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FACULTAD
CONTABLES
DE
CIENCIAS
LIMA, 2016
PLAN DE
GOBIERNO
Contenido
INTRODUCCIN
................................................................................................
3
1. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES
5
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
Visin al 2035
12
2.2
Misin 2016-2021
13
2.3
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.8
Poltica macroeconmica
32
2.4.9
DIMENSIN SOCIAL
38
3.2
DIMENSIN INSTITUCIONAL
50
3.3
DIMENSIN ECONMICA
68
3.4
DIMENSIN TERRITORIAL-AMBIENTAL
91
INTRODUCCIN
Histricamente en el mundo entero el nombre del Per ha sido asociado a
un elevado valor; y no es para menos. Somos un pas privilegiado por
poseer un pueblo creativo y emprendedor, una inmensa riqueza y diversidad
de recursos naturales, una mega biodiversidad, uno de los mares ms ricos,
una vasta riqueza mineral aprovechada sosteniblemente por nuestros
ancestros, y una singularidad geogrfica portadora de una abundancia
hidrolgica que encierra una considerable capacidad energtica. Todo ello
sumado a su milenario patrimonio cultural y a su singular posicin
geopoltica en la Cuenca del Pacfico Sudamericano, hacen del Per un pas
con un potencial de desarrollo enorme.
A pesar de ello, por mucho tiempo el Per fue el ms vivo ejemplo de cmo
un pas extremadamente rico poda mantener a su poblacin en la ms
lacerante pobreza. Si bien en el ltimo cuarto de siglo el Per logr remontar
esa situacin impulsado por las reformas estabilizadoras implantadas en la
primera mitad de los 90s, en la segunda mitad de esa dcada y en los tres
lustros siguientes, gobiernos sucesivos se limitaron a promover la inversin
sin avanzar mayormente en reformas profundas, aun cuando hubo tmidos,
fracasados o inconsistentes intentos de llevar adelante Reformas de
Segunda y Tercera Generacin1.
Si bien la economa ha seguido mostrando mayores tasas de crecimiento
que el promedio de
Amrica Latina, gracias al boom de precios de nuestras materias primas de
exportacin, en el camino la productividad fue disminuyendo y la confianza
se fue desgastando, hasta que el auge se convirti en desaceleracin,
afectando la generacin de empleos y los ingresos de la poblacin.
El reto del Per no es solo reactivar la economa en el corto plazo. Mucho
ms importante es retomar las reformas estructurales y llevarlas a cabo con
solvencia, consistencia y rapidez, para relanzar al Per por una senda de
desarrollo sostenible a largo plazo.
El Per no puede esperar ms. Los jvenes emprendedores innovadores y
los miles de micro, pequeas y medianas empresas no pueden esperar ms.
Las Reformas de Primera Generacin son aquellas emparentadas con las contenidas en el Consenso de
Washington proclamado por John Williamson en noviembre de 1989, que ponan nfasis en la disciplina
fiscal, la liberalizacin del comercio, los mercados, la inversin y el crdito, la reduccin del tamao del
Estado y los derechos de propiedad. Vase Williamson, John (Abril de 1990).
What Washington Means by Policy Reform; en Latin American Adjustment: How Much Has Happened?
Washington D. C. Instituto de Economa Internacional. Estas reformas fueron cuestionadas por su sesgo
coyunturalista, conduciendo a proclamar la necesidad de Reformas de Segunda Generacin. Burki, S. J. y
W.E. Perry, Beyond the Washington Consensus: Institutions Matter
(1998), Banco Mundial, Washington, D.C. Estas reformas enfatizan la necesidad de una transformacin de
la estructura institucional del Estado, bajo un enfoque de mediano y largo plazo, apuntando tanto a la
bsqueda de eficiencia de los servicios pblicos, carrera pblica, democratizacin, transparencia,
rendicin de cuentas, vigilancia participativa y descentralizacin, como a la transformacin del poder
judicial en una entidad eficiente y eficaz, y marcos jurdicos y regulatorios claros y estables para atraer la
inversin. Las Reformas de Tercera Generacin ponen el nfasis en la creacin de un Estado innovador,
que aborda todo el rango de complementariedades y posibilidades de sustitucin entre la accin pblica
y el emprendimiento privado, as como en el diseo de sistemas de incentivos condicionados para
promover la cooperacin, la inversin y la innovacin, la eliminacin de obstculos a la inversin, y la
Tal valoracin puede ser directa o indirecta: la primera est en funcin de aquellos elementos que
implican que podr enriquecer su vida, es decir que le permitirn tener una mejor calidad de vida, como
estar bien nutrido o sano ; la segunda tiene que ver con la posibilidad de contribuir ms y mejor en la
produccin. De esta manera, la perspectiva de la capacidad humana es ms abarcativa que la teora del
capital humano, esta ltima una expresin ms limitada de la capacidad humana. LONDON, Silvia y
4
FORMICHELLA, Mara Marta (2006) El Concepto de Desarrollo de Sen y su Vinculacin con la Educacin.
Economa y Sociedad, vol XXI, N 17, p. 5. Morelia (Mxico).
5
6 La resiliencia humana, que busca garantizar la solidez de las opciones, actuales y futuras de las
personas y su capacidad para lidiar y adaptarse a acontecimientos adversos. PNUD (2014) Informe
sobre el Desarrollo Humano 2014; Sostener el Progreso Humano: Reducir Vulnerabilidades y Construir
Resiliencia. Washington D.C.
7 La libertad y la igualdad no entran en conflictos si se trata del derecho a la igual
libertad o libertad
Chvez, Jorge. tica versus izquierda, centro y derecha. Recuperado: enero 2016.
sostenible
Ni el trabajo ni la acumulacin de capital fsico son capaces de hacer crecer
la economa indefinidamente, a diferencia de la acumulacin de capital
humano, cuya incidencia sobre la productividad no tiene lmites, por sus
efectos difusores hacia muchas personas simultneamente tendientes a
potenciar el aprendizaje, la motivacin y la capacidad de trabajo. El capital
humano es el cmulo de conocimientos y experiencias que cada persona
adquiere en el tiempo, como producto de la inversin realizada por el
Estado, la empresa privada y la familia, en la educacin, entrenamiento y
salud de cada quien.
