Derecho al trabajo

El derecho al trabajo es la facultad de todo ser humano de exigir oportunidades

de trabajo.
Corresponde consecuentemente al Estado:

Asegurar al trabajador el respecto a su dignidad, existencia decorosa y

remuneracin justa, y,
Propender la eliminacin de la desocupacin y de la subocupacin.

El trabajador tiene derecho a reclamar de la sociedad y del Estado la adopcin

de medidas necesarias para procurar y mantener un empleo saludable,
libremente escogido o aceptado, compatible con sus aptitudes y
conocimientos.
Se ha entendido el derecho al trabajo como el derecho de toda persona a
realizar una actividad lcita que le permita obtener medios que le garanticen a
ella y a su familia una vida digna; mientras que los derechos en el trabajo, se
refirieren a que el trabajo realizado se desarrolle en condiciones justas,
equitativas y satisfactorias que garanticen todos los derechos de los
trabajadores (Defensora del Pueblo de Colombia, 2005, 17).
Se define el trabajo digno como aquel que

Respeta los derechos fundamentales de la persona humana, as como los

derechos de los trabajadores en lo relativo a condiciones de seguridad
laboral y remuneracin. Tambin ofrece una renta que permite a los
trabajadores vivir y asegurar la vida de sus familias, tal como se subraya
en el artculo 7 del Pacto. Estos derechos fundamentales tambin
incluyen el respeto a la integridad fsica y mental del trabajador en el
ejercicio de su empleo (Comit de derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, 2005, 4).

Porras seala que el concepto de trabajo digno aparece como respuesta a

radicales cambios en las relaciones laborales que estaban dando a propsito de
la globalizacin, ante las altas tasas de desempleo, la precarizacin y la
flexibilizacin del mercado de trabajo con la consecuente inestabilidad y por
ende una creciente desproteccin; y lo define como aquel trabajo productivo
en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los
derechos son protegidos y se cuenta con remuneracin adecuada a proteccin
social (Porras, 2009, 165-166).
El Cdigo de la Produccin Comercio e Inversiones resulta muy controvertido y
poco claro al momento de establecer lo que debe entenderse por salario digno
mensual, as como los componentes del mismo y la obligacin que impone a
los empleadores de pagar una compensacin adicional, en el supuesto de no
haber cancelado a todos sus trabajadores un monto igual o superior al salario
digno mensual, an a costa de tener que repartir para ello el 100% de las
utilidades; lo que responde a la consigna del gobierno de que no pueden
declararse ni repartirse utilidades en una empresa mientras haya un trabajador
que no haya recibido al menos el salario digno mensual.
El derecho al trabajo impone al Estado tres tipos o niveles de obligaciones
jurdicas de carcter general: la de respetar, la de proteger y la de aplicar.
La obligacin de respetar el derecho al trabajo exige que loa estados Partes se
abstengan de interferir directa o indirectamente en el disfrute de ese derecho.
La obligacin de proteger exige que los estados partes adopten medidas que
impidan a terceros interferir en el disfrute del derecho al trabajo. La obligacin
de aplicar incluye las obligaciones de proporcionar, facilitar y promover ese
derecho. Implica que los Estados Partes deben adoptar medidas legislativas,
administrativas, presupuestarias, judiciales y de otro tipo adecuadas para velar
por su plena realizacin (Comit de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, 2005,8).
Al referirnos a la responsabilidad estatal, cabe sealar los cuatro componentes
en los que la Defensora del Pueblo Colombiana estructur el derecho individual
al trabajo, que son:
Disponibilidad de trabajo, referido a que el Estado brinde herramientas
(polticas, programas, proyectos, acciones) que permitan a las personas
acceder libremente al mercado laboral, ofrecer voluntariamente su fuerza de
trabajo, encontrar empleo y desarrollar una labor. Accesibilidad al trabajo,
garantizado que el acceso al trabajo se d en igualdad de oportunidades para
todas las personas, particularmente en cuanto a la discriminacin, el acceso a
la informacin y el acceso fsico y geogrfico. Aceptabilidad y calidad en el
trabajo, implica condiciones justas, equitativas y satisfactorias en el trabajo,
relacionadas con la jornada laboral, la promocin, remuneracin, la seguridad e
higiene la estabilidad e igualdad en el trato. Adaptabilidad al igual que el
anterior se refiere tambin a las condiciones en el trabajo, enfatizando en la
necesidad de consolidar todos los derechos de las personas con necesidades
especiales que requieren adaptaciones de sus condiciones de trabajo, con el fin

