducir el dficit por
debajo del 3%, (1.9% en trminos de flujo de efectivo). Para ello el borrador de
presupuesto contempla reducir gastos (congelacin de salarios y pensiones), generar
ahorros, y aumentar los ingresos en un 7%, lo que resulta excesivamente optimista.
En los primeros diez meses del ao el dficit corriente ha sido 10.8% menor que el del
mismo periodo de 2010 reducindose a 3.790 millones de , gracias una reduccin del
dficit comercial del 13,2% y el aumento del 8,7% de las transferencias. Se espera que
el dficit corriente se mantenga por debajo del 5% del PIB a final de ao. El pas recibi
hasta septiembre 1.175 millones de de inversin extranjera directa, un 54.1% menos
que el mismo periodo de 2010.
La deuda externa a medio y largo plazo a 30 de septiembre era de 75.292 millones de
(77,9% del total), habiendo aumentado un 3,3 % respecto al 31 de diciembre 2010. La
deuda a corto plazo fue de 22.642 millones de (23,1% del total) y un 15,8 % superior a
la de diciembre. Las reservas internacionales eran de 31,744 millones (oro excluido) a 30
de noviembre de 2011.
Para 2012 las expectativas de crecimiento se han enfriado considerablemente de 6 meses
a este parte, como consecuencia de la inestabilidad en los mercados europeos de deuda y
los temores a una nueva recada de los principales socios comerciales. El crecimiento
esperado para 2012 se ha revisado a la baja desde el 4% esperado a principios de ao
hasta el 1,5% (FMI), el 1,7% (Comisin europea) o el 2% (gobierno). La timidez de la
recuperacin de la demanda interna y la posible disminucin de la demanda externa junto
con un severo plan de ajuste fiscal y cierta escasez crediticia provocada por la crisis del
euro, dejan poco margen para un crecimiento vigoroso. La solucin de los problemas de
la euro zona y un mejor aprovechamiento de los fondos europeos permitiran mejorar el
dbil crecimiento esperado para el ao prximo.
2.1.
Estructura de la economa
Para el total de 2010 el PIB estimado fue 513.640.8 millones de Lei a precios corrientes
decreciendo un 1.3% en trminos reales respecto del ao 2009.
Por el lado de la demanda, el consumo total se redujo en 2010 un 2.1% como
consecuencia de la cada de tanto el consumo privado (-2%) como pblico (-3,2%). La
demanda de inversin creci un 2.7% gracias a la reposicin de inventarios, pues la
Formacin Bruta de Capital Fijo (FBCF) cay el 13.1% a causa de la cada del volumen de
inversin. La inversin en construccin cay un 19% y en equipamiento un 11,1% frente
19
a 2009. Por su parte aumentaron las exportaciones de bienes y servicios (13,1%) y las
importaciones (11,6%).
En trminos de contribucin a la cada del crecimiento, destaca la FBKF (-3,4%), el
consumo de las familias (-1.5%) y el consumo pblico (- 0,3%) y en sentido positivo, la
inversin en reposicin de inventarios que contribuy con un 1%. La contribucin de la
demanda externa fue ligeramente negativa (-0.1%)
Por el lado de la oferta, la contribucin del sector industrial al PIB aument un 5% en
2010, pasando a representar el 26.4% del PIB (frente al 23.7% en 2009) y situndose
encima del nivel de 2008. Se produjeron cadas en la produccin del sector agrcola (0.8%), la construccin (-10.7%), y los servicios (-2,3%). Dentro de este se produjeron
cadas en el comercio, hostelera, transportes y comunicaciones (-4.0%) y otros servicios
(- 2.8%), aumentndose ligeramente la produccin de servicios financieros, inmobiliarios
y a empresas (+0.8%).
Consecuencia de lo anterior el sector industrial fue el nico que contribuy al crecimiento
del PIB en 2010 (1,2%) frente a la contribucin negativa del resto de los sectores
(servicios -1,1%, construccin -1%, agrcola -0,1% e impuestos -0,3%)
Cuadro 2: PIB (por sectores de origen y

componentes del gasto)
POR SECTORES DE ORIGEN
2000
% PIB
2008
% PIB
2009
% PIB
2010
Var
10/09
% PIB
Agricultura y Silvicultura
10,83
6,69
6,2
5,98
-0.8
Industria, incluida la energa
26,06
22,93
23,7
26,37
5.1
4,81
10,6
9,85
8,85
-10,7
48,11
48,88
50,01
47,55
-2,3
Comercio,
hostelera,
transportes,
telecomunicaciones y reparacin de
vehculos.
21,34
21,94
21,23
21,12
-4
Actividades financieras, inmobiliaria,

alquiler y servicios a empresas.
14,75
13,97
15,09
13,92
0.8
Otros servicios.
12,02
12,97
13,82
12,51
-2,8
10,18
10,91
10
11,24
-2,5
Construccin
Servicios, de los cuales:
Impuestos netos de los productos
100
100
100
100
% PIB
% PIB
% PIB
% PIB
Consumo
85,93
81,78
80,87
78,93
-2,1
Consumo Privado
77,05
74,04
72,68
71,74
-2
Consumo Pblico
8,87
7,74
8,18
7,19
-3,2
Formacin bruta de capital fijo
18,82
31,92
25,61
22,74
-13.1
Variacin de inventarios
0,55
-0,65
-0,54
3,72
Exportaciones netas
-5,3
-13,04
-5,94
-5,39
-0,1
100
100
100
100
-1.3
TOTAL
POR COMPONENTES DEL GASTO
TOTAL
-1.3
Fuentes: Elaboracin propia a partir de Datos del Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (INSSE).
ltima actualizacin: Abril 2011
2.2.
Principales sectores de la economa
20
2.2.1.
Agrcola y de consumo
Sector Agrcola
Rumana es el 6 pas de la Unin Europea en cuanto a superficie agrcola (con un 8,1%
del total de la UE despus de Francia, Espaa, Alemania, Reino Unido y Polonia) y el 5 en
superficie arable (despus de Francia, Espaa, Alemania y Polonia). En trminos
productivos, en 2009 Rumana ha sido el 5 productor agrcola de la UE con un valor
aadido bruto de la produccin agrcola de 22.550 millones de euros (un 6,9% del total
de la UE), de los cuales, 19.935 millones (el 88,4%) correspondieron a productos agrarios
(8 de la UE) y 2.615 millones (el 11,6%) a servicios agrcolas (3 de la UE). Dentro de la
categora de los productos agrarios, los vegetales representaron 11.220 millones (7 en la
UE) y los animales 8.715 millones (9 en la UE).
El ao 2011 ser uno de los mejores ltimos aos de la agricultura rumana. Tal es as
que el crecimiento econmico en el tercer trimestre de 2011 se salv gracias al buen
comportamiento del sector, que obtuvo un excedente de produccin de 12.000 millones
de euros, un 20% mayor que en el ltimo ao.
El crecimiento de este ao aumentar el peso de la agricultura en el PIB hasta el 8%, un
nivel similar al de 2003 o 2006. La contribucin de la agricultura al PIB en los ltimos
cuatro aos haba tenido una tendencia a bajar, en torno al 6-7% en 2009 y 2010.
El trigo, maz, y girasol (algunos de los productos ms relevantes en la agricultura local)
tienen un valor actual de 4,5 billones de euros, de acuerdo al algunas estimaciones
basadas en los precios de los mercado internacionales. La diferencia respecto al ao
pasado es de 1,5 billones de euros, y est prcticamente asegurada debido a la
produccin completa de grano, que se encuentra actualmente almacenada.
Sin embargo, la economa agrcola rumana an est poco integrada en la economa de
mercado. A pesar de las amplias ventajas de las que goza (extensin, bajo precio relativo
del rea cultivable, buena calidad de los suelos o su posicin privilegiada para la
exportacin), el sector agrario rumano no est evolucionando al ritmo que su potencial le
permitira. La gran fragmentacin de la tierra existente, las dificultades de financiacin y
su sistema de distribucin ineficiente afectan directamente a la productividad del sector y
a la competitividad de sus productos, frenando su desarrollo.
El ao 2007, fecha de su adhesin a la UE, marc una nueva poca para la agricultura y
el desarrollo rural de Rumana tanto por la aportacin de fondos al sector (unos 10.000
millones de euros para el periodo 2007-2013, aparte de los fondos de preadhesin 153,2
millones de euros anuales desde el 2002) como por la apertura del mercado comunitario
para la exportacin.
Aunque an es pronto para evaluar los efectos de la adhesin, se comienza a observar un
leve incremento de la capacidad productiva y de exportacin. En este entorno, la
inversin extranjera (la cual va en aumento) y la capacidad de absorcin de los fondos de
la UE en el marco de la PAC (hasta ahora inferior a la esperada) jugarn un papel
fundamental para hacer que la economa agrcola rumana alcance todo su potencial.
A pesar de que la superficie poseda por agricultores extranjeros no est recogida por
ninguna institucin pblica, segn los expertos del mercado los extranjeros tienen
aproximadamente el 5% del total del terreno agrcola de Rumana. Entre los principales
inversores
destacan los italianos, daneses y holandeses, entre los cuales poseen
aproximadamente 450.000 hectreas del terreno agrcola (3% de las tierras).
Consumo
Desde el ao 2004 hasta el 2007 las ventas del sector minorista crecieron a una tasa de
doble-dgito, debido a la entrada de las grandes cadenas internacionales de minoristas y
al desarrollo del pas. En el ao 2008, debido a la cada del consumo trada por la crisis
financiera internacional, comenz una desaceleracin del crecimiento (5,3% en
21
comparacin con el 2007), que acab registrando un descenso de las ventas de un 10,9%
en el 2009. En 2010 se repiti esta situacin por las medidas de austeridad introducidas
y el aumento de impuestos.
El mercado rumano del comercio minorista ha sido un objetivo prioritario para muchos
inversores extranjeros. As durante 2010, Rumana fue el tercer pas del mundo ms
cadenas de venta al por menor consigui atraer en 2010, con 300 empresas provenientes
de 73 pases; slo India y Turqua superan estas cifras.
El descenso del consumo que tuvo lugar al comienzo de la crisis financiera ha acelerado
el proceso de concentracin que est atravesando el sector, dado que muchos de los
pequeos participantes no pueden competir en este entorno y estn cerrando o siendo
adquiridos por cadenas de mayor tamao.
Rumana ocupa el puesto 33 del ranking mundial en cuanto a mayor presencia de
empresas extranjeras, siendo las cadenas de ropa las ms importantes.
El 56% de las empresas de venta al por menor en Rumana lo hacen a travs de las
franquicias, cifra menor que otros aos, y es que en muchos los casos en los que las
compaas han tomado el control debido al mal rendimiento de las franquicias.
Por otro lado, el sector de los productos de lujo ha crecido en los ltimos 18 meses, pero
an queda sitio para la expansin, ya que slo un 7% de las empresas de este sector
estn presentes en Rumana.
Sin embargo, recientes estudios indican que el mercado rumano podra perder atractivo
para los inversores. Est perdida de atractivo es debida a la aparente saturacin del
mercado tras el boom vivido durante los aos 2004 y 2008.
De entre las nuevas formas de distribucin, es destacable:
-
El aumento de cuota de mercado que han experimentado los hipermercados en los

ltimos aos, alcanzando en el 2009 el 17% del total en cuanto a ventas (frente al
10% del 2007, o al 4% del 2005). stos estn establecidos normalmente a las
afueras de las ciudades o en complejos comerciales, concentrndose
principalmente en Bucarest y en las ciudades de ms de 200.000 habitantes. En
las ciudades de menos de 100.000 habitantes, lo normal es encontrar algn centro
hard discount dado el escaso poder adquisitivo de los ciudadanos de esas
localidades.
El crecimiento agresivo de las tiendas discount (Plus Discount, Penny Market o

Kaufland), que han abierto unidades en muchas ciudades de tamao medio en
Rumania, as como en ciudades pequeas donde no existen otras formas de
comercio moderno. Se introdujeron en el mercado en el ao 2005 y en el 2009
ostentan el 5% total de las ventas.
En cuanto al stock de superficie construida de nuevo comercio, fue de 2,15 millones de m2

a junio del 2010. A la misma fecha, existen 780.000 m2 en planificacin y 123.000 m2 en
construccin. Las operaciones de ampliacin de superficie comercial ms reseables en el
ltimo ao han sido:
-
La expansin de Inditex, la cual ha aumentado su porfolio en un 75% entre 2009 y

la primera mitad del 2010.
La apertura del centro comercial Sun Plaza en Bucarest, que ha supuesto una
inversin total de 200 millones de euros para la construccin de 210.000 m2
En cuanto a los minoristas de alimentacin, los grupos ms activos han sido los alemanes
Real y Kaufland, con inversiones de 75 y de 50 millones de euros respectivamente en
proyectos de expansin. Durante el 2009 Kaufland obtuvo un prstamo a largo plazo del
BERD por valor de 150 millones de euros para proyectos de expansin de 300 millones en
Rumana y Bulgaria.
22
2.2.2.
Industrial y de servicios
SECTOR INDUSTRIAL
La actividad industrial en el ao 2010 aport un 26,3 del PIB, aumentado 2,6 puntos
frente a 2009 (23,7%) y empleando alrededor del 23% de la poblacin. A diciembre del
2009 el 41% de la IED (1.431 millones de euros) se concentr en la industria.
La estructura de la industria rumana por valor de la produccin es la siguiente (datos del
2009):
- La industria manufacturera representa un 76,9%. Sus principales partidas son: la
produccin de productos de coque y petrleo 12%, perdiendo casi 3 puntos
porcentuales de su aportacin con respecto 2008; la metalurgia y sus
manufacturas 10,5%; la industria de la alimentacin y bebidas 14,2%,
aumentando su significacin con respecto a 2008; la fabricacin de vehculos
terrestres 7,4%; y la industria relacionada con la moda 4,3%.
-
La produccin y distribucin de energa representa el 17,3% del total de la

produccin industrial lo que supone una mayor participacin en la produccin total
de la industria rumana si lo comparamos con el 14.6% que supuso en 2008.
La minera- extractiva representa un 2,8% del total (menor que en 2008) y sus
principales partidas fueron: la extraccin de petrleo y gas natural 1% y la extraccin de
carbn 0,6%.
TABLA
5.
ESTRUCTURA
INDUSTRIAL
DE
2008
2009
RUMANA (en % sobre la produccin total)

POR SECTORES DE ORIGEN
TOTAL INDUSTRIA
100
100
Industria extractiva
4,2
2.8
Extraccin de petrleo y gas natural
1,9
1,0
Extraccin de carbn
0,6
0,6
Otras extracciones y servicios conexos
1,7
1.1
Industria procesadora
78,5
76.9
Productos de coque y petrleo
14,9
12,0
Metalurgia y productos metlicos (excepto coches

y herramientas)
13,9
10,5
Alimentacin y bebidas
12
14,2
Vehculos terrestres
5,6
7,4
Textil , ropas y peletera, marroquinera
4,3
4,3
Otros productos minerales
3,8
3,2
Qumicos
3,5
3,5
Caucho y plsticos
3,1
Maquinaria y herramientas
2,7
2,7
Equipamiento elctrico
2,4
2,5
Madera y derivados (excepto muebles)
2,3
2,3
Produccin y distribucin de energa
14,6
17,3
Agua, sanidad y gestin de residuos
2,7
3,0
23
Gestin de residuos
2,2
Otros
0,7
0,8
Fuentes: Elaboracin propia a partir de Datos del Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (INSSE).
Despus de una contraccin de ms de un 7% anual durante el periodo 1997-1999 debido

a los intensos procesos de reestructuracin, la llegada de grandes grupos internacionales
atrados por la buena situacin geogrfica y los bajos salarios de Rumana estimul el
crecimiento de la produccin.
A partir del 2000 la produccin industrial inici un ciclo de crecimiento del orden del 8,2%
en 2000 y 2001 y un poco ms contenido hasta el 2007, con unos crecimientos de entre
el 5% y el 7%.
Las industrias que soportaron el crecimiento en el periodo 2000-2007 (conforme al ndice
de produccin industrial ajustado del INSSE, con base 100 en Enero del 2005) fueron:
-
Automocin: con un aumento 110 puntos porcentuales
Fabricacin de productos de caucho y plstico: 98 puntos
Fabricacin de material elctrico:56 puntos
Bienes de capital : 46,2 puntos
Industria alimentaria: 42 puntos
En 2008 fue de uno de los sectores ms afectados por la crisis econmica, registrando un
crecimiento de slo el 0,9% e iniciando el declive que se intensific en 2009.
Durante el ao 2009 la produccin industrial cay un 5,7% debido a la cada de la
industria extractiva (-11,8%), la fabricacin de metales (-35,7%) y minerales (-30,6%),
prendas de vestir (-25,4%) y ordenadores y electrnicos (-25%), si bien, durante la
segunda mitad del ao se fue recuperando paulatinamente gracias al buen
comportamiento de la energa y de la produccin de vehculos y material elctrico.
En 2010, el sector industrial abandono los nmeros rojos gracias, entre otros al tirn del
sector exportador. As, el ndice de produccin industrial aument un 5.5% gracias al
buen comportamiento del sector elctrico y gasista (+8.2%) y al manufacturero (+6.0%).
En el sector minero se produjo un retroceso del 6.9% frente a 2009. Los principales
aumentos en el sector manufacturero se correspondieron a la produccin de equipamiento
elctrico (+31.6%), vehculos de motor (+29.2%) y metales bsicos (+27.3%). Se
produjeron descensos en los sectores de otros equipos de transporte (-34.3%), productos
del tabaco (-19.0%), y productos del carbn y derivados del petrleo.
Por principales grupos industriales la produccin aument en bienes intermedios
(+10.4%), bienes de capital (+8.9%) e industria energtica (+3.1%), reducindose en la
de bienes de uso corriente (-3,5%)
Durante 2011 (enero-septiembre) la produccin industrial comparada con el mismo
periodo de 2010 fue un 6,8% mayor apoyada en tres sectores; manufacturero (+7.1%),
mineral-extractivo y energtico (+5.6%, cada uno). Las manufacturas de tabaco
(+41.2%), reparacin e instalaciones de maquinaria (+20.3%), equipo elctrico
(+17.4%) y manufacturas qumicas (+14.4%) fueron los subsectores que ms crecieron.
Por el contrario las manufacturas de equipos de transporte (-15.8%), imprenta (-12.0%),
bebidas (-7.0%) o carbn y derivados del petrleo sufrieron retrocesos.
Por principales grupos industriales la produccin aument en bienes intermedios (+6.4%),
bienes de capital (+4.3%), industria energtica (+4.1%) e industria de bienes de uso
corriente (+1.0)
A continuacin veremos con ms detalle los principales sectores industriales:
Sector automocin
Con la compra de Dacia por Renault en 1999 y la compra en 2007 de Daewoo por Ford,
Rumana se sita entre los primeros mercados del sector de la automocin de Europa del
24
Este. Las inversiones totales en este sector desde 1990 hasta el 2008 alcanzaron los
2.500 millones de euros, contando el mercado con ms de 40 proveedores extranjeros
relacionados con el sector automocin. En 2008, Ford se implant en Craiova anunciando
inversiones por valor de 675 millones de euros, mientras que Dacia aumentaba la
capacidad de produccin un 8% respecto a 2007, llegando a las 350.000 unidades. En el
2009 y durante la primera mitad del 2010 se han realizado/anunciado las siguientes
inversiones:
-
Ford: En enero del 2010, anunci que iba a aumentar su plan de inversiones hasta
1.200 millones de euros tras recibir un prstamo de 400m del Banco Europeo de
Inversiones (BEI). Adems de las inversiones propias, la implantacin de Ford ha
creado un efecto arrastre atrayendo el inters de sus proveedores, de los que se
espera una inversin de cerca de 300 millones de euros en los prximos aos.
Pirelli: La compaa italiana comenz su inversin en Rumana con la construccin

de dos fbricas de neumticos en Slatina. Al final de 2010, su inversin en
Rumana alcanzaba los 300 millones de euros y para el ao 2014 se espera que
llegue hasta los 450 millones de euros.
Renault: A mediados del ao 2010 se inaugur una nueva planta del grupo Renault
en Rumana. Desde 2007 el grupo ha invertido ms de 30 millones de euros. En
los ltimos 10 aos, a travs de su subsidiaria Dacia, Renault ha invertido en
Rumana unos 1.500 millones de euros.
Continental: La segunda empresa europea en fabricacin de piezas para

automviles con instalaciones en Timisoara planea invertir unos 220 millones en
Rumania y la contratacin de 200 empleados en los prximos dos aos
Daimler: Est construyendo una planta de componentes para camiones en Sebes.

La planta estar en funcionamiento este otoo y proporcionar ms de cien
empleos. Daimler ya ha trasladado cuatro lneas de produccin de Berln y
Stuttgart a Rumana.
Fruto de estas inversiones, segn muestra un anlisis de PricewaterhouseCoopers (PwC),

la produccin de automviles en Rumana podra incrementarse en un 75% hasta el ao
2014 (hasta las 520.000 unidades desde 296.498 en 2009). Si esto se produjera, sera el
tercer mayor ritmo de crecimiento de Europa Central y del Este.
Durante el ao 2010 segn datos de la Asociacin Europea de Fabricantes de Automviles
(ACEA), la produccin de automviles en Rumana aumento un 2,6% en comparacin con
el ao 2009 y se espera que el aumento contine durante el ao 2011 con una previsin
de un 4,5%. Este aumento se ve justificado con la progresiva recuperacin de la demanda
externa puesto que la demanda nacional todava est cayendo.
En cuanto a las ventas, segn datos de la ACEA las ventas de turismos nuevos en
Rumana cayeron un 17% entre el ao 2009 y 2010. La ACEA atribuye esta cada a un
rendimiento menor de lo esperado del plan de renovacin de vehculos, la baja confianza
de los consumidores y las dificultades de la economa.
Como resultado de las decepcionantes cifras, el IMC ha revisado sus cifras de ventas de
automviles de pasajeros a la baja y ahora se espera que en el 2011 se registre una
cada interanual de alrededor del 5%. Esto marca el cuarto ao consecutivo de
disminucin de las ventas de automviles nuevos en Rumana. A pesar de esperar un
crecimiento en el sector en 2012, debido a la mejora econmica, es poco probable que
las ventas de automviles rumanos vuelvan en el corto plazo a niveles anteriores a la
crisis.
25
Tabla 6. Produccin y
EXPORTACIN
DE
TURISMOS, VEHCULOS
COMERCIALES
Y
AUTOBUSES.
2007
2008
2009
Var%
08/09
2010
Var%
09/10
Produccin y ensamblaje
241.712
245.308
296.498
20,9
350.912
15,8
Exportacin
122.551
156.098
258.893
65,9
314.661
21,5
Exportacin s/ produccin
50,7%
63,6%
87,3%
Importacin
248.909
232.555
106.039
-54,4
82.639
-22,1
Ventas locales (incluida

importacin)
366.819
324.080
147.962
-54,3
119.417
-19,3
89,6%
Fuentes: Elaboracin propia a partir de Datos de la Asociacin de Productores e Importadores de Automviles

(APIA)
Se puede encontrar informacin ms detallada sobre el sector automocin en las

siguientes pginas web:
- Asociacin de Productores de Automviles (ACAROM): www.acarom.ro
- Asociacin rumana de Productores e Importadores de Automviles (APIA):
www.apia.ro
Sector energtico
En el sector de la energa lo ms destacable es el proceso de privatizaciones que se ha
llevado a cabo en los ltimos aos y que todava no ha finalizado, en los campos de la
energa elctrica, hidrocarburos y en la minera. La privatizacin ha afectado a algunas
de las empresas ms emblemticas de Rumania, como la petrolera S.N.P. PETROM, S.A
(cuyo accionista mayoritario es la compaa austriaca OMV); a las filiales de
S.C.ELCTRICA S.A. (5 ya estn privatizadas, incluida Muntenia Sud, que provee a
Bucarest), y las distribuidoras de gas S.C. DISTRIGAZ SUD S.A. (comprada por Gaz De
France) y S.C. DISTRIGAZ NORD, S.A. (comprada por E.ON). La operacin reciente ms
destacada de privatizacin ha sido el aumento de la participacin del grupo checo CEZ en
la antigua compaa estatal Electrica Oltenia, del 51% al 100% (pag 375 millones de
euros)
Actualmente el sector se encuentra en plena reestructuracin. En 2010 se estudi la
creacin de dos grandes compaas nacionales que incluirn activos de las mayores
compaas estatales de produccin y suministro de electricidad, con una mezcla de
carbn, energa hidroelctrica y trmica. El proyecto fue abandonado por dificultades
jurdicas.
En el mbito nuclear destaca el proyecto para la construccin de 2 nuevos reactores
nucleares en la central de Cernavoda, proyecto que se est demostrando difcil de llevar
a cabo por la falta de recursos. El proyecto requiere inversiones de 4.000 M. En enero
2011, IBERDROLA, junto con GDF/Suez y RWE abandonaron su participacin en el
proyecto, poco tiempo despus de la retirada del grupo CEZ. Tras la salida de los
inversores extranjeros el proyecto se encuentra bloqueado. Adicionalmente se est
planificando la construccin de una nueva central nuclear en la zona de Transilvania.
Rumana juega un papel central en la poltica de diversificacin de fuentes de suministro
de gas a la UE. El Gobierno busca diversificar las fuentes de importacin, dado que
actualmente su nico proveedor es Rusia a travs de Ucrania. Tras la crisis de 2006,
cogi fuerza el Proyecto Nabucco consistente en la creacin de un gaseoducto que
transporte el gas proveniente de las repblicas del Cucaso a travs de Turqua, pasando
por Rumana y alcanzando Europa Central. Necesita inversiones de 8.000 millones de
euros. Los trabajos de construccin se espera que empiecen en 2011 y el trnsito a
travs del conducto est programado para 2014. Rumana tambin podra beneficiarse
del proyecto South Stream que fue iniciado por la Federacin Rusa, en asociacin con el
Grupo Italiano ENI, para suministrar gas a Europa Central y del Oeste evitando Ucrania.
26
El Ministerio de Economa ha facilitado al gobierno ruso toda la informacin necesaria

para realizar los estudios de viabilidad y despus de la realizacin de stos, Rusia podra
invitar a Rumana. Finalmente el Gobierno parece defender asimismo el proyecto AGRI
(oleoducto por el Mar Negro para traer gas azer) alternativo a Nabucco y South Stream,
al ser el de ms rpido desarrollo y mayor garanta de suministro. No obstante, Nabucco
sigue contando con la prioridad poltica del Gobierno, a pesar de plantear problemas de
garanta de suministro del gas.
En el sector de las energas renovables existen importantes oportunidades en el campo
de la energa elica o la produccin de biocombustibles que estn dando lugar a
importantes procesos inversores en los ltimos aos. Destacan los proyectos de
compaas europeas como EDP, Iberdrola renovables, CEZ o Enel.
Rumana tena a finales de 2010 tres proyectos elicos de 464 MW, 30 veces ms que en
2009. Las estimaciones ms prudentes muestran que en 2011 habr inversiones por
valor de 2.000 millones de euros y una capacidad instalada de 1.165 MW. Los proyectos
elicos produjeron en el primer trimestre 2011 ms energa que durante todo el ao
pasado y las autoridades estiman que para 2015 la cuota de la generacin elica podra
alcanzar el 15% del total de generacin.
Sector metalrgico
La industria metalrgica, actividad tradicional en Rumania con marcados puntos dbiles
como los costes energticos y la fuerte dependencia de las importaciones de materias
primas es, sin embargo, una de las ms importantes para la industria rumana. Est
compuesta por la industria siderrgica y la metalurgia no ferrosa.
Fruto de las privatizaciones tras el comunismo, grandes grupos internacionales se han
instalado en el mercado rumano en la ltima dcada atrados por la cualificada y barata
mano de obra y el supervit de la balanza comercial sectorial: el grupo Mittal-Arcelor; los
grupos Metchel y TMK (Rusia) y el grupo Tenaris (Luxemburgo). A Diciembre del 2008 el
6,9% de la IED acumulada (3.391 millones de euros) se concentraba en la industria
siderrgica.
Sector alimentario
La industria alimentaria ha sido una de las que ms ha crecido en los ltimos aos.
Incluso con la disminucin del consumo del 10% en el 2009, la industria rumana
present un ndice de produccin industrial ajustado de 144% frente a uno de 140% en
el 2008 (Base 100 en 2005).
Hasta la fecha varios grupos internacionales han realizado cuantiosas inversiones en la
industria alimentaria. A Diciembre del 2008 la Inversin Extranjera Directa en
alimentacin y bebidas representaba un 4,6% del total, con 2.210 millones de euros
invertidos. Algunas de las principales empresas del sector son: Bunge y Cargill en el
sector de las grasas comestibles; el grupo Italiano Rico Scotti en la produccin y
comercializacin de arroz; Smithfield Foods, Campofro y Reinert en el mercado crnico;
La Dorna y Danone en lcteos y Schweppes y Pepsi Amricas en refrescos. Tambin
estn presentes en el mercado las multinacionales multi-producto Nestle y Kraft Foods.
A partir del 2012 se permite la exportacin de carne de cerdo desde Rumana al resto de
la UE.
Sector farmacutico
Despus de un crecimiento anual del 30% en el periodo 2004-2006, el ritmo de
crecimiento se ha decelerado progresivamente hasta acabar registrando un crecimiento
negativo del 1,7% en el 2009, alcanzando un volumen de negocio de 1.912 millones de
euros. En el ao 2010 est previsto que las empresas farmacuticas aumenten sus
ventas en valor considerablemente, debido a la subida de precios que se produjo el 1 de
Abril y a la promocin de medicamentos ms caros.
En el 2009 el canal retail represent el 85% del mercado y los hospitales y clnicas el
15% restante, siendo los medicamentos cardiovasculares los ms vendidos. Los
principales competidores en el mercado son: Sanofi-Aventis /Zentiva (10,1% de la cuota
27
del mercado), Hoffmann la Roche (9%), Pfizer/Wyeth 6,6% y GlaxoSmithKline (6,4%). El

sector tiende a la concentracin, con las 20 mayores empresas controlando el 80% de la
cuota de mercado en 2009, frente al 70% en 2008.
Sector aeronutico
Durante la dcada de los 90, tras el comunismo, la produccin aeronutica entr en
declive. La mayora de empresas locales (de capital pblico) comenzaron a tener
problemas de liquidez. Los expertos aseguraron que para el desarrollo del mercado local,
se deban establecer acuerdos con grupos extranjeros. El primer acuerdo se firm en
2002, pero ha sido en el ao 2010 cuando se le ha dado un impulso mayor al sector:
-
En el ao 2002, el fabricante local de helicpteros IAR Ghimbav establecido en

