POPULISMO Y PERONISMO

Dos lneas de caracterizacin:

1 - Lnea de anlisis sociolgico e histrico: El populismo como una experiencia histrica particular que surge
con el efecto de una crisis de dominacin oligrquica. Tambin, como una etapa en la evolucin de las
contradicciones entre la sociedad y la economa dependiente.
2 - Lnea con un uso amplio del trmino: Se considera al populismo como la esencia de lo poltico o un modo
de construccin de la poltica. Un rasgo de la poltica moderna o un estilo poltico.

Dentro de la primera lnea, Graciarena dice que, el Estado populista pone acento en las polticas
pblicas implementadas y en la forma en que se llevan a cabo. Considera a los populismos como
productos hbridos porque combinaron justicia social con ineficiencia, clientelismo y corrupcin.

Germani y Di Tella dicen que, el Estado populista es un fenmeno de transicin, el paso de una
sociedad rural, pre-capitalista, a una moderna, industrial y capitalista. Son masas marginadas
disponibles que estn perdidas en la sociedad moderna y se dejan seducir por un lder carismtico.

Estas dos lneas, son criticadas por Murmis y Portantiero, para quienes no hay manipulacin entre el lder y
las masas, ya que ningn proceso social se puede explicar mediante la manipulacin, que sobrestima la figura
del lder y subestima la capacidad de accin y decisin de las masas. En Argentina, para ellos lo que explica el
populismo es la importancia del sindicalismo como factor constituyente + la acumulacin de demandas
econmicas y sociales no satisfechas.
Caractersticas del populismo:

Se apoya en la alianza entre el Estado, la burguesa industrial y nacional, y el proletariado urbano

industrial. Es una alianza policlasista en el populismo refleja nuevas relaciones entre el capital y el
trabajo. Esta alianza de clases la articula un lder carismtico que es apoyado por el pueblo, este, crea
una interpelacin en trminos de pueblo y no pueblo refirindose a la oligarqua.

Es un rgimen reformista ya que sus transformaciones son sustanciales pero no radicales.

Su base econmica se sustenta en el proceso de industrializacin y tienen una relacin ambigua con el
capital extranjero a travs de una ideologa nacionalista, antiimperialista y a veces, anticomunista y
antisocialista. Combina democracia con rasgos autoritarios. Se centran en la democracia y en la justicia
social.

Peronismo: En el estado Peronista (rgimen populista vigente entre 1943 y 1955), el liderazgo carismtico de
Pern fue clave para la conformacin de un movimiento policlasista a partir de una alianza de clases entre la
clase obrera urbana y la burguesa industrial, sindicalismos de izquierda y de derecha y trabajadores,
oponindose a toda idea de conflicto social interno, como la lucha de clases, claro ejemplo del movimiento
obrero que se trat de un sindicalismo de negociacin, en vez de confrontacin; con una estructura institucional
que combin prcticas democrticas (ampliacin de la ciudadana y derechos sociales) ya que tuvo un fuerte
acento en la justicia social y en la intervencin del pueblo en la poltica, otorgndole mayor centralidad a la
nocin de igualdad y modificando el patrn de distribucin social, siendo as un Estado distribucionista. Tambin
con sus prcticas semiautoritarias (coaccin a la justicia, partidos polticos y MDC) exigiendo prcticas
restrictivas respecto de algunos aspectos esenciales de la democracia poltica, como la libertad de opinin. A su
vez, adopt una orientacin poltica antiliberal y antioligrquica, por sus discursos antiliberales y
antiimperialistas, pero no anticapitalistas y enfatizando una dicotoma divisoria en la sociedad en dos campos, el
pueblo y la oligarqua. Por otro lado, en su orientacin econmica nacionalista e industrialista, porque su
modelo de acumulacin se bas en la ampliacin del mercado interno y en la redistribucin del ingreso.
Lo que lo incluye en un tipo particular de rgimen populista es que: en primer lugar, surge a mediados de la
dcada del 40, situado en el mismo contexto que el populismo; en segundo lugar, la alianza de clases, el
antiimperialismo y antiliberalismo, as como su orientacin nacionalista e industrialista son factores comunes
entre los regmenes populistas; En tercer lugar, la efectivizacin de los derechos sociales, y lo que caracteriza

