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UNIVERSIDAD DE NARIO

FACULTAD DE DERECHO
CURSO PRIMER AO
MATERIA
Economa Poltica de la Globalizacin

APUNTES DE CLASE
DOCENTE: HERNN PANTOJA RODRGUEZ
FECHA: agosto de 2015 mayo 2016

UNIVERSIDAD DE NARIO
FACULTAD DE DERECHO
CURSO PRIMER AO
MATERIA
Economa Poltica de la Globalizacin
Contenido
1- Marco Conceptual
2- Marco Contextual
3- Relacin Globalizacin y Derecho
4- Globalizacin economa y derecho; el caso colombiano
l

Economa Poltica de la Globalizacin


Origen del Trmino.

El trmino globalizacin de los mercados es introducido por Theodore


Levitt quien escribe en 1983 en la Revista Negocios de Harvard, (Harvard
Business Review), un artculo titulado "Globalizacin de los Mercados. En
el artculo examina la tendencia de los mercados a estandarizar productos
de consumo. Comienza el artculo diciendo: "Una poderosa fuerza dirige
al mundo hacia una nica comunal convergencia, y esa fuerza es la
tecnologa (http://www.slideshare.net/AliciaSaltillo/la-globalizacin-8151883)

Economa Poltica de la Globalizacin

Globalizacin de los mercados. Bajo el concepto de mercadotecnia global


se ve al mundo como un mercado y se busca estandarizar la mezcla de
productos, siempre considerando que para el xito de las actividades
mercantiles deben hacerse las adaptaciones culturales que se requieran.
(http://www.slideshare.net/AliciaSaltillo/la-globalizacin-8151883)

Economa Poltica de la Globalizacin


Marco Conceptual
1- Que es la globalizacin*
Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido
alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda
mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de
la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI.
Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a
una economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los
movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economa)
cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre
circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad de
consumo.

_______________________
Tomado de Wikipedia en http://es.wikipedia.org/wiki/Globalizaci%C3%B3n

Economa Poltica de la Globalizacin


Marco Conceptual

1- Que es la globalizacin.
Fundamentalmente es la integracin ms estrecha de los pases y de los
pueblos del mundo, producida por la enorme reduccin de los costos de
transporte y comunicacin, y el desmantelamiento de las barreras
artificiales a los flujos de bienes y servicios, capitales, conocimiento y (en
menor grado) personas a travs de las fronteras. (Stiglitz, citado por Hctor Alegra en
Globalizacin

derecho.

Consultado

derecho/revistas/0/globalizacion-y-derecho.pdf)

en

http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/pensar-en-

Economa Poltica de la Globalizacin


- Que es la Globalizacin.
Son varios procesos que tienen sus propias lgicas y ritmos. As por ejemplo,
hay un proceso de globalizacin de las comunicaciones auspiciado por el
desarrollo de las tecnologas satelitales y la difusin masiva de la internet.
Existe una globalizacin financiera producto de la interconexin de los
mercados burstiles en todo el mundo.

Hay una globalizacin cultural que se manifiesta sobre todo en la adopcin


de pautas culturales producidas en los pases capitalistas, (en especial en
Estados Unidos) y promovidas por todo el planeta.

Economa Poltica de la Globalizacin


Globalizacin de los mercados.
La globalizacin de los mercados se mide a travs de ciertos indicadores que
incluyen factores tales como; 1. La apertura al comercio. 2. Los movimientos del
capital. 3. Intercambio de tecnologa e ideas. 4. Movimientos laborales. 5.
Integracin cultural. (http://www.slideshare.net/AliciaSaltillo/la-globalizacin-8151883)
Los pases ms globalizados son:
1 Hong Kong.
2- Irlanda.
3- Singapur.
4. Dinamarca.
5- Blgica.
6- Suecia.
7- Pases Bajos,(Nederland - Holanda).
8- Hungra.
9 Finlandia.

Economa Poltica de la Globalizacin


Quienes impulsan la globalizacin
Los principales agentes de la globalizacin son:
1- Bancos y dems empresas del sistema financiero internacional. Se incluye a
los organismos multilaterales de crdito FMI BM BIRF BID BOLSAS DE
VALORES - CONSORCIOS FINANCIEROS: (GRUPO ORION que incluye a bancos
de Gran Bretaa Alemania Italia Espaa Estados Unidos Japn
Canad).
2- Empresas Multinacionales. Que realizan las inversiones en todos los pases
del mundo. SHELL COCACOLA- SONY IBM INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
EXXON PETROLERAS

3- Tecncratas. Intelectuales educados en las mejores universidades del


mundo que trabajan para las multinacionales , las entidades financieras y los
gobiernos.

