Rgimen presidencial como forma poltica del Estado de Mxico
Mxico tiene un rgimen presidencial. De acuerdo a la Constitucin, el ejercicio supremo del Poder Ejecutivo se deposita en un individuo que se denomina Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el cual mantiene la facultad de convocar a sesiones extraordinarias del Congreso, de iniciar leyes, designa libremente a sus Secretarios de Estado, de ah que el rgimen poltico mexicano sea un Rgimen Presidencial. Mxico es una repblica representativa y democrtica. Segn el artculo 40 de la Constitucin Poltica, el sistema de gobierno de Mxico es el de una "Repblica representativa, democrtica y federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo a lo concerniente a su rgimen interior, pero unidos en una Federacin". El pueblo, ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, que son el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial. Rgimen poltico Mxico: caractersticas del rgimen mexicano El sistema poltico mexicano es Republicano porque la jefatura de Estado no es vitalicia, sino que se renueva peridicamente a partir de la consulta a la voluntad popular. En el caso del gobierno mexicano el mandato del jefe de Estado, que tambin lo es del gobierno, se renueva cada seis aos, eso mismo ocurre con los titulares de los gobiernos estatales y el gobierno del Distrito Federal (Como expresin del Federalismo) y cada tres aos en el caso de los representantes de los gobiernos municipales. Es democrtica, ya que el poder dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. Los Poderes Legislativo y Ejecutivo se eligen por medio del voto de los ciudadanos. El Poder Judicial se deposita en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en el Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito. A los miembros de la Suprema Corte de Justicia y del Tribunal Electoral los nombra el Senado de la Repblica, con mayora calificada (dos terceras partes de los presentes) a propuesta del Presidente de la Repblica los primeros y de la Suprema Corte de Justicia los segundos. A los dems miembros del Poder Judicial los nombra el Consejo de la Judicatura Federal, la cual est integrada por siete miembros designados tanto por la Suprema Corte de Justicia, el Senado y el Presidente de la Repblica.
En cuanto al federalismo es una forma de descentralizacin. El Estado
Federal se caracteriza por el hecho de que los Estados miembros poseen un cierto grado de autonoma constitucional, es decir por el hecho de que el rgano legislativo de cada estado -miembro es competente en relacin con materias que conciernen a la Constitucin de esa comunidad, de tal manera que los mismos Estados miembros pueden realizar, por medio de leyes, cambios en sus propias constituciones. Los elementos absolutamente necesarios del sistema federal son tres: una zona de materias retenidas por los Estados miembros, una zona de facultades delegadas a los poderes centrales y un sistema que garantice a los Estados miembros la conservacin del anterior estatus Rgimen poltico Mxico: el Sistema poltico mexicano Tericamente el diseo del sistema poltico mexicano, parece avanzado, integrador, representativo y democrtico, perfectible tambin, entonces En dnde est el problema o los problemas que de manera cotidiana se manifiestan con los gobernantes y representantes populares?, Cules son las razones que explican los magros resultados en la labor gubernamental?, Por qu en los ltimos veinte aos la riqueza se ha concentrado ms en el decil ms rico y el nmero de pobres no disminuye de manera sostenida?, Quin representa a los pobres?, Qu se le puede pedir a la democracia y a los Partidos Polticos? Por los resultados, se considera que los problemas fundamentales del sistema y el rgimen poltico estn en la escasa participacin ciudadana en los asuntos pblicos, la poca vigilancia hacia los partidos, el insuficiente federalismo y por otra, en las normas y arreglos que no permiten superar la iniquidad social y la pobreza.