al caso argentino es que se destac no solo por la efectivizacin, sino tambin en la creacin de nuevos
derechos sociales.
GOBIERNO MILITAR Y PRECONFIGURACIN DEL PERONISMO 1943 1946
La restauracin conservadora, la creciente politizacin y divisin del Ejrcito y la precariedad institucional del
Estado prepararon el terreno para el golpe del 4 del 43. Aqu se empezaba a preparar el peronismo.
GOU: Cinco meses antes del golpe, se crea el Grupo de Oficiales Unidos, con el objetivo de: Unificar el ejrcito
y jerarquizar sus cuadros, oponerse a la candidatura de Patrn Costas, oponerse a la poltica exterior proaliada
y favorable a los EEUU, oponerse a la formacin de un frente popular, y por ltimo, consolidar la unidad del
Ejrcito en defensa del profesionalismo y contra el comunismo.
El Golpe: Cuando Castillo aprob la candidatura de Patrn Costas, el GOU decidi dar el golpe de Estado, el
cual fue esperado y no resistido. Era el primer golpe de estado de Argentina sin participacin civil. El Ejrcito fue
visto x la sociedad como un restaurador de la democracia.
Presidencias: 1 Rawson (1943): Careca de un programa de accin poltica y un gabinete ultraconservador,
ambas, hicieron que su gestin finalice en un lapso de 48 hs., 2 Ramrez (1943 1944)la tensin creciente
hizo que renuncie y deje su cargo a Farrel. 3 Farrel (1944 1945)
Pern: se destac como referente y lder programtico del GOU. Progresivamente, comenz a ocupar
importantes funciones dentro del gobierno, desde su cargo en el Departamento Nacional de Trabajo, que luego
se elev a la Secretara del Estado, y posteriormente, con el apoyo de los nacionalistas, fue designado por
Farrel como Ministro de Guerra, conservando sus otros cargos. Meses ms tarde asumi como vicepresidente
de la Nacin, ocupando as, tres reas de poder: la poltica (vicepresidencia), el Ejrcito, y la Secretara de
Trabajo y Previsin Social.
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICAS):
En esta corta etapa, el Estado abandon la actitud de anteriores gobiernos con respecto a la solucin de
problemas socioeconmicos, interviniendo en el plano social con una funcin reguladora considerndose un
conductor y un verdadero motor.
Accin social: El gobierno militar impuls disposiciones legales para mejorar las condiciones de vida y de
trabajo de los asalariados. El Estatuto del Pen de Campo fue la primera normativa en fijar, con condiciones de
trabajo dignas para los asalariados rurales, como salarios mnimos, descanso, vacaciones pagas, estabilidad,
condiciones de higiene y alojamiento. Se ejecut una poltica restauradora social con estos objetivos: atenuar
los impactos de la industrializacin y la urbanizacin, disminuir el dficit habitacional, trabar el alza de los
alquileres, mejorar el nivel de vida de los sectores ms bajos de la poblacin e integrar los sectores populares al
quehacer nacional. Se sabe que entre 1944 y 1945 se dictaron el mayor nmero de decretos-leyes y
disposiciones destinadas a mejorar la situacin legal y econmica de la clase obrera.
Industrializacin: las propuestas del gobierno militar para alentar la actividad industrial fueron: la proteccin de
las industrias, el desarrollo de nuevas actividades industriales, la transferencia intersectorial de ingresos y la
poltica de crditos para abaratar la adquisicin de bienes de capital, y por ltimo, la expansin del mercado
interno. Esta ltima, no favoreca para nada al as industrias tradicionales o livianas.
Relacin con los sectores dominantes: la creciente autonoma del Estado con respecto a los intereses de los
principales sectores propietarios se agudiz entre 1943-1946. Mientras la Sociedad Rural Argentina y los
propietarios agrarios se movilizaron ms contra el gobierno militar, el desenvolvimiento de la Unin Industrial
Argentina (UIA) fue ms contradictorio y termin con el antiperonismo.
17 de Octubre del 45: Durante el gobierno de Farrel, Pern fue obligado a renunciar a todos los cargos
pblicos y fue detenido y trasladado a la isla Martn Garca. El Comit Central Confederal de la CGT declar
huelga general como medida defensiva ante las amenazas por la reaccin de la oligarqua y el capitalismo. Se
le llam el da de la lealtad peronista, cuando miles de trabajadores provenientes del sector industrial se
concentraron en la Plaza de Mayo reclamando la presencia de Pern. El gobierno cedi y Pern fue trasladado
a la capital. Este acto termin modificando profundamente los trminos de la relacin entre el Estado y la clase
trabajadora.

PRIMERA PRESIDENCIA DE PERN 1946-1952

Liderazgo carismtico: Pern construy un rgimen poltico en el que su liderazgo carismtico se present
como un elemento de unin junto a la sociedad que lo apoyo. Un aporte fue la presencia de Eva Duarte, cuyo
liderazgo formal sirvi como nexo entre la clase obrera y el gobierno.
Construccin de legitimidad: El primer desafo de Pern fue superar la crisis de legitimidad histrica del
sistema poltico: Primero, rompi los vnculos son algunos grupos privilegiados, segundo, fomento la
organizacin de aquellos sectores socioeconmicos que no contaban an con un rgano encargado de formular
sus exigencias ante el Estado, y por ltimo, procuro demostrar la responsabilidad social del Estado haciendo
intervenir a determinados organismos pblicos en los conflictos sociales coordinando y moderando.
Reorganizacin del poder: El Poder Ejecutivo Nacional subordin a su accionar las competencias del
Congreso de la Nacin y la organizacin ministerial, privando a la justicia de su autonoma y reduciendo la
influencia de los partidos opositores y controlando la informacin (radios, peridicos, universidad).
El partido peronista 1947: este es verticalista, monoltico y personalista, alimentado por tres ideas que fuerzan
y consolidan su doctrina: justicia social, independencia econmica y soberana poltica.
Eva Pern: su figura fue fundamental para otorgar dinamismo interno al gobierno nacional. Se apoy en el
sindicalismo emergente y se dedic a la accin social. Sus discursos tronaban con rabia al hablar de la lucha de
clases y la antinomia que separaba al pueblo trabajador de la oligarqua vendepatria.
Voto femenino 1947: en 1947 la CGT organiz una concentracin en Plaza de Mayo para celebrar la
promulgacin de la ley 13.010 que conceda el voto a la mujer, consecuencia de la lucha de Evita a favor de los
derechos polticos de la mujer. Ella no se limit solo a eso, tambin fue organizadora y fundadora de la rama
femenina del movimiento peronista. En el 49, inaugur la primera Asamblea Nacional del Movimiento Peronista
femenino, explicando que el objetivo era extender y popularizar la doctrina justicialista cubriendo el pas de
centros de educacin y cultura, naciendo as las Unidades Bsicas
Movimiento Obrero: En el peronismo se produjo la sntesis entre las grandes corrientes que evolucionaron en
el movimiento obrero argentino desde sus orgenes: la que planteaba la prescindencia poltica, de tradicin
sindicalista revolucionaria, y la corriente poltica, que buscaba la vinculacin entre los sindicatos y los partidos
obreros. El apoyo recibido por Pern provino de dirigentes de ambas corrientes. Se sabe que la participacin
de los partidos obreros en el frente anti-peronista termin desintegrndose ya que se volvi mayoritariamente
peronista, ya que en esta poca se introdujo el movimiento sindical dominante a un sistema capitalista. Esta
adhesin masiva de trabajadores al peronismo dio a una organizacin sindical slida y unificada ( el Estado
garantiz el monopolio de la representacin a un solo sindicato por sector, para frenar la formacin de
sindicatos rivales). Este poderoso sindicalismo adquiri experiencia de participacin en las decisiones polticas,
aunque mientras ms tena tendencias hacia el burocratismo en la cpula sindical, su autonoma poltica
comenz a limitarse. Otra caracterstica, es que el desarrollo de una concepcin paternalista de la vida sindical:
el movimiento obrero comenz a considerar como natural el otorgamiento de las conquistas sociales del
Estado. En Abril del 51, la CGT confirm su identidad peronista en la Carta Orgnica de la organizacin,
demostrando as que ahora Pern no dudaba en promover y respaldar este hecho a favor de su gobierno.
Relacin con los sectores opositores: la oposicin se mostr dividida y debilitada. Las fuerzas polticas se
polarizaron y la sociedad argentina despus de los aos 50 ya no se divida en el pueblo contra la oligarqua,
sino, en peronistas contra los antiperonistas. Solo la UCR quedaba como figura representativa de la minora, a
su vez, esta estaba dividida: mientras la Unin Democrtica propona ponerle obstculos al gobierno, la UCR
Intransigente liderada por Frondizi, propona una oposicin constructiva, al querer realizar la revolucin social
que el peronismo prometa pero sin el autoritarismo que estas mejoras traan implcitas. Por otro lado, fueron
perseguidos los militantes comunistas y socialistas, y se clausuraron publicaciones opositoras en los medios de
comunicacin. Casi al finalizar el gobierno, el general Menndez sublev a la Escuela de Caballera de Campo
de Mayo con el objetivo de iniciar un pronunciamiento militar contra Pern. Este golpe fracas, pero marc el
primer signo de fractura entre el gobierno y las Fuerzas Armadas
Reforma Constitucional del 49: Esta reforma producida por el peronismo se hizo eco en la poltica del Estado
Benefactor, y en particular de la justicia social a travs del constitucionalismo social, es decir, las
regulaciones que refieren a la situacin del hombre en el trabajo, clases sociales, factores de produccin,
sindicatos y Estado, generando una tendencia al desarrollo econmico y social. Se propuso, en concreto,
delinear la funcin social de los derechos individuales. Los derechos que se incorporaron tras la reforma
constitucional fueron: la irrevocable decisin de constituir una Nacin socialmente justa, econmicamente libre y