Brasov y el consorcio Hispano-Franco-Alemn Eurocopter se fusionaron dando
lugar a la joint venture Eurocopter Romania (Eurocopter contaba con el 51% de las
acciones), dedicada a la fabricacin de componentes para helicpteros.
El grupo EADS (mediante su subsidiaria alemana Premium Aerotec) firm el 3 de

marzo del 2010 un contrato de colaboracin con la empresa pblica local IAR
Brasov, a travs del cual obtuvo el usufructo sobre un terreno de 60.000 m2,
donde realizar una inversin tipo greenfield en una fbrica de componentes para
aviones. La inversin total supondr unos 90 millones de euros y se finalizar en
los ltimos meses del 2011.
A mediados de Junio del 2010, el Gobierno de Rumana firm otro acuerdo con
Eurocopter para desarrollar un centro aeroespacial en Ghimbav (Brasov), para la
fabricacin, montaje y mantenimiento de helicpteros.
La espaola Aernnova (filial de Gamesa establecida en el parque tecnolgico de

Alava) va a acometer inversiones en el ao 2010 para la instalacin de una fbrica
de componentes para el sector aeronutico (utillajes metlicos) para modelo A-350
de Airbus. Segn i9nformaciones de prensa la inversin crear 2.000 puestos de
trabajo. La filial rumana de Aernnova se llama Aernnova European Components
SRL.
SECTOR SERVICIOS
La importancia del sector servicios en la economa no ha dejado de aumentar en los
ltimos aos a consecuencia del proceso de transicin econmica. En 1990 el sector
terciario (sin contar la construccin) representaba apenas el 26,5% del PIB, aumentando
durante estos ltimos 19 aos hasta situarse en un 50,01% y emplear al 39,8% de la
poblacin.
A pesar de que el peso sobre el total de la economa no ha dejado de aumentar en
ningn momento, dado el empeoramiento general de la economa, la contribucin del
sector al PIB ha descendido en un -7% en el 2009 y en un -4,8% en los primeros seis
meses del 2010.
Las principales actividades de servicios son las siguientes:
Construccin
La construccin registr un importante aumento en los ltimos aos, pasando de
representar el 4,8% del PIB en el 2000 al 9,9% en el 2009, empleando al 8% de la
poblacin. La situacin cambi radicalmente a partir de 2009 en el que la crisis, el fuerte
apalancamiento de las constructoras y la cada de los precios llevaron a descensos del
12,2% (la edificacin cay un 12,3% y la obra civil un 12,6%).
En 2010 la construccin de edificios acentu su cada (-30,6% en comparacin con el
mismo periodo del 2009), mientras que la obra civil parece haberse estabilizado (-0,1%).
Las obras de construccin registraron en su conjunto una cada del 16%.
A finales de 2010 la Compaa Nacional de Autopistas y Carreteras Nacionales CNADNR
comenz a sacar a concurso los tramos del corredor IV de autova (Nadlac-Constanta)
financiados por fondos europeos y que junto con la licitacin del corredor IV de ferrocarril
supone ms de 3.000 millones de que junto con otras obras metro, rehabilitacin de
28
carreteras, sector de aguas, etc. contribuir a la aportacin de este subsector al

crecimiento
Por otro lado, la extensin de la contraccin crediticia, la aplicacin de las medidas de
austeridad y el aumento de los impuestos, han hecho que el sector residencial evolucione
peor de lo esperado y no se espera su recuperacin hasta entrado 2012.
Telecomunicaciones y Tecnologa de la Informacin
El sector de nuevas tecnologas en Rumana se perfila como uno de los ms interesantes
para invertir, debido a la existencia de una fuerza de trabajo altamente cualificada, tanto
en ingeniera informtica como en desarrollo de software, con unos costes salariales
sensiblemente inferiores a los soportados en pases desarrollados y unas compaas que
gozan de una considerable experiencia. Este mercado no ha pasado desapercibido para
las grandes multinacionales, estando implantadas compaas como Microsoft, Alcatel,
Siemens, Motorola, Nokia, Cisco, Ericsson u Oracle.
En cuanto a las telecomunicaciones, pesar de la situacin coyuntural actual, Rumania se
encuentra en una posicin privilegiada en lo relativo a las nuevas tecnologas por sus
necesidades de expansin, y continua siendo un mercado de inters para los inversores
extranjeros. Rumana tiene fondos asignados de la UE por valor de 383 millones de
euros, de los cuales el 70% se destinarn a mejorar las infraestructuras paras las
telecomunicaciones de banda ancha.
Telefona fija
El 1 de enero del 2003 se liberaliz el mercado de la telefona fija, poniendo fin al
monopolio que mantena la operadora RomTelecom. Esto ha permitido a otros inversores
(UPC, RCS&RDS) entrar en el mercado, atrados por el ndice de penetracin de la
telefona fija a nivel de poblacin (prximo al 24% de cobertura en 2009) y el nmero de
usuarios en Rumana (que es mucho ms bajo que en otros pases de la regin, como
Chequia, Bulgaria o Polonia). En el 2009 el nmero de clientes de telefona fija cay de
3,6 millones de usuarios a 3,4 millones. La penetracin ha bajado del 17% al 16%.
Telefona mvil
El mercado es el de telefona mvil ha experimentado un crecimiento muy notable en los
ltimos 4 aos. La cifra de 13,67 millones de lneas de 2006 prcticamente se ha doblado
y el nmero de SIM activas a finales de 2009 era mayor que el nmero de habitantes,
24,4 millones. El ndice de penetracin de la telefona mvil en 2009 fue del 135% frente
al 129% en 2008). Los principales competidores en el mercado son: Orange (con un
37,2% de la cuota de mercado), Vodafone (33,2%), Cosmote (23,8%), Zapp (1,2%) y
RCS/RDS (4%).
Internet
El acceso a internet a travs de banda ancha se ha incrementado un 6% desde diciembre
de 2008, llegando a las 2,65 millones de conexiones. Esta situacin hace que la tasa de
penetracin en la poblacin sea de 12,3 puntos de conexin por cada 100 habitantes y de
36,20 puntos por cada 100 viviendas. En el sector empresarial, la situacin no mejora y
segn Eurostat, Rumana presenta el peor porcentaje europeo de empresas con acceso a
internet de banda ancha con tan slo un 41%.
Turismo
Rumana dispone de un importante potencial turstico gracias a su riqueza natural,
cinegtica y cultural, aunque presenta problemas de competitividad frente a otros pases
de la UE como consecuencia de una escasa calidad de la oferta y unas infraestructuras
claramente insuficientes.
Actualmente el gobierno est realizando esfuerzos para potenciar el sector turstico. En
noviembre del 2009 el Ministerio de Turismo y Desarrollo anunci que se van a destinar
108,08 millones de euros (con un 84% de los fondos asegurados por la Unin Europea y
el resto por fondos nacionales) para la creacin, desarrollo y modernizacin de la
infraestructura de turismo para aprovechar los recursos naturales y aumentar la calidad
29
de los servicios tursticos. Los expertos recomiendan promocionar los circuitos

culturales, el turismo balneario, el turismo rural, el turismo de aventura y el turismo citybreak. No se considerada adecuado promocionar el turismo de playa dada su desventaja
con otros mercados (Bulgaria sin ir muy lejos).
La oferta hotelera es escasa y no existen inversiones serias en los servicios de ocio
complementario, aunque esto est cambiando poco a poco.
Otros servicios
Banca: Ver punto 7.1 Sistema financiero
2.3.
El sector exterior: relaciones comerciales
Principales socios comerciales.

Las importaciones rumanas de 2010 procedieron principalmente de Alemania (16,3%),
Italia (11,2%), Hungra (8,5%), China y Francia (ambas con un 5,8%). Todos los pases
han registrado subidas superiores al 6%, destacando China, que ha pasado del sexto al
quinto puesto con una subida del 34%.
TABLA 7. PRINCIPALES
PASES PROVEEDORES
(Datos en millones de euros)
2007
2008
2009
%
2010
%
Alemania
8.844
9.406
16,5
6.738
17,3
7.817
16,7
Italia
6.528
6.618
11,6
4.548
11,7
5.419
11,6
Hungra
3.565
4.293
7,5
3.291
8,5
4.060
8,7
Francia
3.260
3.210
5,6
2.400
6,2
2.771
5,9
China
1.667
2.397
4,2
1.903
4,9
2.551
5,4
51.305 57.148
100
38.948
100
46.871
100
TOTAL IMPORTACIONES
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (www.insse.ro)
Los cinco principales pases destino de las exportaciones rumanas fueron Alemania
(17,7%), Italia (13,5%), Francia (8,1%), Turqua (7,3%) y Hungra (4,6%). Cabe destacar
el aumento de ventas a Turqua que se incrementaron un 76,1%.
PASES CLIENTES
2007
2008
2009
%
2010
%
Alemania
5.008
5.533
16,4
5.439
18,7
6.734
18
Italia
5.032
5.217
15,5
4.459
15,3
5.158
13,8
Francia
2.272
2.490
7,4
2.376
8,2
3.102
8,3
Turqua
2.071
2.195
6,5
1.452
5,0
2.556
6,8
Hungra
1.691
1.726
5,1
1.266
4,4
1.782
4,8
100
29.085
100
37.393
100
TOTAL EXPORTACIONES
29.543 33.679
Principales sectores de intercambios con el exterior.

Los cinco principales productos importados en 2010, que representaron el 50,2% del total
importado, fueron: aparatos y material elctricos (16,6% del total); mquinas y aparatos
mecnicos (11,84%); combustibles y aceites minerales (10,08%); vehculos automviles
30
(6,81%) y materias plsticas (4,89%).

Destaca el aumento de la participacin de las importaciones de material elctrico (del
11% del total en 2008 al 16,59% en 2010) y la cada de las importaciones de vehculos
(del 11,7% al 6,8%).
PRODUCTOS IMPORTADOS
2007
2008
2009
%
2010
%
Aparatos y material elctrico
5.685
6.387
11,18
5.747 14,76
7.777
16,59
Mquinas y aparatos mecnicos
7.164
7.307
12,79
4.768 12,24
5.548
11,84
Combustibles
5.513
7.110
12,44
3.669
9,42
4.722
10,08
Vehculos automviles;
tractores
6.689
6.691
11,71
2.613
6,71
3.193
6,81
Materiales plsticos (manuf.)
2.272
2.454
4,29
1.862
4,78
2.289
4,89
100
38.948
100
46.871
100
TOTAL IMPORTACIONES
51.305 57.148
Los principales productos exportados por Rumana en 2010, representando el 50,65% del
total exportado, fueron los siguientes: aparatos y material elctrico (18,55% del total);
vehculos automviles (12,49%); mquinas y aparatos mecnicos (8,54%); fundicin
hierro y acero (5,78%) y combustibles (5,29%)
Destaca el aumento de la participacin de las exportaciones de material elctrico (del 14,3
% del total en 2008 al 18,55% en 2010) y vehculos automviles (del 8,3 al 12,4%) y la
cada de las exportaciones de combustibles (del 9% en 2008 al 5,2 en 2010).
PRODUCTOS EXPORTADOS
2007
2008
2009
%
2010
%
Aparatos y material elctricos
3.700
4.831
14,34
5.032
17,3
6.937
18,55
Vehculos automviles
2.486
2.826
8,39
3.552
12,21
4.672
12,49
Mquinas y aparatos mecnicos
2.850
3.221
9,56
2.639
9,07
3.193
8,54
Fundicin hierro y acero
2.391
2.453
7,28
1.318
4,53
2.162
5,78
Combustibles
2.235
3.059
9,08
1.735
5,97
1.979
5,29
100
29.085
100
37.393
100
TOTAL EXPORTACIONES
29.543 33.679
Servicios
En 2009 la importacin total de servicios fue de 10.129 millones de USD a precios
corrientes, mientras que las exportaciones para ese mismo ao se situaron en 9.755
millones de USD, segn los ltimos datos disponibles de la UNCTAD.
Destacan por volumen la importacin de servicios de comunicaciones, transportes y ocio
y la exportacin de servicios de comunicaciones y transportes.
TABLA 11. PRINCIPALES SERVICIOS IMPORTADOS POR RUMANA
Millones de USD (precios
corrientes)
Transportes
Viajes
2005
1.966
925
2006
2.404
1.310
2007
3.282
1.543
2008
3.978
2.176
2009
2.788
1.474
2010
2.784
1.641
31
Comunicaciones
Construccin
ITT
Seguros
Servicios Financieros
Informtica
Royalties y licencias de
patentes
Otros servicios a empresas
Servicios de ocio
Servicios Gubernamentales
Todos los sectores
2.627
361
197
132
3.314
487
232
142
4.084
578
531
186
5.751
850
591
240
5.867
1.105
527
255
160
351
228
422
260
463
280
738
449
694
173
236
248
346
335
1.053
108
93
5.518
1.346
94
97
7.027
1.592
104
121
8.909
2.376
201
130
11.905
2.164
217
117
10.129
4.993
407
501
223
395
740
429
1.902
270
127
9.418
Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)
TABLA 12. PRINCIPALES SERVICIOS EXPORTADOS POR RUMANA

Millones de USD (precios
corrientes)
Transportes
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1.474
1.883
2.486
3.942
2.883
2.551
Viajes
1.052
1.308
1.610
1.991
1.227
1.138
Comunicaciones
2.558
3.841
5.343
6.923
5.645
4.886
Construccin
674
1.102
1.081
1.153
881
566
ITT
195
264
216
462
483
669
28
24
66
45
50
45
Servicios Financieros
104
115
513
485
166
147
Informtica
Royalties
y
licencias
de
patentes
Otros servicios a empresas
332
474
620
880
1.005
890
48
35
41
240
189
1.058
1.716
2.654
3.543
2.785
1.979
Servicios de ocio
92
83
105
77
78
94
Servicios Gubernamentales
26
20
46
39
40
33
5.083
7.032
9.439
12.856
9.755
8.574
Seguros
Todos los sectores
466
Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)
Balanza de Pagos
Cuadro 9: BALANZA DE PAGOS

2007
2008
2009
2010
-16.715
-16.158
-4.915
-5.158
-17.822
-19.111
-7.164
-5.864
409
658
-292
-745
-576
-13
80
-157
54
-118
-164
-386
932
791
-204
-203
-4.125
-3.683
-1.899
-1.960
Del trabajo
1.146
1.041
447
415
De la inversin directa
-4.334
-2.969
-851
-605
183
163
226
-19
CUENTA CORRIENTE
Balanza Comercial (Saldo)
Balanza de Servicios (Saldo)
Transporte
Turismo y viajes
Otros Servicios
Balanza de Rentas (Saldo)
De la inversin en cartera
32
Otras Inversiones de Capital
-1.121
-1.918
-1.722
-1.755
4.825
5.976
4.149
3.411
-296
925
764
649
5.123
5.051
3.389
2.766
818
621
648
213
Transferencias de capital
707
617
514
246
Administraciones Pblicas
608
480
415
161
100
136
98
87
111
133
-33
16.649
17.208
5.236
5.596
7.047
9.307
3.554
2.436
483
-562
513
1.135
13.925
8.718
2.347
5.510
-298
-290
-51
-4
-4.504
37
-1.123
-3.488
-752
-1.673
-968
-653
Balanza de Transferencias (Saldo)

Administraciones Pblicas
Resto
Sectores
trabajadores, otras)
(Remesas
de
CUENTA DE CAPITAL
Otros Sectores
Compras o
financieras
ventas
no
materiales
CUENTA FINANCIERA
Inversiones directas
Inversiones de cartera
Otras inversiones en capital
Derivados financieros
Reservas
Errores y Omisiones
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Banco Nacional de Rumana (BNR)
Evolucin de la deuda externa.

TABLA 14. EVOLUCIN DE LA DEUDA EXTERNA A M/L PLAZO DE RUMANIA
(En millones de
Euros)
2006
2007
2008
2009
2010
Total
28.622
38.711
51.762
64.208
72.019
Servicio
de la
deuda
6.499
8.466
13.056
11.391
14.011
% de total
de la deuda
sobre el PIB
% del servicio de la
deuda sobre
exportaciones
28,1%
33,6%
40,1%
55,3%
59,6%
20,7%
23,2%
30,7%
31,6%
39,8%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Banco Nacional de Rumana (BNR)
Relaciones comerciales con Espaa.

El volumen del comercio bilateral se multiplic por 9 entre 2000 y 2009. A pesar de que
en 2009 la crisis redujo considerablemente los intercambios en 2009, en 2010 el comercio
bilateral se ha relanzado, alcanzando los 1.915 millones de -cifra superior al record de
2008.
Despus del importante descenso de 2009 (-36%), las exportaciones espaolas a
Rumania han experimentado un aumento del 30,2% en 2010, hasta los 873 millones de
euros.
Los sectores en los que se concentraron principalmente nuestras exportaciones durante
2010 fueron: maquinaria y aparatos mecnicos (22,8% del total); vehculos automviles
(13,5%); aparatos y materiales elctricos (10,1%), manufacturas de hierro (6%) y carne
y despojos comestibles (4%). En el siguiente cuadro se desglosa para cada partida, los
productos ms representativos.
33
Las partidas con mayores crecimientos fueron; maquinaria (60%); material elctrico
(61%), vehculos (31%) y manufacturas de hierro (116%)
TABLA 15.
PRINCIPALES
PRODUCTOS DE LA
EXPORTACIN
ESPAOLA
(Datos en miles de euros)
84--mquinas y aparatos
mecnicos
87--vehculos
automviles; tractores
85--aparatos y material
elctricos
73--manuf. de fundic.,
hier./acero
02--carne y despojos
comestibles
39--mat. plsticas; sus
manufactu.
62--prendas de vestir, no
de punto
69--productos cermicos
61--prendas de vestir, de
punto
29--productos qumicos
orgnicos
2007
2008
2009
2010
245.813
204.135
19,34
123.637 18,43 198.925,6 22,8
269.556
267.882
25,39
90.605
70.486
83.675
7,93
55.860
8,33
88.302.7
10,1
21.903
35.848
3,4
24.396
3,64
52.542,9
18.137
34.101
3,23
41.474
6,18
34.547,6
31.321
26.968
2,56
23.582
3,52
29.849,1
3,4
8.840
14.431
1,37
25.380
3,78
27.215,1
3,1
81.210
76.734
7,27
27.774
4,14
24.893,3
2,9
5.571
13.158
1,25
16.800
2,5
24.025,3
2,8
8.949,93
11.060
1,05
17.190
2,55
19.221,7
2,2
13,51 118.136,3 13,5
Fuente: Estacom, ICEX
Entre 2005 y 2008, las importaciones registraron un crecimiento anual medio del
15,76%. En 2009 y a pesar de la crisis, las importaciones de Rumania siguieron
aumentando un 4,69% respecto del ao anterior. En 2010, las importaciones han
aumentado un 32,2%, alcanzando una cifra record de ms 1.042 millones de euros.
Las principales importaciones espaolas en 2010 fueron: vehculos automviles (32,6%
del total); aparatos y material elctrico (14,7%); cereales (11,6%); y caucho y sus
manufacturas (5,4%). En el siguiente cuadro se desglosa para cada partida, los productos
ms representativos.
Las partidas con mayores crecimientos fueron; vehculos automviles (101%), material
elctrico (61%), manufacturas de caucho (93%) o productos farmacuticos (150%). La
importacin de cereales que subi un 604% en 2009 se ha reducido un 31,8% en 2010.
TALA 16. PRINCIPALES
PRODUCTOS DE LA
IMPORTACIN ESPAOLA
(Datos en miles de euros )
2007
2008
2009
%
2010
%
87--vehculos
automviles;
65.101 147.374 19,49 168.429 21,36 339.706 32,6
tractores
85--aparatos y material elctricos 72.770 71.383 9,44 95.225 12,07 153.603,6 14,7
10cereales
8.421
25.196 3,33 176.245 22,35 120.487 11,6
40--caucho y sus manufacturas
16.264 16.202 2,14
29.418
3,73
56.570
5,4
84--mquinas
mecnicos
53.168 55.909 7,39
55.537
7,04
52.246
aparatos
34
94--muebles, sillas, lmparas
21.618 48.694 6,44
43.167
5,47
45.235
4,3
62 -- prendas de vestir, no de
27.709 29.414 3,89 23.693
3
punto
73
-manuf.
de
fundic.,
17.960 27.321 3,61 18.550 2,35
hier./acero
72 -- fundicin, hierro y acero
102.536 124.559 16,45 8.090,98 1,02
31.921
3,1
22.574
2,2
20.910
30 -- productos farmacuticos
18.383
1,8
122
0,01 6.578,12 0,83
En los ltimos aos el saldo comercial entre Espaa y Rumana fue superavitario, con una
tasa de cobertura del 166% y del 139% en 2007 y 2008 respectivamente.
Sin embargo en el ao 2009, la fuerte cada de nuestras exportaciones (-36,4%) y el
ligero crecimiento de las importaciones rumanas, produjo un dficit comercial de 117
millones de con una tasa de cobertura del 85%.
En 2010, el aumento del 30,2% de nuestras exportaciones a Rumania no fue suficiente
para compensar el incremento de las importaciones rumanas a Espaa (32,1%)
persistiendo un dficit de 169 millones de y una tasa de cobertura de 83,7%.
El crecimiento acumulado de nuestras exportaciones en 2008-10 fue de 12,6%, mientras
que el de las importaciones de Rumania fue del 70,4%. Como resultado de lo anterior el
dficit se ha agravado en 2010 a pesar del crecimiento de nuestras exportaciones.
TABLA 17. BALANZA
COMERCIAL BILATERAL
(Datos en miles de euros)
2007
2008
2009
%
2010
%
Exportaciones espaolas
883.068 1.049.614 18,8 670.701
Importaciones espaolas
565.406
756.288
33,7 788.653
Saldo
317.662
293.325
-7,6 -117.952 -140,2 -169.067
43,3
11,1
-1,4
Tasa de cobertura (%)
166,24
138,78
85,04
-36,4
4,6
-38,7
873.420
30,2
1.042.488 32,1
83,78
Los intercambios tursticos entre los dos pases no son significativos ya que representan
menos de un 1% del total del turismo rumano. De acuerdo con los datos proporcionados
por el Instituto Nacional de Estadstica de Rumana, en los ltimos aos se ha registrado
un gran aumento del nmero de turistas espaoles, pasando de unos 43.000 turistas en
el ao 2006 a 70.000 en 2007, con un incremento del 62,79%. En el ao 2008 se
recibieron ms de 71.000 turistas espaoles, lo que supone un incremento del 1,43%
respecto al ao anterior. Con respecto al tipo de turismo, contina predominando el
turismo cinegtico, rural y de negocios.
2.4.
Infraestructura de Transporte
Comunicaciones por va area

Rumania cuenta con diecisiete aeropuertos nacionales. Segn los estandares OACI , slo
cuatro tienen categora de aeropuertos internacionales: Otopeni, Baneasa, Timisoara y
Constanza. Actualmente se est planificando realizar un nuveo aeropueto en Bucuresti en
Adunaii Copcen, situado a 20km en el sur de la capital.
TAROM es la compaa area ms importante de la zona. Se ha intentado privatizar en
repetidas ocasiones sin resultado. En 2007 aparecieron las compaas de low-cost Blue
Air, Wizz Air, EasyJet y Germanwings.
35
El Gobierno de Rumana firm el acuerdo stand-by con el FMI, donde se acuerda la

privatizar del 20% TAROM mediante una licitacin hasta finales del ao 2011.
Comunicaciones por carretera
En relacin con la poblacin y la superficie del pas, la infraestructura viaria rumana
presenta la densidad de carreteras ms baja de Europa central.
La red de carreteras consta de 198.931 Km., de los cuales:
-
355 km. son autopistas.

16.178 km. son carreteras nacionales.
34.668 km. son carreteras provinciales.
27.781 km. son carreteras comunales.
22.328 km. son calles dentro de la ciudad.
97.660 km. son calles en comunas.
Los escasos km. de autopista construdos se corresponden a:

Autopista Trayecto
Total
Km/ Tramo operacional
en uso
A1Bucarest - Piteti - Sibiu - Deva - 558/128
Bucarest -Piteti Nord y
Timioara - Arad - Ndlac
Sibiu Est-Vest.
A2Bucarest - Constanta
203/166
Bucarest -Cernavod y
Murfatlar-Constanta
Vest
A3Bucarest -Braov-Bor
582/54
Campia
Turzii-Cluj
Napoca Vest.
A4By-Pass Constanta
22/7
A2
Constanta
VestAgigea.
Existe un plan del gobierno para la modernizacin de las carreteras y construccin de
autopistas, a medio plazo se pretende ensanchar las carreteras nacionales a cuatro
carriles y construir cuatro tramos de autopistas: tres conectando Bucarest con Albita
(frontera con Rep. Moldava), Brasov y Cernavoda y prolongar el tramo Bucarest-Pitesti
hasta Nadlac, en la frontera con Hungra.
La Unin Europea (a travs del POS de transportes), el Banco Europeo de Inversiones y el
Banco Mundial, aportan gran parte de los fondos para la modernizacin de la red. Cabe
destacar que tres de los corredores europeos de la Unin Europea transcurren por
Rumana.
Comunicaciones por va frrea
La red de ferrocarriles de Rumana cubre todo el pais y abarca 10.820 km de lneas
operativas y 978 estaciones (la longitud total de las vas es de 20.347 km).
Aproximadamente el 37% de las vias estn electrificadas y un 27% es de doble va.
La longitud de la red operacional ha ido disminuyendo desde 1990 debido al cierre de las
lines menos explotadas por la falta de competitividad del sector ferroviario.
Los ferrocarriles rumanos forman parte de los corredores europeos IV y IX. El corredor IV
penetra en el pas a travs de la frontera hngara y lo atraviesa de Oeste a Este. En Arad
se divide en dos tramos, uno que atraviesa Timisoara y Craiova y la frontera con Bulgaria,
y otro hacia Bucarest pasando por Brasov y Ploiesti, y desembocando en el Mar Negro.
El corredor IX por su parte atraviesa el pas de Norte a Sur, desde la Repblica de
Moldavia hasta Bulgaria, atravesando Bacau, Buzau, Ploiesti y Bucarest.
En Rumana existen cuatro tipos de trenes de viajeros (ordenados de ms a menos
velocidad y de menos a ms paradas):
-
Intercity: el ms rpido, con menos paradas
36
Rapid: menos rpido que el Intercity, con ms paradas

Accelerat: parecido al Rapid desde el punto de vista velocidad y paradas
Personal: el ms lento y con ms paradas.
La entidad gestora y operadora de la red ferroviaria en Rumana es CFR (Caile Ferate

Romane), la cual est dividida en cuatro empresas independientes:
-
CFR Cltori: responsable de los servicios de pasajeros.