Pero adems, contrariamente al pensamiento neoliberal, APP postula que la
sociedad no est compuesta por agentes absolutamente racionales y
egostas, y que existe una naturaleza social del individuo que lo mueve a
realizar actos virtualmente irracionales perfectamente consistentes con su
necesidad de socializacin y de proyeccin solidaria hacia la comunidad.
Esos actos dan forma a un capital social, que viene a ser la capacidad para
interactuar y trabajar en equipo, como producto de la cohesin y la
confianza mutua. A mayor capital social, menor ser el costo de la toma de
decisiones y mayor ser la eficiencia de la accin del Estado y de los
agentes econmicos. A mayor capital social habr mayor inversin y mayor
crecimiento a mayor honestidad, cumplimiento de la palabra, visin
compartida del futuro, capacidad de comprometerse y solidaridad, mayor
ser la eficiencia de la economa nacional y la posibilidad de desarrollar sus
regiones y localidades ms apartadas.
De un Estado populista, que todo lo da desde arriba como man que cae
del cielo, a un Estado participativo que promueve el sentido de
responsabilidad para gastar y la dignidad de ser ciudadanos con opinin
propia y convicciones10.
De un Estado monopolista que concentra funciones y responsabilidades de
carcter exclusivo, a un Estado abierto y flexible que integra a la sociedad
civil y genera consensos para escalar peldaos de eficiencia, eficacia y
competitividad.
De un Estado burocrtico que se sirve de los ciudadanos para
administrarse a s mismo y generar rentas ocultas para beneficio de grupos,
a un Estado transparente que rinde cuentas y se responsabiliza de brindar
un servicio de excelencia para todos.
De un Estado improvisado que no planifica o lo hace solo para cumplir con
la formalidad, a un Estado previsor que todo lo presiente, lo sopesa y
extrapola a la luz del conocimiento de los que ms saben.
De un Estado vulnerable al mercantilismo y al trfico de influencias a favor
de grupos econmicos oportunistas, se debe pasar a un Estado que
promueva la competencia, la desconcentracin de la economa y el abuso
de posicin dominante en el mercado.
Para que la reingeniera del Estado sea irreversible, se requiere reemplazar
el modelo burocrtico de gestin pblica vigente por un modelo de gestin
gerencial, inspirado en las tendencias ms modernas de gestin, que
sustituye la administracin jerrquica, burocrtica y piramidal, por una
administracin de corte abierto y plano, con elevada autonoma de decisin
de los gerentes, quienes asumen responsabilidad por los resultados
efectivos.
La instauracin de un servicio pblico profesional y meritocrtico es
indispensable para que la administracin pblica gerencial sustituya a la
administracin pblica burocrtica 11, hacindose cargo del ncleo
estratgico del aparato estatal. Esta lite profesional estar constituida por
funcionarios pblicos debidamente calificados y permanentemente
capacitados, protegidos de las interferencias polticas, bien remunerados y
motivados, para que puedan desarrollar capacidades de negociacin y
responsabilidad ante el sistema poltico.
La reforma del Estado que postula APP propiciar una modalidad de
vinculacin diferente entre los organismos centrales y sus agencias
descentralizadas, sustentada en la vigencia de contratos de gestin
generadores de compromisos de cumplimiento de metas cuantitativas a ser
evaluadas, sanciones, premios e incentivos orientados a corregir errores y
optimizar la eficiencia, la eficacia, la efectividad y la transparencia.
Pasaremos de un sistema de control sustentado en la verificacin del
cumplimiento de todos los procedimientos de manera correcta, a un sistema
concentrado en la evaluacin de impacto en cuanto a ganancia de
De
Partidocracias
Rgidas
1
0
1
1
1
2
1
3
15
1
6
CEPLAN. 2015.
1
8
1
9
2
0
2
2
2
3
concreta,
15
16
2
4
2
5
Banco Mundial (2015), Per: Hacia un Sistema Integrado de Ciudades; una Nueva
Visin para Crecer.
2
6
Para que este programa pueda tener efecto positivo en la mejora del nivel
de desarrollo infantil de los menores de 36 meses de edad que viven en
situacin de pobreza y pobreza extrema, induciremos la participacin de los
gobiernos locales ubicados en zonas de pobreza extrema y con alta de
nacimientos, para implementar centros de servicio diurno, con servicios
29
3
0
ADEX. 2015.
3
2
3
3
rurales. Para ello haremos que las rutas de caminos rurales estn
articuladas a corredores econmicos logsticamente eficientes para
movilizar productos a los centros de demanda. Rutas de caminos rurales
articuladas a circuitos tursticos sostenibles con oferta de hospedaje y
gastronoma orgnica con base en el desarrollo de una franquicia
comunitaria con participacin de la inversin privada.
3
6
3.1
A.
B.
C.
D.
E.
DIMENSIN SOCIAL
SALUD
EDUCACIN
EMPLEO E INGRESOS
VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
GNERO
38
DIMENSIN SOCIAL
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
METAS AL
2021
A. SALUD
1. El Sistema de Salud no
prioriza la promocin de la
salud y la prevencin de
enfermedades.
Nmero de
Preventorios sobre
el
total de distritos
100% de distritos
con
Preventorios.
Todo ciudadano
Chequeo preventivo entre
anual de la
20 a 59 aos de
poblacin
edad
tendr un chequeo
preventivo anual.
Establecimientos del 100% de
primer nivel que
establecimientos
aplican
del
la estrategia de
primer nivel de
promocin y
prevencin
atencin aplica la
estrategia
Consultorios de
medicina tradicional
y
complementaria en
cada
100% de
establecimientos
del
primer nivel de
atencin con
de atencin.
de medicina
tradicional
y complementaria
3
9
poblacin
4. Mltiples prestadores de
servicios de
salud del MINSA, privados,
EsSalud,
Fuerzas Armadas y Policiales
Nmero de
medicamentos
genricos
disponibles
en el mercado
Convenio de
prestaciones de
servicio
de salud entre
Aumentar la tasa de
sobrevivencia
maternoinfantil.