polticamente soberana; consagra los derechos sociales del trabajador, la familia, la ancianidad, a la educacin
y la cultura; instaura bases para un nuevo orden econmico que contemple el rol intervencionista del Estado,
reservndole el monopolio del comercio exterior y de la prestacin de los servicios pblicos y tambin hace
propietaria a la Nacin de todas las fuentes naturales del pas; establece una nueva concepcin del capital y de
la propiedad privada, considerando el capital al servicio del bienestar social y condicionando la propiedad
privada a su funcin social; incorpora la reeleccin del presidente y vicepresidente para periodos consecutivos.

MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICAS):

Se aplic una poltica econmica centrada en el mercado interno por un Estado dirigista, nacionalista y
popular que manejo la redistribucin del ingreso a travs de la burguesa industrial y de la clase obrera
para consolidar la autonoma econmica del pas a tras del IAPI, para avanzar de la industria liviana a la
pesada.

Primer Plan Quinquenal: En 1946 Pern anunci este plan, en el que se resumen los proyectos del gobierno
para la transformacin de la economa, la ampliacin de los programas de salud pblica, la educacin, bienestar
social y fortalecimiento de la defensa Nacional, aunque su principal objetivo era la promocin de la industria del
pas. Las medidas de este plan eran: Realizar un plan de desarrollo integrado y expansin industrial;
movilizacin de recursos nacionales para expandir el mercado; la eliminacin de los factores de vulnerabilidad
externa: repatriacin de la deuda; nacionalizacin de servicios pblicos, entre otros; la elevacin del nivel de
vida de la poblacin, con el aumento de salarios reales, mediante la redistribucin del ingreso y los servicios
pblicos; y x ltimo, la adopcin de una poltica autnoma frente a organismos internacionales.
I.A.P.I: Se desarroll un conjunto de polticas econmicas para operar transferencias de ingresos de la actividad
agraria hacia otros sectores de la produccin, ms que nada el industrial. Esto se busc por intermedio del
Instituto Argentino de Promocin del Intercambio (IAPI), creado en el 46, que monopoliz las exportaciones
agrcolas fijando precios de compra a los productores ms bajos que los obtenidos en los mercados mundiales.
Este concretamente se encargaba de comprar a los productores a precios fijos y de revender a precios
internacionales, as, los grandes propietarios rurales no se favorecan con las alzas de los precios
internacionales. Los monopolios exportadores fueron reemplazados por el Estado. Esta poltica, por un lado,
irritaba a los grandes empresarios representados por la Sociedad Rural Argentina que eran perjudicados, pero
por otro lado, beneficiaba a la burguesa industrial por la transferencia de ingresos desde la actividad agraria a
los sectores asalariados, ya que mantener bajos los precios de los distintos productos agrarios de consumo
popular evitaba una cada de sus ingresos.
ISI: Con la Industrializacin por Sustitucin de Importaciones no se dej de importar, sino que se cambi la
composicin de las mismas Ferrer seala que: los bienes de consumo que representaban las importaciones
totales antes de 1930, cayeron en los aos 50. Los productos intermedios aumentaron y la produccin de
maquinarias y aparatos elctricos se increment, pero continu siendo poco significativo en el total de la
produccin industrial. Asimismo, el sistema proteccionista desarrollado por el peronismo, no era adecuado para
estimular la transicin de una etapa de industrializacin a otra, contrariamente, creo intereses dentro de la
industria manufacturera , creando nuevas tensiones. La solucin a la falta de capitales y divisas para el
desenvolvimiento industrial se encar en varios pases de Amrica Latina en los 50, mediante la incorporacin
de inversiones extranjeras.
Poltica exterior: La tercera posicin 49: en el 49, Pern difundi en materia de poltica exterior la tercera
posicin, una poltica que evidenci la intencin de mejorar la situacin internacional en Argentina.
Deuda externa: en el 46, Pern anunci la repatriacin de la deuda externa argentina representando esta
medida una singular y simblica demostracin de poder e independencia de decisiones. Dio consistencia a la
tercera posicin. En 1949 las exportaciones e importaciones haban cado. Un factor decisivo fue la aplicacin
discriminatoria del Plan Marshall, del cual nuestro pas fue excluido. El rescate de nuestra deuda externa fue
recin en 1952.
Reforma financiera del 46: con esta reforma se estatiz la banca, considerndose patrimonio nacional el
capital del Banco Central de la Repblica Argentina a la vez que se nacionalizaron los depsitos para darle al
Estado una libertad de accin en materia de poltica monetaria y crediticia. La nacionalizacin del Banco
constituy un paso fundamental de una profunda reforma econmica y financiera, posibilitando a la nacin
recuperar el manejo de sus medios de pago al concentrar la facultad de emitir dinero y regular la capacidad