Economa Poltica de la Globalizacin


Marco Conceptual
Globalizacin y Ordenamiento Jurdico
El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de la globalizacin y se ve en
la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones
nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones
de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento
de los derechos fundamentales de ciudadana., los derechos humanos, sociales y
culturales.
Desregulacin de los estados nacionales a travs de procesos de integracin
econmica: TLC UNIONES COMERCIALES COMUNIDADES ECONMICAS
ALIANZAS ACUERDOS COMERCIALES.

Surgimiento de nuevos procesos de regulacin mundial con base en una ideologa


dominante: el NEOLIBERALISMO.

Economa Poltica de la Globalizacin


Marco Conceptual Globalizacin del Ordenamiento Jurdico

Economa Poltica de la Globalizacin


Historia de las Globalizaciones*

I- poca Antigua: Fenicios Griegos Romanos


En la historia de la humanidad la globalizacin de los mercados de bienes y
servicios, recursos productivos medios de pago, (dinero), es muy antigua. Si bien
el mundo poblacional era ms pequeo y los medios tcnicos eran tambin
menores.
Al igual que hoy, la globalizacin de esos tiempos cumpla con la acelerada
integracin mundial de las economas a travs de la produccin, el comercio y los
flujos financieros, la difusin de la tecnologa, las redes de informacin y las
corrientes culturales
___________
* Con base en el texto de Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-dela-poltica/globalizacin-en-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

Economa Poltica de la Globalizacin


Historia de las Globalizaciones
Fenicios**
Hacia el ao 980 A.C. , los fenicios se propusieron controlar las rutas comerciales
de Asia iniciando acuerdo con Israel. En el ao 900, tena inversiones en Israel,
Siria y Anatolia en el Mediterrneo oriental. De manera posterior, 100 aos
despus controlaban todos los trficos martimos del Mediterrneo, desde Persia
hasta Portugal.

El comercio en estas condiciones se basaba en una progresiva integracin de los


mercados que obligaba a tener en cuenta nuevos territorios,(conquistas), y de
hecho nuevos competidores.
En estos mercados circulaba el dinero, se realizaban transacciones de prestamos
financieros y exista la competencia y cooperacin entre los fenicios, cartagineses,
etruscos, griegos, egipcios, que se repartan el Mediterrneo.
___________
** Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-de-la-poltica/globalizacinen-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

Economa Poltica de la Globalizacin


Historia de las Globalizaciones
Romanos**
El imperio romano le aporta a la humanidad la estructura jurdica para la
organizacin de las comunidades; la organizacin de una estructura militar
cuyo objetivo primordial era la expansin territorial basada en la guerra.

Introduce de igual manera el concepto de centralizacin en la administracin


de lo pblico; la divisin internacional del trabajo al servicio de las
necesidades de ese centro dominante y de los diferentes territorios
conquistados. Son iniciadores del DERECHO INTERNACIONAL con la creacin
de un nuevo cdigo legal, el ius gentium que regulaba las relaciones con otros
pueblos y entre romanos y peregrinos (extranjeros que vivan en Roma).
___________
** Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-de-lapoltica/globalizacin-en-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

Economa Poltica de la Globalizacin


Historia de las Globalizaciones
Romanos**

Legislaron para los aspectos econmicos lo que permiti el aporte en su


estructura econmica y de comercio, del concepto de las ventajas
comparativas mediante la especializacin productiva de los territorios
conquistados a la par que realizaron inversiones en infraestructura econmica
con la construccin de comunicaciones terrestres que mejoraron
sustancialmente el accionar de los mercados permitiendo una mayor
integracin.
Realizaron mejoras en sus provincias de tal manera que favorecieron su
desarrollo comercial y de paso afianzaron el rgido control estatal sobre su
territorio sometidas a un extremo control militar.
___________
** Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-de-lapoltica/globalizacin-en-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

Economa Poltica de la Globalizacin


II. Europa Medieval: Siglos XI al XV.
Desaparecido el imperio romano y antes de la llegada del imperio espaol
surge otro proceso de globalizacin que se centra en la Europa medieval,
especialmente entre los siglos XI al XV, cuando surgen los grandes estados
monrquicos y el renacimiento del comercio entre los grandes enclaves
feudales.
Florece el comercio a travs de las llamadas ferias, (Francia y Medina del
Campo) y se fortalecen actividades tales como la industria artesanal, la
actividad del prstamo, los giros, los cambios monetarios, origen del sistema
bancario actual, en el marco de unas relaciones jurdicas que permitieron el
desarrollo de la actividad mercantil.
Al igual, estas relaciones se fortalecieron con el advenimiento del
conocimiento impuesto por las universidades al crearse entre el ao 1200
1400 ms de 52 en Europa, entre ellas la de Derecho de BOLONIA,
considerada la primera institucin universitaria especializada en la ciencia
jurdica.