CFR Marf: responsable del transporte de mercancas.
CFR Infrastructur: gestora de la red de infraestructuras.
Societatea Feroviar de Turism (SFT): gestiona los ferrocarriles tursticos.
El Gobierno de Rumana firm el acuerdo stand-by con el FMI, donde se acuerda la

privatizar del 20% CFR Marfa mediante una licitacin hasta finales del ao 2011.
Comunicaciones por va martima
La infraestructura portuaria rumana est instalada fundamentalmente a lo largo del curso
del Danubio, que cuenta con 6 puertos y que est unido por un canal de 68 Km. con el
puerto de Constanta en el Mar Negro, por el que pasa el 60 % del trfico exterior de
mercancas del pas. A partir de la poblacin de Braila el caudal del Danubio permite la
navegacin de buques con calado superior a los 7 metros. Antes de Braila, por el Danubio
fluvial, circulan embarcaciones de pequeo tonelaje, cuyo calado se sita entre 2 y 2,5
metros.
En cuanto a las infraestructuras para el transporte martimo, a lo largo de la costa
rumana del Mar Negro, cuya longitud es de 244 Km., existen 3 puertos que estn en
Constanza, Mangalia y Midia.
El puerto de Constanza, el ms importante del Mar Negro, es la puerta martima de
Rumana. Cuenta con una superficie de 3.926 ha, una profundidad de 8-18,5 metros y
una longitud de 30 km. En 2010 se registr un movimiento 47,56 millones de toneladas
de mercancia (contra 42,01 en 2009).
3. ESTABLECERSE EN EL PAIS
3.1.
El mercado
Rumania es un mercado con ms de 22 millones de habitantes, el segundo de los nuevos

pases miembros tras Polonia. El PIB per cpita se sita entre los ms bajos de la Unin
Europea (5.679 euros por habitante en 2010), solo por encima de Bulgaria.
El principal centro de negocios del pas se encuentra en Bucarest, que tambin es el
principal mercado al ser la ciudad ms poblada del pas con casi de 2 millones de
habitantes y que cuenta con una renta media superior al resto. Otros centros importantes
para la industria se encuentran en la zona centro y noroeste del pas, donde se concentra
buena parte de la industria Rumana, destacando ciudades como Brasov, Sibiu, ClujNapoca y Timisoara.
3.2.
Canales de distribucin
A partir de 2001, empezaron a establecerse empresas extranjeras de distribucin atradas

por el desarrollo y la estabilidad econmica que presentaba el pas, as como por la
juventud del mercado minorista. Ms adelante, la entrada del pas en la UE en Enero del
2007, posibilit el aumento de las redes de distribucin y la mejora de las existentes,
occidentalizando los canales de distribucin.
De esta forma, el esquema bsico de la distribucin en el pas es:
-
Importador Distribuidor
Distribuidor - Punto de venta
37
Punto de venta Consumidor
El sector de la distribucin presenta dos vas de entrada: a travs de

importadores/distribuidores y a travs del establecimiento o la creacin de redes propias.
En el caso de los importadores-distribuidores han de distinguirse entre los de bienes de
consumo y de bienes industriales. Para los de bienes de consumo, no se considera que
exista una especializacin en un producto o sector (el nico sector en el que se da cierta
especializacin es en el de vinos y alcoholes), mientras que para los bienes industriales
los importadores-distribuidores suelen especializarse al menos sectorialmente. Es normal
que un mismo operador realice la distribucin de marcas de un mismo producto que
compiten tanto en precio como en calidad.
La entrada en el mercado a travs de la propia red es muy costosa y requiere de un gran
poder de financiacin, ya que la complicada geografa, las escasas instalaciones logsticas
y las deficientes redes de transporte no permiten, salvo para empresas experimentadas,
realizar una distribucin eficiente.
A la hora de elegir importador/distribuidor, es necesario que:
-
Tengan un volumen importante para poder competir con los rivales

internacionales.
Dispongan de un suministro constante para poder hacer frente a los estndares
requeridos por los grandes minoristas que se encuentran establecidos en el pas.
Que gocen de condiciones financieras fuertes para poder afrontar eventuales
retrasos en el pago de los clientes.
En los ltimos aos est cobrando importancia la figura del agente, para realizar
ventas de la empresa de manera directa en el pas. Al estar en la UE, el contrato
agencia viene regulado por la directiva 86/653/CEE relativa a la coordinacin de
derechos de los Estados miembros en lo referente a los Agentes Comerciales.
legislacin Rumana ha traspuesto la directiva mediante la Ley 509/2002.
las
de
los
La
Geogrficamente el mercado de Bucarest es diferente al resto del pas, puesto que es una
gran ciudad que se ve abastecida por ciertas formas de distribucin que en otras
localidades rumanas no estn presentes, como los Cash & Carry e hipermercados. As, se
concentran en esta ciudad la mayora de empresas de transporte y muchos de los centros
logsticos del pas.
En cuanto al marco legal, dado que Rumana ya es miembro de pleno derecho de la Unin
Europea, toda su legislacin relativa al sector ha pasado a la normativa interior en cuanto
a normas de calidad y proteccin del consumidor. Existe una gran libertad en relacin a
los horarios comerciales, por lo que los grandes distribuidores abren prcticamente todos
los das del ao.
3.3.
Importancia econmica del pas en la regin
Por superficie y tamao del mercado, Rumania es uno de los principales pases de Europa
del Este y el segundo dentro de los nuevos miembros de la Unin Europea. Es uno de los
principales productores y exportadores de productos agrcolas de Europa, representando
este sector alrededor del 7% de su PIB. Tiene yacimientos de gas natural y petrleo, pero
no cubren las necesidades totales del pas, por lo que debe importar recursos energticos,
hacindolo principalmente de Rusia. Su estratgica posicin lo hace lugar de paso
obligado de los diferentes proyectos para la diversificacin de suministros energticos a la
UE (proyectos Nabuco, Agri o Southstream).
La importancia de Rumania ha crecido desde su entrada como miembro de pleno derecho
en la UE. En estos aos, se ha convertido en un importante centro de produccin para la
exportacin de sectores como el de automocin (Renault o Ford y empresas de la
industria auxiliar), electrnica (Nokia) o TICs
38
Es previsible que en los prximos aos su importancia aumente dados los recursos
disponibles, una mano de obra cualificada y relativamente barata y su posicin
estratgica para el comercio, dado que por Rumania pasan 3 de los corredores europeos
de transporte y dispone de acceso a ms de 200 millones de consumidores en un radio de
1.000 Km., con salida al Mar Negro y privilegiada posicin para abastecer a los mercados
de Europa Central y del Este.
3.4.
Perspectivas de desarrollo econmico
En general las perspectivas de crecimiento para los prximos aos son positivas, una vez
alcanzada la estabilizacin de las principales magnitudes y siempre que se mantenga el
rigor fiscal y no se produzcan shocks externos de importancia (zona , precios energa y
materias primas, etc.). Durante el ao 2011, de los analistas indican un crecimiento en
torno al 1.5- 2%.
Los analistas estiman que la economa crecer, pero la salida de la crisis, despus de dos
aos y medio de recesin, se prev lenta y estar condicionada por la poltica fiscal y los
condicionantes externos.
El FMI considera que Rumana ha logrado estabilizar su economa y que el crecimiento se
reanudar progresivamente con aumentos previstos del PIB en torno al 2% para 2011 y
2012. El nuevo prstamo se centrar en impulsar el crecimiento potencial de la economa
mediante la continuacin de las reformas estructurales (saneamiento de empresas
pblicas, aprovechamiento fondos europeos, mejora de la eficacia de la administracin,
reforma de los sectores de transporte y energa, etc.) sin abandonar el camino de la
consolidacin fiscal.
Para la recuperacin de la economa y conseguir una convergencia real y sostenible,
Rumana debe seguir adelante en la implantacin de reformas estructurales. El futuro
crecimiento no solo depender del restablecimiento de la estabilidad econmica, tendr
que estar apoyado por inversiones en capital, e incrementos en la productividad laboral.
La estimacin del Gobierno de Rumana, segn la Ley del presupuesto estatal para el ao
2011 es del 1,5%, con un dficit presupuestario del 4,4% y una inflacin un 3,7%.
En cuanto a la tasa de inflacin para el 2010, los analistas coinciden en que se situar en
torno al 5% a finales de ao para bajar en torno al 3% en 2012. Las estimaciones del
dficit presupuestario varan entre el 4,4% (FMI) y el 6,4% (Banco Mundial)
Fecha de la estimacin
Rating actual
PIB
Inflacin
(final periodo)
Dficit por cc % s/PIB
Dficit presupuestario % s/PIB
Deuda externa s/PIB
Deuda pblica % s/PIB
JUNIO
2011
ENERO
--
Baa3
COFACE
2011
JUNIO
2011
--
1,8%
1,5%
1,5%
1,5%
6,3%
5%
3,6%
5,2%
5%
5%
--
5,1%
5,4%
4,4%
7,7%
4,9%
6,4%
--
--
4,4%
36,1%
--
70,8%
--
1,6%
S&P
MAYO
2011
BANCO
MUNDIAL
MAYO
2010
MOODY'S
FMI
TABLA 19. ESTIMACIONES MACRO

PARA EL AO 2011
GOBIERNO
Las previsiones de crecimiento para 2012 son de 3,8% (BERD), 4% (FMI), 3,7% (BM),
4% (Gobierno).
MAYO
2011
BB+/B
0,8%
6,4%
---
39
Servicio de la deuda pblica

exportaciones
Exportaciones millones de USD
s/
--
--
24,9%
--
--
--
37.100
--
--
--
50.700
--
6,6%
--
Importaciones millones de USD

Paro
--
--
9,7%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del FMI y de comunicados de prensa de las diferentes
instituciones.
En cuanto a la fecha de adopcin del euro es incierta. Los analistas estiman que ser en
2017 o incluso despus de 2020. La adopcin del euro podra aplazarse al menos dos
aos con respecto al plazo formal establecido a 1 de enero de 2015, principalmente
debido al retraso en la implementacin de las reformas estructurales que tendran que
preparar la economa real para este cambio. No es recomendable que la adopcin del
euro se realice antes de que la economa se ajuste y de que las empresas rumanas sean
competitivas en los mercados externos.
3.5.
Oportunidades de negocio
3.5.1.
Oportunidades comerciales
o Compras del sector pblico: (Ver punto 4.5 Contratacin pblica)

o Sectores con demanda potencial de importaciones:
Bienes de equipo: La necesidad que tiene la industria rumana de modernizar sus
equipamientos, unido a la escasa oferta local de dichos equipos, constituye una buena
oportunidad para el sector. No obstante hay que sealar como limitacin los escasos
recursos financieros con los que cuentan las empresas rumanas para la adquisicin de
equipos. Dentro del sector de equipamientos hay que hacer mencin especial a la
maquinaria agrcola y de la industria alimentaria. Tambin los equipos mdicos pueden
tener un amplio mercado en Rumana, dado el estado del sistema hospitalario; sin
embargo, el escaso presupuesto del Ministerio de Sanidad resulta una restriccin muy
importante.
Bienes de consumo: Las ventas de bienes de consumo duradero han descendido cerca de
un 6% en 2008 con respecto al ao anterior, afectadas por las restricciones de los crditos
al consumo. Sin embargo, se han registrado aumentos del 10% y el 20% en las
importaciones de bienes semi-duraderos y no duraderos respectivamente. Una vez
superadas las restricciones crediticias, se prev que el consumo de los hogares en cuanto
a los bienes duraderos recupere su tendencia alcista.
Construccin: La disminucin de las inversiones inmobiliarias supone un aumento de la
dependencia del sector de las inversiones en infraestructuras convirtindose en una
oportunidad de negocio preferente a travs de las licitaciones internacionales. Entre ellas
destacan los proyectos de construccin de autopistas, carreteras, circunvalaciones,
plantas de tratamiento de aguas, aparcamientos subterrneos, tramos ferroviarios y la
mejora de las infraestructuras aeroportuarias. El mercado del equipamiento y material
para la construccin, que haba registrado un importante desarrollo en los ltimos aos
debido a las inversiones realizadas por las empresas constructoras, se ha desplomado a lo
largo del ao 2009, mantenindose bajo en 2010 y 2011. Habr que esperar a 2012 para
empezar a vislumbrar su recuperacin.
Maquinaria: La modernizacin del sector industrial y sobre todo las nuevas inversiones
suponen un gran impulso para este sector. La inversin en formacin bruta de capital fijo
en 2008 creci un 16%, y a pesar de que la crisis ha afectado muy negativamente a la
FBCJ en 2009 (-25%) y 2010 (-13.1%), la demanda de inversin creci un 2.7% gracias a
la reposicin de inventarios. El crecimiento del sector industrial un 5,5% en 2010 y un
40
6,8% en 2011 ha aumentado las importaciones de maquinaria en el ltimo ejercicio.

Automocin: El sector de componentes de automocin es uno de los sectores ms
importante de la actividad industrial rumana, convirtiendo a Rumana en el mayor
fabricante de componentes de automocin en Europa Central y Oriental. En 2010 se
produjeron un total de 350.912 vehculos, un 18% ms que en 2009, el 89% de los cuales
fueron destinados a la exportacin. Ford y Renault han anunciado que mantienen sus
planes de inversin, lo que genera una importante demanda para el sector.
Alimentacin y bebidas: La balanza comercial rumana es deficitaria en alimentos,
registrando en 2010 un dficit de aproximadamente 850 millones de euros. Las
importaciones se redujeron ligeramente (-1,5%) respecto a 2009, alcanzando los 3000
millones de , mientras que las exportaciones aumentaron 40,7% hasta los 1.898,3
millones de euros, un 6,3% del valor total de las exportaciones del pas.
Los productos alimentarios que ms se importaron fueron los crnicos (535 millones de
euros, es decir, un 17% del total), seguidos por verduras y frutas y cereales cada una
representando un 15% del volumen importado. Con respecto a 2009, las importaciones
de productos crnicos disminuyeron un 18,5%, a consecuencia de los efectos de la crisis
sobre el consumo. El aumento ms importante se dio en el caso del caf, el t, las
especies y productos derivados, con importaciones un 19% mayores con respecto a 2009
(una cuota del 9,5 del volumen total). Asimismo, el azcar y productos a base de azcar
y miel registraron una subida del 12% (representando un 9% de las importaciones). El
consumo de pescado se est recuperando en los ltimos aos y Espaa ocupa la primera
posicin como proveedor en este sector, siendo el pescado congelado el principal
producto importado
3.5.2.
Oportunidades para invertir
Rumania constituye desde su entrada en la UE un mercado con gran atractivo para la

inversin productiva, gracias al nivel de formacin de su poblacin, el conocimiento de
idiomas extranjeros, el bajo coste laboral y fiscal relativo y su acceso sin trabas al
mercado europeo. El desarrollo del mercado de energas renovables, la importancia del
desarrollo de sus infraestructuras o el inmenso potencial de su sector agrcola o turstico
lo convierten en un mercado de gran potencial para los prximos aos y por tanto con
grandes oportunidades para la inversin extranjera
o
Concesiones, privatizaciones y otras
Rumania ha aprobado en 2010 nueva legislacin sobre PPPs (Ley n 178 del 1/10/2010
sobre el PPP publicada en el BOE n 676 del 5 de octubre de 2010), adems de contar
con una ley sobre concesiones (ley n 22/18 de enero de 2007 sobre el rgimen de
concesiones de bienes en propiedad pblica publicada y la Ordenanza 34/19 de abril de
2006 sobre la adjudicacin de los contratos de adquisicin pblica, concesin de obras y
servicios pblicos)
La gran necesidad de infraestructuras que tiene el pas y la siempre insuficiente
disponibilidad de recursos para ello, hace que las concesiones estn llamadas a jugar un
papel cada vez ms importante.
Hasta el momento, se han lanzado en rgimen de PPP algunos proyectos en el mbito de
infraestructuras y medio ambiente sin xito. A pesar de que el Gobierno sigue estando
interesado en el PPP como forma de financiar las grandes necesidades de infraestructura
del pas, la falta de una legislacin clara, la inseguridad jurdica y los problemas de
financiacin internacional provocaron la cada del primer proyecto importante en este
mbito. El consorcio greco-francs Vinci-Aktor, ganador de la concesin para la
construccin y posterior explotacin del tramo de autopista Comarnic-Brasov, con una
inversin total de 1.500 millones de euros abandon en Abril 2010 al no conseguir la
financiacin necesaria, supuestamente por la negativa del ministerio de Transportes a
modificar las condiciones del contrato de concesin.
41
El Ministerio de Transportes, una vez aprendida la leccin, desarrolla en 2011 algunos

proyectos en rgimen de PPP (la autova Comarnic-Brasov de nuevo, la autova PitestiSibiu y la circunvalacin del Norte de Bucarest) con la intencin de sacarlos a fin de ao.
Por lo que se refiere al proceso privatizador, despus de las privatizaciones del periodo
2003-2008 en el que se llevaron a cabo un nmero importante de proyectos de
privatizacin (PETROM, las ocho distribuidoras de la Compaa Nacional de Electricidad
S.C. ELECTRICA, BCR, CEC-cancelado- y la absorcin de Unicredit Romania por HVB
Tiriac), durante el 2009 tan slo hubo privatizaciones de importe reducido en empresas
de sectores no estratgicos (herramientas, avcola, alquiler de maquinaria) y en 2010
se finaliz la privatizacin de Electrica Oltenia por grupo checo CEZ, por un total de 375
millones de euros.
En 2011 el gobierno ha anunciado una nueva ola privatizadora con el objetivo de obtener
recursos presupuestarios y reducir las ineficiencias que caracterizan a muchas de las
empresas en manos del Estado.
Las empresas objeto de la privatizacin se pueden dividir en dos categoras; de un lado,
aquellas que son rentables y en las que el estado quiere vender participaciones
minoritarias. Dentro de este grupo destacan empresas energticas como Transelectrica,
Transgaz, Romgaz o Petrom. El Gobierno espera obtener entre 2000 y 3000 millones de
de la venta de estas participaciones; 600 millones con la venta del 9% de Petrom y lo
dems de la venta del 15% del resto de las compaas. La segunda categora se refiere a
empresas con prdidas, como las compaas del sector del carbn, que se quieren trocear
y tratar de vender los activos rentables.
Otras empresas pblicas que se quieren privatizar son las de transporte de pasajeros,
servicios e infraestructuras. Se buscarn inversores estratgicos para la compaa de
ferrocarril, CFR Marfa, y para la compaa de bandera Tarom.
o
Sectores con demanda potencial de inversin extranjera
Sector industrial: El mercado rumano cuenta con importantes ventajas de cara a la

localizacin de todo tipo de inversiones en el sector secundario. Costes laborales muy
ventajosos; segn Eurostat, el coste de mano de obra por hora se situ en 4,6 frente a
una media de 16,13 en la UE 27 en 2008. Por otro lado la poblacin goza de un alto
nivel de cualificacin (de cada 1000 personas entre 20 y 29 aos 92 cuentan con estudios
superiores en Rumania, frente a 62 de media UE o 45 en Espaa) y un elevado
conocimiento de idiomas extranjeros (el nmero medio de idiomas aprendidos en el
colegio es de 2 frente a una media de 1,6 a en la UE o 1,4 en el caso de Espaa). A lo
anterior hay que aadir un nivel impositivo bajo -impuesto nico de sociedades y renta
del 16%- lo que convierte al pas en un destino muy atractivo de cara a la implantacin
de empresas que busquen reducir sus costes de produccin sin salir del mercado nico.
Sector energtico: Las prioridades largo plazo del pas son aumentar la eficiencia
energtica e invertir en grandes proyectos. Dentro de estos ltimos destacan la
construccin una planta hidroelctrica en el Danubio, una nueva planta nuclear en
Transilvania, el despliegue de un cable submarino entre Rumania (zona sudeste) y
Turqua para una futura interconexin que facilite intercambios elctricos o un depsito
almacenamiento gas al 50% con los rusos (Romgaz/Gazprom)
Despus del importante proceso privatizador de los ltimos aos,
y con varias
distribuidoras y la generacin en manos pblicas, el sector sigue en plena
reestructuracin. En 2010 se aprob la creacin de dos grandes compaas nacionales
Electra y Energtica- que incluirn activos de las mayores compaas estatales de
produccin y suministro de electricidad, la produccin, transporte, distribucin y
suministro de energa trmica y la explotacin de minas y canteras de lignito y hulla. El
revs sufrido en los tribunales por el citado proyecto, las crticas externas al mismo y la
falta de rentabilidad e inversores han impedido su consecucin.
En el sector del gas el Gobierno busca diversificar las fuentes de importacin, dado que
actualmente su nico proveedor es Rusia a travs de Ucrania (Ver punto 2.2.2)
42
En el sector de las energas renovables tambin existen importantes oportunidades en el

campo de la energa elica, fotovoltaica o la produccin de biocombustibles.
En caso de finalizarse todos los proyectos elicos anunciados, para 2011 se pondrn en
funcionamiento 600 nuevos MW, con inversiones de aproximadamente 1.000 millones de
euros y la instalacin de 240 turbinas elicas. Los proyectos elicos produjeron en el
primer trimestre 2011 ms energa que durante todo el ao pasado y las autoridades
estiman que para 2015 la cuota de la generacin elica podra alcanzar el 15% del total
de generacin.
La energa fotovoltaica y biomasa est en una fase ms incipiente pero suscita un gran
inters por parte de las empresas ante las elevadas primas que se prevn pagar.
La Oficina Comercial ha elaborado en 2011 un estudio de mercado sobre el sector que se
puede consultar en el siguiente vnculo Oficinas Comerciales >> Rumana
Infraestructuras: Dado el escaso desarrollo del pas en este aspecto, la escasez de
empresas nacionales solventes para el desarrollo de obras importantes y la importante
asignacin de fondos europeos, existe grandes oportunidades para las empresas
espaolas especializadas en este campo.
Durante periodo correspondiente a febrero 2010- febrero 2011, las empresas espaolas
se han adjudicado en Rumania contratos por valor aproximado de 227.469.549 ,
correspondientes a 35 nuevos contratos, lo que supone un crecimiento del 18% respecto
del ao anterior. El acumulado de contratos adjudicados hasta 2010 es de 1.474 millones
de .
Durante el periodo analizado y considerando el volumen contratado, las licitaciones con el
Ministerio de Transportes han representado un 51% del total, con 7 concursos ganados
por valor de 116.765.157.
En el sector de aguas (Compaas Regionales de Aguas) se han firmado el mayor nmero
de contratos en 2010 (15), representado asimismo el segundo mayor volumen contratado
70.926.205 (31,2% del periodo analizado).
El Ministerio que ms licitacin pblica sac a concurso fue el de Transportes, a travs de
las compaas dependientes del mismo (CNADNR, CFR, METROREX, etc.), seguido de las
Compaas Regionales de Aguas. Ambos suman el 82% del total de contratos adjudicados
a empresas espaolas y en ambos el crecimiento de la infraestructura es notable, lo que
beneficia a las cada vez ms numerosas empresas espaolas interesadas en este
mercado.
De cara 2011-12 se prev un aumento muy elevado de la licitacin de grandes proyectos
de infraestructura en sectores como:
- Ferrocarril: modernizacin del Corredor IV ferroviario Curtici-Simeria-BraovBucarestConstana, con una longitud de 868 km y unos costes estimados de 4.300 millones de
euros
-Carreteras: tramos de autova del Corredor IV rumano pendientes; circunvalaciones;
rehabilitacin de carreteras nacionales con cargo a fondos BEI. Valor aproximado 1.250
millones de
-Metro: 2.600 millones de para modernizacin de la lnea 5 y construccin de lineas 7 y
aeropuerto. Slo para los proyectos de desarrollo de metro de Bucarest se necesitan para
el periodo 2014-2020 unos 8.000 millones de euros.
-Otros: la convocatoria para los proyectos presentados por las medidas 2.4 y 3.1
(modernizacin de los aeropuertos y promocin del transporte intermodal) del POS T se
espera para 2011.
Consultora e Ingeniera: Debido a la todava escasa experiencia o falta de capacidad del
Estado rumano y del sector privado local en reas como el diseo y desarrollo de
proyectos de infraestructuras, gestin de fondos europeos, adaptacin de la normativa a
la legislacin comunitaria, etc., existen oportunidades para empresas extranjeras con
experiencia en estos campos en otros pases, como es el caso de Espaa.
43
Construccin de edificios: Despus de aos de crecimiento superiores al 30%, en 200910 todos los segmentos de la construccin han cado con respecto al ao anterior, siendo
el sector residencial el ms afectado. Los problemas financieros han provocado la
paralizacin o retraso de muchos proyectos y a pesar de que las empresas locales van
adquiriendo experiencia en el desarrollo de grandes proyectos, existen oportunidades
para las empresas en el segmento residencial, de oficinas e industrial a medida que el
mercado empiece a recuperarse (2012-13).
Automocin: Con la compra de Dacia por Renault en 1999 y la compra en 2007, de
Daewoo por Ford, Rumana se sita entre los primeros mercados del sector de la
automocin de Europa del Este. Las inversiones totales en este sector desde 1990 hasta
el 2008 alcanzaron los 2.500 millones de euros, contando el mercado con ms de 40
proveedores extranjeros relacionados con el sector automocin. En 2008, Ford se
implant en Craiova anunciando inversiones por valor de 675 millones de euros, mientras
que Dacia aumentaba la capacidad de produccin un 8%, llegando a las 350.000
unidades. En 2009 el sector de la automocin sufri una fuerte cada en las ventas (55%) hasta las 138.098 unidades que se compens en 2010 con un fuerte aumento de
las exportaciones (representaron cerca del 90% de una produccin total de 350.912
vehculos).
La localizacin de la industria auxiliar del automvil en Rumania aporta grandes ventaja.
Medioambiente: dado el alto grado de obsolescencia de gran parte de este tipo de
infraestructuras y la disponibilidad de fondos cohesin y estructurales para la financiacin
de proyectos en este mbito, existe un amplio potencial para empresas del sector de
tratamiento de aguas o gestin de residuos urbanos e industriales. Los Fondos de
Cohesin para este sector ascienden a un total de 4.500 millones de euros para el periodo
2007-2013 y se encuentran entre los mejor gestionados. (Para mayor informacin se
recomienda la consulta del documento publicado y disponible en la pgina Web de la
Oficina Econmica y Comercial de Bucarest titulado Gua de Aplicacin de Fondos
Europeos en Rumana).
Agricultura: el Plan Nacional de Desarrollo Rural, prev que Rumana reciba 8.000
millones de euros hasta el ao 2013. Los primeros fondos estarn destinados a la
modernizacin de las explotaciones agrcolas y a la renovacin y desarrollo de las zonas
rurales. Rumania se mantiene muy por debajo de su potencial en este sector (los
rendimientos de los cereales son aproximadamente la mitad de los de la zona euro), en el
que la productividad no ha mejorado en trminos reales en los ltimos aos.
A pesar de poseer grandes ventajas como la superficie cultivable, el bajo precio de la
tierra y la buena calidad de los suelos, la inversin extranjera tarda en llegar, al encontrar
numerosos obstculos para materializarse (mala definicin de los derechos de propiedad,
fragmentacin del suelo, infraestructuras deficientes, trabas administrativas).
Aunque existen ayudas por parte del Gobierno, los agricultores tienen dificultades para
conseguir financiacin, ya que los bancos se resisten a financiar los proyectos
seleccionados an cuando se ofrecen garantas de hasta el 80% por el Fondo de Garanta.
Dentro del programa de ayudas, en octubre de 2009 se aprob un plan de ayudas
estatales no reembolsables por valor de 200 millones de euros para el procesamiento de
productos agrcolas y forestales.
Turismo: Rumana dispone de un gran potencial turstico debido a su cultura y riqueza
natural y paisajstica, aunque presenta problemas en cuanto a competitividad frente a
otros pases de la UE, con unas infraestructuras poco desarrolladas. Es destacable que
actualmente no existen inversiones serias en la oferta de ocio complementaria a la
hostelera y el turismo residencial de segunda vivienda est poco desarrollado. El turismo
de negocios ha experimentado un cierto desarrollo. La oferta de hoteles de dos-tres
estrellas es especialmente reducida en relacin a las necesidades.
Distribucin: Los grandes importadores y las cadenas de distribucin europeas estn
creando sus propias redes logsticas de distribucin, por lo que en la actualidad el
mercado tiene un escaso margen de desarrollo en el segmento de gran distribucin. Las
44
oportunidades pasan por la colaboracin con las redes ya existentes. Los volmenes de
inversin han crecido notablemente durante los ltimos dos aos. A corto plazo el
potencial ms grande est en los hipermercados y tiendas de descuento de las grandes
ciudades. A medio plazo, habr mayor potencial de crecimiento en las ciudades de
tamao medio de todo el pas.
o
Fuentes de financiacin
La mayor parte de las compras pblicas, suministros y obras pblicas en Rumana suelen
cofinanciarse con fondos procedentes de la Unin Europea, el Banco Mundial, o de otras
IFIs como el BEI, el BERD o el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa.
Hasta el 1 de enero de 2007, la financiacin de las obras de infraestructuras y del sector
del medio ambiente provino de los fondos europeos de pre-adhesin ISPA. A partir de la
adhesin a la UE, Rumana recibe Fondos Estructurales y de Cohesin, siendo despus de
Polonia el pas que ms financiacin tiene asignada. Ello representa un gran potencial de
mercado para ingenieras y constructoras dadas las grandes necesidades de inversin
que tiene el pas. Para el periodo 2007-13, Rumana tiene asignados 32.000 millones de
euros de los que 19.000 millones se destinan a acciones estructurales.
4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
4.1.
Tramitacin de las importaciones
Como miembro de la UE desde el 1 de enero de 2007, las relaciones de Rumania con

pases terceros se desarrollan en el marco de la Poltica Comercial Comn. Entre los
pases de la UE rigen los principios de mercado interior y por lo tanto de libre circulacin
de mercancas.
El 1 de Agosto del 2010, para luchar contra la evasin de impuestos en las importaciones,
entr en vigor el nuevo Registro de Operadores Intracomunitarios (ROI) necesario para
poder comerciar con Rumana. Segn la Ordenanza de Urgencia nr. 54, las personas
registradas a los efectos de IVA de conformidad con los artculos 153 y 1531 del Cdigo
Fiscal rumano tendrn que solicitar la inscripcin en el ROI para poder aparecer en el
VIES (Vat Information Exchange System) y tener permiso para realizar transacciones
intracomunitarias. Para inscribirse en el ROI es necesario presentar la solicitud de registro
(modelo 095) y los certificados de penales emitidos por las autoridades rumanas.
4.2.
Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros
Para Espaa no existen aranceles al formar parte de la UE. Si bien, ciertos productos
estn gravados por accisas (Ver punto 6.3.4 Otros impuestos).
4.3.
Normas y requisitos tcnicos
Como miembro de la Unin Europea, rige el Nuevo Enfoque de la Estandarizacin en