Reducir el nmero
de
infantes con anemia
y
desnutricin
Stock de
medicamentos
genricos
garantizado
100% de
establecimientos de
salud de atencin
con
establecimientos de convenios de
MINSA, privados,
intercambio
prestacional de
EsSalud, Fuerzas
acuerdo
Armadas y Policiales a cobertura.
Tasa de incremento
anual del
presupuesto
Incremento
significativo
del presupuesto
anual
Mayora de
Nmero de mdicos gerencias
especialistas
regionales con
adscritos
mdicos
en las regiones en
especialistas que
equipos itinerantes. conforman equipos
multidisciplinarios
itinerantes.
40
7. Remuneraciones desactualizadas
que
no responden al desempeo de
los
profesionales de la salud
Nmero de mdicos
especialistas
graduados
anualmente
Escalafn
actualizado
de remuneraciones
para los
profesionales
de la salud y
administrativos
Nmero de
promotores
incorporados a los
servicios de salud
Incrementar
significativamente
el
nmero de mdicos
especialista en las
gerencias regionales
de
salud.
El 100% de los
profesionales de la
salud y del personal
administrativo
perciben
remuneraciones
actualizadas
Aumentar el nmero
de
promotores
incorporados a los
servicios de salud
4
1
DIMENSIN SOCIAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
B. EDUCACIN
Educacin de baja calidad, no
1. acreditada.
Nmero de
Ms del 50% de
instituciones
educativas
acreditadas
nacional e
internacionalmente
Porcentaje de nios
de
instituciones
educativas
acreditadas
El Estado atiende
de
adultos.
Porcentaje de
personas con
necesidades
especiales con
cobertura
educativa.
manera regular y
efectiva a la
poblacin infantil
de
grupo social.
Porcentaje de
acceso,
permanencia y
culminacin
exitosa
del servicio
educativo
Nmero de
directores
capacitados en
gestin
Reduccin
significativa de la
inequidad en los
servicios
educativos
100% de
Directores
capacitados en
42
educativa
Ejes curriculares
que
gestin educativa
desarrollen la
investigacin y la
produccin de
ciencia
y la tecnologa.
Tasa de
rendimiento
acadmico
investigacin
cientfica y
Publicacin de
produccin
tecnolgica.
Rendimiento
acadmico por
encima del
promedio
de la regin.
6% del PBI
asignado
asignado a la
a la educacin
educacin se
pblica
incrementa
anualmente
Nmero de
carreras
Produccin del
profesionales
sector educacin,
adecuadas a las
jvenes
generar su propio empleo; mediante un
cambio de
paradigma: de jvenes buscadores de
empleo a
jvenes generadores de oportunidades.
Valorar al maestro, otorgndole una
remuneracin
base de 2000 soles y bonificaciones por
logros de
aprendizaje, en el marco de la carrera
magisterial.
Actualizar el escalafn de trabajadores
auxiliares y
administrativos.
productivos
productivos
Ley para el
emprendimiento
Sociedad de
emprendedores.
Remuneracin del
Maestros
homologados al
final
maestro igual o
superior a 2000
soles.
Formacin
profesional
acorde con la
del periodo.
Maestros
formados
para atender
43
demanda social
educativa.
Nmero de
escuelas
demanda social
rurales, de selva,
fronterizas y
urbano
marginal.
Porcentaje de
mujeres
progresivo del
nmero de
escuelas
atendidas.
con secundaria
completa
11. Insuficientes institutos tecnolgicos
en las
regiones, los que existen no
responden a las
necesidades productivas.
12. Precaria educacin ambiental
Nmero de
institutos
Incremento
Incremento del
nmero de
mujeres
con educacin
integral.
26 Institutos
tecnolgicos
creados
tecnolgicos
regionales creados
o
o potenciados
potenciados
Ejes transversales
de
Conciencia
educacin
ambiental.
ciudadana en la
conservacin del
ambiente
4
4
DIMENSIN SOCIAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVO
S
INDICADORE
S
METAS AL
2021
C. EMPLEO E INGRESOS
Dbil asistencia tcnica para la
1. innovacin de las
MIPYME.
20 mil jvenes
Desarrollo de
emprendedores
emprendedores
innovadores
innovadores
empoderados
Fondo de
Emprendedores
45
Formacin de
cultura
Fortalecimiento
de
Programas de
promocin del
desarrollo de
MIPYME
emprendedora
Salario mnimo
vital
actualizado
las MIPYME
4
6
DIMENSIN SOCIAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
METAS AL
2021
Nmero
de
ofertad
as
vivienda
s Incremento
significativo
nmero de
viviendas
del
ofertadas
Poblacin con
Porcentaje de
la acceso
poblaci
a agua
n
con acceso potable
potabl
a agua e
de calidad.
calidad
Porcentaj
e
de
poblacin con
hbitos
la
100%
de
de higiene y buen
uso
de los
servicios
Nmero de plantas Plantas
de
operativas
agua, saneamiento
y
tratamiento de
aguas
47
DIMENSIN
SOCIAL
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
METAS AL
2021
E. GNERO
1. Agudizacin de casos de feminicidio
que
afectan a mujeres de toda edad,
condicin
social y cultural; las agresiones
sexuales que
vulneran la integridad de las mujeres y
en
especial de las de menor edad, as
como el
maltrato a las mismas en la esfera
familiar y las
actitudes de discriminacin contra las
mujeres
campesinas y nativas, que ponen en
grave
riesgo la vida y los derechos humanos
de la
poblacin femenina.
2. Existe un alto nmero de mujeres que
se
convierten en el sustento de la
Nmero de entidades
Los currculos de
educativas que
incorporan los
educacin bsica
contenidos de cultura de
paz
regular y superior
y prevencin de la
incluyen
violencia
contenidos
contra la mujer.
de cultura de paz y
prevencin de la
violencia contra la
mujer.
Nmero de
organizaciones
sociales de base
100% de las
organizaciones
economa
familiar y descuidan su hogar. En
muchos casos
participan activamente en
organizaciones
sociales de base no formalizadas y
dependen
de las mismas para enfrentar la
pobreza y
mantener a sus familias.
