PLANIFICACION

DEL ANALISIS
ESTRATEGICA EN
SALUD
La direccin estratgica para los servicios de salud incluye un conjunto de
planes conceptuales, operativos e indicativos desarrollados por los altos
directores de los distintos servicios de salud para sus organizaciones y, por lo
tanto,
a
menudo
forma
parte
del currculo de
carreras
de pregrado y posgrado para proveedores y administradores de la salud.
La estrategia a seguir suele tener vigencia en el medio plazo, usualmente no
ms de 5 aos.1 En muchos pases, la planificacin estratgica es una
herramienta administrativa valorada por las organizaciones proveedoras de
salud y, por lo general, los modelos usados difieren de los de las fbricas y
otras empresas.
Por lo general y en su forma ms simplista, el plan estratgico para los
servicios de salud incluye los criterios para la toma de decisiones cotidianas de
la organizacin y, a diferencia de la planificacin tradicional, provee el patrn
usado para la evaluacin de los procedimientos y operaciones necesarias para
alcanzar decisiones acertadas. El proceso de desarrollo de la planificacin
estratgica est fundamentado en la visin del estado futuro de la organizacin
y su pice estratgico es su coordinacin o su direccin. 2
Poco se sabe, an en trminos de la lgica emprica, en qu medida las
organizaciones sanitarias realizan una planificacin estratgica formal o en qu
medida la planificacin estratgica afecta el desempeo en gerencia de salud.
En lo que respecta tanto a la contingencia estructural como a la ciencia de la
complejidad, el valor de la planificacin estratgica se bifurca en diferentes
interpretaciones. La teora de la contingencia hace hincapi en la adaptacin
para lograr que la organizacin se ajuste a un entorno cambiante y, sobre la
base de ello, aprecia a la planificacin estratgica como una forma de trazar el
camino de la organizacin. La ciencia de la complejidad sostiene que la
planificacin es en gran medida intil en entornos cambiantes.

CONCEPTO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA

Es el proceso que se utiliza para definir y alcanzar metas organizacionales.
Consiste en relacionar las metas de una organizacin, determinar las polticas y
programas necesarios para lograr objetivos especficos en camino hacia esas
metas y establecer los mtodos necesarios para asegurar que las polticas y
los programas sean ejecutados
Mintzberg y Waters

PLANEACIN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO

ASPECTOS COMUNES

Es un proceso que se utiliza para definir y alcanzar las metas

organizacionales
Es un proceso de planeacin a largo plazo
Se realiza sobre la base de un anlisis de la organizacin y del entorno
Se deben establecer los mecanismos necesarios para poder evaluar el
cumplimiento de lo acordado

PROPOSITO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

Dirige la organizacin
Mejora la eficacia
Descartan programas de bajo rendimiento
Eliminan la duplicidad de esfuerzos
Concentran los recursos y mejoran la comunicacin
Estable metas realistas
CONCEPTO DE PLAN ESTRATGICO

DECIDIR HOY LO QUE SE HAR EN EL FUTURO

Plan maestro en que las altas direcciones recoge las decisiones estratgicas
corporativas que han adoptado hoy, en referencia a lo que se har en los
prximos aos
Conjunto de elementos y/o conceptos que orientan, unifican, integran y dan
coherencia a las decisiones que dan rumbo y destino a una organizacin.
HISTORIA E HISTORIA DEL ANALISIS DE PLAN ESTRATEGICO

Comenz a utilizase en el mundo empresarial en los aos 50.

A partir de los aos 80 comenz su utilizacin en el sistema sanitario, enfocado
en la mejora de la calidad del servicio y conceptos ticos.
Periodo de tiempo de 3- 5 aos
Comienza con un anlisis fuerte de los factores internos y externos de la
institucin ( FODA)
Establece el rumbo de la direccin directivas
VENTAJAS AL DESARROLLAR UN PLAN ESTRATEGICO

Mejorar la coordinacin de las actividades.

Identificar los cambios y desarrollos que se pueden esperar.
Aumentar la predisposicin y preparacin al cambio.
Minimizar las respuestas no racionales
Reduce los conflictos sobre el destino y los objetivos.
Mejorar la comunicacin.
Mejor manejo de recursos
Evaluacin continuada a las actividades.
Un enfoque sistemtico
PROCESO DE PLANEACION

Planeacin estratgica

Misin, visin-propsitos, metas y valores, polticas generales y estrategias

Planeacin tctica

Diseo de planes y programas y presupuestos, as como del sistema de informacin y

de toma de decisiones para su seguimiento y control.

Planeacin operativa

Es propiamente el proceso de ejecucin y seguimiento de todos los planes asignando

responsabilidades. Definir polticas y normas de operacin. Disear procedimientos y
mtodos de trabajo

JERARQUIA DE PLANES

Planeacin estratgica:

Misin
Visin
Propsitos bsicos
Valores
Objetivos generales (Estratgicos)
Metas y polticas generales

Planeacin tctica:

Programas
Proyectos
Presupuestos

Planeacin operativa

Polticas especficas y normas de operacin

Procedimientos y mtodos de trabajo

MISION
Consiste en la identificacin y consolidacin de los propsitos, fines y lmites del
servicio y/o funcin que desarrolla la Empresa.
Es la declaracin fundamental del quehacer institucional que le da carcter constitutivo
a la organizacin y a su accionar. La Misin constituye la Imagen Actual que proyecta
la Empresa.
La enunciacin de la Misin se efecta antes de realizar el Diagnstico Empresarial y
el Anlisis FODA, y se retroalimenta de los mismos posteriormente a su proposicin.

ELABORACION DE LA MISION
La redaccin de la Misin, debe responder, principalmente, las siguientes preguntas:

Quines somos?

Qu buscamos?
Por qu lo hacemos?
Para quienes trabajamos?
Cules son nuestros valores?

VISION
La Visin constituye una declaracin que gua a la Empresa en un contexto interno y
externo cambiante. El enunciado de la Visin impulsa a la propia Empresa y la motiva
para lograr el cumplimiento de sus Objetivos Estratgicos y Metas Estratgicas. La
Visin constituye, por tanto, la Imagen Futura que debiera detentar la Empresa.
La enunciacin de la Visin se efecta antes de realizar el Diagnstico Empresarial y
el Anlisis FODA, y se retroalimenta de los mismos posteriormente a su proposicin.

FASES DE DESARROLLO DE UN PLAN ESTRATEGICO

VISION:

INTEGRADORA
AMPLIA
REALIZABLE
ACTIVA
REALISTA
ALENTADORA
CONSISTENTE
CON DIMENSION TEMPORO- ESPACIAL
DIFUNDIDA
FLEXIBLE
LENGUAJE SENCILLO
LA VISION DEBE RESPONDER A

Cmo nos vemos en el futuro?

Qu queremos hacer en el futuro?
Cmo vemos a la poblacin objetivo y/o usuarios para los que trabajamos?

FASES DE DESARROLLO DE UN PLAN ESTRATEGICO

ANALISIS ESTRATEGICO