Europa (www.newapproach.org), que ha contribuido a disminuir las barreras al comercio,
mejorando el mercado nico de libre comercio.
En Rumana el organismo de estandarizacin, encargado de organizar, supervisar y dar
autorizacin a las diferentes publicaciones es la Asociacin de estandarizacin de
Rumana (ASRO).
Las directivas europeas contienen slo los requisitos esenciales que tienen que cumplir los
productos. Las especificaciones tcnicas se publican separadamente en normas europeas
armonizadas. Un producto que cumpla con los requisitos esenciales marcados en las
directivas y lleve el marcado CE puede ser libremente comercializado en Rumana y en el
resto de la UE.
45
4.4.
Regulacin de cobros y pagos al exterior
Operaciones de capital y mercado de divisas

La libertad de circulacin de capitales entre Rumana y el resto de pases de la UE est
asegurada, ya que es una de las cuatro libertades del Tratado Europeo.
El rgimen de control de cambio se regula en el Reglamento del Banco Central 4/2005 de
1 de abril de 2005 sobre realizacin de operaciones en divisas (republicado en el
Monitorul Oficial, Parte 1, n 616/9.09.2007)
De acuerdo con lo dispuesto en esta normativa, los residentes y no residentes pueden
adquirir, mantener y utilizar cualquier activo financiero en divisa; igualmente, pueden
abrir cuentas en divisa y en lei en Rumana en instituciones de crdito autorizadas, y
pueden efectuar libremente operaciones corrientes y de capital en divisas (con las
excepciones que se indican ms adelante). Los no residentes pueden repatriar y transferir
al pas y al extranjero los activos financieros que posean en Rumana.
Tanto los residentes como los no residentes pueden acceder al mercado de divisas para
realizar operaciones de compra venta de divisa por lei, si bien deben hacerlo a travs de
los intermediarios del mercado. Se garantiza la convertibilidad de las operaciones
corrientes que realicen los residentes y los no residentes.
Cobros, pagos y transferencias
Los cobros, pagos y transferencias de los residentes debern realizarse, con carcter
general, en moneda local. No obstante, las siguientes categoras de residentes estn
autorizadas a realizar en divisa las operaciones que se especifican a continuacin:
-
Las instituciones
funcionamiento;
de
crdito:
las
operaciones
previstas
en
la
licencia
de
Las personas jurdicas: Las operaciones derivadas de contratos comerciales o de

prestacin de servicios externos realizadas en comisin, contratos de
subcontratacin en actividades de cooperacin econmica internacional o de
contratos de exportacin de productos complejos y con ciclos largos de fabricacin.
Las personas fsicas: Las operaciones que se realicen entre ellas con carcter
incidental;
Las personas fsicas y jurdicas, y otras entidades: Las operaciones estipuladas

expresamente en otras previsiones legales; las derivadas de la prestacin de
servicios externos (transporte y turismo); las derivadas de contratos externos de
fabricacin en rgimen de lohn; por operaciones que derivan de actos de comercio
desarrollados en puertos, zonas libres de aeropuertos, puntos de control fronterizo,
trenes internacionales, aeronaves y naves; para operaciones efectuadas en el
extranjero; para redistribucin de ayuda humanitaria; para operaciones con
licencia de implementacin, derivadas de financiacin de instituciones financieras
internacionales y organismos internacionales;
Socios / accionistas de casas de cambio: Las operaciones derivadas del crdito de

las propias casas de cambio.
Adems de las especificadas, podrn realizarse en divisa las operaciones entre residentes
que obtengan autorizacin expresa del banco central (mediante emisin de autorizacin).
Las instituciones de crdito responden de la correcta aplicacin del reglamento de control
de cambios, por las operaciones efectuadas en nombre de sus clientes, as como por las
realizadas en nombre y cuenta propia.
Las personas fsicas puedes introducir o sacar instrumentos de pago de la UE, existiendo
la obligacin de declarar a las autoridades aduaneras las sumas superiores equivalentes a
10.000 euros en divisa o RON
46
4.5.
Contratacin Pblica
No son muchas las compras del sector pblico rumano con cargo al presupuesto nacional.
Las existentes suelen, en general, establecer una discriminacin positiva a favor de las
empresas locales. En 2007 se puso en marcha una iniciativa para comenzar a gestionar
las licitaciones pblicas por medios electrnicos ( www.seap.ro) con objeto de dotarlas de
mayor eficiencia y transparencia. La direccin web desde donde se gestiona el servicio es
la siguiente:
http://www.e-licitatie.ro/Public/Common/Content.aspx?f=PublicHomePage
A partir del 2010 se ha establecido que las instituciones pblicas estarn obligadas a
cerrar el 40% de sus contratos a travs del sistema electrnico (www.e-licitatie.ro ),
comparado con el 20% obligatorio el 2009. Asimismo, se espera que el nmero de
suscriptores de e-licitatie.ro se duplique, ya que el gobierno cancel la tasa de 2.500 lei
que hasta ahora era obligatoria para registrarse en el sistema electrnico de adquisiciones
pblicas. Al parecer, a pesar del carcter obligatorio de utilizar el sistema electrnico,
muchas instituciones no lo utilizaban por la tasa mencionada.
La Ordenanza de Urgencia del Gobierno 34/2006 (modificada por la Ordenanza de
Urgencia 19/2009), que regula la adjudicacin de contratos pblicos, se fundamenta en
los principios y provisiones establecidas en la legislacin comunitaria. En consecuencia,
los principios de adjudicacin son los siguientes: libre competencia, uso eficiente de los
recurso pblicos (es decir, la utilizacin del criterio econmico y de competencia en la
adjudicacin), transparencia, trato igual y proteccin del secreto profesional y la
propiedad intelectual de los concursantes
5. INVERSIONES
5.1.
EXTRANJERAS
INCENTIVOS
LA
INVERSIN
Marco legal
Los inversores extranjeros cuentan con igual trato que los nacionales segn lo exige
normativa de la UE.
El actual marco legal de apoyo a la inversin fue establecido por la Orden Gubernamental
no. 85/2008, la cual regula los principios de estmulo a la inversin, los campos de
inversin, los tipos de incentivos y subsidios disponibles, las condiciones generales de
elegibilidad, etc.
Principios bsicos, derechos y garantas del inversor
La legislacin existente se basa en principios generales conforme a los cuales cualquier
inversor, local o forneo, se beneficia de:
-
Libertad de eleccin en la forma de realizar la inversin.
Posibilidad de invertir en cualquier sector y bajo cualquier forma jurdica

prevista en la ley.
Igualdad de trato justo, igual y no discriminatorio para los inversores locales

y extranjeros, residentes o no residentes.
Garantas contra la nacionalizacin, expropiacin o cualquier otra medida con

efectos similares.
Derechos a beneficiarse de los incentivos aduaneros y fiscales establecidos en la

ley.
Derecho a asistencia para el cumplimiento de las formalidades legales.
Derecho a poseer bienes muebles e inmuebles, con excepcin de terrenos, que

solo pueden ser adquiridos por personas fsicas o jurdicas rumanas.
Derecho a elegir la corte de justicia o de arbitraje competente que resuelva las
47
disputas relacionadas con la inversin que puedan producirse.

Fusin de los organismos de promocin de la inversin y del comercio
A finales del 2009 la Agencia Rumana de Inversin Extranjera (ARIS- www.arisinvest.ro)
fue disuelta como parte del proceso de fusin con el Centro Rumano para la Promocin
del Comercio (CRPC), dando lugar a una nueva entidad llamada Romanian Trade & Invest
(www.romtradeinvest.ro).
5.2.
Repatriacin de capital/control de cambios
La normativa rumana recoge el derecho de los inversores no residentes a repatriar sin

restricciones, una vez se hayan satisfecho los impuestos y tasas legales:
-
Los ingresos en divisas procedentes de dividendos o beneficios obtenidos por la

sociedad, persona jurdica rumana.
Los ingresos procedentes de asociaciones temporales de empresas, as como los

procedentes de la venta de acciones o participaciones.
Las cantidades procedentes de la liquidacin de la compaa.
Las cantidades obtenidas como compensacin por expropiaciones o medidas

equivalentes.
Otros ingresos de naturaleza similar.
5.3.
Incentivos a la inversin
AYUDAS DE ESTADO
Existe una normativa sobre ayudas de estado desde 1999. Su implementacin, no
obstante, no ha sido efectiva hasta recientemente, con la adhesin de Rumania a la UE
en 2007 y la previa adecuacin de su normativa a la comunitaria (una nueva poltica
nacional de ayudas de estado fue aprobada por el Gobierno para el periodo 2006-2013).
De todas formas, an se deben realizar ciertos esfuerzos, principalmente en relacin con
las normas de implementacin.
A continuacin mostraremos los principales incentivos estatales a la inversin. Se puede
encontrar informacin ms desarrollada acerca de estos incentivos en Romania Trade
Invest programa de las ayudas estatales, previsto para el 2011:
http://www.romtradeinvest.ro/investitii/ro%20invest/climat%20investitional/state%20aid
%202011final%20_2_.pdf
Y en el documento The Romanian Tax Pocket Book de PWC Rumana:
http://www.pwc.com/ro/en/Publications/Assets/Assets_2011/TaxPocketBook2011.pdf
Ayudas a grandes empresas:
a)
Ayuda estatal para asegurar el desarrollo sostenible:
Regulada por el Decreto Gubernamental 1680/2008 y modificada por el Decreto

Gubernamental 1000/2010: Ampliacin del tipo de inversiones elegibles
Inversiones elegibles:
o Superiores a 30 millones de euros y que creen al menos 300
trabajo.
trabajo.
trabajo.
o Entre 5 y 10 millones de euros y que creen al menos 50 puestos
puestos de
puestos de
puestos de
de trabajo.
48
Los beneficiarios son aquellas empresas que cumplan con la ley 31/1990 de
empresas comerciales y que cumplan las siguientes condiciones:
o Las empresas no pertenecen a la categora de firmas en dificultades tal y
como prev el Reglamento de la Comisin Europea (800/2008).
o La misma empresa no es perceptora de otras ayudas para los mismos
costes elegibles de la inversin inicial.
El Beneficiario deber financiar al menos el 50% de los gastos elegibles y no podr

beneficiarse de otro tipo de ayuda.
El techo mximo de ayuda para empresas localizadas en Bucarest-Ilfov es de 22,5

millones de euros y de 28,125 millones de euros para las localizadas en el resto
del pas.
El presupuesto total asciende a 1.000 millones de euros durante 5 aos (20092013). La autoridad responsable es el Ministerio de Economa.
b)
Ayuda estatal de apoyo al desarrollo regional mediante el fomento de la

inversin:
Regulada por el Decreto Gubernamental 753/2008.
o Superiores a 100 millones de euros con costes elegibles superiores a 50
millones de euros y creando al menos 500 puestos de trabajo.
o Todas las actividades excepto: la produccin primaria de determinados
productos agrcolas; pesca; industria del carbn y del acero; transporte;
construccin de barcos; y fabricacin de fibras sintticas.

El techo mximo de ayuda para empresas localizadas en Bucarest-Ilfov es de 30

millones de euros y de 37,5 millones de euros para las localizadas en el resto del
pas.
El plan est administrado por el Ministerio Economa y dotado con 575 millones de
euros para los aos 2008-2012, con posibilidad de ampliacin hasta el ao 2013.
Ayudas en el sector energtico

a)
Plan de Ayudas del Estado para el Desarrollo Regional Sostenible y la Reduccin

de Emisiones
Regulada por la Decisin Gubernamental 718/2008
o
Inversiones en todos los sectores industriales y en el sector energtico (con

las excepciones contempladas en la ley), relativas a actividades de
produccin y/o consumo de energa trmica o elctrica.
Proyectos inferiores a 50 millones de euros.
La ayuda financia el 40% de los gastos elegibles para proyectos en la regin de

Bucarest-Ilfov y el 50% de los gastos elegibles para el resto de regiones2. El
beneficiario ha de aportar como fondos propios al menos el 30% de los gastos
elegibles.
La ayuda es concedida por el Ministerio de Economa a travs de la Autoridad de

Gestin del Programa Operativo Sectorial (POS) Incremento de la competitividad
econmica. El plan para ao 2011 est dotado con 65,9 millones de euros. El
2 Tiene una bonificacin del 20% para pequeas empresas y del 10% para medianas empresas.
49
programa se prolongar hasta el ao 2013.

b)
Ayuda estatal regional para el aprovechamiento de los recursos de energa

renovable.
Las caractersticas principales son idnticas a las de la anterior ayuda (Plan de

Ayudas del Estado para el Desarrollo Regional Sostenible y la Reduccin de
Emisiones), salvo que sta ayuda financia proyectos de produccin de energa
elctrica o trmica obtenida mediante fuentes de energa renovable.
La ayuda es concedida por el Ministerio de Economa a travs de la Autoridad de

Gestin del Programa Operativo Sectorial (POS) Incremento de la competitividad
econmica. El plan para ao 2011 est dotado con 41,4 millones de euros. El
programa tiene una duracin hasta el ao 2013.
Ayuda estatal para inversiones realizadas en parques industriales:

-
Es un programa cuyos beneficiarios no son empresas con proyectos de inversin

grandes.
La ayuda financia el 40% de los gastos elegibles para proyectos en la regin de

Bucarest-Ilfov y el 50% de los gastos elegibles para el resto de regiones3. El
beneficiario ha de aportar como fondos propios al menos el 30% de los gastos
elegibles.

El presupuesto total para el ao 2011 asciende a 268,68 millones de RON. La

autoridad responsable es el Ministerio de Interior. El programa se prolongar hasta
el ao 2013.
Principales incentivos fiscales:

a)
Incentivos fiscales para empresas:
Amortizacin acelerada, de hasta un 50% del valor de bien durante el primer ao,
para equipamiento tecnolgico, computadores y perifricos. En el periodo siguiente
se seguir un mtodo de amortizacin lineal.
20% de deduccin en los gastos elegibles de actividades de investigacin y

desarrollo. Adems, se podr aplicar la amortizacin acelerada a los equipos
utilizados en estas actividades.
Desde Enero de 2009 el pago del impuesto por dividendos queda exento para
dividendos reinvertidos en el capital social de otra sociedad rumana, siempre que
se tenga el propsito de asegurar y crear nuevos puestos de trabajo.
IVA reducido del 5% en la venta de edificios (siempre que tengan un fin social o
sea la vivienda de un particular/familia hasta ciertos lmites max. 120 m2 y
380.000 RON)
Exenciones en la fiscalidad local para edificios situados en parques industriales, y

en parques cientficos y tecnolgicos.
b)
Incentivos fiscales al empleo:
Se encuentran regulados por la Ley 76/2002 para el estmulo de la ocupacin

laboral.
Regulan incentivos a la contratacin de determinados colectivos:
3 Tiene una bonificacin del 20% para pequeas empresas y del 10% para medianas empresas.
50
Jvenes graduados sin experiencia laboral.
Incentivos para la contratacin de personas de ms de 45 aos o con

discapacidad.
Incentivos para programas de formacin del personal impartidos por

entidades autorizadas.
AYUDAS EUROPEAS
Cerca de 27.900 millones de euros fueron asignados para el periodo 2007-2013 para
Rumana por el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo de Desarrollo regional y el Fondo
Europeo de Agricultura para el Desarrollo Rural.
Los esquemas de apoyo de la administracin comunitaria a travs de los fondos europeos
se estructuran en diferentes ejes y son equivalentes a los existentes en Espaa. Para
conocer mejor su uso se puede consultar la Gua de aplicacin de los fondos europeos en
Rumana, que se puede encontrar en la pgina web de la Oficina Econmica y Comercial
de Espaa en Bucarest.
AYUDAS DE ORGANISMOS ESPAOLES

Existen diferentes organismos (ICEX, ICO y COFIDES son los ms importantes) e
instrumentos pblicos en Espaa que apoyan la inversin directa en Rumana.
A continuacin mostraremos los aspectos bsicos de los principales programas de
subvenciones y financiacin existentes. Para ampliar la informacin acerca de estas
ayudas y ver los programas
de las distintas administraciones autonmicas
(PROMOMADRID, IVEX, PROESCA, IGAPE, EXTENDA, SPRI, COPCA, etc.) se puede
consultar la Gua de Apoyos Financieros Pblicos a la Implantacin e Inversin de la
Empresa Espaola en el Exterior elaborada por el ICEX:
http:/www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_80675020_5589197_0
_0_-1,00.html
Instrumentos del ICEX
a)
Programa de Apoyo a Proyectos de Inversin (PAPI):
Tiene como objeto promover los procesos de internacionalizacin y mejora de la

competitividad de las empresas espaolas con proyectos de inversin productiva o
cooperacin empresarial en el exterior que tengan vocacin de permanencia.
El programa se centra en las fases de preparacin y puesta en marcha de estos
proyectos, mediante la financiacin parcial de los costes derivados de la realizacin de
actividades de pre-inversin (fase de preparacin) y de las actividades de asistencia
tcnica, formacin y otros gastos (fase de puesta en marcha del proyecto):
-
Fase de preparacin del proyecto:

o
Actividades objeto de apoyo:

Bsqueda y seleccin del socio local
Negociacin con autoridades
Bsqueda de financiacin
Elaboracin de estudios legales y de viabilidad tcnica, econmica y

financiera
Gastos elegibles: gastos de viaje del personal propio y consultoras

externas.
Tipo de apoyo: una contribucin no reembolsable de hasta el 50% de los
51
gastos elegibles, con un mximo de 30.000 euros por empresa y ao.

Dentro de estos lmites, la empresa podr recibir ayuda para un mximo de
seis desplazamientos en un plazo de seis meses con el fin de realizar las
actividades objeto de apoyo.
-
Fase de puesta en marcha:

o
Actividades objeto de apoyo:

Asistencia tcnica a la puesta en marcha
Montaje del proyecto
Gestin inicial
Formacin del personal
Constitucin de la sociedad en el exterior
Proteccin de la propiedad industrial.
Gastos elegibles: viajes, dietas y honorarios de personal propio o externo,

salario de personal expatriado, gastos de constitucin y consultora
externa, registro de patentes y marcas, defensa jurdica de la marca y
homologacin de productos.
Tipo de apoyo: contribucin no reembolsable de hasta el 50% de los

gastos elegibles, con un mximo de 100.000 euros por proyecto y 150.000
euros por empresa y ao (para dos proyectos). En este caso, el plazo que
comprende la puesta en marcha se estima en dieciocho meses a partir de
la solicitud.
La convocatoria se mantiene abierta durante todo el ao. Adems, con el objetivo de

incentivar la internacionalizacin de la empresa espaola, la ayuda se solicitar con
antelacin al desarrollo de las actividades objeto de apoyo.
b)
Programa de Prospeccin de Inversiones en el Exterior (PROSPINVER):
Su objetivo es posibilitar una toma de contacto de la empresa espaola con el mercado,

socio potencial u oportunidad concreta de inversin a travs de un viaje inicial de anlisis.
De esta forma, la empresa puede realizar una valoracin de la oportunidad de inversin o
mantener las primeras negociaciones con potenciales socios ya identificados.
Su aplicacin se centra en la fase previa a la decisin de acometer los estudios de
viabilidad y las actividades de pre-inversin, que puedan juzgarse necesarios para iniciar
de forma definitiva el proyecto de inversin o de cooperacin empresarial en el exterior
que la empresa propone.
Los gastos susceptibles de ser apoyados por este programa son todos los vinculados al
desplazamiento inicial de personal propio o externo de la empresa espaola que plantea
un anlisis preliminar del proyecto de inversin o cooperacin empresarial, de potenciales
socios locales o la valoracin de una oportunidad concreta de inversin en el exterior. Los
resultados de este desplazamiento debern ser suficientes para analizar su viabilidad
tcnica, financiera y comercial o, eventualmente, desestimar la idea inicial sobre el
proyecto.
El tipo de apoyo consiste en el 100% de las bolsas de viaje fijadas anualmente por el
Instituto Espaol de Comercio Exterior, por persona desplazada de la empresa solicitante
o consultores externos (mximo dos personas, siendo al menos una de la empresa). Se
deber acreditar la relacin contractual entre la empresa y los consultores externos.
Las solicitudes pueden cursarse ininterrumpidamente durante todo el ao, con dos meses
de antelacin al viaje previsto.
52
c)
Participacin en licitaciones internacionales
Es un programa cuyos beneficiarios son pequeas y medianas empresas espaolas de

ingeniera, consultora y contratistas de proyectos civiles e industriales (constructoras,
fabricantes de bienes de equipo a medida, plantas llave en mano, etc.).
Su objetivo es ofrecer apoyo a las empresas para fomentar su participacin en proyectos
en el exterior mediante la financiacin de parte de los gastos de preparacin,
presentacin y seguimiento de ofertas tcnicas en concursos o licitaciones
internacionales.
Las empresas que accedan a este programa adquirirn el compromiso de reintegrar la
ayuda recibida en caso de resultar adjudicatarias del proyecto. No es aplicable a
suministros estndar.
A travs de este programa se apoya el 25% de los costes elegibles de las actividades
contenidas en el mismo (horas de oficina tcnica, bolsa de viaje, gastos de adquisicin de
pliegos, traducciones, asesora externa, etc.), segn el tipo de proyecto y fuente de
financiacin, de acuerdo con los criterios de valoracin aprobados por el Comit Asesor
de este instrumento de ayudas.
El tope mximo de ayuda por empresa y ao asciende a 90.000 euros. Asimismo, hay un
lmite general de seis solicitudes por empresa y ao con un mximo de dos solicitudes
por pas y ao. El lmite de apoyo a una misma oferta, aunque se extienda a varios aos,
es de 110.000 euros.
Las solicitudes pueden ser remitidas como mnimo 30 das antes de la presentacin de la
oferta tcnica al cliente durante todo el ao.
Instrumentos de COFIDES
a)
Lnea Pases de la ampliacin
Es una lnea especial de financiacin, con dotacin a los fondos FIEX y FONPYME de
COFIDES (puede ampliar informacin acerca de estos fondos en la pgina web de
COFIDES www.cofides.es. Esta lnea favorece la internacionalizacin de la actividad de
las empresas espaolas, en este caso de las pymes, y, en general, de la economa
espaola al apoyar proyectos de inversin en los pases de la ampliacin.
El tipo de apoyo financiero consiste en participaciones en capital y/o prstamos de
coinversin subordinados o participativos a medio y largo plazo incluyendo, si es
necesario, perodos de carencia. En participaciones en capital el lmite de la financiacin
es el 49% del capital social de la empresa en el extranjero, con pacto de recompra y
salida de la inversin preferiblemente entre los aos 5 y 10. En prstamos de
coinversin, el lmite es de hasta el 80% del importe de la inversin.
El promotor de la inversin deber abonar una comisin de formalizacin. Para las
operaciones financiadas con recursos del FIEX, la comisin de estudio se reducir al 0,5%
o se suprimir en determinados casos en funcin de las garantas aportadas.
Tras la presentacin de la solicitud, la inversin se decide por un Comit Ejecutivo
formado por miembros de la Administracin y presidido por la Secretara de Estado de
Comercio, que analiza las propuestas de inversin presentadas y analizadas por
COFIDES.
Instrumentos del ICO
a)
Lnea ICO-Internacionalizacin 2011 (ICO)
La lnea ICO-Internacional est destinada a Autnomos y empresas espaolas,

incluyndose tanto las domiciliadas en Espaa como aqullas que, estando domiciliadas
en el extranjero, cuenten con mayora de capital espaol que acometan proyectos de
inversin fuera del territorio nacional.
53
En esta se establecen dos tramos para adecuar la financiacin a las necesidades de las
empresas. El importe mximo de financiacin en el primer tramo asciende a 2 millones de
euros y en el segundo tramo hasta 8 millones. El tipo de inters tambin vara en funcin
del tramo en el que se encuadra la empresa que solicita la financiacin:
TRAMO I:
Tipo fijo: referencia ICO + hasta 1,15%
Tipo variable: EURIBOR 6 meses + diferencial ICO + hasta 1,15%
TRAMO II:
Tipo fijo: referencia ICO + hasta 1,5%
Tipo Variable: EURIBOR 6 meses + diferencial ICO + hasta 1,5%
Los plazos de amortizacin de la Lnea ICO-Internacionalizacin son una buena opcin

para aquellas empresas que buscan financiacin para salir al exterior. As, el
beneficiario puede elegir entre 3, 5, 7, 10 o 12 aos de amortizacin sin carencia o
con diversos perodos de carencia del principal.
Entre las novedades que presenta esta lnea hay que sealar, entre otras, la creacin de
empresas en el extranjero (en este caso se podrn financiar los activos circulantes
ligados al proyecto de financiacin, si bien en ningn caso podrn superar el 20% del
importe total del proyecto).
Por ltimo, hay que sealar que la Lnea ICO-Internacionalizacin es un programa de
mediacin, es decir, su tramitacin se realiza directamente en las sucursales de los
bancos y cajas de ahorro adheridas a la misma.
5.4.
Establecimiento de empresas
El establecimiento, funcionamiento, disolucin, fusin, divisin y liquidacin de empresas

est regulado principalmente por la Ley 31/1990 y por la Ordenanza de Urgencia 76/2001
con respecto a la simplificacin de ciertas formalidades de registro y autorizacin.
Para todas aquellas cuestiones no previstas en la ley se aplica el Cdigo de Comercio.
Por otro lado, existen otros textos legales aplicables al propietario nico (comerciante,
persona fsica o asociacin familiar), a las oficinas de representacin, a las sucursales
(que no tienen personalidad jurdica) y a las filiales (con personalidad jurdica).
5.4.1.
Representacin y agencia
Generalmente las oficinas de representacin las establecen compaas extranjeras para

llevar a cabo actividades que no son de tipo comercial, como actividades de promocin o
estudios de mercado para la sociedad matriz. Tambin son frecuentemente utilizadas por
sociedades extranjeras como un primer paso de implantacin en el pas. Las oficinas de
representacin no pueden desarrollar actividades comerciales.
Para registrar una oficina de representacin, la empresa deber realizar la solicitud ante
el Ministerio de Economa y pagar una tasa anual en RON equivalente a 1.200 dlares
para obtener y renovar la licencia. Adicionalmente, la oficina deber tambin registrarse
en el Ministerio de Finanzas y en la Cmara de Comercio Rumana.
Las oficinas de representacin pagan un impuesto de sociedades anual en RON
equivalente a 4.000 euros.
5.4.2.
Tipos de sociedades
Sociedades de responsabilidad limitada (SRL)