Sociales
formalizadas.
de Base en los Registros Pblicos
y su
conversin en centros productivos
con la
Nmero de proyectos
sociales de base se
formalizadas y
encuentran
cuentan con
proyectos
productivos.
48
Nmero de servicios de
cuidado diurno para
nios en
apoyo a familias de
escasos
recursos y mujeres jefas
recursos y mujeres jefas de hogar. de
hogar.
Un servicio de
cuidado
diurno y
estimulacin
temprana para
nios
en lo posible por
cada
distrito.
Servicios integrales
de
prevencin del
embarazo
adolescente
en el pas.
Plena participacin
de
la mujer en las
actividades
polticas y
ciudadanas.
Escuela de
Formacin
Poltica y de
Gestin
Pblica para la
Mujer
en cada regin.
4
9
3.2 DIMENSIN
INSTITUCIONAL
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
DIMENSIN INSTITUCIONAL
50
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
METAS AL
2021
Sistema de
inteligencia
establecido y
operativo
Eficiencia y eficacia
de la
PNP y del Ministerio
del
Interior
100% de
distritos
operando con
el
sistema
Elevacin
sustantiva de la
Cuadro orgnico de
eficiencia y la
eficacia
100% del
cuadro
oficiales policiales
orgnico de
oficiales
policiales,
implementado
100% de la
polica
trabajando a
exclusividad
policial.
Mejor remuneracin
policial
51
Personal
Nmero de personal policial
policial con formacin
y
de calidad
capacitacin
Transparencia en la
rendicin de cuentas
Procesos
transparentes
100% de
comisaras
comisarias con
jueces y
fiscales
Sistema de
comunicacin
100% de
Inadecuado programa de
8. resocializacin de
Nmero de
infractores
primarios en
programa de
resocializacin
infractores primarios
Insuficientes centros penitenciarios
9. para la
poblacin carcelaria, internamiento de
reos sin
calificacin de su peligrosidad
e integracin policial
comisarias
interconectada
s
Infractores
primarios
resocializados
Nmero de centros
Adecuado
penitenciarios
nmero de
centros
penitenciarios
Calificacin de los
Reos calificados
reos
10 Espacios pblicos y de esparcimiento
. usados
para la drogadiccin y delincuencia
Nmero de centros
Centros
culturales-bibliotecas culturalesbibliotecas en
todas las
ciudades
100% de
Nmero de denuncias registro
52
confiable y transparente.
de denuncias
Dotacin policial
50 mil policas
comunitaria
comunitarios
Nmero de
organizaciones
vecinales
Organizaciones
colaboradoras con la
empoderadas
vecinales
seguridad ciudadana
Normas que
favorecen el
ejercicio de los
derechos
de las vctimas
Plizas cubren el
100%
del robo de
autopartes
Procesos a
favor
de las vctimas
de
los delitos
Eliminacin del
mercado negro
de autopartes
5
3
DIMENSIN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
METAS AL
2021
B. DEMOCRACIA
Escasa institucionalidad del dilogo,
1. la
concertacin y consenso democrtico
que
incentiva los conflictos
sociales
Organizaciones polticas dbiles, con
2. escasa
democraci
a
interna, que afectan la
institucionalidad
democrtica
Voto preferencial promueve el
3. clientelismo
electoral y debilita las
organizaciones polticas
Escasa transparencia en los aportes
4. financieros
a las organizaciones
polticas
Institucionalizar el dilogo, la
concertacin y
consenso democrtico, para la
erradicacin de la
Institucionalidad
Dialogo
democrtica
democrtico
institucionaliza
do
Organizacione
s
Democracia interna en
las
Organizacione
s
en primarias
polticas
consolidadas
Bancarizacin
de
Transparencia en los
Fortalecer la trasparencia de los aportes aportes
financieros a las organizaciones
polticas,
financieros
provenientes de personas naturales y
jurdicas,
los que sern depositados en cuentas
bancarias
de las organizaciones polticas en
aportes
entidades
bancarias con supervisin del JNE.
Garantizar la idoneidad y probidad
de
democrtico
5
5
DIMENSIN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
C. CORRUPCIN
El control que ejerce la Contralora
1. General de la
Repblica se encuentra mediatizada
porque su
fuerza de fiscalizacin emerge del
propio poder
Nmero de
sanciones
administrativas
Efectivo control
previo, concurrente
y
impuestas a
funcionarios
pblicos
Aplicacin adecuada
de
posterior de la
administracin
pblica
la inmunidad
parlamentaria
Congreso
Legitimacin del
control realizadas
gestin pblica
Nmero de
procesos de
Recuperacin de la
control
confianza de la
ciudadana
56
Fortalecer tecnolgica y
metodolgicamente a la
Unidad de Inteligencia Financiera, para
ampliar su
capacidad de seguimiento,
investigacin y
determinacin de daos en sectores
econmicos
de alto riesgo.
Nmero de
denuncias
Actuacin rpida y
de casos de lavado
de
efectiva de la UIF
activos sustentadas
en
investigaciones de
la
UIF
Disminucin de
nmero
8. Desarticulacin de la informacin
entre
entidades que ejercen funciones
de
prevencin, investigacin y sancin
de la
corrupcin.
9. Existen polticos y otros procesados
informacin
regional y local.
informacin
automatizado
Disminucin de la
Culminacin rpida
Concurso pblico
concurso pblico.
100% de directivos
y
gerentes
seleccionados por
concurso pblico
de indultos
Sancin drstica y
efectiva para esta
clase de
delincuentes
que se han
fugado del pas para evitar ser
sentenciados, y
retornan despus de varios aos para
solicitar
el archivo definitivo de su expediente,
apoyndose en la figura procesal de la
prescripcin.
10. Afecta a la sociedad observar a las
personas
que despus de haber cumplido su
condena
delitos de
corrupcin de funcionarios, narcotrfico y
de
libertad sexual pudiendo ser
sentenciados en
ausencia en presencia de un defensor de
oficio.
paralizacin de
procesos penales
por
temas de ausencia
de
los procesados.
y
efectiva de todos
los
procesos penales
Registro nacional
de
Sancin drstica y
sentenciados por
57
corrupcin y
muertos
personas que
incurren
civiles.
en estos tipos de
delitos.
y constitucin de empresas.
