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DECISO
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Mobilidade e Controle Urbano outorga poderes aos Guardas Municipais para fiscalizar o trnsito
quanto matria discutida.
DECIDO.
O Mandado de Segurana visa proteger direito lquido e certo contra ato
ilegal de autoridade pblica. A concesso de medida liminar em MS depende da demonstrao da
fumaa do bom direito e do perigo na demora, de modo que eventual provimento de mrito teria
eficcia limitada ou inexistente ao direito do Impetrante.
Entendo que falece legitimidade CTTU para integrar o polo passivo na
qualidade de litisconsorte. Segundo a Lei Municipal n 16.534/99, cabe CTTU explorar o
transporte pblico de passageiros. No tem a CTTU o poder de fiscalizar ou determinar a
fiscalizao de transporte particular de passageiros.
Considero, verificando a repercusso contida nos documentos
colacionados com a petio inicial (Num. 11598425), que existe fundado receito por parte do
Impetrante de ver a sofrer possvel ato ilegal da Autoridade Coatora, Secretrio de Mobilidade e
Controle Urbano do Municpio do Recife, que tem determinado, por seus agentes municipais,
Guardas Municipais, a aplicao de multa e a apreenso de veculo quando se verifique o
desrespeito Lei Municipal n 18.176/2015.
Em vista deste fato concreto, no se trata de MS contra lei em tese,
procedimento vedado pela Smula 266 do STF.
A Lei Municipal n 18.176/2015, que se pretende aplicar em prejuzo da
atividade privada do Impetrante, reza em seu art. 1:
Art. 1 A operao, administrao ou uso de software aplicativo, baseado
em sistema de georreferenciamento, destinado oferta, contratao ou
intermediao de servio individual remunerado de transporte de
passageiros, a ser anunciado, disponibilizado, requisitado ou executado no
Municpio do Recife, reger-se- de acordo com o estabelecido nesta lei .
Exige o art. 2, prvia autorizao municipal para a operao acima
pretendida:
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