prestable y el dinero de los fondos en el Banco y desarrollando as las actividades consideradas prioritarias. Se
elimin la funcin de respaldo del oro y las divisas.
Nacionalizaciones 1946-48: Para superar la divisin internacional del trabajo, en otros trminos, la crisis de
dependencia, Pern nacionaliz los servicios pblicos: ferrocarriles, telfonos, gas, flota fluvial, entre otros.
Otro problema, fueron los transportes urbanos, monopolizados desde el 36 por empresas britnicas. El Estado,
siendo su principal accionista por las veces que las salv a causa de su dficit fiscal, y en 1946 las lneas fueron
expropiadas. En el 48, Pern cre la Secretara de Transportes, aunque estas medidas no solucionaron el
problema por lo que se inici la privatizacin de algunas lneas desde el 51, crendose en el 52 la empresa ms
importante: Transportes de Buenos Aires (TBA).
Accin social: el estado peronista se empe por dividir al pas en dos categoras: una, la de los hombres que
trabajan, y otra, la que vive de los hombres que trabajan. Ms all de la seguridad social, la tarea principal fue a
partir del 48 cuando se cre la Fundacin de Ayuda Social Mara Eva Duarte de Pern, sostenida con fondos
del Estado, aporte de empresarios y donaciones que los trabajadores daban de sus salarios. Con esta
fundacin, Evita reforz la fidelidad de los sectores bajos de la sociedad. Cre hospitales, hogares de ancianos
y madres solteras, dos policlnicos, escuelas, una Ciudad Infantil y tambin, organizaba torneos deportivos
infantiles y juveniles, aunque el eje principal de su popularidad lo constituye su entorno de sindicalistas ligados
a la CGT y su facilidad y carisma para conectarse con las masas trabajadoras.
DIFICULTADES POLTICAS Y ECONMICAS (1950-52):
Crisis econmica del 50: hacia 1950, se haban agotado las reservas de divisas acumuladas tras la guerra
mundial. Los precios de las exportaciones del agro disminuyeron con relacin a los precios de los bienes que el
pas compraba en el exterior (insumos industriales y maquinarias). Adems, la prdida de cosechas por la
segua afect gravemente a la agricultura argentina, entrando la economa en una fase de estancamiento y
aumento de inflacin.
Elecciones del 51: Hubo una gran presin sobre todo sindical para que Eva fuera candidata a la
vicepresidencia, pero la resistencia de toda la oposicin, fuerte en las clases altas, imposibilito esta candidatura.
SEGUNDA PRESIDENCIA DE PERN 1952-1955
Asuncin de Pern: en el 51, se habilit por primera vez el voto femenino. Pern gana las elecciones, y asume
un 4 de junio, pero sin su vicepresidente y con un poder poltico mayor que en su primer mandato.
Lamentablemente, Evita falleci dos meses despus de su asuncin.
Conflictos con la iglesia 1954-55: con el proceso de peronizacin de la educacin, el gobierno comenz a
antagonizar con la iglesia. El uso del libro de Evita, fue aprovechado por la iglesia para distanciarse. El gobierno
contraatac: entre el 54 y el 55 sancion la ley de divorcio y la eliminacin de la Educacin Religiosa como
materia obligatoria, que sera reemplazada por una asignatura Moral, basada en los textos de Evita y otros del
oficialismo. Todos estos factores, convencieron a los sectores catlicos que la justicia social del peronismo no
tena nada que ver con los preceptos del Vaticano y la doctrina social de la iglesia, convirtindola, en una de las
usinas para el golpe contra Pern.
Movimiento Obrero: en el 54, Pern es designado presidente honorario de la CGT, dejando la relacin entre el
Estado y los sindicatos cada vez ms monoltica y autoritaria en este segundo perodo.
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICA):
Plan de Emergencia econmica del 52: este plan redujo el monto de los prstamos concedidos en relacin
con el ao anterior. El atraso en materia de equipamiento industrial se hizo notorio y el IAPI se mostr incapaz
de impulsar al sector fabril. Este plan sera la antesala del Segundo Plan Quinquenal.
Segundo Plan Quinquenal 1953: este plan planteaba volver a una economa ms tradicional que recurrira a la
aplicacin de ajustes en los salarios y polticas sociales. Para frenar el estrangulamiento externo, se busc
estimular la produccin agropecuaria y la promocin de entrada de inversiones que permitieran avanzar en la
sustitucin de importaciones y la obtencin de crditos en el exterior. Se produjo un acercamiento con los
EEUU materializado en el polmico contrato petrolero firmado con la Standard Oil, que contradeca parte de los
principios doctrinarios peronistas y daba ventajas a la compaa norteamericana. Este contrato fue vetado por la
bancada peronista y se demostr una vez ms, los fuertes compromisos del Estado con los sectores