Nmero de socios: de 1 a 50.
Capital mnimo: 200 RON (47 euros al tipo de cambio 4,2 RON/euro)
Se trata del tipo de sociedad ms utilizado tanto por inversores locales como por
54
inversores extranjeros, debido a:

-
La responsabilidad est limitada a lo aportado al capital.
Los bajos requerimientos administrativos.
La mayor flexibilidad respecto a otras formas societarias.
los bajos requisitos iniciales de capital.
Una SRL puede ser gestionada por uno o ms administradores, independientemente de su

nacionalidad, y con poderes limitados o totales.
Los accionistas de una SRL pueden ser personas fsicas y/o personas jurdicas. No
obstante, una misma persona, fsica o jurdica, no puede ser el nico accionista de ms de
una SRL. Anlogamente, una SRL no puede tener como nico accionista otra SRL que
tambin sea propiedad de un accionista nico.
Sociedades annimas por acciones (SA)
Nmero de socios: mnimo 2 individuos o personas jurdicas, pblicas o privadas, sin
lmite mximo
Capital mnimo: 90.000 RON (21.156 euros al tipo de cambio 4,2 RON/euro).
La Ley establece dos posibles tipos de administracin de estas sociedades;
Sistema Unitario: la compaa es administrada por una o varias personas,

organizados en un consejo de administracin. El consejo puede designar a uno o
varios directores ejecutivos de la compaa.
Sistema Dualista: la direccin de la compaa recae sobre un rgano directivo

(directorate) Ejecutivo sobre el cual ejerce control permanente un Consejo de
Supervisin, el cual ser el encargado de informar a la Junta General de
Accionistas.
Los Administradores, miembros del directorate y los miembros del Consejo de

Administracin no podrn tener una relacin laboral con la compaa, pero si se requerir
un Contrato de Direccin.
Esta forma societaria est siendo cada vez ms utilizada en Rumana. Se deber crear
este tipo de sociedad:
-
Cuando la empresa quiera llevar a cabo determinados tipos de actividades como

seguros, banca, etc.
Cuando se prevea que en algn momento la compaa podra necesitar comprar

sus propias acciones (por ejemplo, si se quisieran ofrecer a sus directivos)
Si se tuviera previsto que la empresa cotizara en un futuro.
Si se quisiera financiar la empresa mediante la emisin de bonos u otros

instrumentos financieros.
Oficina de representacin (Ver punto 5.4.1 Representacin y agencia)

Sucursales
Se trata de entidades que carecen de capital social y de identidad legal, creadas por
sociedades rumanas o extranjeras, y sujetas a registro. Cada sucursal debe tener un
Director General, nombrado por la Junta Directiva de la compaa matriz de la sucursal,
que representar a la sucursal en su relacin con terceras personas en Rumana. No es
obligatorio que el Director General sea un ciudadano extranjero. Es obligatorio que la
actividad de las sucursales se enmarque en la misma rea de actividad de la empresa
matriz.
Los inversores extranjeros generalmente crean sucursales cuando su intencin es
permanecer un corto periodo de tiempo en Rumana, o si prefieren no separar legalmente
la entidad rumana de la compaa matriz.
55
Sociedad comanditaria por acciones

Es una forma menos usual de constituir una sociedad limitada. Sus socios estn limitados
como en una SRL, pero el capital social est representado por acciones como en una SA.
Los socios que se encarguen de la gestin de la sociedad responden de las deudas de la
sociedad ms all de sus compromisos econmicos iniciales, mientras que los socios que
no gestionen la sociedad tan slo respondern por el capital aportado inicialmente.
Filiales
Son sociedades mercantiles con personalidad jurdica que se crean en una de las formas
de sociedad enumeradas. Las filiales tendrn el rgimen jurdico de la forma de sociedad
en la que se constituyeron.
Societas Europaea (SE)
Se puede establecer una SE en cualquier estado miembro de la UE de acuerdo con la
legislacin de la CE 2157/2001. La ley europea requiere a los estados miembros tratar a
las SEs como si fueran sociedades de responsabilidad limitada formadas de acuerdo con la
ley del estado miembro en el que haya registrado su oficina principal. Por medio de la SE,
negocios operando en diferentes estados miembros pueden establecerse como una nica
empresa atendiendo a las reglas de un mismo pas, en lugar de estar siguiendo reglas
diferentes en cada pas en el que tengan subsidiarias. Las SE son slo adecuadas para
grandes empresas.
Consorcios o asociaciones en participacin
La creacin de consorcios o joint-ventures (contract de asociatiune in participatiune),
bajo el cual dos partes trabajan juntas para lograr un objetivo comn, est permitida por
la legislacin rumana. No supone la creacin de una entidad legal, los socios establecen
sus derechos y obligaciones mediante contrato.
Sociedades civiles
Se rigen por el cdigo Civil. No tienen personalidad jurdica y son transparentes a efectos
fiscales.
5.4.3.
Constitucin de sociedades
Constitucin de S.A y S.R.L:

Los pasos principales a seguir para la constitucin de una S.A. o una S.R.L en Rumana
son los siguientes:
a)
Obtencin del certificado de reserva del nombre de la empresa
Duracin: 1 da
Es emitido por el Registro de Comercio (ONRC)
Es vlido por 3 meses.
Prueba la disponibilidad del nombre propuesto para la compaa y realiza la

reserva del mismo.
b)
Redaccin de la Documentacin Estatutaria.
Duracin: unas horas
Documentos a redactar dependiendo del nmero de asociados:

o
Un nico asociado: nicamente los estatutos.
Varios asociados: Los estatutos y los artculos de asociacin de la empresa.
Los estatutos han de ser redactados por un notario pblico, un abogado o un

consejero legal y firmados ante un notario.
Es necesaria la presencia de un traductor jurado durante la firma de los

documentos por los asociados.
56
c)
Obtencin del documento bancario que confirme el depsito del capital social.
Duracin: mximo un da
Se ha de depositar el capital social en un banco y obtener el documento que

pruebe dicho depsito.
d)
Obtencin de un certificado fiscal de los socios y de los representantes legales de

la empresa.
Duracin: en el momento de la emisin, en presencia del sujeto pasivo o de su

representante.
Es emitido por el departamento general de finanzas de la municipalidad respectiva

en la cual el sujeto pasivo est domiciliado.
En el caso de los socios no-residentes en Rumana, o para los asociados que no

estn registrados fiscalmente en Rumana, bastar una declaracin de propia
responsabilidad afirmando que no tienen deudas fiscales en el lugar donde tengan
su residencia fiscal. Se deber presentar copia original o compulsada, adems de
ir acompaada por una traduccin jurada.
e)
-
Obtencin del certificado de registro

El procedimiento comprende:
Obtencin del Cdigo nico de identificacin fiscal.
Realizacin del registro a efectos legales.
La Publicacin en el Boletn Oficial de los datos de la empresa.
Realizacin del registro a efectos estadsticos.
Realizacin del Registro en la Seguridad social.
Duracin: 3 das
Se realizar en la Oficina Nacional del Registro de Comercio (ONRC), del tribunal

de la municipalidad correspondiente.
En el registro habr que presentar los siguientes documentos:

1.
Documentacin autentificada por el notario: estatutos, acto de constitucin.
2.
Extracto de cuenta donde se ha desembolsado el capital social.
3.
Anuncio de reserva para la inscripcin en el Registro de Comercio de las

denominaciones solicitadas.
4.
Declaracin jurada de cumplimiento de las condiciones legales para ejercer su

cargo firmada por cada uno de los fundadores, administradores,
representantes, apoderados, expertos y censores.
5.
Comprobante de la existencia de una sede: ttulo de propiedad, o contrato de

alquiler; en el caso de ubicarse en un edificio de viviendas, es tambin
necesario el acuerdo de la comunidad de propietarios y de los vecinos
adyacentes del inmueble donde est la sede.
6.
Identificacin de los accionistas fundadores. Si son personas jurdicas, copias

legalizadas y traducidas del certificado de matriculacin y nota simple
actualizada del Registro de Mercantil dnde tengan su sede social; si son
personas fsicas, copia legalizada del documento de identidad o pasaporte
(extranjeros).
7.
Identificacin de los administradores, apoderados y representantes. Adems
57
del tipo de documentacin exigida a los accionistas, aadir el contrato de

administracin por el cual han sido designados en su funcin.
8.
El comprobante del pago de las tasas legales, los timbres fiscales, para
legalizar la resolucin del juez delegado.
9.
Certificado o declaracin jurada de que no se tienen deudas con el Erario

Pblico.
10. En el caso de personas jurdicas, decisin de la Junta General de Accionistas

por la que aprueba la creacin de la sociedad en Rumania o poder otorgado
por esta a una persona fsica para poder realizar esta labor.
11. La solicitada para obtener las autorizaciones y avisos de funcionamiento. La
documentacin a aportar se enumera en Decisin Gubernamental 572/2002.
12. Segn el caso, y en funcin de los registros solicitados, documentacin
adicional.
-
Para autorizar el inicio de actividad de la compaa, sta deber enviar

nicamente un formulario de declaracin jurada debidamente firmado por los
accionistas y los socios o directores, indicando que la empresa est en
conformidad con los requisitos legales de funcionamiento prescritos por la
normativa especfica de su objeto de actividad.
En la pgina web de la ONRC se pueden encontrar todas las formalidades y

documentos necesarios para el registro y autorizacin de empresas, as como para
realizar modificaciones en las mismas: www.onrc.ro/romana/formalitati.php.
f)
Registro a efectos del IVA
Duracin: 3 das
Deber registrarse a efectos del IVA ante la autoridad fiscal competente todo
sujeto pasivo establecido en Rumania que tenga o pretenda tener una actividad
econmica que implique operaciones que estn sujetas a IVA, o que estn exentas
de IVA con derecho a deduccin (para ms informacin acerca de la obligacin de
registrarse a efectos del IVA, puede consultar el documento Legislacin sobre el
IVA 2010, elaborado por la Oficina Comercial:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,528
0449_5304722_5287111_4310044_RO,00.html)
Los formularios se han de transmitir mediante el Registro de Comercio a la

autoridad fiscal competente en 3 das desde la fecha de registro de la empresa.
El Ministerio de Finanzas emitir un certificado con el nmero de IVA y la fecha de

inicio a efectos del IVA.
g)
Registro como sujeto pasivo del impuesto sobre beneficios y como pagador de
contribuciones sociales.
Antes de que pasen 30 das desde el registro de la empresa, la nueva sociedad deber
presentar un formulario de registro al Ministerio de Finanzas para darse de alta como
pagador del impuesto sobre beneficios y de las contribuciones sociales.
Constitucin de filiales
Los pasos principales a seguir para la constitucin de una filial son esencialmente
similares a los descritos anteriormente.
Constitucin de sucursales
Igual que los anteriormente citados, incluyendo la siguiente documentacin:
- Registro de la existencia de la compaa matriz (memorndum de la empresa y
artculos de asociacin, certificado de constitucin y carta de solvencia por parte
58
de un banco)
Decisin de la Junta Directiva de establecer una sucursal en Rumana, listando las
actividades de la sucursal y nombrando al Director General (la actividad deber
ser la misma que la de la empresa matriz).
Las sucursales han de tener un director general nombrado por la junta directiva de la
empresa matriz, el cual representar a la sucursal
-
Actividades que requieren autorizacin

Ciertas actividades necesitan autorizacin previa para constituirse (bancos, sociedades de
seguros y de valores mobiliarios y comerciantes de armas y municiones). Estas
autorizaciones debern solicitarse ante diferentes instituciones, dependiendo de la
naturaleza de la empresa. Puede encontrar ms informacin acerca de la obtencin de las
diferentes autorizaciones en la siguiente pgina web:
http://www.romanianlawoffice.com/permit-license-company-romania.htm
El Registro de Comercio en el plazo de cinco das a contar desde la solicitud de registro,
pedir al rgano habilitado la autorizacin correspondiente, el cual deber pronunciarse
en el plazo de 15 das.
Coste de constitucin de una sociedad, filial o sucursal4
Concepto
Costes tpicos
Registro de sociedades
Verificacin de la sede
10 RON
Verificacin del nombre
10 RON
Verificacin de propietario nico
10 RON
Matriculacin de la empresa
120 RON
Alta en el Registro de Comercio

Certificado de registro
30 RON
30 RON
Extras de registro
30 RON
Obtencin del C.U.I
10 RON
(Cdigo nico de identificacin)

Fuente:
Oficina
Nacional
del
Registro
http://www.onrc.ro/romana/taxetarife.php
Servicio de traduccin jurada
de
Comercio
Tarifa habitual: 5-7 / pg.

Fuente: Estimacin de la Oficina Comercial
Servicio
jurdico
de
asesoramiento Muy variables. Un socio de un despacho de prestigio

puede tener unos honorarios de entre 250 - 400 /
h. Otros despachos con experiencia internacional
pueden cobrar unos honorarios desde 150 / h. de un
socio, hasta 40 50 por hora trabajada por un
abogado asalariado.
En el caso de asistencia jurdica para la constitucin de
una empresa en Rumania el coste medio se podra
estimar entre 400 y 800 .
Fuente: Estimacin de la Oficina Comercial
Coste de constitucin de una oficina de representacin

Concepto
Costes tpicos
Registro de sociedades (incluye Ver cuadro anterior.

gastos notariales)
4 El tipo de cambio medio a la fecha de elaboracin de la presente Gua era de 4,3 lei/i
59
Alta de la actividad
1.200 dlares anuales en concepto de obtencin y

renovacin de la licencia
Fuente: Agencia Rumana para la Inversin Extranjera (ROMTRADE)
http://www.romtradeinvest.ro
Pueden encontrar un mayor detalle de los costes de implantacin en Rumana en el

documento de Costes de Establecimiento elaborado por la Oficina Comercial:
http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_
0,00.html?codPais=RO&buscar.x=37&buscar.y=14
Otra informacin de utilidad
En la pgina web de la oficina comercial puede encontrar los siguientes listados que le
pueden ser tiles a la hora de establecer una empresa en Rumana:
Listado de asesoras jurdicas en Rumana:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewD
ocument/0,,,00.bin?doc=4528432
Listado de asesoras contables y fiscales en Rumana:
449_5296130_5287111_4311627_RO,00.html
Listado de traductores e intrpretes en Rumana:
0449_5296130_5287111_4297592_RO,00.html
Listado de empresas espaolas en Rumana:
0449_5299367_5287111_4489754_RO,00.html
5.4.4.
Joint ventures, socios locales
La legislacin nacional permite la celebracin de un acuerdo de joint venture. Segn

este acuerdo, las partes actuarn juntas para la realizacin de un objetivo empresarial
comn. Esta forma de hacer negocios en Rumania no crea una persona jurdica. Por lo
general, una parte est a cargo de la contabilidad de la empresa conjunta.
En cuanto a la asociacin con socios locales, no existe ningn tipo de normativa que
obligue o favorezca la formacin de sociedades con stos (contando las personas o
entidades extranjeras con los mismos derechos que los nacionales), por lo que la
asociacin vendr determinada por la conveniencia del inversor extranjero.
5.5.
Propiedad industrial
Con carcter general Rumania ha suscrito las distintas convenciones internacionales

existentes sobre proteccin de patentes, copyright, marcas, modelos industriales,
diseos, etc. Actualmente, la legislacin rumana en este campo est en lnea con la
normativa comunitaria.
Rumania es miembro de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. Asimismo,
Rumania ha suscrito un acuerdo de cooperacin con la Organizacin Europea de Patentes,
para la extensin a este pas de las garantas de que gozan las patentes en Europa.
Existe una Oficina de Patentes y Marcas (www.osim.ro), cuyas principales funciones son:
-
Tomar parte activa en los trabajos para el funcionamiento de la estrategia nacional

en el campo de la proteccin de la propiedad industrial en Rumania
Implementar la poltica del Gobierno en este mbito
Realizar proposiciones legislativas sobre esta materia, teniendo en cuenta su

adecuacin con los acuerdos internacionales de los que Rumania es parte
60
Garantizar los ttulos de proteccin en el mbito de la proteccin de la propiedad

industrial en el territorio nacional.
A principios de 2007 se public la Ley 28 de 15 de enero, que modifica y completa la Ley

sobre patentes de invenciones, que armoniza la legislacin rumana con la Convencin
Europea sobre Patentes.
6. SISTEMA FISCAL
El 1 de agosto de 2006 se aprob la Ley 343/2006 que modificaba el Cdigo Fiscal
aprobado por la Ley 571/2003. Esta ley recoge, entre otros, la regulacin del impuesto de
sociedades, el impuesto sobre el valor aadido, las accisas, y los tributos de carcter
municipal. Las disposiciones de la Ley entraron en vigor el 1 de enero de 2007.
La Ordenanza del Gobierno no.30/2011 por la que se modifica el Cdigo Fiscal (Ley no.
571/2003) introduce importantes cambios en algunos aspectos de la fiscalidad en
Rumania.
La Ordenanza del Gobierno nr. 30/2011 por la que se modifica el Cdigo Fiscal (Ley nr.
571/2003) introduce importantes cambios en lo que respecta al tratamiento de la
residencia fiscal de las personas fsicas a efectos del Impuesto sobre la Renta.
Puede
encontrar
actualizadas
http://www.romtradeinvest.ro
6.1.
las
ltimas
novedades
en
fiscalidad
en:
Estructura general
El Ministerio de Finanzas tiene la autoridad para el desarrollo de las normas necesarias

para la aplicacin del Cdigo Fiscal. Este ministerio debe establecer una Comisin que se
encargue de la adopcin de decisiones con el fin de conseguir una aplicacin consistente
del Cdigo. Esta Comisin ser coordinada por la Secretaria de Estado de Finanzas. Las
decisiones de la Comisin sern aprobadas por una Orden Ministerial.
Los principios que rigen el Cdigo Fiscal son:
-
Neutralidad de las medidas fiscales en relacin a las distintas categoras de

inversores, capital, forma de propiedad, asegurando igual trato a inversores
nacionales y extranjeros.
Certidumbre en la imposicin, desarrollando normas claras que no puedan

conducir a interpretaciones arbitrarias.
Equidad fiscal a nivel de personas fsicas, por medio de diferentes imposiciones en

base al nivel de ingresos.
Eficiencia fiscal, por medio de proveer estabilidad de las normas a largo plazo, de forma
que no se puedan producir efectos retroactivos en caso de cambio de las normas.
6.2.
Sistema impositivo
El sistema impositivo rumano se descompone en dos niveles. El nivel estatal y el local. En

el siguiente epgrafe se desglosan los diferentes impuestos que existen en cada nivel.
6.3.
Impuestos
Sociedades (Impuesto de beneficios, impuesto mnimo, impuesto sobre la renta de

las microempresas e impuesto sobre las oficinas de representacin).
Impuesto de la renta de las personas fsicas.
Impuesto sobre la renta obtenida por no residentes.
Impuesto sobre el valor aadido.
Accisas.
61
Impuestos locales y tasas:

o
Impuesto sobre las construcciones.
Impuesto sobre la tierra.
Tasa sobre los medios de transporte.
Tasas por la expedicin de certificados, permisos y autorizaciones.
Tasa por el uso de medios de publicidad.
Impuesto sobre espectculos.
Tasas sobre pernoctaciones hoteleras.
Tasas especiales.
Otras tasas locales.
En el siguiente cuadro se presentan los tipos impositivos de los principales impuestos:

CONCEPTO
% DE IMPOSICIN
Impuesto sobre Beneficios
16
Ganancias del capital
16
Impuesto sobre filiales
16
Impuesto sobre el valor aadido
24
Impuesto sobre las oficinas de
representacin
4.000 euros*
Retenciones
Dividendos
0/10/16
Inters
0/10/16
Royalties
0/10/16
Servicios
16
Comisiones
16
Entretenimientos
y
actividades
deportivas
16
Procedimientos de liquidacin
16
*Impuesto fijo
Fuente: Elaboracin propia a partir del Ministerio de Finanzas.
A continuacin se muestran los aspectos ms importantes de los principales impuestos en
Rumana. Para obtener una mayor informacin acerca del sistema impositivo rumano,
puede consultar el documento: The Romanian Tax Pocket Book de PWC:
http://www.pwc.com/ro/en/publications/assets/assets_2011/TaxPocketBook2011.pdf
En
lo que se refiere al IVA tambin puede consultar el documento Legislacin sobre el IVA
2010, elaborado por la Oficina Comercial:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5
304722_5287111_4310044_RO,00.html
6.3.1.
Sociedades
Sujeto pasivo:
-
Empresas rumanas, empresas gestionadas y controladas desde Rumana o

personas jurdicas establecidas segn la legislacin europea que tengan su sede en
Rumana.
Establecimientos permanentes de empresas extranjeras en Rumana.
62
Empresas extranjeras que tengan ingresos de actividades inmobiliarias en

Rumana o de transacciones con acciones de empresas rumanas.
Empresas extranjeras o individuales que estn realizando negocios en Rumana

mediante una asociacin sin forma jurdica (joint-ventures).
Base impositiva: con carcter general, toda renta que perciba la sociedad y se considere
un ingreso forma parte de la base impositiva. Sin embargo, no forman parte de la base:
-
Los dividendos recibidos por una sociedad rumana que provengan de otra sociedad
rumana y los dividendos recibidos por una sociedad rumana que provengan de una
subsidiaria en un pas de la UE (siempre que la sociedad rumana mantenga al
menos el 10% de las acciones de la subsidiaria durante ms de dos aos).
Los aumentos en el valor de las acciones de otras empresas que sean

consecuencia de un aumento de capital en esas empresas a travs de la
incorporacin de reservas, primas, beneficios, o similares.
Ingresos de la revocacin
consideraban no deducibles.
Rentas no imponibles expresamente provistas en acuerdos y memorndums

aprobados por ley.
Los beneficios reinvertidos en produccin y/o en nuevo equipamiento tecnolgico.
de
gastos
provisiones
que
previamente
se
Gastos deducibles: por regla general, tan slo se consideran como tales aquellos gastos
relacionados directamente con las ganancias de ingresos deducibles a efectos impositivos.
-
Gastos relacionados con prdidas incurridas por empresas con declaraciones

dudosas o cuentas pendientes sin cobrar en caso de bancarrota, as como otros
casos tales como la muerte del deudor o liquidacin en caso de que no haya
sucesor y el deudor se encuentre en dificultades financieras.
Gastos de publicidad y promocin.
Gastos incurridos para la seguridad laboral, prevencin de riesgos y enfermedades

laborales y primas de seguro para riesgos profesionales.
Gastos de transporte y alojamiento de los empleados.
Gastos de marketing, investigacin de mercado y gastos de promocin en

mercados actuales o nuevos, participacin en ferias, exhibiciones y misiones
comerciales.
Gastos asociados con la formacin de los empleados.
Gastos de investigacin y desarrollo, en caso de no categorizarlos como activos

intangibles desde el punto de vista contable.
Gastos para la mejora de la gestin, de los sistemas de informacin, de la

implementacin, mantenimiento y mejora de la calidad de los sistemas de gestin
y la adquisicin de certificados de testacin.
Gastos para la proteccin del medioambiente y conservacin de los recursos
Multas, intereses y otras penalizaciones generadas por contratos comerciales.
Sin embargo, tienen lmites de deducibilidad los siguientes conceptos:

-
Gastos de protocolo y entretenimiento, hasta un 2% del beneficio contable anual

ajustado antes de impuestos;
Gastos vinculados al empleador, hasta un 2% del coste salarial;
Los gastos vinculados a bienes perecederos, deducibles slo hasta los lmites que
fije el gobierno;
Los gastos incurridos respecto a las dietas, con un mximo de 2,5 veces los lmites
establecidos para instituciones estatales;
63
Gastos por intereses y prdidas por cambio de divisa relacionados con prstamos
sujetos al lmite de deuda/participacin, si se excede el ratio deuda/participacin;
Gastos por depreciacin;
Gastos incurridos por un empleado respecto a esquemas optativos de seguros

privados de salud y pensiones;
Gastos incurridos en el mantenimiento de coches usados por el personal, limitados

a un coche por persona.
Impuestos y contribuciones pagadas a ONGs y asociaciones profesionales en

relacin con la actividad del sujeto pasivo son deducibles hasta un lmite de 4.000
euros anuales.
Gastos no deducibles:
-
Impuesto sobre beneficios rumano o extranjero.
Gastos de patrocinio.
Gastos relacionados con retenciones fiscales soportadas por contribuyentes

rumanos en nombre de no residentes.
Pago de intereses retrasados, multas o sanciones pagadas a autoridades

extranjeras o rumanas y a no residentes.
Perdidas por el desajuste del valor del activos materiales (por ejemplo, los
generados por la armonizacin contable con la UE).
Cualquier gasto hecho a favor de los accionistas o asociados, distintos del pago por
bienes o servicios.
Primas de seguro no relacionadas con los bienes del sujeto pasivo o su mbito de
negocio.
Primas de seguro y otros gastos relacionados con el empleador que no se pueden

gravar a nivel de empleado.
Gastos relacionados con ingresos no gravables.
Gastos en servicios, incluidos servicios de gestin y consultora, que no puedes ser

probados por escrito.
Gastos por impago en exceso de la provisin deducible.
Gastos deducibles sin documentar.
Tipo impositivo, impuesto mnimo y rgimen especial de las microempresas:

El tipo impositivo general es el 16% sobre en beneficio neto antes de impuestos. Este
tipo impositivo, en el caso de casinos y locales nocturnos no podr suponer una cuota
inferior al 5% de la cifra de negocios.
A finales del 2010 se ha rreintroducido del rgimen especial de las microempresas (el cual
fue suprimido en 2010). Mediante este rgimen las microempresas pueden optar por
pagar un tipo impositivo del 3% sobre la cifra de negocios en lugar del 16% sobre el
beneficio.
Pago del impuesto: Desde el 2010 los sujetos pasivos tienen la obligacin de realizar
anticipos trimestrales del impuesto. Los pagos son calculados como un cuarto del
impuesto pagado el ao anterior actualizado por la tasa de inflacin y han de ser pagados
antes del da 25 del mes siguiente al que se termine el trimestre en curso. Al final de ao
se hace una regularizacin. Una vez presentados los balances definitivos se harn las
correcciones oportunas.
Las entidades jurdicas con obligacin de declarar y que no estn sujetas a auditora
obligatoria, debern presentar sus cuentas certificadas por un representante fiscal
autorizado.
64
6.3.2.
Renta personas fsicas
Un individuo es considerado como residente en Rumana a efectos fiscales si cumple al

menos una de las siguientes condiciones:
o
o
o
Est domiciliado en Rumana

Su centro de inters vital est en Rumana.
El individuo reside en Rumana por un periodo superior a 183 das durante un ao
natural.
Los rumanos domiciliados en Rumana estn sujetos al impuesto sobre su renta mundial
(a excepcin de los salarios percibidos desde el exterior para las actividades realizadas en
el extranjero), mientras que los individuos en el extranjero (incluidos los rumanos con
domicilio fuera de Rumania) estn generalmente sujetos a impuestos rumanos slo por
los ingresos provenientes de Rumania.
La mayora de los ingresos percibidos por los individuos son gravados a un tipo fijo del
16%. Las categoras de renta sujetas a imposicin son las siguientes:
CONCEPTO
Renta por actividades independientes
Rentas del salario
Pensiones
Rentas de alquiler
Premios
Dividendos y ganancias en capital
intereses*
Tickets restaurant, de vacaciones y de guardera
Transacciones inmobiliarias
Juego
Otras rentas
% DE IMPOSICIN
16
16
16
16
16
16
16
16
1-3
25
16
Fuente: Romanian Tax Pocket Book 2011 PWC
Hasta el 31 de diciembre de 2011, un extranjero para ser considerado residente en

Rumania (ms correctamente para obtener un certificado de residencia fiscal) se le exige
la prueba de permanencia de tres aos, a partir del 1 de enero las personas fsicas
residentes que cumplan cualquiera de los siguientes requisitos sern consideradas
residentes fiscales:
1. Su centro de intereses vitales radique en Rumania.
2. Este presente en Rumania mayor de 183 das en el curso de un intervalo de 12 meses
seguidos se consideran residentes fiscales y tributarn por todos sus rendimientos
universales, a partir del ao siguiente a aquel en el que se cumplan cualquiera de los
requisitos sealados.
Para que no se aplique la residencia fiscal en estos supuestos, se tendr que aportar un
certificado de residencia fiscal si el pas en cuestin tiene firmado con Rumania un
Convenio de Doble Imposicin, como es el caso de Espaa.
El sujeto pasivo, con ciertas excepciones, tiene que rellenar una declaracin anual de
renta, as como declaraciones especiales a las autoridades fiscales antes del 15 de mayo
del siguiente ao al ao fiscal. El sujeto pasivo es posteriormente informado a cerca del
pago/reembolso y la fecha lmite de pago.
6.3.3.
IVA
En materia de IVA est implementada la sexta directiva de la UE, la cual armoniza la

legislacin rumana con la comunitaria. De este modo, cualquier transaccin con pases de
la UE ser considerada como nacional, es decir, adquisicin o suministro de bienes o
servicios intracomunitarios.
65
Sujeto pasivo: Cualquier persona que realice una actividad econmica independiente, sin
tener en cuenta sus objetivos y resultados. En general, no estn obligados:
-
El Estado, cuerpos del Estado y entes locales, cuando acten en calidad de tales
Los empleados por cuenta ajena
Registro: Cualquier persona, fsica o jurdica, residente o no residente, que a lo largo de

un ao fiscal obtenga ingresos por ventas superiores a 35.000 euros, estar obligada a
registrarse a efectos del IVA. Las personas que no cumplan el requisito anterior tambin
pueden registrarse voluntariamente.
Los obligados tributarios extranjeros residentes en la UE y obligados a pagar el IVA en
Rumana deben registrarse directamente o designar un representante fiscal a efectos del
IVA. Si el obligado no es residente en la UE, tendr la obligacin de designar a un
representante como el responsable de pagar el Impuesto. Si el obligado tributario no
designa representante a efectos del impuesto, en principio, el beneficiario rumano de la
entrega ser el obligado a travs del mecanismo de autoliquidacin.
Tasa impositiva:
-
Tipo normal: 24%.
Tipo reducido: 9%. Se aplica a los medicamentos de uso humano y veterinario,

libros, peridicos y revistas, alojamiento en hoteles o en zonas con una funcin
similar, entradas de cine, entradas a museos, monumentos histricos, parques
zoolgicos, jardines botnicos, ferias y exposiciones, suministro de manuales
escolares, suministro de prtesis y productos ortopdicos.
Tipo reducido: 5%. Se aplica a las viviendas entregadas en el marco de la poltica

de bienestar, tales como: residencias de ancianos, orfanatos o centros de
rehabilitacin para nios con discapacidad. Tambin se aplica a las viviendas de
menos de 120 metros cuadrados y un valor mximo de 380.000 RON.
Periodo fiscal: mensual.