Economa Poltica de la Globalizacin


III- Europa: Siglos XVI - XVII
Los grandes descubrimientos territoriales marcan este periodo de tiempo y
con ello, el flujo de riqueza capital y material que desplaza las relaciones
comerciales de EUROPA con los territorios de Oriente, hacia las regiones
ubicadas en el ocano Atlntico.
El monopolio de los grandes estados nacin europeos hacia las colonias
marcan las relaciones mercantiles de este periodo.
Espaa hacia sus colonias centro y sur americanas
Inglaterra hacia sus colonias norte americanas
Portugal hacia sus colonias sur oriente americanas
expansin

Economa Poltica de la Globalizacin


IV- Amrica: Siglos XVII XIX .
El territorio americano sufre dos grandes etapas de globalizacin en este
periodo.
1- Pasada la conquista en el siglo XVI, las nuevas colonias le aportan a las
metrpolis europeas grandes cantidades de recursos de metales preciosos
que permiten el desarrollo del capitalismo preindustrial en pases como
Inglaterra, Holanda, Alemania y Blgica, especialmente. Es el tiempo de la
extraccin de riqueza a cambio de nada.
2- Convertidos los territorios americanos en repblicas independientes,
siglos XVIII, y XIX, son los proveedores de materias primas y capital de una
Europa en proceso de industrializacin gracias a los aportes tecnolgicos de la
llamada revolucin industrial. Es el tiempo de la aplicacin de la llamada
teora de las ventajas comparativas de los economistas clsicos, o del
intercambio desigual

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera etapa
El siglo XX marca, de igual manera dos grandes etapas en el proceso de
globalizacin mundial.
1- La primera se inicia en 1850, mitad del siglo XIX, y se prolonga hasta 1930,
primeros aos del siglo XX, considerada la poca de mayor desarrollo del
llamado ya sistema capitalista de produccin

Es el ciclo de aplicacin de las teoras del liberalismo econmico, donde prima


el accionar de los mercados europeos y norteamericanos convertidos en los
proveedores de bienes y servicios para el resto del mundo, gracias a su gran
desarrollo industrial producto de la aplicacin de nuevas tecnologas a sus
procesos de produccin.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera Etapa
Es el tiempo de la primaca de la oferta sobre la demanda en los mercados
mundiales; de la gran divisin internacional del trabajo entre pases
industrializados y pases proveedores de materias primas de bajo costo.
Es la etapa del fortalecimiento de la divisin del trabajo entre los obreros
proletarios que disponen de su fuerza de trabajo asalariada y la clase
capitalista conformada por:
terratenientes dueos de la tierra

industriales dueos de las fbricas y empresas productoras de bienes y servicios


los banqueros dueos de los medios de pago a travs de la dominacin del
mercado financiero.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera Etapa

En este contexto la globalizacin se identifica con los siguientes sntomas:

1- Imposicin del liberalismo econmico sobre el mercantilismo lo que


signific el paso del proteccionismo comercial, basado en la produccin
artesanal y campesina, a la libre actividad de los mercados sustentados en la
gran produccin industrial
2- Gran movilizacin de capitales, especialmente de los pases aportantes de
materias primas y metales preciosos hacia los grandes centros de produccin
industrial de Europa y Estados Unidos

3- Aumento de los giros comerciales debido especialmente a la disminucin


en los costos del transporte de mercancas.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera Etapa
4- Liberacin del comercio con la eliminacin de los aranceles a la
importacin para proteger los precios de los granos britnicos,(Corn Laws)
contra las importaciones extranjeras ms baratas y la firma de los acuerdos
comerciales entre Inglaterra y Francia en 1,860.
5- Incorporacin de nuevas corrientes de comercio con los procesos de
colonizacin europea en Asia y frica.
6- Movilidad de mano de obra hacia los nuevos territorios coloniales y entre
los diferentes centros de produccin industrial. Mano de obra existente en
abundancia debido a la ruina de los trabajadores agrarios y artesanos ante el
fortalecimiento del sistema de produccin industrial capitalista.

ECONOMA POLTICA DE LA
GLOBALIZACIN

Globalizacin y Derecho
CASO COLOMBIA
Primera Etapa

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera Etapa

Uno de los actos que remarcan la independencia de los pueblos reside en la


expedicin de su Constitucin Nacional, como un acto primigenio de
reconocimiento de su soberana que le imprime a su vez el sello de Estado de
Derecho.
Proclamada la independencia del Estado Soberano de Cundinamarca, se
expide por parte de sus dignatarios la Constitucin de 1,811.
La Constitucin aprobada el 19 de marzo de 1812, fue de tendencia liberal en
lo econmico, por que reconoci los derechos y libertades individuales y la
propiedad como pilar fundamental de la economa*
*TOMADO DE HTTPS://TRANSMILLENIUM.WORDPRESS.COM/2012/01/28/LA-INTERVENCION-ECONOMICA-EN-COLOMBIA/

