LUCAS DE LORENZO

TEMAS LARGOS DE HISTORIA |HISTORIA DE ESPAA LOE

11.2. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812

Tras la crisis de 1808 la monarqua espaola haba quedado en poder del hermano de Napolen, Jos I
Bonaparte, el pas estaba ocupado por el ejrcito napolenico que, tras el Tratado de Fontainebleau, haba ido
paulatinamente apoderndose del pas. El levantamiento del pueblo madrileo el dos de mayo de 1808 supuso
el inicio de la guerra de la independencia contra el invasor; para organizar la resistencia al poder francs, se
crearon Juntas Locales que se integraron posteriormente en Juntas Provinciales y en una Junta Suprema Central,
presidida por el Conde de Floridablanca que terminara traspasando el poder a un Consejo de Regencia que
asuma la autoridad en nombre de Fernando VII.
La toma de Madrid por el emperador oblig a la Junta a refugiarse en Talavera, Trujillo, Sevilla y al final Cdiz.
Tras una encuesta la llamada Consulta al pas, la Junta acord nombrar a Castaos regente y convocar Cortes.
El Consejo de Regencia se estableci en Cdiz, nica ciudad no controlada por el ejrcito francs, y all convoc
la formacin de Cortes en 1810. Formadas las Cortes Constituyentes, el Consejo de Regencia cedi su poder.
Las Cortes de Cdiz asumen, de ese modo, la representacin de la Nacin.
La formacin de las Cortes de Cdiz fue absolutamente novedosa para la poca. Las Cortes fueron elegidas
mediante el voto de los varones mayores de 25 aos que elegan a representantes por provincias. Adems se
convoca una asamblea nica, en la que a cada diputado le corresponda un voto rompiendo as con la
organizacin estamental propia del Antiguo Rgimen. Las nuevas Cortes se reunan en representacin de la
nacin y no del Rey, aunque se reconoca como soberano legtimo a Fernando VII, y se le juraba fidelidad.
Se forma una asamblea nica, no estamental, por sufragio indirecto y masculino. Los suplentes se designaron
entre los habitantes de Cdiz. Las cortes elaboran una Constitucin liberal, con leyes para abolir el feudalismo
intentando as la primera revolucin liberal burguesa, sustentada en la libertad econmica, la liberalizacin de la
propiedad y el trabajo, la desaparicin de la inquisicin la igualdad jurdica y el desarrollo de un sistema poltico
parlamentario. No obstante, la formaron eclesisticos, algunos nobles, clases medias, sin representacin de
campesinos o grupos populares urbanos.
Una minora eran absolutistas y el resto se divida en grupo de reformistas, agrupados en torno a Jovellanos y
los liberales. Los liberales defendan la soberana nacional, la divisin de poderes y la igualdad jurdica ante la ley.
Apostaban por la desaparicin de los privilegios seoriales propios del Antiguo Rgimen. Era el grupo
mayoritario. Por su parte, los absolutistas pretendan mantener la monarqua absoluta y el poder del rey sin los
lmites que marcaba la Constitucin. Apostaban, por tanto, por el mantenimiento del Antiguo Rgimen. Los
jovellanistas o ilustrados eran un grupo intermedio, reformistas moderados. Defendan la soberana
compartida entre el rey y las Cortes.
La Constitucin de 1812 se trata de una Constitucin en muchos sentidos revolucionaria, aunque mantiene
algunas concesiones a la tradicin espaola especialmente el reconocimiento a la religin catlica. Fue el
resultado del compromiso entre liberales y absolutistas, aunque los primeros se impondran claramente. Sus
rasgos ms significativos son los siguientes:
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Se establece el principio de soberana nacional, es decir la autoridad suprema resida en el conjunto

de la nacin representada en las Cortes.
La estructura del nuevo Estado era una monarqua limitada por la Constitucin, con divisin estricta
de poderes:
- El poder legislativo queda en manos de las Cortes junto con el Rey.
- El poder ejecutivo, recae en el Rey, pero est obligado a firmar lo decretado por el Gobierno.
- El poder judicial, quedaba en manos de tribunales independientes.

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Las Cortes, como representantes de la nacin, concentraban amplios poderes: elaboraban las leyes,
decidan sobre la sucesin de la corona, aprobaban tratados internacionales, etc. Eran unicamerales
elegidas por sufragio indirecto masculino.
Se garantizaba toda una serie de derechos fundamentales del individuo: igualdad ante la ley,
inviolabilidad del domicilio, libertad de imprenta, educacin elemental, garantas penales y
procesales, sufragio masculino, etc.
No se reconoca, sin embargo, la libertad de culto, sino que se impona el catolicismo como religin
oficial y nica, concesin clara al sector absolutista.
Nuevo modelo administrativo basado en Ayuntamientos, elegidos por sufragio universal masculino
indirecto y Diputaciones, de eleccin mixta rey-ciudadanos
Igualdad en el pago de impuestos
Dualidad entre un ejrcito permanente encargado de la defensa exterior y una milicia ciudadana, en
defensa de la Constitucin
Creacin de escuelas de primeras letras (primaria).

La Constitucin de Cdiz supuso en Espaa el comienzo de la modernidad poltica, admirada e imitada en

muchos pases, especialmente en Iberoamrica, ha sido tambin criticada por ser demasiado avanzada para el
atraso en la que viva la sociedad espaola. Trat de articular un mercado nacional a travs de la libertad de
comercio interior, consigui suprimir los gremios y promulg la libertad de industria y la libre utilizacin de la
tierra. Su aplicacin fue muy limitada: entre 1812 y 1814 en el marco de la guerra de la independencia. El regreso
de Fernando VII en 1814 signific su abolicin: la constitucin cay sin resistencia popular, aunque de nuevo fue
aprobada durante el Trienio Liberal (182023) y muy brevemente en 1836.

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