Gestin Edil 2011 2014

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y OBRAS

9.1. GENERALIDADES
El programa de contingencia tiene por objeto establecer las acciones que se
deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico,
accidental o humanos, con el fin de proteger la vida humana los recursos
naturales y los bienes en la zona del proyecto, as como evitar retrasos y
costos extras durante la ejecucin de la obra vial.
En este plan se esquematiza las acciones que sern implementadas si
ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas
de mitigacin y que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto.
Tambin se considera emergencias contradas por eventos accidentales de
operacin. Por lo tanto, ser necesario contar con el concurso especialistas
encargados en emergencias.
9.2. OBJETIVOS

Definir las estrategias para el manejo y control de las posibles emergencias

que se puedan presentar durante la ejecucin de la obra.

Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de control

de emergencias.

Minimizar las perdidas, econmicas y ambientales asociadas a una situacin

de emergencia.

Proteger las zonas de inters social, econmico y ambiental localizadas en el

rea de influencia del proyecto.

Generar a una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a

posibles contingencias generadas en la ejecucin del proyecto

Minimizar los impactos que se pueden genera sobre la comunidad.

Integrar el plan de contingencia del contratista constructor.

9.3. METODOLOGIA
A. Contingencias Accidentales.- Son aquellas originadas por accidentes ocurridos
los frentes de trabajo y que se requieren una atencin medica y de organismos
de rescate y socorro, sus consecuencias pueden producir prdida de vidas.

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Entre estas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de

trabajo (electrocucin, cadas, ahogamiento, incineracin).
B. Contingencia Tcnicas.- Son las originadas por procesos constructivos que
requieren una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus
consecuencias pueden reflejarse retrasos y costos extras para el proyecto.
Entre ellas se cuenta los atrasos en programas de construccin, condiciones
geotcnicas inesperadas y fallas en los suministros de insumos, entre otros.
C. Contingencias Humanas.- Son las originadas por eventos resultantes de la
ejecucin misma del proyecto y su accin sobre poblacin establecida en el
rea de influencia de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la
empresa contratista, dificultades de orden pblico, etc. Se consideran como
contingencias humanas el deterioro en el mismo ambiente, el deterioro en
salubridad, los paros cvicos y las huelgas de trabajadores.
D. Anlisis De Riesgo.- Presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas
para la atencin de las contingencias, realizado para determinar el grado de
afectacin en relacin con los eventos de carcter tcnico, accidental y/o
humano que puedan presentarse durante la construccin y funcionamiento el
proyecto de rehabilitacin vial . conviene anotar que existen diversos agentes
(naturales, tcnicos y humanos), que podran aumentar la probabilidad de
ocurrencia de algunos de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen
sismos lluvias excesivas, condiciones geotcnicas inesperadas, procedimientos
constructivos inadecuados, materiales de baja calidad malas relaciones con la
comunidad y los trabajadores, situaciones polticas a nivel regional o nacional
desfavorables.
E. Manejo De Contingencias.- Se deber comunicar previamente a los Centros de
Salud y Hospitales de la localidad ms cercana. El inicio de las obras de
rehabilitacin vial para que estos estn preparados frente a cualquier accidente
que pudiera ocurrir. Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden
presentarse durante la construccin del proyecto, se plantea un procedimiento
particular, el cual se presenta a continuacin.

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F. Contingencia Accidental.- Comunicacin al ingeniero encargado del frente de

trabajo, este a sus vez, informara a la caseta de control u oficina donde se
mantendr comunicacin con todas las dependencias del proyecto.
G. Contingencia Tcnica.- Las acciones a seguir en caso de una contingencia
humana dependern de la responsabilidad o no del contratista en su
generacin y por ende, en su solucin en los casos de paros o huelga que
comprometan directamente al contratistas de la obra, deber dar aviso
inmediato a la supervisin tcnica y al propietario del proyecto sobre el inicio de
la anormalidad y las causas que la han motivado. En estos casos el contratista
deber asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras
originados por tal situacin. En eventualidades, como problemas masivos de
salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del proyecto (intoxicacin,
epidemias), el contratista deber dar aviso inmediato al propietario y a la
supervisin tcnica, describiendo las causas del problema y sus eventuales
consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estar
contrataciones de personal temporal para atender los frentes de obra ms
afectados.
9.4. PLAN DE ACCION

RIESGOS

Incendios

LOCALIZACION

MEDIDAS PREVNETIVAS

Cumplimiento cuidadoso de las normas

Sitios de almacenamiento
de seguridad industrial en lo relacionado
y
manipulacin
de
con el manejo y almacenamiento de
combustible
combustibles

Movimiento
ssmicos

Generacin de sismos de
mayor
o
menos
magnitud, que puedan
generar
desastres
y
poner en peligro la vida
de los trabajadores.

Falla de
estructuras

Estribos
cimentacin
estructuras de desvi.

Derramamiento

Sitios de almacenamiento

Cumplimiento de las normas de

seguridad industrial.
Coordinacin con las entidades de
socorro del distrito, y participacin en
las prcticas de salvamento que estas
programen.
Sealizacin de rutas de evacuacin,
y divulgacin sobre la localizacin de
la regin en una zona de riesgo
ssmico
Llevar un control adecuado, tanto de la
calidad de los materiales utilizados, como
de los procesos contractivos.
Llevar un control adecuado, tanto de la

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de combustible
Derramamiento
de combustibles

Accidentes de
trabajo

Epidemias

Fallas en el
suministro de
insumos

Huelga de
trabajadores

Paro cvico

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y
manipulacin
combustibles.

de

calidad de los materiales utilizados, como

de los procesos constructivos.

Sitios de almacenamiento Los sitios de almacenamiento deben

manipulacin
de cumplir todas las normas de seguridad
combustibles.
industrial.
Cumplimiento cuidadoso de las
normas de seguridad industrial
Sealizacin clara que avise al
Se pueden presentar en
personal y a la comunidad al tipo de
todos los frentes de obra.
riesgo al que se someten.
Cerramientos con cintas refractivas,
mallas y barreras, en los sitios de ms
posibilidades de accidentes
Adelantar continuamente campaas
educativas
de
prevencin
de
enfermedades
infectocontagiosas
Campamentos y pueblos
venreas y las producidas por aguas
cercanos.
o
alimentos
contaminados
o
descompuestos.
Revisin mdica peridica de los
trabajadores vinculados al proyecto.
Contar con varios proveedores en
diferentes lugares.
Mantener una sobre existencia
Todo el proyecto podra
razonable
en
los
sitios
de
verse afectado
almacenamiento para subsanar una
carencia de suministro, mientras el
proveedor se normaliza o se utiliza
uno diferente.
Cumplir con rigusidad las normas de
trabajo establecidas por la legislacin
peruana.
Cualquier
parte
del
proyecto podra verse Garantizar buenas condiciones fsicas
afectada.
y psicolgicas en el trabajo.
Mantener una buena comunicacin
entre los trabajadores y contratistas.
Estableciendo
una
adecuada
Cualquier
parte
del comunicacin entre el dueo del
proyecto podra verse proyecto, los distritos el contratista, los
afectada
trabajadores y las comunidades de la
zona.