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera Etapa

Posteriormente, la Constitucin Nacional de 1821, , fundamentada en la


Constitucin de 1812, adicion los derechos econmicos sociales de la
libertad de trabajo e industria*
Posteriormente en el periodo de 1850 a 1880, los gobernantes del pas,
inspirados en la llamada doctrina MANCHESTERIANA, del libre mercado,
introdujeron en la incipiente economa colombiana, propuestas de libre
comercio, libre cambio, abolicin de los impuestos de aduanas que
permitieran la libre importacin de bienes terminados y manufacturas
provenientes de los mercados europeos y la exportacin masiva de materias
primas y metales.
*TOMADO DE HTTPS://TRANSMILLENIUM.WORDPRESS.COM/2012/01/28/LA-INTERVENCION-ECONOMICA-EN-COLOMBIA/

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera Etapa

En la Constitucin de 1886, bajo el principio de primaca del inters general


frente al particular, su intervencin en la economa fue formal, solo en el
papel, las herramientas para hacer efectivo el Inters Social brillaron por su
ausencia*
No obstante, estableci la soberana monetaria a travs del Banco Nacional
con la supresin de las atribuciones de emisin a la banca privada y
estableci la moneda legal de curso forzoso. Pero se continu con un
profundo respeto a los derechos particulares**

*-**TOMADO DE HTTPS://TRANSMILLENIUM.WORDPRESS.COM/2012/01/28/LA-INTERVENCION-ECONOMICA-EN-COLOMBIA/

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Primera Etapa

Para el expresidente Alfonso Lpez Michelsen: Todas las constituciones


colombianas anteriores a 1936 tuvieron la impronta de los principios liberales
y cayeron en la supremaca del laisser faire (dejar hacer) del siglo XIX. *
Lo anterior signific que en dicho perodo no hubo intervencin del Estado en
la economa porque en el mercado rein la Mano Invisible, de la ley de la
oferta y la demanda sin el control del Estado. En sntesis, hasta 1936, la
intervencin del Estado en la economa fue prcticamente nula.**

*-**TOMADO DE HTTPS://TRANSMILLENIUM.WORDPRESS.COM/2012/01/28/LA-INTERVENCION-ECONOMICA-EN-COLOMBIA/

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Segunda Etapa
2- Abarca el periodo de 1930 a 1990. Es la poca del conflicto; de la
polarizacin entre los sistemas econmicos capitalistas y socialistas de
produccin. Es el tiempo de la ampliacin de los mercados en el marco de
una agenda dominada por lo POLTICO MILITAR.
En lo poltico. poca de polarizacin entre los llamados pases alineados en el
BLOQUE SOCIALISTA y la rbita militar del PACTO DE VARSOVIA que lidera
Rusia; y los pases del BLOQUE CAPIALISTA, bajo la influencia del pacto militar
de la OTAN que lidera los Estado Unidos de Norteamrica.
Es el tiempo de las guerras territoriales de Europa Asa frica Medio
Oriente, y los movimientos socialistas de centro y sur de Amrica.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Segunda Etapa

En lo econmico, esta segunda etapa del siglo XX, se inicia con el fracaso del
sistema de libre mercado debido a la crisis capitalista norteamericana de
1930, que se expande por todo el sistema de mercado mundial.
Ante la imposibilidad de los mecanismos del mercado para solucionar sus
propios fallos, se acude al intervencionismo de estado en la economa con
base en los postulados de la llamada teora KEYSNESIANA, que seala:
1- Retomar por parte del Estado el manejo de la poltica monetaria y de sus principales
instrumentos para controlar el flujo de dinero en la economa.
2- incentivar el papel del Estado en la economa a travs de la inversin pblica. (poltica
fiscal)
3- Disminuir la autonoma del mercado mediante la expedicin de leyes de intervencin y/o
regulacin de las variables macroeconmicas.
4- Fortalecer las acciones del gobierno hacia el componente social.
5- Financiar un sistema defensa nacional y de seguridad pblica que permita desarrollar
pacficamente la actividad econmica capitalista.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX

Segunda Etapa
Lo global. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el proceso de globalizacin
se hace latente con las siguientes acciones a escala mundial
-Creacin de instituciones mundiales que permitan la organizacin de los
diferentes mercados a nivel internacional tales como:

a- La Organizacin de Naciones Unidas, centro de conciliacin de la poltica


mundial, econmica y social, que gira en torno a la polarizacin entre pases
socialistas y capitalistas.
b- Fondo Monetario Internacional cuyo papel principal radica en la
organizacin y control de los grandes mercados internacionales de capital
para evitar crisis como la acontecida en 1930.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX

Segunda Etapa
c- Creacin del Banco Mundial, cuyo papel central consiste en la prestacin
de asistencia tcnica a procesos de incorporacin del sistema capitalista a
economas llamadas emergentes o subdesarrolladas y que impulsa la
mundializacin del capital
d- Creacin del GATT (Acuerdo General de Comercio y Tarifas), hoy
convertida en la Organizacin Mundial del Comercio, OMC, que promueve la
apertura de globalizacin de las economas, el fomento del comercio
internacional y la cooperacin y ayuda entre los pueblos.

