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en el plano axiolgico: Qu debe estar subordinado a

qu? El estado al derecho o el Derecho al Estado?

MUOZ FERNNDEZ, WALDIR


ERNESTO.

RESUMEN DEL TEMA

La mayora de los autores consensa que al Estado es


vlido definirlo por sus tres elementos: pueblo, territorio y
poder. Algunos agregan el bien comn. Otros autores
consideran como cuarto elemento el ordenamiento
jurdico; pero segn Ral Ferrero Rebagliati, tal
arquitectura de normas es producto del Estado, resultado
de su poder y a la misma vez es el derecho el sistema
que lo estructura. Derecho y Estado se entremezclan.
Como bien seala el jurista italiano Carnelutti: El Estado
es una sociedad que est, es decir, que dura; porque el
derecho impide la disgregacin. Por ello, entre el Estado
y el derecho existe una ntima y lgica relacin. El
Derecho da sustento al Estado y ste impone su vigencia
e influencia a la formacin del derecho. La relacin entre
el Estado y el derecho se puede resumir en tres aspectos:
a) El Estado crea, reconoce y aplica el denominado
Derecho vigente: monopoliza su sancin y centraliza bajo
la hegemona de la ley las diversas fuentes o formas de
manifestacin del Derecho. b) El derecho deviene en el
medio ms eficaz de expresin del poder estadual. Este
ltimo acta por medio del Derecho. c) El Derecho
permite la regulacin de los fines, atribuciones,
competencias y funciones del Estado, es decir, sustenta
su existencia. Esta relacin puede dar lugar a tres
interrogantes: el primero plantea la cuestin de prioridad
en el plano cronolgico: Qu ha sido primero en el orden
del tiempo, el Estado o el derecho?: El segundo, el de la
subordinacin jerrquica en la realidad histrica: que ha
estado subordinado a qu? Lo desarrollaremos en el
marco histrico. El tercero, el de la vinculacin jerrquica

INTEGRANTES:

MAGNO VILCA, MARCO.


MELLADO PALOMINO, DIANA.
MONTENEGRO LPEZ, FLAVIO.
MACCHACA HUAYCHO, VERNICA.
HUARANGA NAVARRO, YERSON.

UNIVERSIDAD
NACIONAL FEDERICO
VILLARREAL
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA
POLTICA

En la doctrina constitucional se discute bastante

LAS SOCIEDADES PRIMITIVAS

sobre la preexistencia cronolgica del Derecho en

Existan comunidades en las cuales haban normas


de carcter de poder, las cuales regulaban las
conductas humanas sociales.

relacin al Estado o viceversa. Al respecto, existen


teoras de la preexistencia del Derecho al Estado y

TEORA DEL
ESTADO

la simultaneidad de la aparicin del Derecho y


Estado.

Estas normas nacientes se caracterizaban por no


pertenecer a un sistema positivado, es decir, a un
sistema objetivo.

Al respecto, veamos lo siguiente:

Doctrinas que admiten la prioridad cronolgica


del Estado con respecto al Derecho
La simultaneidad de la aparicin del Derecho y el

TEMA:

Estado
Doctrinas que admiten la prioridad cronolgica del
Derecho con respecto al Derecho

ESTADO Y DERECHO
2016

Cuestin
cronolgica?

En estas comunidades el derecho, o mejor dicho, la


justicia, era tomada por las propias manos de los
particulares de la sociedad. Que era llamado la
venganza privada

EL ESTADO LIBERAL o DEMOCRTICO


Se podra decir que el aporte ms significativo que

Segn Garca Toma, queda claro que en el mundo

dio el Estado Liberal en el avance de la humanidad

moderno

conceptos

es el establecimiento del principio que sostiene que

inseparables, recprocamente inherentes y hasta

"la soberana reside en el pueblo" y con ello el

indivisibles, aun cuando histricamente el Derecho

derecho al voto, la democracia representativa, la

surgiera primero.

divisin de poderes, la creacin un Estado de

Estado

Derecho

son

Derecho, es decir de un Estado no arbitrario ni


Como bien afirma Nicolas Coviello, para el

absolutista que respete los derechos humanos

nacimiento

una

individuales y la ley misma dando paso al Estado

comunidad cualquiera, una sociedad sea cual

democrtico. Se reconoce hoy la preeminencia de

fuere. As, existi derecho en los clanes, tribus,

estos sobre la empresa histrica del Estado y se

confederaciones de tribus y cualquier otro tipo de

atribuye la soberana a la comunidad, suponiendo

agrupacin humana, aunque con una elaboracin o

una voluntad general encaminada al bien comn.

aplicacin rudimentaria o deficiente.

Para el Estado democrtico, la accin estatal debe

del

derecho

fue

suficiente

Cuestin histrica?

fomentar la libertad y promover el bienestar del


conjunto

social

a)

Que el Estado debe estar subordinado al derecho.


Se presentan las doctrinas del derecho natural
tanto las de la base religiosa como las de base

Cuestin axiolgica?
En su texto, Justo Lpez comenta Debe estar
subordinado

el

Estado

el

derecho

al

Estado?

Concretamente, la pregunta puede ser formulada as:


Deben, los que ejercen el poder del Estado, estar
subordinado

al

derecho?

Obsrvese que, segn como se formular la pregunta, esta


se vuelve ms abstracta o ms concreta y admite ms o
menos respuestas. Cuando se pregunta si el Estado debe
estar subordinado al derecho o si este el que debe estar
subordinado a aquel, se puede responder segn estas
teoras principales:

racionalista y, separadamente, una derivacin de


ellas: la doctrina de los derechos individuales.
b)

Luego se considera la doctrina de la autolimitacin.


Que el derecho debe estar subordinado al Estado.
Se desarrolla la doctrina de la soberana.
Que la relacin entre Estado y derecho no es de
subordinacin del uno al otro.