-
Para los sujetos pasivos inscritos a efectos del IVA cuyo volumen de negocios del
ao anterior no haya superado los 100.000 euros el periodo ser trimestral.
Desde el 1 de Enero del 2010 el periodo fiscal de las empresas cuyo volumen de
negocios del ao anterior no haya superado los 100.000 euros, pero que hayan
realizado adquisiciones intracomunitarias, pasar a ser mensual.
Comercio Intracomunitario
-
Las adquisiciones intracomunitarias estn sujetas al IVA mediante el mecanismo

de autoliquidacin5.
Como norma general, los suministros Intracomunitarios desde Rumana estn

exentos de IVA con derecho de deduccin.
Importaciones
El IVA para importaciones de bienes contina siendo pagado en aduanas hasta el 1 de
Enero del 2012, excepto para los sujetos pasivos que hayan obtenido un certificado de
aplazamiento del IVA de importacin de las autoridades de aduanas. Para stos, el IVA
no se paga en aduanas, pero ser mostrado en la declaracin como IVA devengado e
IVA repercutido.
Prestacin de servicios por unidades extraterritoriales
Las operaciones estarn sujetas al IVA cuando el lugar de prestacin sea Rumana.
5 Bajo el mecanismo de autoliquidacin del IVA, el IVA no es pagado, slo se muestra en la declaracin de IVA como soportado y repercutido, siempre que
el beneficiario est registrado a efectos del IVA.
66
Desde el 1 de Enero del 2010, dada la trasposicin de la directiva 2008/9/CE, el lugar de

la prestacin es:
-
En servicios B2B (Business to Business - de un sujeto pasivo a otro sujeto pasivo):

el lugar de imposicin ser el lugar en que el beneficiario haya fijado su lugar de
negocios, tenga un establecimiento permanente, su domicilio o su residencia
habitual.
En servicios B2C (Business to Consumers - prestados por los sujetos pasivos a los
sujetos no pasivos6): el lugar de imposicin ser el lugar donde el proveedor tiene
establecido su lugar de negocios, tiene un establecimiento permanente, su
domicilio o residencia habitual.
Devolucin: El saldo negativo de IVA puede:

-
Ser traspasado al periodo siguiente
Ser cobrado, slo en caso

(aproximadamente 1500 Euros)
de
cantidades
superiores
5.000
RON
Segn el nuevo sistema de devolucin establecido por la Directiva 2008/9/CE, basado en

el sistema de ventanilla nica, los solicitantes debern reclamar la devolucin de las
cuotas del IVA soportadas en otros estados miembros por va electrnica ante su
Administracin Tributaria, quien remitir la solicitud al estado en el que se hayan
soportado las cuotas del IVA cuya devolucin se solicita. De esta forma, los empresarios o
profesionales comunitarios que soliciten la devolucin de las cuotas del IVA soportadas en
Rumana a partir del 1 de enero de 2010, debern presentar dicha solicitud por medios
electrnicos a travs de los modelos pertinentes facilitados por su Administracin
Tributaria (En el caso de Espaa, la AEAT).
6.3.4.
Otros
Accisas
Este tipo de gravamen recae sobre la importacin y produccin de determinadas
mercancas (alcohol, cigarrillos, caf, vehculos de motor, gasolina y algunos aparatos
elctricos entre otros).
En Enero del 2010 quedaron exentos del pago de accisas los productos de lujo que
estaban sujetos a un tipo impositivo porcentual (pieles naturales, joyas, perfumes,
artculos de cristal, yates y otras embarcaciones, armas de caza y motores de
determinada cilindrada)
Estos impuestos se aplican sobre la base del precio de importacin o fabricacin antes de
la aplicacin del IVA.
Estarn exentas las compaas o personas fsicas por las bebidas alcohlicas y tabaco
para consumo propio, en cantidades previstas en la ley.
Las accisas se pagan mensualmente hasta el da 25 del mes siguiente al ao fiscal,
excepto en el caso de los bienes que sean importados y no se encuentren en rgimen
suspensivo, cuyo pago se efectuar al realizar la declaracin de importacin en la aduana.
Los tipos aplicados a los principales productos son los siguientes:
PRODUCTO
Cerveza
Vino espumoso
ACCISAS
Entre 0,43 /hl. y 0,748 /hl. (dependiendo del tamao
del productor).
34,05 /hl.
6 En la categora de los sujetos no pasivos se incluyen los individuos y las instituciones pblicas que no estn registrados a efectos del IVA.
67
Bebidas
alcohlicas
fermentadas
Cigarrillos
Caf
no
Combustible
Electricidad
Entre 475 /hl. y 750,00 /hl. de alcohol puro

(dependiendo del tamao del productor).
64 /1.000 cigarrillos
153 /tn. para caf verde; 225 /tn. para caf tostado;
y 900 /tn. para caf soluble.
Entre 302,51 /tn. y 547 /tn. (dependiendo del tipo de
gasolina y de los octanos).
Entre 0,50 /MWh y 1 /MWh.
Fuente: Cdigo Fiscal 2011
Para ver las accisas actualizadas de todos los productos puede consultar la siguiente
pgina web: http://static.anaf.ro/static/10/Anaf/Cod_fiscal_norme_2011.htm#ax1
Tributos municipales y otros tributos
De acuerdo con el art. 49 de la Ley de impuestos locales (y en virtud de la modificacin
del 3 de marzo del 99), los impuestos y tasas locales podrn incrementarse o reducirse
anualmente hasta en un 50% por decisin del Consejo Local y del Judet (distrito). Esta
decisin deber adoptarse antes del 31 de octubre para poder ser aplicada a partir del
ao siguiente.
La legislacin rumana se halla en constante cambio, lo que se refleja notablemente en el
caso de los tributos municipales, cuyas caractersticas se ven modificadas continuamente.
Existen una amplia serie de impuestos locales, que fueron expuestos a la introduccin del
presente epgrafe (Ver punto 6.3 Impuestos).
Es de destacar el aumento acaecido este ao en el impuesto sobre la propiedad de
edificios y automviles (Ver introduccin al punto 2 Fiscalidad).
6.4.
Tratamiento fiscal de la inversin extranjera
Desde el punto de vista de la nacionalidad del inversor, la inversin extranjera cuenta con
los mismos derechos y obligaciones que los inversores nacionales, por lo que no se
pueden resear especificidades.
Las compaas extranjeras, estn sujetas a la fiscalidad Rumana si:
-
Establecen una sucursal.
Crean un establecimiento permanente.
Establecen una oficina de representacin.
Obtienen ingresos con fuente en Rumana (a los que se le aplicarn una serie de
retenciones).
Sucursal
-
El registro y el pago de impuestos es similar al de una sociedad rumana
Los dividendos pagados a la casa matriz no son considerados como tales, por lo
que no estn sujetos al pago de retenciones.
Establecimiento permanente
-
Aunque no tenga que tener necesariamente personalidad jurdica, ha de pagar

impuestos en Rumana por los beneficios que genere la actividad desarrollada en
su territorio.
El registro y el pago de impuestos es similar al de una sociedad rumana.
Oficina de representacin
-
Ha de pagar un impuesto fijo anual de 4.000 euros, pagadero en RON, usando el
68
tipo de cambio de la fecha de pago.

-
El impuesto ha de ser pagado en dos plazos iguales antes del 25 de Junio y del 25
de Diciembre.
Si la oficina fuera cerrada durante el ao, se realizara una prorrata del impuesto.
Retenciones
Las empresas no-residentes, como norma general
beneficios obtenidos en Rumana, principalmente:
han de pagar un 16% sobre los
Intereses
Royalties
Ingresos por servicios prestados en Rumana.
Ganancias de capital
Dividendos
Comisiones
Ingresos por la liquidacin de una persona jurdica rumana.
Excepciones:
-
La retencin por dividendos no se aplica si la beneficiaria es residente en un pas de la

zona UE o de la EFTA y mantiene, al menos porun periodo de 2 aos, el 10% de
acciones de la empresa rumana.
Con la transposicin de la Directiva Europea sobre intereses y royalties, los pagos de

intereses/royalties realizados por una entidad legal residente en Rumania a una
entidad residente en cualquier otro pas de la UE, que mantenga al menos el 25% del
capital social de la entidad legal rumana por un periodo ininterrumpido de dos aos.
Doble imposicin
Existe un Convenio entre el Reino de Espaa y la Repblica de Rumania para evitar la
doble imposicin en materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio (tanto de
personas fsicas como jurdicas), firmado el 24 de mayo de 1979 y en vigor desde el 28 de
junio de 1980.
A la hora de pagar retenciones, se pueden utilizarlos tipos impositivos acordados en el
tratado si fueran ms favorables. En el tratado con Espaa estn acordadas las siguientes
retenciones:
-
Comisiones: 5%
Dividendos: 10%/15%
Intereses: 10%
Royalties: 10%
La regulacin relativa a la aplicacin de los convenios para evitar la doble imposicin en

territorio rumano se recoge en los artculos 118, 119 y 120 del Cdigo Fiscal.
Para beneficiarse de las disposiciones recogidas en los tratados, los ciudadanos rumanos y
extranjeros deben cumplimentar los siguientes formularios que proporciona la autoridad
fiscal local:
-
Formulario de solicitud de emisin del certificado de residencia fiscal para personas

fsicas y jurdicas rumanas;
Certificado de residencia fiscal para las personas fsicas y jurdicas rumanas;
Formulario de solicitud de emisin del certificado que demuestre el pago de la

retencin en Rumania en representacin de personas fsicas o jurdicas no residentes;
69
Certificado que demuestre la retencin en nombre de los no residentes.
Los certificados pueden ser emitidos y firmados por el director de la administracin fiscal
local, por la Direccin General de Finanzas Pblicas de Bucarest o, en determinadas
circunstancias, por el Ministerio de Finanzas.
7. FINANCIACIN
7.1.
Sistema financiero
Sistema bancario
Desde 1990 el sector bancario en Rumana ha sufrido un profundo proceso de
reestructuracin. Los elementos clave del proceso han sido los siguientes:
-
Transformacin del Banco Nacional de Rumana (BNR) en un verdadero banco

central con todas sus competencias.
Apertura del sistema bancario a los bancos privados y extranjero.
La privatizacin de los bancos estatales.
El sistema bancario rumano tiene una estructura de dos niveles; por una parte, el
conjunto de bancos comerciales; y por otra el Banco Nacional de Rumana, que los
supervisa. ste goza de una amplia autonoma respecto al gobierno y es el responsable de
la regulacin de las transacciones bancarias y de la poltica monetaria.
Segn datos del Banco Nacional de Rumana (BNR), actualmente existen 42 instituciones
de crdito autorizados en Rumana, de los cuales el 40 de ellas tienen capital
mayoritariamente privado (representando 92,5% del total de activos netos). Los activos
de los dos bancos con capital mayoritario del estado representan el 7,4 del total de los
activos. Existen 9 sucursales autorizadas de entidades residentes en otros estados
miembros.
Las caractersticas principales del sector son las siguientes:
-
El sistema es principalmente privado: Slo CEC Bank y el Banco de Export-Import

de Rumana permanecen en manos pblicas (CEC ntegramente y el Banco de
Export-Import con la mayora de capital), con un 7,3% de los activos netos.
Durante el proceso de privatizacin finalizado en el 2006:
o
El BCR (Banca Comerciala Romana) fue adquirido por el grupo austriaco

Erste.
El BRD (Banca Romana de Dezvoltare) por el grupo francs Socit

Gnrale.
El Banco Agrcola por el grupo austriaco Raiffeisen.
El Bancpost por el grupo griego EFG Eurobank Ergasias.
La Caja de Ahorros rumana (CEC), de capital 100% pblico, tambin fue

objeto de un proceso privatizador que se suspendi de forma indefinida al
no encontrar el Estado rumano un comprador que cumpliese con sus
expectativas.
Est mayoritariamente en manos extranjeras: De los bancos privados, slo cuatro

entidades permanecen bajo control de capital rumano con un 7,2% total de los
activos (Banca Transilvania, Banca Comerciala Carptica, Libra Bank y Banca
Comerciala Feroviara).
La concentracin es media: Los primeros 5 bancos poseen el 53,2% total de los

activos, mientras que los dos primeros tienen el 33% (BCR y BRD)
Slo est implantado un banco espaol: La Caixa es la nica entidad financiera
espaola con sucursal operativa en Bucarest (con un 0,1% de los activos ocupa el
32 puesto comparndola con todas las entidades y el 6 puesto de 10
70
comparndola con las sucursales extranjeras). Por otro lado se han establecido
acuerdos comerciales entre la banca espaola y la rumana (El Banco Popular con el
HVB, el Sabadell con el Raiffeisen, el Santander Central Hispano con el BRD, Caja
Madrid con Banca Transilvana y Caja Navarra con Alpha Bank Romania)
-
A pesar de la solidez del sistema bancario rumano, apoyado por grandes grupos
internacionales (que mostraron su confianza inyectando ms de 500 millones de
euros en 2009), en el 2009 se registr un beneficio 6 veces ms bajo que en 2008
ante las dificultades por las que atraviesa la economa.
Las principales operaciones en el 2009 y hasta septiembre del 2010 han sido:
-
La compra del 9,7% del Banco Transilvania por Bank of Cyprus (58 millones de
euros).
El aumento de capital de Bancpost en 430,2 millones de euros (su accionista

mayoritario, el grupo griego EFG Eurobank Ergasias, ha pasado de ostentar el
84,7% de las participaciones al 91,9%).
La inversin de ING de 250 millones de euros en un centro de servicios en Cluj.
La Caixa aument su capital en el grupo austriaco Erste hasta el 10%. En los

prximos aos se necesitarn realizar ms aumentos de capital, por lo que La
Caixa tendr la posibilidad de aumentar su participacin hasta al menos un 20%.
Puede encontrar ms informacin del sistema bancario en los siguientes enlaces:

-
Texto con informacin tcnica y legal elaborado por Deloitte y Reff&Associates:

http://www.deloitte.com/assets/DcomRomania/Local%20Assets/Documents/EN/T
ax%20and%20Legal%20Guide/ro_Tax_Legal_Guide_Banking_Nonbanking_Financial_Institutions_113010.pdf
Publicaciones peridicas del Banco Nacional de Rumana con la evolucin del

sistema financiero: http://www.bnr.ro/Publicatii-periodice-204.aspx
Seguros
Antes de 1989 los seguros estaban reservados al sector pblico existiendo una nica
compaa aseguradora. Desde entonces el sector se encuentra en un continuo proceso de
desarrollo, tanto en nmero de operadores como en la regulacin del sector:
-
En el ao 1990 apareci un importante cambio legislativo que favoreci la

privatizacin del sector, dividindose la compaa estatal de seguros en 3 grandes
compaas especializadas y permitiendo la formacin de algunas sociedades
comerciales por acciones (Ordenanza del Gobierno 1279/1990).
Con la Ley 47/1991 se formaliza la constitucin, organizacin y funcionamiento de

las sociedades comerciales del sector seguros.
La industria de seguros est regulada adems por: la Ley 136/1995 sobre seguros
y reaseguros; la Decisin Gubernamental 1.194/2000, la Ley 32/2000, la Orden
Gubernamental n 92/2003, la Ley n 61/2004, la Ordenanza de Urgencia
61/2005 y la Ley 283/2005.
Las caractersticas principales del sector son las siguientes:

-
Baja penetracin: El subsector de seguros de Rumania es pequeo y poco

desarrollado, encontrndose muy por debajo de otros pases de Europa central y
del este. La tasa de penetracin (primas suscritas/PIB) fue de 1.8% al final del
2009 y la densidad (primas per cpita) de 97 euros (un tercio de la de Hungra o
Polonia).
Potencial de crecimiento: la desigualdad con otros pases de Europa central y del

este muestra un potencial de crecimiento slido en el mercado local, que retomar
su crecimiento tras los efectos de la crisis financiera.
Predominio de los seguros de no vida: En el mercado predominan claramente los
71
seguros de no vida, con los seguros de vida generando slo el 18% del total del
volumen de primas en el 2009.
-
Concentracin: Como resultado de las fusiones y adquisiciones de los ltimos cinco

aos, el mercado de seguros de Rumania est dominado por grupos
internacionales. Las dificultades financieras y el desarrollo negativo del mercado en
el 2009 han acelerado este proceso:
o
Seguros de vida: Las primeras diez compaas registraron un 95,7% de la

cuota de mercado en 2009 (frente a un 93,8% en 2008). Las principales
competidoras fueron: ING (32,2%); BCR Asigurari de Viata (15,7%); y
Alico (13,4%).
Seguros de no Vida: Las primeras diez compaas registraron un 90,6% de

la cuota de mercado en 2009 (frente a un 89,3% en 2008). Las principales
competidoras fueron: Allianz-Tiriac (16,6%), Omniasig (15,5%), Astra
(10,9%) y Groupama (10,7%).
Frente a la fuerte disminucin en la actividad de crdito y el gasto del consumidor, el

2009 result ser un ao difcil para el sector seguros. Las primas brutas suscritas
descendieron un 14% hasta los 2.100 millones de euros, en comparacin con el
crecimiento medio registrado del 26% entre el 2002 y el 2008. Las empresas se han visto
obligadas a adaptar su cartera de productos y a aumentar su eficiencia con el fin de
reaccionar a los cambios del entorno del mercado.
Para el ao 2010 se espera un descenso de entre el 5% y el 10%, estando previsto que
la actividad se recupere a finales del 2011 o principios del 2012. Dadas las caractersticas
del sector, los efectos de la recuperacin econmica se vern reflejados con unos meses
de retraso con respecto al resto de la economa.
Puede encontrar ms informacin acerca del mercado de seguros en Rumana en la
siguiente pgina web correspondiente a un texto elaborado por la consultora estratgica
Roland Berger:
http://rbd.doingbusiness.ro/ro/5/evolutia-principalelor-sectoare-economice/1/337
El mercado de capitales
La regulacin del mercado de capitales ha evolucionado considerablemente desde el ao
1994, cuando la primera ley sobre los mercados burstiles fue adoptada. Despus se han
llevado a cabo varias modificaciones, especialmente desde el ao 2002, para preparar la
entrada de Rumana en la UE. La Ley 297/2004 ("Ley del Mercado de Capitales"), es la ley
actualmente en vigor. Adems, el marco reglamentario ha sido completado por la
legislacin secundaria promulgada por la Comisin de Valores de Rumania.
El mercado de capitales de Rumania es uno de los ms reducidos de Europa Oriental, con
una capitalizacin estimada de alrededor de 22.000 millones de euros (19.100 millones
mediante la Bolsa de Bucarest BSE- y 2.900 millones mediante el RASDAQ -ver abajo-),
representando un 19 % del PIB en 2009. En los primeros 8 meses del 2010, 15 empresas
han realizado el 75% de las transacciones.
Los principales mercados de valores en Rumana son los siguientes:
-
Bolsa de Bucarest (BSE): Fue creada en 1995 con ayuda canadiense; cuenta con
un sistema completamente informatizado que integra a los brokers, el registro de
accionistas y el sistema de compensacin. La BSE tiene tres ndices:
o
El BET: basado en una cesta de los 10 valores ms lquidos del primer nivel
del mercado.
El BET-Composite: es el ndice para el conjunto de valores que cotizan.
El BET-FI: primer ndice sectorial de la BSE, refleja los movimientos en los

precios de los fondos de inversin que cotizan en bolsa.
RASDAQ: Este mercado comenz a operar en 1996 y se cre para que aquellas
empresas que fueron privatizadas a travs del Programa de Privatizacin en Masa
72
(programa que consisti en el reparto entre la poblacin rumana de acciones de

algunas de las ms importantes empresas pblicas) pudieran negociarse en un
mercado de valores.
En 1994 se cre en Sibiu el BMFMS, mercado monetario, financiero y de commodities. Se
trata del primer mercado de futuros y opciones de Rumana.
Puede encontrar ms informacin sobre el mercado de valores en los siguientes enlaces:
-
Evolucin del mercado durante el 2009:

http://www.intercapital.ro/fisiere_comunicate/RomanianCapitalMarketOverview201
0.pdf
Marco legal:
http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Climat-investitional/mergersacquisitions.html
Pgina web de la bolsa de Bucarest: http://www.bvb.ro/
7.2.
Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin
La mayor parte de las compras pblicas, suministros y obras pblicas en Rumana suelen
cofinanciarse con fondos procedentes bien de la Unin Europea bien del Banco Mundial, o
de otras IFIs como el BEI, el BERD o el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa.
En marzo de 2009, el Gobierno de Rumania negoci un paquete financiero de 20.000
millones de euros en los siguientes trminos: 12.950 millones de euros del FMI en forma
de stand-by agreement, 5.000 millones de euros de la UE para ayuda a balanza de pagos,
1.000 millones de euros del BM y otros mil millones de euros del BERD. El acuerdo stand
by de marzo 2009 finaliz en Febrero 2011, habindose cumplido con los objetivos
establecidos en el mismo.
El gobierno firm un nuevo acuerdo con el FMI, la UE y el BM en febrero 2011 por valor
de 5.000 millones de para poder atender a la refinanciacin de la deuda que vence en
los prximos meses. El nuevo prstamo es de tipo cautelar (solo se retira en caso de
que el pas expresamente lo solicite).
(Ver punto 1.5 Relaciones internacionales/Regionales para obtener ms informacin
acerca de las relaciones de Rumana con las diferentes instituciones multilaterales).
Los Fondos de la UE
Hasta el 1 de enero de 2007, la financiacin de las obras de infraestructuras y del sector
del medio ambiente provino de los fondos europeos de pre-adhesin ISPA. A partir de la
adhesin a la UE, Rumana empez a recibir Fondos Estructurales y de Cohesin, siendo
despus de Polonia el pas que ms financiacin tiene asignada. Rumana tiene asignados
32 mil millones de euros de los cules 19 mil millones se destinarn a acciones
estructurales. Gua de Aplicacin de Fondos Europeos en Rumana:
www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5296132
_5287111_4054836_RO,00.html)
Absorcin
Hasta septiembre de 2011 el pas solo ha sido capaz de utilizar , no obstante, el 4% de
los fondos a su disposicin.
Para entender la absorcin de los fondos hemos de tener en cuenta que el proceso de
obtencin de fondos de la UE es un proceso largo que administrativamente consta de 4
fases:
a) Presentacin de proyectos.
73
b) Aprobacin de proyectos.
c) Firma de un contrato de financiacin.
d) Realizacin de los pagos.
Una de las caractersticas de las estadsticas que se publican sobre la absorcin de fondos
es que hasta que realice el pago (cuarta fase), a pesar de que ya estn comprometidos
por un contrato de financiacin (tercera fase), los fondos no se contabilizan como
absorbidos.
Los principales problemas que han originado la baja tasa de absorcin de fondos UE son:
-
Dificultad para encontrar financiacin para la cofinanciacin de los proyectos: en

ocasiones el tipo de inters para los crditos de cofinanciacin supera el 17% al
ao o se piden garantas de hasta el 130% del valor del prstamo. Muchas
empresas han tenido problemas despus de la aprobacin de la financiacin
porque no han logrado llegar a un acuerdo con los bancos y al final han
renunciado a la implementacin del proyecto.
Los compromisos de control de dficit pblico que tiene el Gobierno con el FMI
(Ver punto 2 Marco econmico), han reducido la parte aportada por el estado
rumano a los proyectos, retrasando la puesta en marcha de proyectos financiados
parcialmente por los fondos de la UE.
Desconocimiento inicial de los procesos tanto por parte de la administracin como

por parte de las empresas.
la lenta implementacin debida al desconocimiento de los mecanismos y procesos

de gestin de los proyectos, el proceso de obtencin de fondos en s mismo es
largo, y por tanto son pocos los proyectos que han alcanzado la fase de pago en
los tres aos de existencia.
Para mejorar la tasa de absorcin y evitar la prdida de los fondos, se han adoptado
diversas medidas:
-
Creacin de un ministerio de Asuntos Europeos en septiembre 2011.
Dar prioridad presupuestaria a los Ministerios con fondos europeos asignados.
Priorizar proyectos.
Pasar al sector privado parte de los fondos.
Cambiar el cmputo presupuestario de los gastos relativos a los fondos.
Otras fuentes de financiacin

Paralelamente el Gobierno de Rumana se financia mediante lneas de crdito y emisiones
de bonos. Durante el 2010 el Ministerio de Finanzas ha realizado dos emisiones (no se
realizaba ninguna desde el 2008):
-
En julio del 2010 el Ministerio de Finanzas Pblicas emiti bonos del estado por
valor de 400 millones de euros (rendimiento del 5% y periodo de 1 ao).
En marzo del 2010 el Ministro de Finanzas vendi en el mercado externo euroobligaciones por valor de 1.000 millones de euros (rendimiento del 5,15% y periodo de 5
aos).
7.3.
Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa
Convenio para evitar la Doble Imposicin (24 de mayo 1979).
Acuerdo de Cooperacin Econmica e Industrial (abril 1990).
Acuerdo de Cooperacin en Materia de Turismo (4 de febrero 1992).
Acuerdo para Proteccin y Promocin Recproca de Inversiones (25 de enero 1995).
74
Memorndum de Entendimiento Mutuo en Materia de Cooperacin Industrial,

Energtica y Tecnolgica entre los Ministerios de Industria y Comercio rumano y el
de Industria y Energa espaol (30 de septiembre 1997).
Acuerdo de Cooperacin entre ICEX y el Centro Rumano de Comercio Exterior

(junio 1999). Se firm un Protocolo Adicional en junio de 2003.
Acuerdo de Cooperacin en el Uso Racional de la Energa entre el Ministerio de

Industria y Comercio de Rumana y el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de
la Energa del Ministerio de Industria y Energa de Espaa (11 de febrero de 2000).
Memorando de Entendimiento para la Proteccin del Medioambiente y la Gestin

del Agua entre el Ministerio de Agua y Proteccin del Medioambiente de Rumana y
el Ministerio de Medioambiente de Espaa (30 de noviembre 2005).
8. LEGISLACIN LABORAL
La legislacin laboral y las relaciones empleado-empleador se rigen por el Cdigo de
Trabajo (Codul Muncii), que se corresponde con la Ley 53/2003 y sus posteriores
modificaciones. La Ley 40/2011 ha introducido modificaciones sustanciales en el cdigo de
trabajo.
El Cdigo de Trabajo se aplica a todas las sociedades:
-
los asalariados rumanos con contratos de trabajo que realizan actividades en

Rumania o en el extranjero para una empresa rumana.
los extranjeros con contratos de trabajo que llevan a cabo actividades para un
empleador rumano en Rumania.
Registro general de los empleados

El empleador tiene la obligacin de llevar un registro-historial de sus trabajadores desde
2007 (Decisin Gubernamental 161/2006)
Segn la Decisin, el registro se preparar y transmitir en formato electrnico utilizando
el software aprobado por las autoridades laborales y contendr la siguiente informacin:
-
Datos necesarios para la identificacin de los trabajadores: nombre, apellido y

cdigo de identificacin personal.
Fechas de inicio de sus contratos de trabajo
Posicin de acuerdo con la Clasificacin de Profesiones de Rumania (COR).
Tipo de contrato.
Fecha y causas de la extincin del contrato (cuando corresponda).
El registro deber ser enviado a la Inspeccin Territorial de Trabajo del lugar donde tenga
su sede o domicilio la empresa, como muy tarde en 20 das a partir del comienzo de la
actividad laboral (o en 5 das cuando se trate de una modificacin en las reas
previamente mencionadas).
El incumplimiento puede ser considerado como infraccin y ser objeto de multas de entre
2.000 y 5.000 lei.
8.1.
Contratos
Tipos de contratos de trabajo

La ley establece los contratos individuales de trabajo por tiempo indefinido como el
mtodo comn de trabajo. Adems, otras formas de empleo autorizados son:
-
Contrato con duracin determinada.