En los delitos de lavado de activos la
carga de la
prueba le corresponde al procesado.
Ampliar esta
norma en los delitos de narcotrfico,
corrupcin
de funcionarios, libertad sexual de
menores de
edad y delitos graves.
Disminucin de
casos
de libertad de
Legitimacin de la
administracin de
la
5
8
DIMENSIN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
D. DESCENTRALIZACIN E
INTEGRACIN
Sistema de planificacin ineficiente y
1. sin
representatividad ni vinculacin con los
sectores
del Estado, generando planes de
desarrollo que
no contribuyen a la articulacin entre
los
niveles de gobierno.
Normativa que
asegura la
vinculacin
Sistema Nacional
de
Planificacin
Polticas que
Estado
contribuyen a la
descentralizado
descentralizacin
del
Estado
Normas que
precisan
Competencias y
las competencias y funciones
la
Constitucin Poltica del Estado
Inadecuada organizacin poltica del
4. Estado que
genera ineficiencia e inequidad en la
gestin del
gasto pblico.
Bajo nivel de capital humano en la
5. mayora de
Incentivar la conformacin de
mancomunidades
regionales determinadas por criterios
histricos,
culturales, sociales y econmicos.
Implementar la Ley SERVIR en los
gobiernos
definidas.
funciones de los
niveles de gobierno
Nmero de
Organizacin
regiones
poltica
eficiente del
mancomunadas
Estado
Nmero de
100% de
funcionaros
5
9
funcionarios
calificados
Nmero de
programas
calificados
sociales
descentralizados
Nmero de
ciudades
sociales
descentralizados
construidas
100% de
programas
Consolidacin
urbana en las
zonas
rurales
Clusters
Nmero de clusters productivos
productivos
competitivos
descentralizados
Nmero de rutas
tursticas
habilitadas
Desarrollo
comunitario de
turismo sostenible
Programas de
Inversin en
promocin de la
inversin privada
proyectos de
desarrollo
regionales y
locales.
en
proyectos de
desarrollo
6
0
DIMENSIN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
METAS AL
2021
Normas
administrativas y
tcnicas que
la regulan la
Estado eficiente
que
rinde cuentas al
ciudadano
SERVIR
100% de
servidores
pblicos dentro
pblicos dentro del del
SERVIR
Nmero de
conflictos
sociales resueltos
SERVIR
100% conflictos
sociales
atendidos
Estado
Transparencia en la Portales de
61
gestin del
gobierno
ventanilla
Indicadores de
electrnica, voto
electrnico
ndices elevados
de
competitividad
competitividad
Nmero de
procesos
Procesos de
automatizados al
100%
Adquisiciones sin
ampliaciones,
adicionales y
pago de
gastos generales.
controversia.
10
. Centralizacin de la supervisin de las
transparencia,
rganos
Supervisin de las
desconcentrados
contrataciones
desconcentradas
al
100%
Eficiente proceso
Nueva plataforma
registro de
contrataciones del Estado
Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).
del
SEACE
ministerios
electrnico de
registro de
contrataciones
Eficiencia del
Norma de fusin de Estado
6
2
DIMENSIN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
METAS AL
2021
Establecer un captulo en la
Constitucin
Poltica destinado exclusivamente a
los
Principios Constitucionales: jurdicos,
polticos,
econmicos y sociales, para que la
justicia
estatal solucione los casos de una
manera
predecible, uniforme y eficaz.
Crear el Sistema de Justicia Estatal
integrado al
Sistema judicial
Justicia oportuna y
integrado
eficaz
Tiempo de
resolucin
Reduccin de la
carga
de causas
procesal a cero
Estndares
establecidos
100% de
Disminucin de
quejas
y denuncias contra
criterio jurisdiccional los
operadores de
justicia.
cumplimiento de
estndares
Conjunto de
normas
jurdicas acorde
con la
realidad social
6
3
de justicia.
Satisfaccin de los
litigantes
Mayor celeridad en
la
Armona social
entre
corrupcin de los
operadores de
justicia
Aumento de
solucin
de casos con
imparcialidad,
probidad y
honestidad
Resolucin de
causas
en plazos previstos
64
Eliminacin de la
dependencia de los
procuradores
del Estado, organismos autnomos,
respecto
a los intereses de
sectoriales, regionales y locales con su las
correspondiente carrera profesional
autoridades
desde
nacionales,
regionales y locales
auxiliar, adjunto y titular.
de
turno.
Reestructurar e incrementar el servicio Nmero de
8. Insuficiente nmero de abogados de oficio de
abogados
abogados de oficio para ponerlos al
servicio de
de oficio
las personas.
9. Inadecuado control interno de jueces y
fiscales
ptima defensa de
los
intereses del
Estado
Abogados de oficio
acorde a las
necesidades de la
poblacin
Control de jueces y
Jueces y fiscales
fiscales
controlados por el
CNM
delincuentes
reincidentes y habituales.
antecedentes
acuerdo a las
normas
pertinentes.
6
5
DIMENSIN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
Eficient interrelaci
e
n
entre la poblacin
civil
y
respeto mutuo entre civiles y militares
militar.
Asegurar la participacin de las FF. AA. en Asisten
Misiones
cia
de Paz de la ONU;
Internacional
programadas
por
Crear una Fuerza Regional con pases
vecinos o
organismos
extranjeros.
UNASUR;
Conocimiento de
la
labor de la FF. AA.
Asistencia a
eventos
de las FF. AA en la
regin
sudamericana,
ONU.
Presenc
ia
de
componentes
Sistema de
Seguridad
Naciona
l
en
reuniones de
Consejo.
Ambiente de
equidad
Conclusin de
casos
y justicia
nacional
entre la poblacin
civil
y
militar.
pendientes de
DD.
HH. por la justicia
nacional e
internacional.
Presencia de
las FF.
AA. en el orden
Colaboracin
entre
las FF. AA. y la
PNP
66
a la PNP.
Modernizar y equipar las FF. AA. en los
sistemas
administrativos y logsticos.
interno
Eficiencia en la
Transparencia en
administracin y en
la
adquisiciones
y
logstica de la FF.