La verdadera situacin del empleo en Mxico
Pese a la relativamente baja tasa de desempleo, la informalidad, el crecimiento dbil en los empleos formales y la precariedad en los mismos muestran una radiografa laboral ms cruel. Se dice que el panorama laboral en Mxico es estable, si se compara con otras economas. Hay datos que avalaran este supuesto. La tasa de desempleo en el pas es de alrededor de 5.2%, similar a la de Alemania y por debajo del promedio de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE). Se mide ocupacin, no empleo Lo cierto es que tambin se deja afuera el empleo informal, predominante en el pas, pues 29.3 millones de personas laboran bajo este esquema, es decir, 6 de cada diez personas trabajan sin ningn tipo de seguridad social, de acuerdo con registros del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Inegi). Muchas veces se ha criticado la forma en que el Inegi mide el empleo en el pas e inclusive el instituto ha hecho cambios en su metodologa para medir con mayor precisin cunto de este empleo es informal. Para Jos Luis de la Cruz, director del Centro de Investigacin en Economa y Negocios del Tecnolgico de Monterrey, Campus Estado de Mxico, el problema no es la metodologa, sino otros aspectos que se escapan de la misma. El Inegi mide la desocupacin similar a como se hace en la mayora de los pases desarrollados, donde tienen un seguro de desempleo y la gente sin trabajo no tiene incentivo para ocuparse en otras cosas. En Mxico los salarios son tan bajos que si las personas pierden su ocupacin tienen que buscar otros ingresos y trabajos, explica el acadmico. No todo el trabajo formal es nuevo En el sexenio pasado, se crearon cerca de 2.3 millones de empleos. El ex presidente Felipe Caldern, quien durante su campaa se proclam el
presidente del empleo prometi crear un milln de plazas nuevas cada
ao. El mximo de trabajos formales que se crearon fueron 732,400 en 2010, de acuerdo con registros del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Pero no todos los empleos registrados significan necesariamente plazas nuevas. Muchos ya existan, pero una mayor fiscalizacin de las autoridades implic que se formalizaran. En el IMSS tenemos dos posibilidades: se est creando empleo, o que una mayor fiscalizacin haga que se revise el trabajo informal, indica Jos Luis de la Cruz, del Tec. Pero el especialista considera que ste no es el nico problema, sino que el nmero de plazas registradas ante el IMSS ya no crece de forma tan vigorosa como en aos pasados. De enero a marzo, el nmero de empleos formales creados fue de 219 mil plazas, 36% menos que en el primer trimestre de 2012. Y si se toma en cuenta slo marzo el crecimiento fue de 3.73%, el nivel ms bajo desde mayo de 2010, de acuerdo con datos de la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS). Panorama no mejorar en corto plazo El diagnstico sobre la radiografa laboral en Mxico ya es conocido: informalidad dominante, creacin insuficiente de empleos, bajos salarios y condiciones precarias. Aunque no siempre se repara en las horas trabajadas, por mucho el pas es de los pases en que ms se trabaja y menos se descansa, lo que no se traduce necesariamente en ms productividad. De acuerdo con la OCDE, en Mxico cada persona trabaja en promedio dos mil 250 horas al ao, muy por encima del promedio, de slo mil 748 horas.
Comparado con otros pases, Mxico es de lo que menos das de
vacaciones por ley tiene al ao, con slo 6, cuando otras naciones como Reino Unido, Espaa Italia, Brasil, Argentina y Venezuela, tienen ms. Tambin el pas sale mal parado en el balance deseable o saludable entre trabajo y vida. Inclusive, Mxico tiene el mayor desequilibrio entre estos dos aspectos de todos los pases que integran la OCDE. La reforma laboral, aprobada el ao pasado, mejorara el panorama en cuanto a la flexibilizacin del mercado, facilitando las contrataciones y despidos en las empresas. Pero las condiciones de precariedad continuaran al menos al mediano plazo, considera Jos Luis de la Cruz. En mi opinin, la reforma laboral no ha mostrado, al menos en el corto plazo, los resultados que se le haban adjudicado, y menos con un panorama de desaceleracin como el que se tiene actualmente. Se sigue observando que los salarios y las prestaciones, o no crecen o van en retroceso, al menos en sectores como las manufacturas. Habr ms trabajo, pero con las mismas condiciones, o peores incluso. La situacin no se espera que cambie, al menos por un tiempo.
