O REGIME DA PRODUO DISTRIBUIDA DE ENERGIA

ELCTRICA
O AUTOCONSUMO
Joo de Jesus Ferreira1
INTRODUO
Ao longo dos ltimos anos a integrao desorganizada e no planeada de produo de energia
elctrica intermitente e com rendas garantidas (feed-in tarifs) no sistema electroprodutor
nacional teve e tem enormes inconvenientes, dos quais se destacam, entre outros:
Contribui para a desorganizao e para a ineficincia do sistema electroprodutor
portugus;
Contribui para o aumento significativo do tarifrio a que o consumidor de Baixa Tenso
(BT) est obrigado;
Contribui para a enorme dvida tarifria que poder atingir, em 2016, valores
superiores a cinco mil milhes de euros;

Fonte ERSE e JJF

Figura 1 Evoluo da divida tarifria em Portugal

MSc, Engenheiro (IST)

Outubro de 2016

Contribui para um excesso de capacidade instalada que actualmente se situa em cerca

de 18 500 MW, para satisfazer apenas cerca de 8 600 MW de potncia de ponta;

Fonte REN e JJF

Figura 2 - -Evoluo da potncia instalada no sistema electroprodutor em Portugal

Neste contexto, a valorizao da energia elctrica produzida com recurso a fontes renovveis
de energia primria deve ser feita pela via do consumo evitado nos locais onde possa vir a ser
instalada, garantindo que apenas produzida quando h necessidade de consumo, evitando
quaisquer excessos a colocar no sistema.
A recente publicao do novo enquadramento legislativo para o autoconsumo (Decreto Lei
n. 153/2014 de 20 de Outubro) vem favorecer esta viso e permitir eliminar futuras
distores no sistema de remunerao das energias renovveis, no recaindo sobre o
consumidor e contribuinte quaisquer custos suplementares.

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ANLISE TCNICA
O sistema electroprodutor nacional, embora com uma capacidade instalada superior em 2,2
vezes a necessria, carece de mais produo prpria em situaes particulares (que
superada com o recurso s importaes), dada a intermitncia das fontes primrias e ao facto
da energia elica ter um peso exagerado no sistema electroprodutor nacional.
Se lermos o grfico da produo do dia 7 de Janeiro de 2015 (dia do ano em que foi atingida
a mxima potencia solicitada rede), no perodo das 11H00 s 18H00 houve necessidade de
recorrer importao de energia elctrica.

Fonte REN

Figura 3 Diagrama de Consumo e Produo no dia da ponta anual

Esta distoro deve-se fundamentalmente ao excesso de potncia instalada em gerao

elica que apenas produz 25% do tempo til (25% de 8760 horas) e em horas em que muitas
vezes no h consumo (horas de vazio) o que obriga a exportar a preos pouco interessantes,
nessas horas, e a importar nas horas de ponta e cheias, a preos muito mais elevados.
Se analisarmos um dia tpico do sistema electroprodutor nacional, verificamos que a PRE
(produo em regime especial) elica ocorre principalmente em perodos em que no h

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radiao solar e em que o consumo mais reduzido. O saldo importador ocorre,

frequentemente, nesse perodo.

Fonte REN

Figura 4 Diagramas da produo elica e do saldo importador, num dia tpico.

A PRE fotovoltaica, com uma expresso ainda insignificante, ocorre principalmente no vazio
da PRE elica, correspondendo s horas de ponta e cheias do tarifrio nacional.

Fonte REN

Figura 5 Diagramas da produo elica e fotovoltaica, num dia tpico.

Neste contexto, promover a produo de energia elctrica com recurso energia solar poder
ser uma soluo interessante, principalmente se a mesma for valorizada pelo consumo
evitado. Tendo em considerao que o perodo de ocorrncia da radiao solar se verifica nas
horas cheias e de ponta, o consumo evitado assume o seu maior valor nestes perodos.
Assim, consideramos que a tecnologia solar fotovoltaica a que melhor se adapta s
condies do autoconsumo, sem necessidade (e sem vantagem econmica) do
armazenamento.
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Se analisarmos o diagrama de carga (diagrama dos consumos) de um consumidor domstico

tpico, verificamos que o consumo nas horas de ponta e cheias (valorizado a 272/MWh e a
215/MWh, respectivamente) pode ser completamente anulado pela produo prpria, com
recurso tecnologia fotovoltaica, no regime de autoconsumo, ficando apenas a pagar ao
comercializador a energia consumida nas horas de vazio, cujo custo da ordem dos
123/MWh.

Fonte DGEG

Figura 6 Diagrama de consumo e produo fotovoltaica de um consumidor domstico tpico.