subordinados. El Estado, intent alentar las inversiones extranjeras para el fomento de la industria pesada a
travs de estas medidas: con subsidios y crditos industriales, el impulso del desarrollo agrario, favorecer las
inversiones extranjeras y restringir parcialmente el consumo de la poblacin.
La vuelta al campo: Durante el primer gobierno, el pas casi no dependa de la importacin de bienes y
consumo, se importaba todo combustible (petrleo), bienes de capital (maquinarias y tecnologa), sumado a los
insumos y materias primas que la actividad industrial requera. Este nuevo plan signific el abandono de la
poltica de nacionalizaciones y del IAPI, caractersticos del primer plan. El IAPI sigui funcionando pero de
manera diferente, ahora subsidiaba a la produccin rural que iniciaba una etapa de recuperacin. La
importacin de maquinaria agrcola y los crditos al productor rural buscaron aumentar la rentabilidad. El IAPI
se endeud junto al sistema bancario oficial siendo liquidado en el 56. A pesar de apoyar al gobierno, los
obreros empezaron a distanciarse de algunas decisiones econmicas tomadas por Pern
Golpe del 55: la iglesia, sectores de las Fuerzas Armadas y los partidos opositores comenzaron a complotar a
favor del golpe de estado. El 16 de junio de ese ao, toneladas de bombas cayeron sobre la Plaza de Mayo
sobre una multitud de personas, era la primera capital de Sud Amrica en ser bombardeada por sus propias
fuerzas armadas. Muchas personas fueron a la Plaza para defender a Pern, pero las bombas no cesaron,
dejando a muchsimos muertos y heridos. El alzamiento fue frenado, pero no el golpe de estado. El 16 de
septiembre, la autoproclamada Revolucin Libertadora derroc al gobierno constitucional de Pern.
CONTEXTO INTERNACIONAL, GUERRA FRA Y REVOLUCIN:
Las dos superpotencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial (EEUU y la URSS) se repartieron reas de
poder e influencia en el mundo. Finalizada la guerra, los dos bloques comenzaron a enfrentarse indirectamente
en conflictos militares, como la Guerra de Vietnam y Corea. Este perodo de inestabilidad post-blica fue la
Guerra Fra. En Amrica Latina, la Revolucin Boliviana (1952) y luego la Revolucin Cubana (1959) que prob
que la revolucin era posible e iniciando un perodo de organizacin de una oposicin armada al sistema
capitalista y a la hegemona de Estados Unidos en la regin. En este contexto, se fue gestando la Doctrina de
Seguridad Nacional con una ideologa de los regmenes militares de Amrica Latina para hostigar y asesinar a
miles de ciudadanos. Est, planificada en EEUU durante la presidencia de Kennedy, supuso la subordinacin
de las fuerzas armadas latinoamericanas a la lgica e hiptesis de conflicto de las fuerzas armadas
norteamericanas.
REVOLUCIN LIBERTADORA (1955-58) GOBIERNOS DBILES
SISTEMA POLTICO:
El Golpe: Hacia el 55, la polarizacin social y poltica era muy clara. X un lado, los trabajadores y sus
estructuras sindicales adheridas a Pern, por otro, se conform una oposicin de la gran burguesa industrial y
agropecuaria, sector de la pequea burguesa industrial, monopolios exportadores afectados por el IAPI,
partidos polticos opositores (radicales, socialistas y comunistas), la prensa, universidad, iglesia y un sector de
la clase media catlica y las fuerzas armadas. Estas ltimas, como institucin, continuaron con los intereses del
bloque dominante y acordaron con el reemplazar al gobierno peronista por otro funcional que siga el desarrollo
capitalista. El recambio de la superestructura en Argentina fue celebrado por EEUU, ya que la poltica exterior
argentina encuadrada en la tercera posicin les impeda conformar un bloque anticomunista en Amrica.
Encabezado por Lonardi, los sectores civiles y militares, se efectu el golpe de estado el 16 de septiembre
derrocando a Pern e impusieron una nueva dictadura que se autoproclam como la Revolucin Libertadora. El
13 de noviembre Lonardi fue reemplazado por Aramburu y el almirante Isaac Rojas.
La anulacin de la Constitucin del 49: en el 57, la asamblea constituyente forzada x la Corte Suprema, se
manifest en contra de derogar la Constitucin del 49, en la que estaba acentuada los derechos sociales del
trabajador, y restituir otra por decreto que censuraba a los partidos polticos opositores.
Sistema de partidos: Se configuraron nuevos modos de hacer poltica: Nuevos desfasajes entre los intereses
socio-econmicos y el de los bloques polticos, la formacin de un movimiento obrero sindical peronista que se
constituy en un actor poltico autnomo y articulo progresivamente una estrategia defensiva de oposicin, y el
ingreso de los militares en la arena poltica simulando ser guardianes del gobierno.
La exclusin del peronismo cre una divisin entre la sociedad y el funcionamiento de la poltica argentina. La
nueva poltica de este gobierno estuvo regida por una ley de hierro, x lo q el peronismo fue proscripto 18 aos,

aunque el pueblo resisti a esta poltica que eliminaba los rasgos de su identidad, primero siendo clandestina y
luego organizada en sindicatos.
Medidas polticas: Intervencin de la CGT, encarcelacin de dirigentes obreros, se disolvi el Partido
Peronista, Anulacin de la Constitucin del 49 y restablecimiento de la del 1853, anulacin de la ley de
Asociaciones Profesionales del 45.
Movimiento Obrero: La persecucin de los trabajadores a partir del gobierno de Aramburu y Rojas, en vez de
desperonizar a los obreros, hizo que se repenorizaran comenzando a organizarse, se llam la resistencia
peronista ya que se trat de un proceso de radicalizacin de las bases que comenzaron a organizarse a travs
de los sindicatos paralelos y los comandos de la resistencia con mtodos para expresar su descontento:
sabotajes, boicot, huelgas, y tambin explosivos caseros. Igualmente hubo una divisin: por un lado el 32
GREMIOS DEMOCRTICOS: Sindicalismo no peronista, y oficialista, y x el otro, 62 ORGANIZACIONES:
sindicatos peronistas, liderada por Vandor dirigente del gremio metalrgico. Las 62 fueron los representantes
polticos y gremiales del peronismo. Con Pern en el exilio, a partir del golpe del 55 y hasta el 73, los
sindicatos iniciaron una oposicin sistemtica a todos los gobiernos que asumieron va elecciones (con el
peronismo proscripto) o por golpe de estado.
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICA):

El sector industrial asumi el liderazgo del desarrollo siendo las industrias metalmecnicas y qumicas
las impulsoras de ese movimiento.

Tendencias mundiales y nacionales: Hacia el 55 se produjo a nivel mundial un deterioro de los precios
internacionales de las materias primas respecto a los productos manufacturados, luego, los intereses
extranjeros ocuparon una posicin importante en el desarrollo industrial argentino por eso se disearon polticas
que atrajeron capitales extranjeros para desarrollar la industria pesada. Las elites que recuperaban el poder
aliadas con las FFAA participarn en este desarrollo como agentes locales de las multinacionales.
Medidas econmicas: Se procur desmantelar el modelo anterior y as la poltica se puso al servicio de la
economa, o sea, la reorientacin de la economa del pas necesito un aparato poltico represor para que fuera
aceptada por el pueblo. Las medidas fueron: Se desmantel el IAPI, se privatizaron los depsitos bancarios, se
aflojaron los controles de precios, se congelaron salarios y se modific el congelamiento de arrendamientos
rurales y alquileres urbanos, se privilegi el ingreso de capitales extranjeros.
Plan Prebisch: Ral Prebisch economista de la CEPAL, elabor en el 55 un informe sobre la situacin
econmica del pas en el que propona elevar los precios es la produccin agropecuaria ya q pensaba q no
habra desarrollo slido de la industria sin la base de una agricultura prspera. Pona acento en el desarrollo de
la industria siderrgica, el petrleo y la petroqumica que para l, ese desarrollo sera posible con la ayuda de
inversiones extranjeras y con una poltica de Edo que dirigiera la economa. SECTOR AGRARIO: Se impuls la
produccin agropecuaria y se acord con la Sociedad Rural Argentina la devaluacin de y la supresin de
controles estatales en las exportaciones y en la poltica cambiaria. FMI: Argentina ingres al Fondo Monetario
Internacional y al Banco Mundial. TRABAJO: Se profundizaron las medidas de ajuste y los obreros sufrieron los
efectos de la nueva poltica econmica y social, en la que se congelaron los salarios y se suspendieron las
convenciones colectivas de trabajo para negociar el nivel de ingresos. Estas medidas, fueron duramente
resistidas por los obreros.
Tres modelos econmicos en discusin: 1) EL POPULISMO REFORMISTA: Este alent la posibilidad de
promover intereses de la clase obrera y la burguesa urbana y propuso una poltica nacionalista moderada que
limita la presencia del capital extranjero en los sectores de energa, comunicaciones y produccin de bienes de
capital. Esta posicin sera promovida por la Unin Cvica Radical del Pueblo. 2) EL DESARROLLISMO:
Identificado con la UCR Intransigente ( lder Frondizi), era partidario de una legalizacin del peronismo. Para
ellos, haba que iniciar un proceso de expansin de los bienes de capital e intermedios de la infraestructura
econmica, teniendo que reducir el salario de los trabajadores, aumentando la renta de los industriales y
promoviendo luego la inversin. 3) EL MODELO LIBERAL: Los liberales representados en el Partido Demcrata
Nacional (PDN) adems de cuestionar el modelo peronista de conciliacin de clases, tambin lo hicieron con la
premisa que sostena el desarrollo industrial tena que constituir el ncleo de una economa cerrada.
FIN DE LA REVOLUCIN LIBERTADORA, 1958:

La UCR se haba fragmentado en dos: La UCR del Pueblo (UCRP) liderada por Balbn, y la UCR Intransigente
(UCRI), liderada por Frondizi. Frondizi, mediante una estrategia poltica abandon la Convencin Constituyente
para captar el voto peronista, adems, envi a Caracas a Rogelio Frigerio para concretar un pacto con Pern,
por el cual a cambio de votos peronistas, se comprometa a desarrollar un programa popular a fin del
peronismo. As Pern recomend a sus partidarios q voten a Frondizi y gan las elecciones asumiendo la
presidencia en mayo del 58.
PRESIDENCIA DE FRONDIZI (1958-1962): Su poltica contemplaba la integracin poltica de las masas y la
reconciliacin de todos los argentinos. Su gobierno atendi sus relaciones con los sindicatos obreros, el Ejrcito
y la iglesia.
Primeras medidas polticas: Comenz pagando deudas con los peronistas. el Congreso vot una ley de
amnista en relacin a lo presos polticos peronistas y sancion la Ley de Asociaciones Profesionales que
restableca un sindicato nico por actividad, tambin aument los salarios, congel los precios, aument las
pensiones y redujo las tarifa de los transportes. Frondizi estaba cumpliendo con su acuerdo con Pern, pero
empezaron a haber presiones por parte de la iglesia y los militares que representaban los grandes grupos
econmicos nacionales y extranjeros. Para Frondizi la iglesia era un factor de unidad de la sociedad por eso
cuido sus relaciones con ella, as la iglesia, logr su gran objetivo: se elimin el monopolio del Estado sobre la
enseanza. con las FFAA, que intervena continuamente, el gobierno fue cediendo todas sus posiciones. acepto
desde la implementacin del Plan Conintes (Conmocin Interna del Estado) hasta la imposicin del ministro
Alsogaray que puso en marcha un plan de estabilizacin con devaluacin, congelamiento salarial y contencin
del gasto pblico.
Educacin: Universidades Privadas: Frondizi estaba en contra del monopolio estatal de la educacin. Con la
nueva Ley de Educacin Superior se permita la existencia de universidades privadas y el aumento de escuelas
secundarias privadas, confesionales y laicas. La votacin de la ley produjo un alejamiento de los sectores
progresistas de la cultura que haban apoyo al frondizismo. La mayora de las nuevas universidades privadas
pertenecieron a la Iglesia. pero durante su gobierno se logr la democratizacin y efectiva universalizacin de la
escuela primaria.
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA):
Frondizi y Frigerio consideraban que Argentina era un pas subdesarrollado por su incapacidad p sostener el
crecimiento de sus fuerzas productivas. el eje era el desarrollo de la industria intermedia con el aporte de
capitales y tecnologa extranjeros.
Programa desarrollista: Esta nueva etapa de industrializacin a cargo del capital extranjero, modelo sustitutivo
de importaciones -concentrador- est basado en la expansin de la produccin de bienes a los que tiene
acceso un sector reducido de la poblacin que concentra altos ingresos. Este modelo propona estos objetivos:
Crear infraestructura adecuada: transportes, siderurgia, autoabastecimiento de combustible y energa,
desarrollar industrias nacionales y reemplazar las importaciones de artculos elaborados en el pas, poner el
agro al servicio de la industria y por ltimo, aumentar las exportaciones.
1ERA etapa econmica: Desarrollo 1958: LEYES DE INVERSIN: el nuevo modelo llev a la sancin de
leyes de radicacin de capitales y de promocin industrial en las que se aseguraba a los inversores extranjeros
la libertad para remitir ganancias y repatriar el capital. tambin se estableca un rgimen especial a las
inversiones en sectores para la nueva etapa de desarrollo: la siderurgia, la petroqumica, la automotriz, la
energa y el petrleo. PETRLEO: En el 58 el presidente anunci la firma de contratos con empresas
norteamericanas que operan por cuenta de YPF, con el propsito de lograr autoabastecimiento de los
hidrocarburos. YPF, se comprometa a comprar el petrleo que extrajeran las empresas pagandolo con divisas.
no se pensaba en exportar el petrleo sino solo en el consumo interno. RESULTADOS: La produccin de acero
y automotores creci muy bien y se lleg al casi abastecimiento del petrleo.
2DA etapa econmica: estabilidad 1959: INFLACIN: a partir del 59, los desarrollistas tuvieron que afrontar
grandes dificultades en la balanza de pagos y una fuerte inflacin: PLAN DE ESTABILIZACIN: En el 59, el
ministro de Hacienda Alsogaray anunci el plan de estabilizacin y sus medidas fueron: la privatizacin de
algunos sectores pblicos, el despido de personal del Estado, la disminucin de barreras aduaneras y de la
construccin de infraestructuras. con estas medidas, se iba anticipando e imponiendo el neoliberalismo. PLAN
CONINTES: Tras la resistencia a travs de huelgas y sabotajes de los peronistas por medio de los sindicatos, el
gobierno contraatac con el Plan Conintes ( Conmocin Interna del Estado) que pona en manos de militares a