AA.
gestiones
administrativa
s
de
las FF. AA.
Normas
Remuneracion
pensionarias y
es y
pensiones
remunerativas
justas
6
7
D.
E.
POLTICA MACROECONMICA
COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
DESARROLLO
PRODUCTIVO
COMPETITIVO,
SOSTENIBLE Y
DESCENTRALISTA
PROMOCIN
DE
LA
INVERSIN
DESCENTRALISTA
TRANSPORTE Y LOGISTICA
DIMENSIN ECONMICA
68
OBJETIVO
S
INDICADORE
S
METAS AL
2021
A. POLTICA
MACROECONMICA
1. El crecimiento econmico potencial del
Per se
ha venido deteriorando persistentemente
en los
ltimos aos,
actualment
situndose
e
en
alrededor de 4%. Para que el Per pueda
volver a
crecer a tasas del 6% o 7% sostenidamente
en los
prximos 20 aos, es
realizar
preciso
reformas
de segunda y tercera generacin que
contribuyan a elevar la productividad y
a
recuperar la inversin. Para el 2016 la
tendencia
actual del PBI es de 3,3%, levemente por
encima
del 2,9% esperado al cierre del 2015,
gracias a
una mayor produccin minera y
pesquera.
2. En los prximos aos el crecimiento
econmico
mundial ser ms lento, con cada
permanente
Manten
er
una poltica fiscal con tono
moderadamen
te
contra-cclico hasta 2017,
Tasa de
crecimiento
Elevacin de 4% a
7% al 2021
Reduccin
progresiva desde
3%
en el 2016 hasta
0%
en el 2021
69
Converger progresivamente
de la
inflacin al
rango meta durante el
2016
y el 2017,
contribuyendo a reducir la inflacin: 1)
induccin
de la competencia y la competitividad en
toda la
cadena de valor de los combustibles; 2)
elevacin
Tasa de inflacin
de la produccin y la productividad
agrcola (la
ms baja de todos los sectores); 3)
optimizacin
de la logstica de distribucin de
alimentos; 4)
perfeccionamiento tcnico de los
mecanismos de
regulacin de tarifas de servicios
pblicos.
La poltica monetaria estar sujeta a la
mayor
autonoma del Banco Central de Reserva
del Per,
en estrecha coordinacin con el Ministerio
de
Economa, el cual mantendr como
prctica
peridica reunirse con todas las entidades
del
sistema financiero para acordar
mejoras de
gestin que contribuyan a la estabilidad
financiera
del pas.
Volver al rango
meta
en el 2017
Mantener un nivel
de 26% promedio
anual y no pasar
del
30% en un
escenario
internacional
contingente
70
Encima de 60%
Calificacin
Elevacin
sustantiva
internacional del
de su calificacin.
defensa de la libre
Promover las investigaciones y
fiscalizaciones de
competencia
oficio y fortaleceremos la capacidad
legal de
sancionar casos de concertacin tcita de
precios.
Aumentar las sanciones para las
empresas con
poder monoplico u oligoplico que
abusen de su
posicin dominante.
Promover el ingreso de nuevos
inversionistas en
7. Las
d inter
muestr
tasas
e s
activas
an alta
resistencia a bajar, en un mercado con
niveles de
spreads y concentracin bancaria muy
elevados
en el contexto internacional, que se
reflejan en
utilidade creciente
pesa
crisi
s
s,
a
r de la
s.
Particularmente las tasas de inters que
pagan
las
y
siguen
pequeas microempresas
siendo
prohibitiv
u
as
y constituyen n
factor
desestabilizante de dichas
empresas.
Reduccin de la
tasa
de inters a la
pequea empresa
de
21% promedio a
15%
Reduccin de la
tasa
de inters a la
microempresa de
71
35% promedio a
23%
Reduccin de la
tasa
de inters de
consumo de 43%
a
30%
Tasa de empleo
Reduccin de
72,8%
informal
a 59%
n
municipalidades del pas. Las empresas
informales
tendrn un plazo lmite de 180 das para
acogerse
al programa. Vencido ese plazo se lanzar
un
amplio Programa de Fiscalizacin de
Empresas
Informales
Remanentes.
9. La inversin pblica ha mostrado una
evolucin
pro-cclica en los ltimos aos, mostrando
una
cada de 2,4% en 2014 y 12% en 2015.
Inversin privada
como porcentaje
del
PBI
Elevacin de
19,5% a
22,5% del PBI
DIMENSIN ECONMICA
73
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
tradicionales
Crecimiento en
40%
al 2021
exportacione
Diversificar las s
de textiles,
confecciones, qumicos y metalmecnico,
como
estrategia a corto plazo, mientras
maduran las
inversiones y las reingenieras necesarias
de sus
respectivas cadenas
productivas.
Crecimiento en
40%
al 2021
pases.
Nmero de
contratos
de empresas
peruanas
con Estados de
terceros pases
Establecer convenios de doble tributacin Nmero de
con
convenios
todos los pases con los que el Per tiene de doble
tratados
tributacin
comerciale
que las
s,
para
empresasperuanas firmados.
eviten tener que pagar doble impuesto a
la renta.
Reconocer legalmente del carcter de
exportacin
Aumento del
100%
Convenios con
100%
de pases con los
que
el Per tiene
TLCs.
Nmero de
empresas
74
que aprovechan
Aumento del
200%
convenios de doble
tributacin.
Nmero de
empresas
100% de las
exportadoras de
empresas
servicios que no
exportadoras de
exportan IGV
servicios
Nmero de
cadenas
Mnimo una
cadena
de valor por
de valor regionales regin.
competitivas
exportando
Programa de
formacin de
Promotores de
exportacin en
cada
regin y en los
100 promotores
con
formacin
certificada
CITE.
75
US$ 3,000
Exportaciones
millones
generadas a travs
de
al quinto ao
CETICOS
Tablero de
comando
integrado
Funcionamiento
del
tablero de
comando
Red de embajadas
y
Aumento del
oficinas con ptima beneficio costo en
distribucin
geogrfica
40%
dcadas.