- Firma de acuerdos comerciales entre pases. Primero para organizar la


produccin de algunos bienes en particular (caf, acero, carbn petrleo, ) y
luego para seguir con acuerdos ms amplios, como el Mercado Comn
Europeo, el Pacto Andino, el Mercado Comn de Centroamrica.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX

Segunda Etapa
Lo jurdico. Las reglas del derecho internacional sobre celebracin, validez,
efectos, interpretacin, modificacin, suspensin y trmino de vigencia de los
tratados internacionales fueron codificadas en la Convencin de Viena de
1969, en una conferencia que tuvo lugar por resolucin de la Asamblea
General de Naciones Unidas.
Participaron representantes de 110 naciones, entre las que se encontraban la
mayor parte de los miembros de las Naciones Unidas. La Comisin de
Derecho Internacional prepar el acuerdo, y la Convencin entr en vigor en
enero de 1980, con la ratificacin de 35 naciones.
Posterior a la entrada en vigencia de los acuerdos de la Convencin de Viena,
se aumenta a escala mundial la realizacin de tratados de comercio que van a
facilitar la entrada en vigencia de la globalizacin de mercados en el siglo XXI

ECONOMA POLTICA DE LA
GLOBALIZACIN

Globalizacin y Derecho
CASO COLOMBIA
Segunda Etapa

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX
Segunda Etapa
La culminacin de gobiernos de la hegemona conservadora comienza en el
ao de 1930, ao a partir del cual se inicia una etapa de grandes reformas
econmicas y sociales lideradas por gobiernos liberales.

Desde 1931, se da inicio a una serie de actuaciones del gobierno tendientes a


introducir cambios en el sistema econmico librecambista imperante durante
la etapa de gobiernos conservadores
La reforma constitucional del ao 1936, genera cambios que van a permitir
que el Estado intervenga en la economa de manera ms directa teniendo
como fundamento los postulados de la TEORA ECONMICA KEYNESIANA.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Segunda Etapa

En el ao de 1.931, siendo presidente Enrique Olaya Herrera, se tomaron las


siguientes medidas de control del mercado*:
a) Se implant un control de cambios, se suspendi la convertibilidad del
papel moneda en oro, se embarg el oro de manos particulares y se
prohibi el libre comercio del mismo.
b) Se expidieron leyes tributarias para no depender del comercio exterior y se
derogaron normas que facilitaban el libre comercio. Ejemplo: la ley de
emergencia promulgada por la administracin Abada la cual permita la libre
importacin de bienes de consumo.
*TOMADO DE HTTPS://TRANSMILLENIUM.WORDPRESS.COM/2012/01/28/LA-INTERVENCION-ECONOMICA-EN-COLOMBIA/

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX
Reforma Constitucional de 1936.
Durante el primer gobierno del Doctor Alfonso Lpez Pumarejo, se llev a
cabo la reforma constitucional de 1936, que definitivamente acab con el
libre cambio a la usanza de la economa clsica del liberalismo econmico
manchesteriano y laisserferista de la Revolucin Francesa y norteamericana y
se entr a la era del intervencionismo econmico*
Sin lugar a dudas, esta reforma inicia el proceso de desmonte de las polticas
econmicas liberales que se haba aplicado en nuestro pas desde mediados
del siglo XIX.

*Tomado de https://transmillenium.wordpress.com/2012/01/28/la-intervencion-economica-en-colombia

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX
Reforma Constitucional de 1936.

En materia econmica, introduce el intervencionismo de Estado para


racionalizar la economa. Se reviste al estado de poderes que permitan la
redistribucin de la riqueza y la preservacin del equilibrio de la economa.
Aumenta los crditos de fomento para la industria a travs del Banco de la
Repblica; incrementa los gastos para la agricultura y para las obras pblicas;
recorta el pago de la deuda externa y reduce el gasto militar.

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Segunda Etapa

Algunas medidas:
a) Se implant en forma clara la funcin social de la propiedad;
b) Se implant la intervencin del Estado en la economa
c) Se instituy el trabajo como obligacin social y el derecho a huelga
d) Se instaur la asistencia pblica, los derechos y garanta sociales.