represin de todo tipo de manifestacin obrera, siendo este un claro antecedente del posterior terrorismo de
Estado. A causa de esto, las protestas disminuyeron.
3ERA etapa econmica: Reactivacin 1951: en el 61 Alsogaray present la renuncia, comenzando una
nueva etapa desarrollista de restablecimiento del ritmo y extensin del desarrollo la cual su objetivo era
modernizar el aparato estatal, reactivar el desarrollo y ampliar a los sectores involucrados a el.
FIN DEL GOBIERNO DE FRONDIZI 1962: en el 62 se realizaron elecciones de diputados nacionales y
gobernadores. El gobierno permiti la participacin de los peronistas con el nombre de Unin Popular siendo
los ganadores en varias provincias incluida Buenos Aires. Las Fuerzas Armadas obligaron al presidente a anular
e intervenir en las provincias donde los peronistas haban ganado y adems, derrocaron a Frondizi.
PRESIDENCIA DE GUIDO (1962-1963): MEDIDAS POLTICAS: Anul los comicios de marzo, dict normas
proscriptivas hacia el comunismo y el peronismo, modific la Ley de Acefala, modific el sistema electoral para
q os partidos tuviera representacin proporcional y ejecut una revisin de la Ley de Asociaciones Profesionales
para impedir la instrumentacin poltica de los sindicatos. MEDIDAS ECONMICAS: Durante su gobierno,
pasaron varios ministros de economa: 1)PINEDO: abri el mercado de cambios, devalu fuertemente a
moneda y aprob la suba de precios en los servicios pblicos. 2)ALSOGARAY: redujo el gasto pblico y elimin
la proteccin aduanera, allanando el terreno para mayores inversiones. 3)MARTNEZ DE HOZ: Aplico planes de
estabilizacin monetaria con efectos regresivos en la produccin.
AZULES Y COLORADOS: Las fuerzas armadas estaban divididas en dos grandes grupos diferenciados en
torno a su posicin con el peronismo: AZULES: Que pensaban q x mas q Peron sea demaggico, su existencia
haba evitado que los obreros se volcaran al comunismo, por eso pedan aceptar al peronismo sin Pern.
Adems adoptaron una lne profesionalista declarando que no era de su competencia las deliberaciones
polticas. COLORADOS: estos eran antiperonistas y lo consideraban como un smbolo del comunismo.
Durante 1962 y 63, estos se enfrentaron 2 veces, pero en septiembre del 63 los azules derrotaron a los
colorados. Su lder, Ongana, fue nombrado comandante en jefe del Ejrcito.
ELECCIONES DEL 63: El gobierno de Guido llam a elecciones. La proscripcin del peronismo sigui en pie.
Desde el exilio, Pern recomend nuevamente la estrategia en blanco. Illia fue electo presidente.
PRESIDENCIA DE ILLIA (1963-1966): Su presidencia se defini x el respeto a las normas, la conducta
intachable l decisin de no abusar de los poderes aunque fue criticado por su modalidad de gobierno
considerada irrealista e ineficiente demostrando el poco aprecio que haba en la sociedad x las formas
democrticas. La libertad de prensa funcion en forma irrestricta.
Relacin con la CGT: el gobierno nunca logr mantener un dilogo fludo con la CGT. Se sancion un Cdigo
de trabajo y Seguridad Social que aseguraba la participacin de todos los trabajadores en la elaboracin de las
disposiciones que lo afectaran. PLAN DE LUCHA: En el 64 la CGT implement un Plan de Lucha que inclua
la ocupacin pacfica de los establecimientos fabriles agudizando los problemas del gobierno, mientras tanto,
muchos dirigentes sindicales estaban tratando de disputar el liderazgo de Pern. Para Vandor este plan de
lucha tena ms de un objetivo: debilitar al gobierno y demostrar a los empresarios y a los militares cul era su
verdadera fuerza para negociar, y, mostrarlos como nico lder capaz de manejar a los obreros, movilizndolos
o frenndolos.
Peronismo sin Pern: Vandor, en ausencia de Pern, pretenda invocar su nombre para usar el poder q le
daba la capacidad de movilizar los sindicatos obreros y el control de los votos peronistas para librarse de la
tutela del lder. Esto de peronismo sin Pern, dividi a la CGT: X un lado los leales (vandorista), x el otro, la
CGT De pie junto a Pern, liderada x Alonso.
En marzo del 65, el peronismo particip de las elecciones parlamentarias teniendo muchos votos, y cuando el
objetivo de Vandor estaba x lograrse, Pern envi a Isabel al pas como su representante personal. Esta reuni
a todos los opositores de Vandor, y as el candidato fue derrotado y el centro de las decisiones del movimiento
volvi a estar en la residencia de Pern en Madrid.
Fuerzas Armadas: Estas comenzaron a prepararse y a perfilarse como legalistas, obedientes al poder civil y no
deliberativas y considerando que deban estar asociadas al desarrollo del pas y no mantenidas al margen.