Revisin de la presencia peruana en el
extranjero
a travs de embajadas y oficinas
comerciales,
buscando optimizar el beneficio costo.
Fortalecimiento y ampliacin de los
mecanismos
de conexin con los mercados (misiones y
ferias).
7. Los
costos
logstic
exportaci par
os
de n
a los
Nmero de
empresas
participantes en
ferias
y misiones
Aumento en
100%
del Nmero de
empresas
participantes
Aumento del
Monto exportado a monto
76
travs de Exporta
Fcil
exportado en
100%
Tiempo promedio
del
Reduccin en 50%
trmite
Costos logsticos
Reduccin en 35%
empaque,
deshidratado y otros en provincias
cercanas a
puertos o
aeropuertos.
Establecer portales electrnicos para
contratacin
de servicios y asociaciones de
embarcadores.
Crear mecanismos administrativos de
solucin de
controversias entre usuarios y
operadores
logstic
os.
Unificar los permisos para ser operador
logstico
en uno solo a cargo de
Mincetur.
u
Implementar n
programa de control
multisectorial del contrabando, la
subvaluacin y
Monto en dlares
Reduccin en 60%
77
Exportaciones de
las
empresas
beneficiarias
del programa
Exportaciones de
productos de valor
agregado
derivados de
Crecimiento
potencial del
3,000%
Exportaciones de
productos de
consumo
Crecimiento del
50%
a China
Grado de
diversificacin de
las
exportaciones
Aumento en 50%
del
grado de
diversificacin
tradicionales y no
tradicionales
(ndice herfindahlhirschman)
DIMENSIN ECONMICA
78
PLAN CARAL
2016-2021
SNTESIS
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIV
OS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
79
Elevacin de la
participacin de
las
MIPYME en el PBI
a
ms de 50%.
Inversin agrcola
en
Aumento del
200%
cadenas de costa,
sierra y selva
Aumento del
100%
80
Produccin agrcola
de
gestionadas con
cadenas de sierra
calidad
Aumento del
100%
Exportaciones
agrcolas de
cadenas
de sierra
gestionadas
con calidad
Implementar un programa de
reduccin del
cultivo del arroz en la costa e incentivar
su cultivo
en la Amazona.
Promover la inversin en reservorios en
las partes
altas de toda la sierra, incentivando la
inversin
privada a travs de asociaciones pblico
privadas.
Limpiar, reforzar y ampliar los
actuales
reservorios.
100% de
Porcentaje de reas sustitucin
dejadas de
de cultivo de
sembrar en
arroz
la costa
Reservorios nuevos
Garantizar dos
aos
de reservas de
agua
Reservorios
mejorados
Porcentaje de
titulaciones de
tierras
Cartera de
inversiones
mineras a
ejecutarse
100% de tierras
agrcolas tituladas
y
registradas
US$ 24,000 de
inversin minera
entre el 2016 y el
2018
8
1
82
gran minera.
Ampliar la red de CITE MineroAmbientales y
fortalecer los existentes, para que
promuevan la
formalizacin y el desarrollo de la
minera
artesanal y la pequea minera metlica y
no
metlica, potenciando su desarrollo
competitivo y
sostenible.
Impulsar el desarrollo de programas
de
capacitacin y asesora con alcance en
las
principales zonas de minera artesanal y
pequea
CITE regionales
especializados en
7 CITE creados
minera
Nmero de
personas
Personal
capacitado
capacitadas
minera.
Porcentaje de
El consumo per
desembarque
cpita de pescado
subir de poco
pesquero para
ms
de 15 kg (2014) a
consumo humano 25
kg al ao, gracias
directo respecto de a
total de capturas
promover el
desembarque de
Monto de inversin
en
pescado para
mejora de
infraestructura
portuaria.
Nmero de
misiones
de barcos de
investigacin para
dimensionamiento
de
consumo humano
directo y la
mejora
de la
infraestructura
portuaria, al
servicio
de los pescadores
artesanales y de
la
pesca industrial.
biomasas
83
100% de
Grado de cobertura cobertura
energtica urbana
y
energtica
rural
Grado de
conectividad
del sistema
energtico
100%
conectividad
energtica
% de participacin
de
Aumento en 50%
de
fuentes de
fuentes renovables energa
renovable
Tasa de uso
eficiente
de energa en
sectores
residencial,
servicios,
industria y
transporte
Incremento
Nmero de ANP
con
ecoturismo
controlado
Ecoturismo en
ANP
y supervisado
84
Nmero de
Ecosistemas
ecosistemas
gestionados de
manera
sostenible y
gestionados de
manera sostenible
y
competitiva por las
comunidades
campesinas y
competitiva.
comunidades
campesinas y nativas tienen inters en
defender
los recursos naturales a los que tienen
derecho.
14. Existen experiencias muy exitosas de
desarrollo
de bosques nuevos en tierras con vocacin
forestal, y el Per tiene diversas zonas con
vocacin forestal en las que se podra
replicar
esas experiencias.
nativas
8
5
DIMENSIN ECONMICA
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
Porcentaje de
100% de OPI
gobiernos
descentralizadas
Inversin privada
como porcentaje
Elevacin de
19,5% a
22,5% del PBI
PROINVERSIN.
Estado: de Estado.
del
La labor de promocin de la inversin
privada ser
PBI
realizada a travs de un sistema de
promocin
coordinado por PROINVERSIN, con
oficinas
descentralizadas de promocin de
inversiones en
cada Ministerio, Gobierno Regional y
Municipalidad Provincial.
El CEPLAN se encargar de desarrollar un
Banco de
8
6
Contratos de
inversin
Incremento de
y transferencia
contratos de
tecnolgica
inversin y
transferencia
tecnolgica
Establec
nuevo marco legal integral Inversin en
er
un
que ZEE/PBI
transformar los CETICOS en Zonas
Econmicas
Especiales (ZEE) que atraern inversin
privada
aplicando el Sistema de Contratos de
Inversin y
Transferenci Tecnolgic qu
a
a,
e
brindarn
incentivos de efecto fiscal neutro, dado
que los
beneficios que obtengan los
inversionistas se
repagarn con los mayores niveles de
inversin,
productividad, empleo y valor agregado
del
proceso productivo. Para ello, las ZEE
deben gozar
de extraterritorialidad aduanera y su
vigencia debe
ser
inversionist
indefinida, para evitar que el
a
ZEE en pleno
funcionamiento
87
Proyectos de
inversin
ejecutados
8
8
DIMENSIN ECONMICA
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
E. TRANSPORTES Y LOGSTICA
1. En el pas el 90% de las inversiones
de
infraestructura en el Per se hacen en
carreteras
y caminos. Sin embargo, muchas de ellas no
se
mantienen debidamente y su priorizacin
no se
ha hecho bajo un enfoque logstico
integral.