*TOMADO DE HTTPS://TRANSMILLENIUM.WORDPRESS.COM/2012/01/28/LA-INTERVENCION-ECONOMICA-EN-COLOMBIA/

Economa Poltica de la Globalizacin


V. Globalizacin Siglo XX
Segunda Etapa

e) Se crearon instituciones como herramientas de la Intervencin Social con


centralizacin poltica propias de un Estado Unitario y descentralizado por
servicios y territorial a nivel nacional, departamental y municipal como: los
Ferrocarriles Nacionales, Banco Central Hipotecario, Caja Agraria, Instituto de
Fomento Municipal, Instituto de Fomento Industrial, Banco Cafetero,
Federacin Nacional de Cafeteros, la Universidad Nacional, el Incomex, el
Fondo Nacional de Ahorro, el Banco del Estado.

*TOMADO DE HTTPS://TRANSMILLENIUM.WORDPRESS.COM/2012/01/28/LA-INTERVENCION-ECONOMICA-EN-COLOMBIA/

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX

f) Se legisla a favor de una nueva racionalizacin en la tenencia de la tierra


para disminuir la concentracin sanear titularizacin e incorporar bastas
extensiones de terrenos al circuito mercantil favorecer la diversificacin de
la produccin y la ampliacin del mercado interno. ( ley 200/36 Ley 100/44
siguiendo el ejemplo de la Rev. Mexicana de 1907)
g) Introduce los impuestos a la renta, al patrimonio a la riqueza como fuente
prioritaria de los ingresos pblicos.
i) Prioriza el gasto pblico social en beneficio de los grupos sociales ms
pobres. El nivel de empleo se constituye como una responsabilidad exclusiva
de las Polticas del Estado.

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX

j) El Estado se hace cargo de la provisin de los servicios pblicos de


educacin, salud, vivienda social, acueductos y alcantarillados; para ello se
instituyen entidades de carcter oficial. Se puede afirmar que esta reforma
sienta las bases para la construccin de un estado social.

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX
Reforma Constitucional de 1968.
El eje estuvo en la necesidad de fortalecer el Estado para convertirlo en un
organismo ms eficiente y moderno, menos sujeto a los intereses casi
profesionales de los polticos y ms atento a las demandas de los sectores
productivos del pas. Se pretenda fortalecer el ejecutivo, para darle mayor
control de la inversin pblica y hacer ms eficiente su actuacin.
De igual manera, se trataba de fortalecer la economa con medidas
proteccionista para favorecer la expansin del mercado interno dando
prioridad a la industria, el sector agrario y el comercio de bienes y servicios.
Se buscaba frenar la migracin campo ciudad, aumentando la inversin
social para el sector primario de la economa.
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/enero1991/enero2.htm

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX
Reforma Constitucional de 1968.
El Congreso perdi la iniciativa en el gasto pblico, los institutos
descentralizados quedaron bajo un control del ejecutivo.
Se logr crear la figura de la "emergencia econmica" y una declaracin de
principios en relacin con la intervencin del Estado, al vincularla a una
poltica de ingresos y salarios y de pleno empleo, y al determinar que el
objetivo principal del desarrollo econmico es la justicia social y el
mejoramiento armnico e integrado de la comunidad y "de las clases
proletarias en particular".
Las doctrinas econmicas de Keynes alcanzaban as un rango constitucional.
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/enero1991/enero2.htm

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XX Siglo XXI
Del intervencionismo al neoliberalismo econmico
El intervencionismo tuvo un auge hasta 1980, cuando debido a la fuerte
inflacin, estancamiento de la economa y atraso tecnolgico de la industria,
el crecimiento econmico disminuyo y las crisis del modelo se multiplicaron.

El desmesurado aumento del tamao del Estado y su ineficiencia, asociado a


un incremento en el gasto y a la existencia de grandes problemas de dficit
fiscal y de deuda pblica, comenz a disminuir la efectividad de las polticas
intervencionistas y a ceder paso a las teoras de renovacin de las ideas de
mayor libertad de los mercados y regulacin de la actividad estatal que es la
base de la teora neoliberal.

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XXI
Del intervencionismo al neoliberalismo econmico
La globalizacin en el siglo XXI est asociada a la integracin de las naciones y
los mercados gracias a los grandes avances de la tecnologa y las
comunicaciones.
La globalizacin describe la creciente interdependencia e integracin que se
produce entre las naciones a raz de las facilidades que existen para que las
ideas, las imgenes, los productos y el dinero fluyan a travs de las fronteras
como resultado de los recientes avances tecnolgicos. (Hugo Fazio Vengoa. La globalizacin una
aproximacin desde las historia en Revista Historia Crtica. Universidad de los Andes. versin en lnea: 1900-6152. disponible en
http://historiacritica.uniandes.edu.co/view.php/202/view.php)

Esta interdependencia solo es posible si existe la construccin de un sistema


legal que lo respalde y unos estados nacin que apliquen este nuevo sistema
a sus ordenamientos jurdicos .