Empleo temporal.
Empleo a tiempo parcial.
75
Flexibilidad en la organizacin del trabajo (trabajo a domicilio).
Segn el Cdigo del Trabajo, los contratos de obra o servicio (Convenii Civile de Prestri
Servicii) no se consideran como una relacin laboral.
Clusulas en el contrato de trabajo
Antes de firmar un nuevo contrato o realizar una modificacin de uno existente, el
empleador tiene la obligacin de informar al empleado sobre las condiciones del empleo
(trminos del acuerdo, vacaciones, remuneracin, etc.).
Junto con los trminos generales, un contrato individual de trabajo tambin pueden incluir
clusulas especiales, tales como:
-
Clusula de no competencia: Esta clusula prohbe al empleado realizar cualquier

actividad, para s mismo o para un tercero, que pueda ser considerada como
competencia de las actividades realizadas para su empleador.
Clusula de movilidad: el trabajador acepta desempear sus funciones en

diferentes lugares, teniendo derecho a compensaciones en efectivo o en especie.
Clusula de confidencialidad: mediante esta clausula durante y despus del perodo

del contrato, existe la obligacin de no divulgar la informacin intercambiada
durante la relacin laboral.
Puede encontrar ms informacin acerca de estas clausulas en la siguiente pgina web,
correspondiente a un documento elaborado por Ernst & Young Romania:
http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Climat-investitional/reguli-munca-siangajare.html
Formacin profesional
El empleador est obligado a garantizar una formacin profesional adecuada para sus
empleados de forma continua mediante la creacin de un calendario anual de formacin,
que ha de anexarse al contrato de trabajo. Por otra parte, los empleadores estn
obligados a conceder a los empleados permisos pagados o no pagados, siempre que
tengan fines de formacin profesional.
8.2.
Trabajadores extranjeros
A continuacin se comentan los aspectos ms relevantes con respecto a los trabajadores

ciudadanos de estados miembros de la UE y del EEE (Espacio Econmico Europeo). Para
obtener informacin acerca de los requisitos para ciudadanos de otros pases, se
recomienda consultar el siguiente documento, correspondiente a un texto elaborado por
Ernst & Young: http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Climat-investitional/legislatiamuncii-pentru-straini.html
Visado
Los ciudadanos de pases de la UE y del Espacio Econmico Europeo pueden entrar en
Rumania sin visado, tan slo tendrn que presentar el pasaporte o el DNI. Se les permite
permanecer por uno o varios perodos no superiores a 90 das consecutivos.
Los ciudadanos de ciertos estados (por ejemplo, Estados Unidos de Amrica, Canad y
Japn) tambin pueden entrar en Rumana sin visado.
8.3.
Salarios, jornada laboral
Salarios
Los salarios se rigen por el principio de libre negociacin y se suelen pagar
mensualmente. El salario mnimo se establece por decisin gubernamental, mientras que
el salario medio se calcula y publica a efectos estadsticos como referencia. El 24 de
noviembre de 2010 entr en vigor la Ordenanza Gubernamental n 1193/2010 que regula
el salario bruto mnimo mensual garantizado por pas es de 670 lei para trabajadores no
cualificados (para 2012 se ha aprobado una subida hasta los 700 Lei). Este salario
corresponde a un horario laboral completo de 170 de horas de media al mes durante el
76
ao 2011, lo que representa 3,94 lei/hora. El incumplimiento del mnimo salarial puede
ser considerado como infraccin y ser objeto de multas de entre 1.000 y 2.000 lei. En
diciembre de 2010, el salario bruto medio mensual en la economa segn estimaciones del
Instituto de Estadstica de Rumana, se situ en 2.067 lei.
Geogrficamente, las compaas que pagan los salarios ms altos de Rumania operan en
Bucarest, donde los salarios son aproximadamente un 45% ms elevados que la media
nacional. En contraposicin, en la regin Nordeste, los empleados ganan un 30% menos
que la media nacional.
Del mismo modo, existen grandes diferencias salariales entre sectores y especialmente
entre el sector pblico y el privado y, dentro de este ltimo, entre empresas de capital
local y multinacional. Entre los mejores pagados se encuentran los empleados del sector
bancarios (5.381 lei), de la industria tabacalera (4.609 lei), del transporte areo y del
sector energtico (4.208 lei). El sector peor pagado es hotelero y de restauracin (856
lei).
Jornada laboral, vacaciones, bajas y horas extraordinarias
-
La semana laboral es de 40 horas (normalmente en 5 das de 8 horas). El tiempo

semanal mximo de trabajo, incluyendo las horas extraordinarias y calculadas
como una media en el mes, no puede exceder las 48 horas semanales de media
mensual.
La duracin mnima de las vacaciones es de 20 das laborables por ao trabajado.

Adems hay 11 das de fiesta nacional (Ver punto 9.2.2 Hora local, vacaciones y
das festivos).
Las bajas de maternidad son de hasta 2 aos y se pagan de un fondo estatal; las
de enfermedad, los primeros 10 das los paga la empresa del trabajador y los
dems los paga un fondo estatal.
Las horas extraordinarias, se compensan con el mismo nmero de horas libres dentro de
los 60 das siguientes a aqul en que se hayan realizado; de no poder compensarse de
ste modo, se compensan econmicamente en base a lo establecido en el acuerdo
colectivo o en el contrato individual, segn el caso, pero, de cualquier modo, lo retribuido
no puede ser inferior al 75% del salario base.
8.4.
Periodo de prueba y aviso previo
Periodo de prueba
El periodo de prueba, segn las nuevas modificaciones sustanciales introducidas, es de
90 das para los puestos de ejecucin (functii de executie) y de 120 das para los puestos
de direccin (functii de conducere).
Existen periodos especiales de prueba para categoras especiales de empleados.
Aviso previo
El aviso previo tiene que ser comunicado al empleado en caso de despido con al menos
20 das laborales de anterioridad. Este periodo se aplica para despidos sin causa,
despidos por razones mdicas y despidos por falta de idoneidad profesional.
El aviso previo tiene que ser comunicado al empleador en caso de dimisin:
- Con 20 das laborables como mximo para los puestos de ejecucin.
- Con 45 das laborables como mximo para los puestos de direccin.
8.5.
Relaciones colectivas/ sindicatos/ huelga
Sindicatos
La Constitucin rumana reconoce el papel de los sindicatos como instrumento de defensa
de los derechos de los trabajadores. Segn la ley de los sindicatos, estos deben ser
independientes de partidos polticos u otras organizaciones. Sus objetivos han de ser la
defensa y promocin de los intereses econmicos, sociales, culturales y deportivos de los
asociados. Se requieren 15 personas para formar un sindicato. Nadie puede ser obligado a
77
entrar o salir de l. Puede haber organizaciones sindicales o federaciones.

Convenios colectivos
Se ha promulgado una ley sobre las negociaciones colectivas, el dilogo social y los
sindicatos Ley sobre el dilogo social (Ley n62/2011).
La nueva ley rene todas las disposiciones anteriores sobre las negociaciones colectivas,
los sindicatos y los conflictos laborales, que sern revocadas.
Los convenios colectivos estn contemplados en la legislacin en vigor. Su mbito de
aplicacin puede ser una empresa7 o un sector. Un contrato de trabajo no puede
establecer condiciones menos ventajosas que las establecidas en el convenio colectivo
que lo englobe. Tambin se benefician los contratados con posterioridad a la firma del
convenio. El convenio colectivo tipo debe establecer la duracin del contrato, los niveles
de salarios y otras formas de remuneracin, las condiciones laborales, provisiones para
seguridad social, vacaciones pagadas, proteccin de los dirigentes sindicales y otros
deberes y derechos. Los empresarios tambin pueden formar asociaciones patronales.
Dependiendo del sector industrial especfico, las reglas implementadas por las
modificaciones del Cdigo de Trabajo coexistirn con los convenios colectivos actualmente
en vigor. Los convenios colectivos aplicables que estipulan un rgimen ms favorable para
los empleados prevalecern siempre que los mismos convenios sean vlidos.
Los convenios colectivos sern celebrados para periodos de validez mnima de un ao y de
una validez mxima de dos aos.
Aunque en teora los convenios colectivos firmados con los sindicatos no son de aplicacin
obligatoria para los trabajadores no afiliados, s lo son en la prctica.
Huelga
Rumana reconoce el derecho a huelga. Los empleados en servicios sanitarios, educacin,
comunicacin, transporte y suministros esenciales deben proveer unos servicios mnimos
de un tercio de la actividad normal en caso de huelga.
Slo se puede ejercer el derecho de huelga si todos los medios de conciliacin no han
dado resultado. Se debe avisar al empleador con una antelacin mnima de 48 horas. Slo
se puede ejercer este derecho en defensa de intereses de los trabajadores y no por
motivos polticos. No tienen derecho a huelga los que no tiene derecho a sindicarse.
La huelga es ilegal si existe un convenio colectivo en vigor y el empleador se niega a su
negociacin. Las huelgas pueden ser declaradas ilegales por irregularidades en el
procedimiento. Si una huelga es declarada ilegal, el lder sindical puede ser legalmente
despedido, incluso si la misma finaliza inmediatamente despus de la declaracin de
ilegalidad. Si un tribunal declara la huelga ilegal, el sindicato deba pagar daos y
perjuicios.
8.6.
Seguridad social
El empleador est obligado a adoptar las medidas necesarias para la seguridad y el

bienestar de los empleados. El empleador tambin debe asegurar que los empleados
tienen acceso a revisiones mdicas. Por otra parte, el empleador es responsable de
asegurar que todos los empleados contra los accidentes en el trabajo y las enfermedades
relacionadas con el trabajo.
La seguridad social y de salud cubre pensiones, beneficios por nio, enfermedad y otras
prestaciones sociales. El seguro de empleo cubre el subsidio de desempleo mnimo y las
donaciones para la creacin de empleo.
En Rumania, todos los empleadores y empleados, as como otras categoras de
7 Las empresas que tengan ms de 20 empleados han de negociar un convenio laboral colectivo con los empleados.
78
contribuyentes, tienen que contribuir al sistema de seguridad social. Aunque los

porcentajes pueden variar dependiendo de las condiciones del trabajo, con carcter
general, para el ao 2011, suelen ser los mostrados a continuacin:
Contribuciones a cargo de los empresarios, sobre el salario bruto:

- Fondo de la Seguridad Social - pensiones: 20,8% - 25,8% - 30,8%
(Dependiendo de las condiciones laborales)
- Fondo de Salud: 5,2%
- Fondo de desempleo: 0,5%
- Fondo de Baja Medica: 0,85%
- Fondo de Garanta Salarial: 0,25%
- Fondo para los Accidentes Laborales y las Enfermedades Profesionales:
entre 0,15% - 0,85% ( Dependiendo de la categora de riesgo)
Contribuciones a cargo del empleado, sobre el salario bruto:

- Fondo de la Seguridad Social pensiones: 10,5%
- Fondo de Salud: 5,5%
- Fondo de Desempleo: 0,5%
El nmero asignado a los ciudadanos extranjeros a travs de su permiso de residencia (o

del certificado de registro para ciudadanos de la UE) se utiliza como nmero de
identificacin fiscal.
Los expatriados cuyo empleador sea otra empresa de la UE pueden quedar exentos del
pago de las contribuciones sociales mediante el certificado E101.
Puede encontrar ms informacin acerca de las obligaciones de contribucin a la
seguridad social en el siguiente documento, correspondiente a un texto elaborado por
Price waterhouse Coopers Romania: http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Taxe/cassi-cass.html
9. INFORMACIN PRCTICA
9.1. Costes de establecimiento
Para obtener esta informacin de la manera ms completa posible se sugiere acceder al
documento Costes de establecimiento en Rumana 2010:
http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_
0,00.html?codPais=RO&buscar.x=37&buscar.y=14
9.2.
Informacin general
9.2.1.
Formalidades de entrada y salida
Se permite la entrada en Rumania con DNI o Pasaporte vlido. Desde el 1 de enero del
2007, no se requiere visado ni permiso de residencia.
Si durante ese periodo inicial de estancia, se desea permanecer en el pas por un tiempo
superior a los tres meses, el interesado deber solicitar su inscripcin en el Registro de
Ciudadanos Comunitarios Residentes, debiendo hacerlo personalmente en cualquiera de
las oficinas de Inmigracin que el Ministerio del Interior tiene a nivel central, regional y
provincial. El mismo da en el que se solicite la inscripcin en el Registro, la
administracin rumana otorgar un Certificado de Inscripcin a efectos de residencia y se
le asignar un nmero de registro, necesario para la realizacin de cualquier trmite
administrativo o para la realizacin de cualquier tipo de negocio jurdico o mercantil en el
pas
Los documentos necesarios para el registro son: ficha de solicitud, original y copia del DNI
o pasaporte. Otros documentos adicionales pueden ser requeridos, en funcin del
supuesto por el que se solicita la residencia en el pas (trabajo, estudios, actividades
humanitarias, etc.). Para ms informacin, puede visitar la pgina web
79
http://ori.mai.gov.ro/
9.2.2.
Hora local, vacaciones y das festivos
La hora local es la GMT +2 (una hora ms que en Espaa). Todo el pas se encuentra en
el mismo uso horario. Los cambios horarios invierno/verano se realizan de la misma
forma y en la mismas fechas que en Espaa.
La duracin de las vacaciones anuales es de un mnimo de 20 das laborales y se
establecen en el convenio colectivo de trabajo.
De acuerdo con la ley se establecen 11 das festivos:
-
1 y 2 de enero: Ao Nuevo
Los dos primeros das de Pascua Ortodoxa
1 de mayo: Da Internacional del Trabajo
Los dos primeros das de la fiesta de Rusalii (Pentecosts - mes de Abril)
15 de agosto: Adormirea Maicii Domnului
1 de diciembre: Da Nacional
25 y 26 de Diciembre: Navidad
9.2.3.
Horarios laborales
Los comercios estn abiertos de lunes a viernes desde las 9:00 a 20:00 y los sbados de
10:00 a 13:00/14:00. Las grandes superficies tienen horarios ms flexibles. Sin perjuicio
de lo dicho, hay que tener en cuenta que existe libertad total de apertura de comercio, de
modo que es posible encontrar algunos comercios abiertos las 24 horas.
Los bancos, tienen una jornada laboral de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas (con una
atencin al pblico normalmente hasta las 17:00). Por su parte, la mayora de las oficinas
trabajan de 8:00 a a 16:00, aunque las multinacionales suelen tener un horario de 9:00 a
18:00. Suelen disponer de una hora para comer.
La Administracin Pblica trabaja de 8:00 a 16:00, salvo los viernes que la jornada se
acorta de 8:00 a 13:00 horas.
9.2.4.
Comunicaciones con Espaa
Telecomunicaciones
Rumana cuenta con un sistema
telefnico.
pblico de correos, telgrafos, telex, fax y servicio
El mayor operador de telefona fija es Romtelecom (http://www.romtelecom.ro), que

ofrece tambin servicios de Internet y televisin. Otras compaas similares son UPC
(http://www.upc.ro) y RDS&RCS (http://www.rcs-rds.ro).
En cuanto a la telefona mvil, existen tres operadores principales:
(https://www.vodafone.ro),Orange (http://www.orange.ro) y Cosmote
(http://www.cosmote.ro).
Vodafone
El indicativo telefnico para llamar a Rumana es: 004 + prefijo de provincia (ej:021 para
Bucarest) + nmero al que se desea llamar.
Comunicaciones areas
La aerolnea rumana Tarom realiza vuelos directos a Espaa, manteniendo un vuelo diario
en cada sentido entre Madrid y Bucarest. Iberia tambin realiza el mismo trayecto todos
los das. La compaa de bajo coste rumana BlueAir tambin ofrece vuelos directos a
Espaa: Barcelona, Valencia, Madrid, Mlaga. Wizzair realiza rutas a Valencia, Barcelona,
Zaragoza, Alicante, Madrid y Palma de Mallorca, mientras que Clikair ofrece vuelos a
Madrid y Barcelona. En cambio Easy Jet slo opera la ruta Madrid Bucarest. Otra opcin
es hacer trasbordo en Italia, Francia, Alemania, Austria u Holanda. Todas estas lneas
admiten cantidades limitadas de carga.
80
Comunicaciones por carretera

Bucarest dista de Madrid unos 3.500 Km. Un camin TIR emplea alrededor de 5 das en el
trayecto. Tambin hay conexin ferroviaria desde Budapest.
Comunicaciones martimas
Las conexiones de transporte martimo con Espaa suelen hacer reagrupamiento de carga
en algn puerto israel, turco o en Atenas. La duracin del transporte es de unas dos
semanas. Una vez al mes se fleta un transporte de carga general entre el puerto de
Constanza y el de Sagunto.
Taxi y otros transportes internos
Metro y autobs
Bucarest tiene una red de metro inaugurada en 1979 que cuenta con cuatro lneas que
cubren la mayor parte de la ciudad. El precio del billete es de 4 lei (unos 95 cntimos de
euro) por dos viajes. Existen tambin tarjetas con diez viajes cuyo coste es de 10 lei,
tarjetas para un da y mensuales que cuestan 6 lei y 35 lei respectivamente.
Adems del metro, existe una importante red de autobuses, trolebuses y tranvas. Se
tiene que comprar una tarjeta monedero no nominal recargable cuyo coste es de 2,6 lei.
El coste del billete es de 1,3 lei (30 cntimos de euro) por trayecto para las lneas
urbanas. Se adquieren en kioscos especficos situados en las proximidades de las paradas.
Taxis
Resulta bastante sencillo encontrar un taxi libre en Bucarest. Hay muchos taxis y los
precios son asequibles. Recientemente se han unificado las tarifas y el precio es el mismo
para la mayor parte de las compaas, 1,39 lei / km. Los autorizados a llevar o recoger
pasajeros del aeropuerto de Otopeni cobran 3,50 lei / km. La normativa exige que el
precio por kilmetro aparezca claramente indicado en las puertas del vehculo, as que es
conveniente comprobarlo antes de subirse.
Tambin es posible solicitar un taxi por telfono. Usualmente los tele-operadores tambin
hablan ingls. Puede solicitarse un taxi en cualquiera de los siguientes nmeros:
0219641, 0219451, 0219424 y 0219494.
La nica compaa que realiza el trayecto desde el aeropuerto de Otopeni hasta la ciudad
es Fly Taxi. El coste aproximado del trayecto es de 80 lei.
9.2.5.
Moneda
La moneda oficial en Rumania es el leu rumano (plural lei, cdigo ISO: RON). Cada
unidad se divide en 100 bani. Existen billetes de 500, 200, 100, 50, 10, 5 y 1 lei. En
cuanto a las monedas, son de 50,10, 5 y 1 ban. Actualmente, el tipo de cambio es 1 EUR
= 4,35 RON (Noviembre 2011). Para conocer el tipo de cambio actualizado, puede visitar
la pgina web del Banco Nacional de Rumania (http://www.bnr.ro). Sobre otras
modalidades de pago, el uso de cajeros automticos y tarjetas de crdito est
generalizado en el rea de Bucarest y otras grandes ciudades ( Cluj, Timisoara, Sibiu,
Brasov, etc.)
TABLA 20: EVOLUCIN DEL TIPO DE CAMBIO DEL RON EN RELACIN AL
EURO Y AL DLAR ESTADOUNIDENSE
Tipo de cambio RON/EUR
Final de
perodo
2007
2008
3,6102
3,9852
Tipo de
cambio
medio
3,3373
3,6827
%
variacin
mismo
perodo
ao
anterior.
6,8
10,4
Tipo de cambio RON/USD

Final de
periodo
Tipo de
cambio
medio
%
variacin
mismo
periodo
ao
anterior.
2,4564
2,8342
2,4383
2,5189
-4,3
15,4
81
2009
2010
Ene.-nov. 2011
4,2282
4,2848
4.3536
4,2373
4,2099
4,2401
6,1
1,3
-1,1
2,9361
3,2045
3,2120
3,0493
3,1779
3,0299
3,6
9,1
-4,7
Fuente: Banco Central de Rumana (BNR).
9.2.6.
Lengua oficial y religin
La lengua oficial es el rumano, idioma de origen latino y de relativamente fcil

comprensin. Como idiomas de trabajo se utilizan tambin el ingls, el italiano y el
alemn.
El 86,8% de la poblacin es ortodoxa, el 7,5% protestante, el 4,7% catlica, el 0,9%
musulmana y otras confesiones, el 0,1% sin credo.
9.3.
Otros datos de inters
Salubridad
No es obligatoria ninguna vacuna para viajar a Rumana, no obstante, como medida
preventiva, se recomiendan las vacunas contra el ttanos-difteria, la hepatitis A y B, la
gripe y la rbia. Aunque se supone que el agua es potable se recomienda beberla
embotellada. No es aconsejable adquirir comestibles en puestos callejeros.
Sanidad
Al ser Rumania un estado miembro de la Unin Europea, las personas aseguradas en
Espaa tienen derecho a la sanidad pblica rumana. Para recibir asistencia, es necesario
presentar la tarjeta sanitaria europea. Esta tarjeta se solicita en Espaa en cualquiera de
los Centros de Atencin e Informacin de la Seguridad Social (Para ms informacin,
visite www.seg-social.es). Aunque el personal mdico est bien cualificado, las
instalaciones y medios sanitarios pueden resultar, en algunos casos, deficientes. El
telfono en caso de emergencia es el 112. Si desea contactar con la autoridad rumana en
materia sanitaria visite http://www.ms.ro.
Toma elctrica
La corriente elctrica funciona a la misma potencia que la espaola (220 V.) y no se
requiere ningn tipo de adaptador para los enchufes.
Conduccin y alcohol
Est penalizado conducir bajo los efectos del alcohol. La tasa de alcoholemia autorizada
es 0 mg y, al menos en Bucarest, los controles son frecuentes y la sancin suele llevar
aparejada la retirada del permiso de conducir.
Colegios privados y universidad en Bucarest:
Colegio Americano Internacional de Bucarest: www.aisb.ro
Colegio Britnico de Bucarest: www.britishschool.ro
Colegio Cambrigde de Bucarest: www.cambridgeschool.ro
Liceo Francs Anna de Noailles: www.lyfrabuc.ro
Colegio Alemn Goethe: www.colegiulgerman.ase.ro
Universidad de Bucarest: www.unibuc.ro/ro/index.pl
Inscripcin Consular
Una vez instalado en Rumania, debe acudirse al Consulado de la Embajada de Espaa
para inscribirse en el registro de espaoles residentes o no residentes en Rumania:
Embajada de Espaa en Rumania
82
C/ Aleea Alexandru, no. 43, sector 1, C.P 011822 Bucarest

Telfonos: +40 21 318 10 80
Fax: +40 21 318 10 71
Correo Electrnico: emb.bucarest@maec.es
En caso de emergencia se puede contactar con el personal de la embajada en el siguiente
telfono: +40 745102780
Vivienda
-
Alquiler
A la hora de alquilar una vivienda en Bucarest lo ms recomendable es contratar un

agente inmobiliario. Estos agentes suelen cobrar como comisin entre un 50 - 100 % del
precio de una mensualidad. La oferta de pisos en alquiler es bastante amplia aunque la
distribucin de los pisos no suele coincidir con la espaola.
Un apartamento de una habitacin, en el centro de la ciudad, oscila entre los 400 600
/mes, aunque depender de la situacin y del estado del mismo. Usualmente, se pagan
dos meses por adelantado y un mes de fianza. Tambin es importante saber que en
Rumania, el saln se incluye dentro del nmero de habitaciones, por lo que un piso de
tres habitaciones, tiene un saln y dos dormitorios.
-
Compra
Actualmente, los extranjeros como personas fsicas solo pueden adquirir inmuebles, pero
no terrenos. Aun as, al comprar un inmueble, en Rumana es necesario comprar
implcitamente la parte proporcional del terreno sobre la que se encuentra el mismo. Por
lo tanto, aunque en teora los extranjeros podran comprar inmuebles directamente,
prcticamente no es posible si no se compra a travs de una empresa establecida en el
pas (aunque esta pertenezca completamente a un ciudadano extranjero). Adems, todas
las compras deben ser registradas en el Registro de la Propiedad.
Apertura de cuentas bancarias
Para abrir una cuenta bancaria en Rumania los ciudadanos de la UE necesitan traer una
fotocopia de su pasaporte o DNI a la entidad bancaria. El listado completo de documentos
vara segn la entidad, pero puede incluir el certificado de registro en el pas, extractos
de cuentas anteriores, etc. La mayora de los bancos ofrecen la posibilidad de abrir
cuentas en Euros o en RON. En cuanto a los intereses y las comisiones, estn pueden
variar bastante entre bancos, por lo que se recomienda analizar varias opciones para
elegir aquella entidad que ms se adecua a sus necesidades. En general las comisiones
son bastante ms altas a las que se est acostumbrado en Espaa y se cobra por casi
todo (mantenimiento de cuenta, transferencias, retirada de efectivo en cajeros,
informacin sobre saldo en cajero, etc.)
Telfonos tiles
Emergencias: 112
Ambulancias: 961
Bomberos: 981
Polica: 955
Estacin de Trenes Gara de Nord. Bucarest: 0219521
Aeropuerto Otopeni. Bucarest: 0212041000
Aeropuerto Baneasa. Bucarest: 0212320020
Taxis: 0219641; 0219451; 0219424; 0219494
83
9.4.
Direcciones tiles
9.4.1.
9.4.1.1.
En Espaa
Representaciones oficiales
EMBAJADA DE RUMANIA EN MADRID