O eventual armazenamento da energia elctrica excedente no se justifica, dado que:

O investimento necessrio quase que duplica, em relao soluo sem
armazenamento;
O valor da energia, nos perodos fora das horas de ponta e cheias, muito inferior o
que inviabilizaria a soluo, do ponto de vista econmico.
Esta anlise aplica-se, da mesma forma e seguindo os mesmos princpios, a qualquer tipo de
instalao consumidora de energia de qualquer sector da actividade econmica e para
qualquer valor de potncia a instalar, neste regime de autoconsumo.
A principal e comum preocupao garantir que o sistema de produo prpria seja
dimensionado para evitar (a totalidade, sempre que possvel) o consumo nos perodos em que
a tarifa da energia elctrica mais elevada, isto , nas horas de ponta e nas horas cheias.

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Fonte DGEG

Figura 7 Exemplo de uma instalao de autoconsumo num consumidor industrial de pequena

dimenso, sem armazenamento.

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ANLISE REGULAMENTAR
Conforme j referido o regime do autoconsumo foi legislado recentemente e est exposto no
Decreto-lei n. 153/2014 de 20 de Outubro e que vem permitir eliminar as distores no
sistema de remunerao das energias renovveis, no recaindo sobre o consumidor e
contribuinte quaisquer custos suplementares.
Os objectivos que o legislador pretende atingir, so:

Dinamizar a actividade de produo distribuda em Portugal, assegurando a

sustentabilidade tcnica e econmica do SEN (sistema elctrico nacional), e evitando
possveis sobrecustos para o sistema;

Garantir o desenvolvimento ordenado da actividade, possibilitando a injeco de

excedentes na RESP (rede elctrica de servio pblico);

Garantir que as novas instalaes de produo distribuda sejam dimensionadas para

fazer face s necessidades de consumo verificadas no local;

Reduzir a vertente de negcio associada ao anterior regime da PRE (produo em

regime especial), que motiva o sobredimensionamento das centrais e os consequentes
sobrecustos para o SEN;

Simplificar o actual modelo da Mini e da Microproduo, assegurando que entidades

com perfis de consumo menos constante possam igualmente enquadrar-se no regime
de produo distribuda;

A energia produzida injectada preferencialmente na instalao de consumo.

Eventuais excedentes de produo instantnea, podem ser injectados na RESP.

O modelo proposto pressupe a adequao da capacidade de produo ao regime

de consumo existente no local, minimizando a injeco de energia na RESP.

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Novo regime de produo distribuda Resumo das Principais caractersticas

Autoconsumo

Pequena Produo

Fonte
Limite Potncia

Renovvel e No Renovvel
Potncia de ligao < 100% da potncia
contratada na instalao de consumo

Renovvel
Potncia de ligao < 100% da potncia
contratada na instalao de consumo
Potencia de ligao at 250 KW

Requisitos Produo

Produo anual deve ser inferior s

necessidades de consumo
Venda do excedente instantneo ao CUR
Valor da pooll para excedente
instantneo de produo, deduzido de
custos
Numa base anual, o excedente
produzido face s necessidades de
consumo no remunerado
Entre 30% e 50% do respectivo valor dos
CIEG quando a potncia acumulada de
unidades de autoconsumo exceda 1% da
potncia instalada no SEN
Contagem obrigatria para potncias
ligadas RESP superiores a 1,5 kW
Processo gerido via plataforma
electrnica
Mera comunicao prvia: Entre 200W
1,5 kW
Registo + certificado de explorao:
Entre 1,5 kW e 1MW
Licena de produo + explorao:
>1MW
No existe quota de atribuio

Produo anual < 2x consumo da instalao

Venda da totalidade da energia ao CUR

Remunerao

Compensao

Contagem
Processo de
Licenciamento

Outros aspectos

Tarifa obtida em leilo para totalidade da

produo
Numa base anual, o excedente produzido
face ao requisito de 2x consumo da instalao
no remunerado
n.a.

Obrigatria para todas as potncias, como

elemento chave na facturao
Processo gerido via plataforma electrnica
Registo + certificado de explorao
Inspeces obrigatrias

Quota mxima anual de potncia atribuda

(p.e. 20 MW atribudos por ano)

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CONCLUSES
O novo regime da produo de energia elctrica para autoconsumo constitui uma excelente
oportunidade para as empresas reduzirem substancialmente os seus custos com a aquisio
da energia elctrica de que necessitam, sem subsdios ou rendas garantidas por decreto que
normalmente so pagas por todos ns, consumidores e/ou contribuintes.
A tecnologia mais adequada a estas exigncias a fotovoltaica, sem armazenamento, cujo
investimento (+/- 0,90 /Wp) pode gerar taxas internas de rentabilidade superiores a 12% com
tempos de retorno do investimento inferiores a 6 anos.
As solues com armazenamento no s no so viveis (pois podem duplicar o valor do
investimento necessrio) como, do ponto de vista tcnico, desinteressantes em sistemas
ligados rede pblica de energia elctrica.
Os projectos de autoconsumo esto a ter, em Portugal, uma procura intensa. Em 2015 foram
licenciados cerca de 25 MW e no primeiro trimestre de 2016 j tinham sido licenciados cerca
de mais 10 MW. Em praticamente todos os casos a tecnologia utilizada a fotovoltaica sem
armazenamento.

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