PROCESO Mercado laboral Coparmex
en
Mxico,
de
los
menos
competitivos:
POR JUAN CARLOS CRUZ VARGAS , 11 SEPTIEMBRE, 2012 ECONOMA
MXICO, D.F. (apro).- La Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex) asegur que el mercado laboral en Mxico es uno de los menos competitivos del mundo por la baja penetracin de los empleos formales y las prcticas de contratacin y despido. En su mensaje semanal, el organismo presidido por Alberto Espinosa Desigaud fundament su comentario al dar a conocer las siguientes cifras: Ocupamos el lugar 113 en prcticas de contratacin y despido de acuerdo al Reporte de Competitividad del Foro Econmico Mundial, y el 121 en la participacin de la mujer en el mercado laboral formal. De acuerdo con la Coparmex, hasta agosto ltimo haba casi 16 millones de empleos registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para un universo de 50 millones de personas desempeando algn trabajo remunerado. En otras palabras, 62% de los mexicanos en edad de trabajar lo hacen sin seguridad social ni prestaciones laborales, es decir, en la informalidad. Alberto Espinosa explic que los ms afectados por un mercado laboral rgido son los grupos vulnerables, como los jvenes, mujeres y discapacitados, quienes difcilmente reciben oportunidades de empleo y desarrollo profesional.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Inegi), la tasa de
desempleo (TD) general en Mxico es de aproximadamente 4.85%, mientras que la tasa de desempleo entre jvenes es de 9.25%, ms del doble que la TD nacional. Ante esta situacin, el organismo empresarial insisti a la actual legislatura, aprobar la reforma laboral, propuesta por el presidente Felipe Caldern. Por ensima vez, los empresarios sealaron que a travs de esta reforma se puede impulsar una mejora sustancial en nuestra competitividad, precisamente porque atienden nuestras principales debilidades en la materia: ineficiencia del mercado laboral por un lado, y debilidad institucional, que deriva en corrupcin e inseguridad por el otro. La Coparmex fue ms all al asegurar que con la aprobacin de estas reformas, en un escenario conservador, estaramos en la posibilidad de subir entre 10 y 15 posiciones en el ndice de competitividad, en el que Mxico ocupa el lugar 53 entre 144 economas. A decir de ese organismo, las modificaciones propuestas por Caldern proponen nuevas modalidades de contratacin: perodos de prueba y contratos de capacitacin inicial y para el trabajo de temporada. Adems, el fortalecimiento de los derechos de la mujer mediante la prohibicin de la discriminacin por cuestiones de gnero, actos de hostigamiento o acoso sexual, o la exigencia de certificados mdicos de ingravidez para el ingreso, permanencia y ascenso en el empleo. Tambin privilegiara la productividad de los trabajadores, en lugar de la antigedad, como el principal criterio para acceder a plazas vacantes definitivas o provisionales.
Por ltimo, las empresas tendran la obligacin patronal de afiliar el
centro de trabajo al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores e incrementos al monto de indemnizacin por muerte del trabajador. Al final, el lder de la Coparmex sentenci que los mexicanos no merecemos que los atavismos ideolgicos, en lugar del anlisis serio de la propuesta, prolonguen ms de 40 aos sin reformas sustanciales en el rubro que ms competitividad resta a nuestra economa. Coparmex inicia proceso de eleccin Por otra parte, la Coparmex anunci como candidatos a ocupar la presidencia del organismo a Juan Pablo Castan Castan y Patricia Terrazas Baca, los cuales sern elegidos en la prxima asamblea general, del 15 de noviembre. Castan es presidente de Vepinsa, empresa dedicada a la produccin biotecnolgica, principalmente de pigmentos. Asimismo, es productor hortcola orientado al mercado de exportacin. El empresario oriundo de Sinaloa participa en la inversin y comercializacin de bienes races industriales y comerciales, y en almacenes El Faro de Los Mochis, empresa dedicada a la venta al menudeo de ropa para la familia. Juan Pablo Castan es el que ms posibilidades tiene de ocupar el lugar de Alberto Espinosa Desigaud. En tanto, la chihuahuense Patricia Terrazas es socia directora de la firma Patricia Terrazas Baca desde abril de 1993. Asimismo, es socia gerente de la empresa Desis Informap, (empresa de facturacin digital). Durante 28 aos se ha desempaado como contadora y auditora y cuenta con registro para dictaminar estados financieros desde abril de 1995.