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XXI.
Del intervencionismo al neoliberalismo econmico
De hecho, varios pases han ido incorporando en sus estructuras
constitucionales lineamientos de organismos internacionales, como el FMI y
la OMC, que permitan un accionar de los mercados en condiciones de mayor
libertad.

Y no solo de los mercados sino tambin en la esfera de los derechos


colectivos; humanos, ambientales, culturales, seguridad alimentaria; de
pueblos minoritarios, indgenas, afrodescendientes, que cuyos lineamientos
los establecen organizaciones como: ONU - FAO UNICEF OIM ACNUR.

ECONOMA POLTICA DE LA
GLOBALIZACIN

Globalizacin y Derecho
CASO COLOMBIA
Del intervencionismo al Neoliberalismo econmico

Economa Poltica de la Globalizacin


Siglo XXI
Del intervencionismo al neoliberalismo econmico

Las constituciones de varios pases, recogen los llamados postulados del


Consenso de Washington, que se constituyen en los aportes de la teora
neoliberal a los procesos de globalizacin de los mercados.

Estos postulados se resumen de la siguiente manera:


1) disciplina fiscal; 2) prioridad para el gasto pblico social; 3) reformas tributarias con
nfasis en los impuestos indirectos, al consumo al valor agregado de bienes y
servicios; 4) liberalizacin financiera, ampliacin del mercado de capitales; 5) tipos de
cambio unificados y competitivos; 6) liberalizacin del
comercio exterior,
desregulacin del comercio interno y externo; 7) apertura a la inversin extrajera
directa, inversiones internacionales en varios campos de la actividad productiva ; 8)
privatizacin de las empresas estatales, reduccin del tamao del estado; 9)
desregulacin de las economas; 10) respeto a los derechos de propiedad.

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Siglo XXI
Del intervencionismo al neoliberalismo econmico
Constitucin de 1991.
La Constitucin Colombiana, en su componente econmico, tienen un claro
origen en la llamada reunin de Washington, puesto que la mayora de sus
principios postulares neoliberales se han incorporado al texto Constitucional.

Veamos algunos ejemplos:


1- Artculo 26. Sobre la libertad de profesin u oficio
2- Artculo 58. Garantas a la propiedad privada y a los dems derechos adquiridos
con arreglo a las leyes civiles.
3- Artculo 60. proteccin por parte del Estado para el acceso en condiciones de
equidad a la propiedad de las empresas que enajene el mismo Estado.
4- Artculo 61. Proteccin del Estado a la propiedad intelectual

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Siglo XXI
Del intervencionismo al neoliberalismo econmico
Normas que han permitido el desarrollo de la globalizacin
Con base en los lineamientos constitucionales ha sido posible la creacin de
nuevos mercados que ha sido cooptados por el sector privado. Esos nuevos
mercados son: salud vivienda social educacin comunicaciones
explotacin de recursos naturales renovables y no renovables servicios
pblicos domiciliarios telefona, entre otros
1- Ley 100 de 1993, mediante la cual se anunciaba la creacin de un sistema
de seguridad social integral y de la privatizacin del Instituto de los Seguros
Sociales.

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Normas que han permitido el desarrollo de la globalizacin
La ley 100 cre adems, otro tipo de intermediarios financieros, las llamadas
administradoras de riesgos profesionales, ARP; en materia de salud se
crearon las EPS y las administradores del rgimen subsidiado, ARS, todas
tendientes al fortalecimiento econmico del sector, para hacerlo atractivo en
el mercado a la inversin privada.
2- Ley 142 de 1994. Con la expedicin de la ley, se dio un paso fundamental
en la organizacin mercantil de los servicios pblicos domiciliarios y el
debilitamiento estratgico de la presencia del Estado, como empresario, en
este campo de la actividad econmica social.

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Normas que han permitido el desarrollo de la globalizacin

La ley 142/94, sent las bases para el funcionamiento de nuevos mercados,


mediante el principio estatal de regular para desregular; para una
transformacin a fondo de las relaciones de propiedad en este campo. Por
una parte, oblig a organizar las empresas de servicios pblicos como
sociedades por acciones, y en consecuencia a transformar su naturaleza
jurdica de establecimientos pblicos o de empresas industriales y
comerciales a sociedades por acciones, facilitando el camino de su
privatizacin, al facilitar el acceso del capital privado por esta va.

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Del intervencionismo al neoliberalismo econmico
Normas que han permitido el desarrollo de la globalizacin

3- Ley 37 de 1993, mediante la cual se regula la prestacin del servicio de


telefona mvil y la celebracin de contratos de asociacin y de sociedad en el
mbito de las comunicaciones. Define adems, a la telefona celular con un
servicio pblico y establece que su concesin se hace mediante el mecanismo
de licitacin pblica.
4 - Decreto 2008 de 2000. Mejora las condiciones de la inversin extranjera y
de rentabilidad de las compaas multinacionales petroleras al crear nuevos
incentivos para el mercado de la explotacin de hidrocarburos.