de garantizar la consolidacin de todos sus derechos sin ningn tipo de

discriminacin.
No debe olvidarse que los dos primeros componentes se ubican en la
dimensin del derecho a trabajar y los dos ltimos se ubican en la dimensin
de los derechos en el trabajo. Para cada uno de los cuatro componentes, la
estructura bsica del derecho al trabajo clasifica las obligaciones del Estado en
dos grandes bloques, que corresponden, uno a las generales y el otro a las
obligaciones respecto a sujetos y grupos de especial proteccin (mujeres,
nios, adultos mayores, personas con discapacidad. Esta estructura se
profundiz an ms precisando para cada bloque de obligaciones aquellas
consideradas de efecto inmediato y las de cumplimiento progresivo, segn el
momento en que se exige su cumplimiento (Defensora del Pueblo de
Colombia, 2007, 12-13).
En definitiva es obligacin del Estado procurar la eliminacin de la
desocupacin y de la subocupacin, lo que resulta plenamente coherente con
el convenio No. 2 de la OIT: sobre el desempleo (1919), suscrito y ratificado por
el Ecuador, que en trminos generales prescribe la obligatoriedad para todo
Miembro que ratifique el referido Convenio de establecer un sistema de
agencias pblicas no retribuidas de colocacin (Art. 2).

Deber social de trabajar

Es la obligacin de contribuir, a travs del esfuerzo, al desarrollo y bienestar
personal, familiar y colectivo.
Las personas que ya han cumplido con el deber de trabajar o se encuentran en
incapacidad de hacerlo, estn exentas.
Por el contrario, estn prohibidas de trabajar:

Las mujeres durante doce semanas por motivo del parto y post-parto; y

Las nias, los nios y los adolescentes menores de 15 aos.

El derecho-deber de trabajar que la construccin recoge en el Art. 33, desde

tiempos remotos ha sido objeto de reflexin ya en el libro de gnesis en la
Biblia encontramos: con sudor de tu rostro comers el pan hasta que vuelvas
a la tierra (Gnesis 3:19); y, ms tarde el apstol Pablo impona: si alguno no
quiere trabajar, tampoco coma (2Tes. 3:10). Tambin Aristteles se refiere a
dicho principio y a su funcin social al establecer la obligacin del ser humano
de contribuir con el trabajo para el bien comn (Thayer y Novoa, 1980, 15).
Sin embargo, conforme evolucionan las sociedades, el deber de trabajar
adquiere connotaciones ms amplias. Por un lado, se lo concibe como un deber
social, moral y cvico, pero no como una obligacin jurdicamente coercible ; si
fuera as, con poco acierto se concluira que la desocupacin resulta ser
culposa (Thayer y Novoa, 1980, 17). Por otro lado, se hace responsable al
Estado de proveer a sus miembros de fuentes de trabajo.
El Cdigo Penal, todava en vigencia, recoge el incumplimiento del deber social
de trabajar y lo tipifica bajo los supuestos prescritos en los Arts. 383 y 385 que
se refieren a los vagos y a los mendigos, respectivamente, con una pena de
prisin de hasta un ao.
Para las mujeres durante las doce semanas de licencia por maternidad, es
prohibido trabajar; tambin lo es para los menores de quinces aos, de
conformidad con los artculos 46 numeral 2 de la Constitucin, 152 y 134 del
Cdigo del Trabajo y 82-83 del Cdigo de la Niez y Adolescencia.