2. Existe una grave superposicin de
funciones y
falta de coordinacin entre el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC) y
las
municipalidades provinciales en las
ciudades
Km de
carreteras/camino
priorizados en
inversiones en funcin a los corredores funcin
econmicos, bajo un enfoque de
optimizacin
a corredores
logstica y con sentido de sostenibilidad.
Crear un Consejo de Transporte
Metropolitano
integrado por el MTC y las
municipalidades
involucradas, al ms alto nivel poltico.
Dicho
organismo se encargar de la aprobacin
de los
planes de movilidad, desarrollo de
infraestructura
y gestin de la vialidad y trnsito de su
respectiva
Aumento del
100%
econmicos
Horas/hombre
perdidas y costo
logstico
Reduccin del
30%
el
trnsito, que ocasionan ingentes prdidas
en
horas-hombre e incremento de costos
logsticos.
Es decir, prdida de competitividad y
sostenibilidad.
3. Actualmente no existe una poltica de
transporte
urbano bajo parmetros de sostenibilidad.
Para
ello
debe asumir
nuevo enfoque
se
un
de
Ciudades con
movilidad
sostenible
Tres ciudades
implementadas
89
Proyecto
ejecutado
terreno, etc.
5. Existen varios tramos de ferrocarriles
que
requieren mejoras y ampliaciones, las
cuales son
indispensables para afianzar la
competitividad de
sus respectivas zonas de influencia.
Cuatro
Mejorar los ferrocarriles:
Nmero de tramos ferrocarriles
Ferrocarril del Centro con la
construccin del
tnel transandino de 25 km, que
permitir ampliar
la capacidad de carga axial a 30
Ton/eje, y
permitir complementarse con la va
frrea del
tramo la Oroya Huancayo (124 km).
Ferrocarril del Sur con la construccin
de una va
frrea de evitamiento en la ciudad de
Arequipa y
mejoramiento de la va frrea (renovacin
de
rieles) en el tramo la Joya Imata.
Ferrocarriles Huancayo Huancavelica y Tacna
Arica con la rehabilitacin
complementaria de la
90
3.4 DIMENSIN
AMBIENTAL
A.
B.
C.
TERRITORIAL-
91
DIMENSIN TERRITORIAL-AMBIENTAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
2. Tendencia de degradacin en la
poblacin de los
ecosistemas naturales del pas.
Tasa anual de
Reduccin del
60%
deforestacin
Plan estratgico y
Plan estratgico y
sistema de
sistema de gestin gestin
integral
integral
institucionalizado
los
de
recursos naturales y establecer una
clasificacin
segn el grado de degradacin de los
mismos, para
poder priorizar las intervenciones y
establecer
estrategias diferenciadas idneas para
cada
ecosistema.
Porcentaje de la
poblacin de
100% de la
poblacin
ecosistemas
mapeada
identificados,
diagnosticados y
9
2
formulaci
Mejorar la n
de programas
presupuestales, estableciendo objetivos y
metas
que impliquen compromisos concretos
sobre los
ecosistema identificado
diagnosticados
s
s,
y
clasificad
os.
clasificados
PPR formulados,
con
enfoque en los
recursos naturales
dentro del marco
de
Gestin de los
PPR
por resultados
los ecosistemas
naturales y los
servicios que se
desprenden de
ellos.
Nmero de
ecosistemas en
ANP
sujetas a buenas
10 ecosistemas
prcticas
Nmero de ANP
gestionadas con
recursos
adecuados
100% de ANP
financiadas
Nmero de zonas
con
alta concentracin
de
tala ilegal que
cuentan
con un Programa
de
Desarrollo
Alternativo.
Tala ilegal
erradicada
9
3
DIMENSIN TERRITORIAL-AMBIENTAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
Reduccin neta
de
emisiones de GEI
Nivel de emisiones e
netas de GEI
incremento de la
captura de
carbono
cada ecosistema
Sistemas de
Gestin
aprobados
participativament
ey
en ejecucin
comprometiendo
a
los actores de
cada
ecosistema.
3. El Estado, en sus distintos niveles y
sectores
emite polticas, planes y programas, que
en su
mayora no incorporan la variable
climtica y sus
efectos.
4. Estado permisivo con las emisiones de
gases de
efecto
invernadero.
efecto
invernadero.
Promulgacin de
normas
mejoradas
100% de
compromisos
cumplidos
9
5
DIMENSIN TERRITORIAL-AMBIENTAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
OBJETIVOS
INDICADORE
S
METAS AL
2021
C. CALIDAD AMBIENTAL
Estrs hdrico por la escasa capacidad
1. para la
generacin econmica de agua para el
consumo
humano directo, principalmente en las
zonas de
mayor concentracin poblacional, a lo
que se
suma el casi nulo tratamiento de las
aguas
servidas y la escasa eficiencia de los
sistemas de
riego.
Altos niveles de contaminacin
2. atmosfrica
Disminucin del
50%
Consumo de gas
per
hdrico
Tolerancia Cero a
emisiones de
gases
txicos (Industria
y
parque
automotor)
Aumento en 50%
parque automotriz
cpita
Nivel de
concentracin
suelos
de contaminantes
Mejorar la gestin integral de los residuos Plantas de
slidos
tratamiento
de residuos slidos
en
las capitales de
cada
Reduccin de
20%
promedio
100% de plantas
de
tratamiento de
residuos slidos
en
96
las capitales de
cada
regin.
Infraestructura
pesquera
artesanal y
de consumo
humano
regulada.
9
7