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5- Ley 7 de 1991. Denominada ley marco de comercio externo permite la


creacin de un marco legal para que opere el libre juego de las fuerzas del
mercado al determinar que las polticas de comercio se orientarn al fomento
del libre intercambio de mercancas, servicios y tecnologa; fortalecer la
libertad de competencia y de la iniciativa privadas y de apoyo a los procesos
de integracin y de cooperacin econmica internacional.
6- La ley 172 de 1994, aprob el acuerdo con la Organizacin Mundial del
Comercio por el cual se regula el flujo de capitales productivos y el comercio
de bienes y servicios.

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Normas que han permitido el desarrollo del proceso de globalizacin

7- Decreto 2080 de 2000. Refuerza la tendencia aperturista hacia la inversin


extranjera al tratar a la inversin externa en las mismas condiciones que la de
los nacionales residentes; elimina las autorizaciones previas que requeran las
inversiones tanto en servicios pblicos como en hidrocarburos y minera.
8- Ley 1473 de 2011. Se pretende asegurar que las mximas corporaciones
judiciales no profieran sentencias que ordenen gastos sin contar con
suficientes recursos financieros. Pero, bajo ninguna circunstancia, autoridad
alguna, podr invocar la sostenibilidad fiscal para menoscabar los derechos
fundamentales, restringir su alcance o negar su proteccin efectiva.

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GLOBALIZACIN

Derecho y Globalizacin

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Siglo XXI
Derecho y Globalizacin
Grandes retos le espera a la ciencia del derecho en el panorama de la
globalizacin del siglo XXI.
El derecho penal, el derecho econmico, el financiero, el comercial, el laboral,
el derecho aduanero, el derecho de sociedades , el derecho de los seguros, el
derecho del arbitraje internacional, el derecho internacional privado, son
especialidades que han ido tomando matices de una internacionalizacin
sobre la base de unas relaciones de los estados nacin cada vez ms
globalizadas en sus actividades mercantiles, financieras, culturales y sociales.
Surgen en este contexto nuevos lineamientos doctrinales que ya los
ordenamientos jurdicos nacionales toman como propios al incorporarlos a
sus estructuras constitucionales mediante tratados de cooperacin mutua.

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Siglo XXI.
Derecho y Globalizacin
La cohesin social y los derechos de ciudadana, en todos los pases y en
especial en los ms pobres, depende de las reglas e instituciones que se
definen tanto en el plano nacional como en el internacional. (MANUELA MESA en:
Globalizacin,
ciudadana
y
derechos:
la
ciudad
multicultural.
disponible
en
http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/revista-papeles/95/arts.%2095/Globalizacion_ciudadania_derechos_Mesa.pdf)

Bajo estas circunstancias, las tendencias del DERECHO se enmarcan en el


anlisis normativo de estructuras jurdicas nacionales e internacionales que
puedan afectar en algn momento las relaciones entre pases.

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Siglo XXI
Derecho y Globalizacin
De igual manera, un experto en derecho penal debe estar al tanto de los
desarrollos normativos del derecho penal internacional.
Son muchos los textos constitucionales que reconocen la jerarqua
preeminente a los tratados internacionales de derechos humanos.

Para el caso colombiano as lo establece la Constitucin Nacional en sus


artculos 93 y 94, donde se seala expresamente que los derechos y deberes
consagrados en la Carta Constitucional se interpretarn de conformidad con
los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el pas.

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Siglo XXI
Derecho y Economa
Si bien la ciencia econmica incluye en sus nuevos quehaceres adems de la
microeconoma y la macroeconoma que han servido de base para el anlisis
de las relaciones capitalistas de produccin, aporta en el marco de la
globalizacin de los mercados, nuevas reas de la teora como por ejemplo la
METAECONOMA, que introduce enfoques humansticos que refuerzan el
carcter de ciencia social de la economa respecto de la dimensin humana.
Teora que analiza y evala los efectos de los modelos de organizacin
econmica sobre la sociedad y el medio, de cuya suma resulta el conjunto
global que define la riqueza real de las naciones.

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Derecho y Economa
La MESOECONOMA por su parte se focaliza en el juego de los mercados y las
distintas actividades econmicas. As estudia como afecta la situacin
coyuntural a las relaciones entre los agentes econmicos y al
desenvolvimiento econmico global. Algunos de los factores relevantes que
se pueden estudiar son: la dinmica de los sectores productivos, el
transporte, las comunicaciones, las reglamentaciones en torno al comercio, la
provisin de energa o las polticas en el mbito provincial y regional.

Con el avance de las comunicaciones los agentes econmicos interactan en


mayor medida y los aspectos mesoeconmicos se han vuelto ms relevantes.