Direccin: Avda. de Alfonso XIII, 157. 28016 Madrid
Telfono: 91 350 44 36
Fax: 91 345 29 17
Mail: secretariat@embajadaderumania.es
Web: http://madrid.mae.ro
DEPARTAMENTO COMERCIAL DE LA EMBAJADA DE RUMANIA EN MADRID
Direccin: Avda. de Alfonso XIII, 157. 28016 Madrid
Telfono: 91 359 76 23
Fax: 91 345 29 17
9.4.1.2.
Otras
SECRETARA DE ESTADO DE COMERCIO Y TURISMO

Direccin: Paseo de la Castellana, 162, 28046 Madrid
E-mail: secgcomex.sscc@comercio.mityc.es
Web: http://www.comercio.mityc.es
Telfono: 90 244 60 06
Fax: 91 349 52 42
INSTITUTO ESPAOL DE COMERCIO EXTERIOR (ICEX)
Direccin: Paseo de la Castellana, 14-16 28046 Madrid
Mail: informacion@icex.es
Web: http://www.icex.es
Telfono: 90 234 90 00
Fax: 91431 61 28
INSTITUTO DE CRDITO OFICIAL (ICO)
Direccin: Paseo del Prado, 4. 28014 Madrid
Web: http://www.ico.es
Telfono: 91 592 16 00 / 900 121 121 (Tfno. Informacin PROINVEX)
Fax: 91 592 17 00
COMPAA ESPAOLA DE FINANCIACIN AL DESARROLLO (COFIDES)
Direccin: Prncipe de Vergara, 132, Planta 12. 28002 Madrid.
Mail: cofides@cofides.es
Web: http://www.cofides.es
Telfono: 91 562 60 08 / 91 745 44 80
Fax: 91 561 00 15
9.4.2.
9.4.2.1.
En Rumana
Representaciones oficiales espaolas
EMBAJADA DE ESPAA EN BUCAREST

Direccin: Aleea Alexandru, no. 43, sector 1, 011822 Bucarest
Telfono: +4 021 318 10 77
Fax: +4 021 318 10 72
E-mail: emb.bucarest@maec.es
OFICINA ECONMICA Y COMERCIAL DE ESPAA EN BUCAREST
84
Direccin: Str. Dionisie Lupu 64-66, etaj 3, sector 1, 010458 Bucarest

E-mail: bucarest@comercio.mityc.es
Telfono: +40 (0)31 80 50/60
Fax: +40 (0)21 312 90 80
9.4.2.2.
Principales
organismos
de
la
Administracin
pblica
PRESIDENCIA DE RUMANIA
Direccin: Palacio Cotroceni, Bulevar Geniului n 1-3 Sector 6 , 060116 Bucarest
Mail: procetatean@presidency.ro
Web: http://www.presidency.ro
Telfono: +40 (0) 21 410 05 81 int. 363, 305
GOBIERNO DE RUMANIA
Direccin: Piata Victoriei, 1, Sector 1, Bucarest
Mail: drp@gov.ro
Web: http://www.gov.ro/
Telfono: +40 (0)21 314 34 00/319 15 64
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES
Direccin: Aleea Alexandru nr. 31, Sector 1, 011822, Bucarest
E-mail: relatii_cu_publicul@mae.ro
Web: http://www.mae.ro
Telfono: +40 021 319 21 08 o 319 21 25 (Oficina de Relaciones Pblicas).
Fax: +40 (0)21 319 68 50 (Oficina de Relaciones Pblicas).
Telfono: +40 (0)21 319 68 70 (Direccin de Relaciones Consulares).
Fax: +40 (0)21 319 68 69 (Direccin de Relaciones Consulares).
MINISTERIO DE FINANZAS
Direccin: Str. Apolodor n 17 sector 5, 050741, Bucarest
Mail: publicinfo@mfinante.gov.ro
Web: http://www.mfinante.ro
Telfono: +40 (0)21 319 97 59
Fax. +40 (0)21 312 25 09
MINISTERIO DE ECONOMIA
Direccin: Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, 010096 Bucarest
E-mail: birou_presa@minind.ro
Web: http://www.minind.ro/
Telfono: +40 (0) 21 202 54 26
MINISTERIO DE JUSTICIA Y LIBERTAD DE LOS CIUDADANOS
Direccin: Str. Apolodor, nr. 17, sector 5, Bucarest
E-mail: relatiipublice@just.ro
Web: http://www.just.ro/
Telfono: +40 (0) 21 314 44 00
MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE ADMINISTRACIONES
Direccin: Piata Revolutiei nr. 1 A, sector 1, Bucarest
E-mail: petitii@mai.gov.ro
Web: http://www.mai.gov.ro
Telfono: +40 (0) 21 314 10 50
MINISTERIO DE DEFENSA
Direccin: Str. Izvor, nr 3-5, sector 5, Bucuresti
E-mail: drp@mapn.ro
Web: www.mapn.ro
Telfono: +40 (0) 21 402 34 00 / 410 40 40
85
Fax: +40 (0) 21 319 56 98

MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURAS
Direccin: Bulevar Dinicu Golescu 38, sector 1, 010873 Bucarest
Web: http://www.mt.ro/
Telfono: +40 (0) 21 319 61 24
Fax: +40 (0) 21 313 88 69
MINISTERIO DE EDUCACIN, INVESTIGACIN E INNOVACIN
JUVENTUD Y DEPORTES
Direccin: Str. Ge. Berthelot 28-30, sector 1, 010168, Bucarest
Mail: public@min.edu.ro
Web: http://www.edu.ro
Telfono: +40 (0) 21 405 62 00
DE
LA
MINISTERIO DE TRABAJO, FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

Direccin: Str. Dem.I.Dobrescu nr. 2-4 sectorul 1 Bucarest
E-mail: relatiicupublicul@mmuncii.ro
Web: http://www.mmuncii.ro
Telfono: +40 (0) 21 315 88 12
Fax: +40 (0) 21 315 88 12
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Direccin: B-dul Carol I, nr. 2-4, sector 3 020921 Bucarest
E-mail : relatii.publice@madr.ro
Web: http://www.mapam.ro/
Telfono: +40 (0) 21 307 24 46
Fax : +40 (0) 21 307 85 54
MINISTERIO DE SALUD PBLICA
Direccin: Intr. Cristian Ponisteanu, nr. 1-3, sector 1, 010024, Bucarest
E-mail: dirrp@ms.ro
Web Site: http://www.ms.ro/
Telfono: +40 (0) 21 307 25 00
Fax: +40 (0) 21 307 26 71
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
Direccin: Bd. Libertatii nr. 12 Sector 5, Bucuresti
E-mail : srp@mmediu.ro
Web: http://www.mmediu.ro
Telfono: +40 (0) 21 316 02 15
MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO NACIONAL
Direccin: Soseaua Kiseleff. Nr. 30, sector 1, 011374 Bucarest
Web Site: http://www.cultura.ro
Telfono: +40 (0) 21 222 91 35
Fax : +40 (0) 21 222 82 39
MINISTERIO DE COMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIN
Direccin: Bulevardul Libertatii, nr. 14, sector 5, 050706 Bucarest
E-mail : media@mcsi.ro
Web: http://www.mcsi.ro/
Telfono: +40 (0) 21 311 41 04
Fax : +40 (0) 21 311 41 21
MINISTERIO DE DESARROLLO REGIONAL Y TURISMO
Direccin: Str. Apolodor, nr. 17, Latura Nord, sector 5 Bucarest
86
E-mail : info@mdrt.ro
Web: http://www.turism.gov.ro
Telfono: +40 (0) 37 211 14 09
DEPARTAMENTO PARA LAS RELACIONES CON EL PARLAMENTO
Web : http://www.drp.gov.ro
Telfono: +40 (0) 316 36 77/ 310 32 00 interior 1142
Fax : +40 (0) 316 36 52
AUTORIDAD PARA LA REVALORIZACIN DE ACTIVOS DEL ESTADO (AVAS)
Direccin: Str. Cap. Alex. Serbanescu, nr. 50, Sector 1 Bucuresti
E-mail: presa@avas.gov.ro
Web: http://www.avas.gov.ro
Telfono: +40 (0) 21 303 63 24 / 63 51
FAX: +40 (0) 21 303 66 80
AGENCIA RUMANA DE INVERSIONES EXTRANJERAS
Direccin: Str Apolodor, n. 17, 050741, Bucarest
E-mail: office@romtradeinvest.ro
Web: www.romtradeinvest.ro
Telfono: +40 (0)21 318 50 50
Fax: +40 (0)21 311 14 91
CENTRO RUMANO DE COMERCIO EXTERIOR
Direccin: Str Apolodor, n. 17, 050741 Bucarest
E-mail: office@traderom.ro
Web : http://ww.traderom.ro
Telfono: +40 (0)21 318 50 50
Fax: +40 (0)21 311 14 91
AGENCIA DE PROPIEDADES DEL ESTADO
Direccin: Str. Stirbei Voda, n 43, sector 1 Bucarest
E-mail: agentia@domeniilestatului.ro
Web : http://www.domeniilestatului.ro
Telfono: +40 (0)21 314 94 22 / 313 50 13
Fax: +40 (0)21 313 61 26
9.4.2.3.
Organizaciones industriales y comerciales
CAMARA DE COMERCIO E INDSTRIA DE RUMANIA

Direccin: Bvd. Octavian Goga 2, sector 3, 030982 Bucarest
E-mail: ccir@ccir.ro
Web: http://www.ccir.ro
Telfono: +40 (0)21 319 01 56
Fax: +40 (0)21 319 18 85
CONSEJO DE INVERSORES EXTRANJEROS
Direccin: Union International Center, Str. Ion Campineanu, 11, et. 3, Sector 1, Bucarest
E-mail: office@fic.ro
Web: www.fic.ro
Telfono: +40 (0)21 222 19 31
Fax: +40 (0)21 223 44 44
AGENCIA NACIONAL DE CONSULTORIA AGRICOLA
Direccin: Str. Doamnei nr. 17-19, sector 3, Bucuresti
E-mail: agentiaagricola@anca-maap.ro
Web Site: http://www.consultantaagricola.ro/
Tel.: +40 (0) 21 312 46 20
87
Fax: +40 (0) 21 312 46 43

9.4.2.4.
Sanidad
Hospitales pblicos
Clnica Hospitalaria de Emergencias
Direccin: C/ Floreasca nr.8 Sector 1
Mail: spital@urgentafloreasca.ro
Web: http://www.urgentafloreasca.ro/
Telfono: 021 599 23 00/08
Fax: 021 599 22 57
Hospital Universitario de Urgencias Elias
Direccin: Marasti n17 Sector 1, 011461 Bucarest
Mail: spitalelias@gmail.com
Web: http://www.spitalul-elias.ro/
Telfono: 021 316 16 00
Fax: 021 316 16 02
Hospital Universitario de Urgencias
Direccin: Splaiul Independentei 169. Bucarest
Web: http://www.suub.ro
Telfono: 021 318 05 19/20/21/22
Hospitales privados
Bio-Medica Internacional
Direccin: Calea Floreasca nr 111-113, Sector 1, 014455 Bucarest
Telfono: +40 21 311 77 93 / 94
Fax: +40 21 311 77 98
E-mail: office@bio-medica.ro
Web: http://www.bio-medica.ro/
Fundacin Marie Stopes
Direccin: Strada Bucur nr. 3A Bucarest
Web: http://www.mariestopes.ro/
Telfono: 031 330 25 85 / 15 36
Fax: 031 330 68 75
Medicover
Direccin: Monetariei nr 8, Sector 1 Bucarest
Web: http://www.medicover.com/roro/
Telfono: 031 310 15 99
Sanador
Direccin: Str. Dr. Felix nr. 32, sector 1, Bucarest
Web: http://www.sanador.ro
Telfono: 021 96 99
Fax: 021 206 34 10
Mediana
Direccin: Paul Chinezul nr 3 5, 1900 Timisoara
Web: http://www.mediana.ro/
Telfono/Fax: +40 256 221 484
9.4.2.5.
Hoteles
88
HOTELES EN BUCAREST
ATHENEE PALACE HILTON
HOTEL*****
Str Episcopiei 1-3
Telfono:+40-21-3033777
Fax::+40-21-3153813
Mail: reservations.bucharest@hilton.com
BUCHAREST GRAND HOTEL MARRIOTT
*****
Calea 13 Septembrie 90 , 050726
Telfono: +40-21-4031000
Fax: +40-21-4031001
CROWN PLAZA BUCHAREST FLORA

HOTEL *****
Bld. Poligrafiei 1, 013704
Telfono:+40-21-2240034
Fax:+40-21-3181302
Mail: reservations@crowneplaza.ro
INTERCONTINENTAL HOTEL *****
Bld. Balcescu 4
Telfono:+40-21-3102020
Fax:+40-21-3120486
Mail: bucharest@interconti.ro
HOTEL HOWARD JOHNSON *****

Calea Dorobantilor, 5-7
Telfono: +40-021-2015000
Fax: +40-021-2011888
Email: sales@hojoplaza.ro
NH BUCHAREST ****
Bulevardul Mircea Voda, 21 | Sector 3
Tel. +40-21-3000545
Fax: +40-21-3179154
Email:nhbucharest@nh-hotels.com
SOFITEL HOTEL ****

Bld. Expozitiei 2
Telfono:+40-21-2242500,2245028
Fax:+40-21-2242550,2115688
E-mail: hotelSofitel@mailbox.ro
CONTINENTAL HOTEL ****

Calea Victoriei 56
Telfono: +40-21-6385022,3120132
Fax: +40-21-3120134
LIDO HOTEL ***

B-dul Magheru Bld. 5-7
Telfono:+40-21 3144930
Fax:+40-21-3126544,3121414
MAJESTIC HOTEL ****

Str. Academiei 11
Telfono:+40-21-3113212,3102720
Fax:+40-21-3102729,3113363
HELVETIA HOTEL ***

Piata Charles de Gaulle Square 13
Telfono:+40-21-2230566,2230566
Fax:+40-21-2230567,2230567
HOTELES EN CLUJ
BUCHAREST HOTEL ***

Calea Victoriei 68-81
Telfono:+40-21-3127070
Fax:+40-21-3120927
CONFORT HOTEL ****

Calea Turzii 48
Telfono: +40-264-198410
Fax: +40-264-192.020
E-mail: hotelconfort@yahoo.com
ONIX HOTEL****
Str. Septimiu Albini 12
Telfono: +40-264-414076
Fax: +40-264-414047
Email: onix@hotelonix.ro
HOTELES EN IASI
EUROPA HOTEL****
Str. Anastasie Panu 26
Telfono: +40-232-242000
Fax: +40-232-242001
Email: contact@hoteleuropa.ro
Traian Grand HOTEL ****

Piata Unirii 1 700056
Telfono: +40-232-266 666
Fax: +40-232-212 187
Email:
reservation@grandhoteltraian.ro
HOTELES EN TIMISOARA
PERLA 4 HOTEL ****
Str. Turgheniev 9
Telfono: +40-256-203100
Fax: +40-256-294992
2000 HOTEL ****

Calea Dorobantilor 94
Telfono: +40-256-287575
Fax: +40-256-287578
89
Email: perla@mail.dnttm.ro
NH TIMISOARA ****
Str. Pestalozzi 1/a
Telfono: +40-256-407440
Fax: +40-256-407441
Email: nhtimisoara@nh-hotels.com
9.4.2.6.
Email: office@hotel2000.ro
Best Western Ambassador ****
Str. Mangalia 3
Telfono: +40-356-003085
Fax : +40-256-401033
Email: contact@ambassador.ro
Otros: prensa, alquiler de coches, etc.
Principales diarios econmicos:

- Ziarul Fianciar: (Seccin en ingls). http://www.ziarulfinanciar.ro/
- Nine OClock: (ntegramente en ingls). http://www.nineoclock.ro/
- Business Standard: (Diario electrnico). http://www.business-standard.ro/
Compaas de alquiler de vehculos:
- Eurocars. Telfono: +40 (0)727373799. www.eurocars.ro/
- Ret a car. Telfono: +40 (0)723994171. www.carsrent.ro/
- Prima rent a car. Telfono: +40 (0)723349930. www.bucharest-rentacar.ro/
9.4.3.
Gua de direcciones locales de Internet de inters
Gobierno de Rumana: www.guv.ro

Ministerio de Asuntos exteriores: www.mae.ro
Ministerio de Integracin Europea: www.mie.ro
Autoridad para la privatizacin de los activos en manos del estador: www.avas.gov.ro
Cmaras de Comercio e Industria de Rumana: www.ccir.ro
Banco Nacional de Rumana. www.bnro.ro
Banco Mundial: www.worldbank.org.ro
Banco Europeo para la Reconstruccin y Desarrollo: www.ebrd.ro
Ministerio de comercio: www.dce.gov.ro
Agencia Rumana de Inversin Extranjera: www.romtradeinvest.ro/
Instituto Nacional de Estadstica rumano: www.insse.ro
Licitaciones: www.e-licitatie.ro
Portal Doing business del Banco Mundial: www.doingbusiness.ro
Aduana rumana: www.customs.ro
90
10.
BIBLIOGRAFA
11.
Agencia Rumana de Inversin Extranjera : www.romtradeinvest.ro

The Romanian Tax Pocket Book 2010 (PricewaterhouseCoopers):
www.pwc.com/en_RO/ro/Publications/.../TaxPocketBook2010Eng.pdf
Asociacin rumana de empresarios de la construccin (ARACO): www.araco.org/
Compaa Nacional de Autopistas y Carreteras de Rumana (CNADR):
http://www.cnadnr.ro
Informes mensuales y estadsticas del Instituto Nacional de Estadstica rumano
(INSSE): www.insse.ro
United Nations Development Program in Romania (UNDP): www.undp.ro
CIA World Fact book:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/
Ministerio de finanzas: www.mfinante.ro
Banco Nacional de Rumana: www.bnr.ro
Ministerio de transportes: www.mt.ro
Ziarul financiar: www.zf.ro
Nine Oclock: www.nineoclock.ro
Planet retail: www.planetretail.net
Alertas de impuestos de PricewaterhouseCoopers y Ernst & Young.
Informe econmico y Comercial Rumana 2011:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/view
Document/0,,,00.bin?doc=4325059
Portal Doing Business del banco mundial: www.doingbusiness.ro
Euromonitor: www.euromonitor.com
Securities: www.securities.com
ANEXOS
Cuadro 1: DATOS BSICOS

Superficie
238.391 Km2
Situacin
En su territorio se cruzan el paralelo 45 norte y el

meridiano 25 este.
Capital
Principales ciudades
Clima
Bucarest
Bucarest, Iasi, Contanza, Timisoara, Galato, ClujNapoca, Craiova, Brasov, Ploiesti, Braila, Pitesti,
Sibiu.
El clima es continental, con cuatro estaciones,
aunque la primavera es muy corta. Las temperaturas
invernales varan entre 5 y - 15 grados y las estivales
entre 25 y 35 grados. Recibe influencias ocenicas
por el oeste, del Mediterrneo por el sudoeste y del
continente por el norte y nordeste.
Poblacin
21.462.000
Densidad de poblacin
90,02 habitantes por km2.
Crecimiento de la poblacin
-0,16%
Esperanza de vida
72,45 aos (68,95 los hombres, 76,16 las mujeres).
91
97,3% del la poblacin (98,4% de hombres, 96,3%

de mujeres)
Grado de alfabetizacin
Tasa
bruta
(1/1000)
Tasa
bruta
(1/1000)
de
de
natalidad
mortalidad
Idioma
10,53
11,88
Rumano
El 86,8% de la poblacin es ortodoxa, el 4,7%
catlica, el 3,2% protestante y el 0,3%
musulmana.
Leu rumano (plural Lei, denominacin de la divisa
en el mercado RON)
Religin
Moneda
Peso y medida
Sistema mtrico internacional.
Diferencia horaria con Espaa
La hora local es la GMT +2 (una hora ms que en

Espaa).
Fuentes: Elaboracin propia a partir del Instituto Nacional de Estadstica de Rumana y del World Factbook
(CIA)
Cuadro 2: PRINCIPALES INDICADORES

ECONMICOS
2007
2008
2009
2010
498.000
117.600
513.640
122.138
PIB
PIB nominal
Mill. RON
Mill. de euros1
Tasa de variacin real (%)

Tasa de variacin nominal (%)
INFLACIN
Media anual (%)
416.000 514.700
124.600 139.700
6,3
7,3
-7,1
-1,3
20,7
23,7
-4,5
4,06
4,84
7,85
5,59
6,01
4,74
7,96
9,33
6,67
6,25
21.498
9.095
7,8
21.431
9.766
6,8
Fin de perodo (%)

6,6
6,3
TIPOS DE INTERS DE INTERVENCIN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%)
6,90
9,46
Fin de perodo (%)
8,00
10,25
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacin (x 1.000 habitantes)
21.530 21.499
Poblacin activa (x 1.000 habitantes)
9.094
9.150
% Desempleo sobre poblacin activa
4,1
4,4
DFICIT PBLICO
% de PIB
-2,3
-4,8
DEUDA PBLICA
en millones de euros
19.411 25.885
en % de PIB
19,7
21,3
EXPORTACIONES DE BIENES (FOB)
29.549 33.724
% variacin respecto al perodo anterior
14,3
14,1
IMPORTACIONES DE BIENES (CIF)
47.371 52.835
% variacin respecto al perodo anterior
26
11,5
SALDO B. COMERCIAL
-17.822 -19.111
en % de PIB2
-15,5
-14,8
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
-7,4
-6,5
34.919
45.302
30,1
37,9
29.116
37.293
-13,6
28,2
38.896
46.801
-44,8
20,1
-9.780
-9.508
-8,4
-7,7
92
-16.715 -16.157
en % de PIB
DEUDA EXTERNA
-14,5
38.711
en % de PIB2
33,6
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA A MEDIO Y LARGO
8.466
en % de exportaciones de b. y s.
23,2
RESERVAS INTERNACIONALES
27.187
en meses de importacin de b. y s.
6,1
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
7.250
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
media anual
3,34
fin de perodo
3,61
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DLAR
media anual
2,44
fin de perodo
2,46
Cuadro 3: CALENDARIO FERIAS 2012

FERIA
EXPO ITP I
ROMENVIROTEC
ROMCONTROLA
BUCHAREST LUXURY DAYS
TTR I
EXPOFLOWERS
CONSTRUCTEXPO AMBIENT
CONSTRUCT EXPO
ANTIQUES TRADE
EASTER
ROMTHERM
ROMMEDICA
EXPORESIDENCE
EDUCATIONAL OFFERS EDU
TIBCO
KIDEX
BIFE-TIMB
EXPO ITP II
COSMETICS BEAUTY HAIR
EXPO SECURITY
INVENTIKA
-5.054
-4,969
-12,5
-4,4
-4
51.762
65.746
72.019
40,1
PLAZO
13.056
55,3
60
11.391
14.011,7
30,7
31,6
39,8
28.270
30.858
32.432
5,6
8,6
8,7
9.496
4.899
2.269
3,68
3,99
4,24
4,23
4,20
4,28
2,52
2,83
3,05
2,94
3,17
3,20
LUGAR
Bucarest
FECHA
09-feb-12
Bucarest
28-feb-12
Bucarest
28-feb-12
Bucarest
Bucarest
Bucarest
09-mar-12
15-mar-12
29-mar-12
Bucarest
29-mar-12
Bucarest
29-mar-12
Bucarest
29-mar-12
Bucarest
06-abr-12
Bucarest
24-abr-12
Bucarest
24-abr-12
Bucarest
Bucarest
Bucarest
11-may-12
11-may-12
31-may-12
Bucarest
31-may-12
Bucarest
05-sep-12
Bucarest
Bucarest
20-sep-12
20-sep-12
Bucarest
26-sep-12
Bucarest
17-oct-12
SECTOR
Moda
Equipos y tecnologa
para proteccin del MA
Instrumentos y aparatos
de medida y control
Marcas de lujo
Turismo
Horticultura y paisajismo
Materiales construccin
de interior y decoracin
Maquinaria construccin
Antigedades - 1
edicin
Semana santa
Equipos calefaccin y
aire acondicionado
Instrumentos y equipos
mdicos
Inmobiliario
Educacin
Bienes de consumo
Productos para bebes y
nios
Muebles, productos y
maquinaria de madera
Moda
Cosmtica
Productos y sistemas de
proteccin
Inventos y nuevas
93
TIB
EXPO RENEW ENERGY EEE
AUTOEXPOTEHNICA
DENTA
ROMHOTEL
ART CUISINE FESTIVAL
TTR II
C-B-S
EXPO DRINK & WINE
ALL PACK
ALIMENTA
INDAGRA
tecnologas
Feria tcnica
Energa renovable
Coches, equipos,
accesorios de industria
automvil
Equipos e instrumentos
dentales
Arquitectura y equipos
para hoteles y
restaurantes
Gastronoma
Turismo
Regalos
Vino
Embalaje
Equipos y productos
industria agroalimentaria
Equipos y productos de
agricultura y ganadera
Bucarest
Bucarest
17-oct-12
17-oct-12
Bucarest
07-nov-12
Bucarest
07-nov-12
Bucarest
15-nov-12
Bucarest
Bucarest
Bucarest
Bucarest
Bucarest
15-nov12
15-nov-12
29-nov12
31-nov-12
31-nov-12
Bucarest
31-nov-12
Bucarest
31-nov-12
Fuente: www.romexpo.ro
Ms informacin sobre ferias
94

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GUIA PAIS

Elaborada por la Oficina

1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima

1.2. Demografa y sociedad

1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento

1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades

1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos

1.2.4. PIB per cpita

1.3. Poblacin activa

1.4. Organizacin poltico-administrativa

1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento

1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado

1.5. Relaciones internacionales/reginales

2.1. Estructura de la economa

2.2. Principales sectores de la economa

2.2.1. Agrcola y de consumo

2.2.2. Industrial y de servicios

2.3. El sector exterior: relaciones comerciales

2.4. Infraestructura de Transporte

3.2. Canales de distribucin

3.3. Importancia econmica del pas en la regin

3.4. Perspectivas de desarrollo econmico

3.5. Oportunidades de negocio

3.5.1. Oportunidades comerciales

3.5.2. Oportunidades para invertir

4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

4.1. Tramitacin de las importaciones

4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros

4.3. Normas y requisitos tcnicos

4.4. Regulacin de cobros y pagos al exterior

4.5. Contratacin Pblica

5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN

5.1. Marco legal

5.2. Repatriacin de capital/control de cambios

5.3. Incentivos a la inversin

5.4. Establecimiento de empresas

5.4.1. Representacin y agencia

5.4.2. Tipos de sociedades

5.4.3. Constitucin de sociedades

5.4.4. Joint ventures, socios locales

5.5. Propiedad industrial

6.1. Estructura general

6.2. Sistema impositivo

6.3.2. Renta personas fsicas

6.4. Tratamiento fiscal de la inversin extranjera

7.1. Sistema financiero

7.2. Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin

7.3. Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa

8.2. Trabajadores extranjeros

8.3. Salarios, jornada laboral

8.4. Periodo de prueba y aviso previo

8.5. Relaciones colectivas/ sindicatos/ huelga

8.6. Seguridad social

9.1. Costes de establecimiento

9.2. Informacin general

9.2.1. Formalidades de entrada y salida

9.2.2. Hora local, vacaciones y das festivos

9.2.3. Horarios laborales

9.2.4. Comunicaciones con Espaa

9.2.6. Lengua oficial y religin

9.3. Otros datos de inters

9.4. Direcciones tiles

9.4.1.1. Representaciones oficiales