Poltica Exterior: Illia adhiri al Grupo de los 77 de las Naciones Unidas que nace como iniciativa de los
pases del Tercer Mundo y del Movimiento de los No Alineados con el fin de influir en la poltica econmica de
las grandes potencias, a travs de mejoras en los trminos de intercambio, promover la exportacin a los
pases del Primer Mundo, tarifas compensatorias y mejores precios para las materias primas.
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICA): Este populismo reformista (fuerte
nfasis en el mercado interno, polticas de distribucin, proteccin del capital nacional) se caracteriz por un
Estado muy activo en el control y planificacin econmica, como el voto del Congreso a la Ley del Salario
Mnimo, Vital y Mvil. Frente al capital extranjero, se tomaron medidas que restaron el apoyo de los grupos
trasnacionales y de organismos internacionales como el FMI, y, se anul los contratos petroleros e impuls una
ley de medicamentos. Con todas estas medidas, ninguno de los grupos del poder estaba conforma, ni la
burguesa industrial nacional ni los obrero organizados en sindicatos, mucho menos los trasnacionales y los
militares.
Petrleo: En el 63 Illia firm los decretos 744 y 745 q derogaron los contratos petroleros declarados nulos, de
nulidad absoluta por vicios de ilegitimidad y ser daosos a los derechos e intereses de la Nacin.
Ley de Medicamentos: El sistema de salud fue extendido a todo el pas, incrementando las partidas
presupuestarias. La Ley de Medicamentos dictada en el 64, dispuso el congelamiento de los precios de los
medicamentos. La reaccin de los laboratorios fue inmediata haciendo huelgas. Adems, se sabe q a los diez
das del derrocamiento de Illia, Ongana liber los precios de los medicamentos demostrando la presin de los
laboratorios.
DERROCAMIENTO DE ILLIA EN EL 66: En junio del 66, el gobierno de Illia cay siendo desalojado x
Alsogaray, asumiendo Ongana.
REVOLUCIN ARGENTINA (1966-1976) - GOBIERNOS FUERTES
Este nuevo Estado Burocrtico-autoritario fue dirigido por el Ejrcito, planificado por tcnicos y respaldado
por los empresarios, que en conjunto, aseguraron la subordinacin de la sociedad a los intereses de la gran
burguesa para restablecer el orden econmico (mediante una orientacin liberal y trasnacional), como en la
poltica( despolitizando el conflicto social y excluyendo a los sectores populares de la participacion ciuadana) y
garantizando la acumulacion del capital en beneficio de las unidades monoplicas y oligrquicas.
Caractersticas del Estado Burocrtico-Autoritario: Su base social es una burguesa oligoplica y
transnacionalizada. Institucionalmente, es un conjunto de organizaciones en el que adquieren peso decisivo las
especializadas en la coaccin as como las que intentan llevar a cabo la normalizacin de la economa,
tambin, intentan despolitizar y excluir a la sociedad para lograr una neutralidad y racionalidad tcnica, esta
exclusin se complementa tambin con la supresin de lo popular, la ciudadana y la democracia poltica y
tambin, la economa del sector popular. Promueve una mayor transnacionalizacin que desborda a la sociedad
con respecto al mbito territorial.
Estado Burocrtico-Autoritario argentino: En Argentina, se caracteriz por la exclusin poltica y la presencia
de corporaciones industriales en el poder, creyendo que, en primer lugar, la nica restriccin al proyecto de
desarrollo y modernizacin del pas resida en el alto nivel de conflictividad social de la poca y la lentitud e
ineficacia asociada a la poltica demo-liberal; en segundo lugar, la necesidad de acabar con una guerra interna
permanente de ideologas junto al conflicto entre el capitalismo y el comunismo. En este rgimen los cargos
superiores de poder estaban ocupados por organizaciones complejas y burocratizadas (fuerzas armadas,
grandes empresas). Se sostena un rgimen de exclusin poltico-econmica y despolitizante. Tenan como
objetivo propiciar el desarrollo acelerado y asociado con el capital extranjero, evitando generar debate poltico y
presiones sociales. Se extendi la proscripcin a todos los partidos dejando en suspenso la actividad poltica
hasta el momento en que estuviese consolidada la verdadera democracia representativa, aquella en la que la
sociedad dejara de lado a los partidos y organizaciones de dudosa representatividad. Durante este rgimen, la
poderosa burguesa monoplica logro resolver este !problema desarrollando por medio de las fuerzas
armadas, un verdadero partido militar.
Porqu Gobiernos Fuertes?: Estos gobiernos, que se propusieron transformaciones radicales de la poltica
y la sociedad argentina y que, al momento de su instalacin se basaron en consensos de terminacin de los
gobiernos anteriores, predominaron ciertos enfoques quirrgicos que pronosticaron a la sociedad enferma
que deba ser curada, sometiendola a tratamientos brutales en los cuales la generalizacin y extensin de la
represin estatal fue solo uno de los tantos remedios aplicados. Se busc estabilizar a los sectores ms
concentrados de la burguesa en el poder del Estado y la sociedad.

Contexto Internacional: El triunfo de la Revolucin Cubana y la definicin socialista del rgimen encabezado
por Fidel Castro. La intervencin norteamericana en Vietnam y el mayo francs (1968). En nuestro pas, estos
hechos provocaron una toma de posicin de los partidos y agrupaciones polticas, sumadas con la nueva
participacin activa de los jvenes sin referentes polticos pero movilizados por el ejemplo cubano, en el que
demostraba que la Revolucin era posible. Adems, en toda Amrica Latina, surgieron regmenes autoritarios
que buscaron impedir x la fuerza la expansin de ideologas cuestionadas por el capitalismo, como el
socialismo.
PRESIDENCIA DE ONGANA 1966-1970: Este se identificaba con la idea de construir una comunidad a
imagen de la organizacin militar e instaurar un orden poltico similar al franquismo, con control de la cultura, las
organizaciones gremiales y el desarrollo industrial.
Objetivos: Combatir el estado general de decrecimiento de la poblacin, la infiltracin comunista, el
desequilibrio economico regional y el individualismo. Este divide su gobierno en 3 tiempos: 1)ECONMICO: con
la reorganizacin de la economa. 2)SOCIAL: Atencin a los reclamos de la sociedad y la problemtica del
salario. 3)POLTICO: en el que se transferira el gobierno a los civiles.
SISTEMA POLTICO: Su sistema poltico se bas en la supresin de la ciudadana, la democracia poltica con
la despolitizacin y moralizacin de la sociedad. Este golpe puede caracterizarse como instituyente xq no solo
busc desplazar a un gobierno, sino mantenerse en el poder hasta que sea necesario reorganizar la
Repblica.
Reestructuracin del aparato estatal: Esta se propuso a partir de tres sistemas institucionales para
implementar polticas pblicas: el del Planeamiento (tcnicos), el de Consultas (asesores), y el de Decisiones
(ministerios). Disolvi los partidos polticos y su campaa de restaurar la moral fue a travs del control del
comportamiento de las personas en el mbito pblico y privado, de la censura de todas las expresiones
culturales sospechosas de corromper al pueblo ya que toda idea que no fuera la visin catlica del Ejrcito
estaba prohibida.
Doctrina de Seguridad Nacional: Esta fue implementada en el pas y los militares empezaron a ser instruidos
en tcticas de contrainsurgencia.
Universidad : La noche de los bastones largos: en julio del 66 las universidades fueron intervenidas y
ocupadas militarmente y cientos de profesores, alumnos y no docentes que estaban defendiendo la autonoma
universitaria y la libertad de ctedra fueron salvajemente golpeados por miembros de la Guardia de Infantera
de la Polica Federal, enviados por Ongana, quien decret la intervencin a las universidades nacionales y la
depuracin acadmica (expulsin de las casas de altos estudios de los profesores opositores, sin importar su
nivel acadmico). Tras esta represin, facultades enteras se despoblaron, miles de estudiantes y profesores
emigraron a otros pases, Las universidades sufrira una intervencin en la orientacin. Se despidieron y
renunciaron muchsimos de los mejores profesores de las universidades.
Movimiento Obrero: Alentado por el Vandorismo, hubo una pausa en las luchas sindicales durante el 66, pero
las expectativas este sector haba depositado en el nuevo gobierno se derrumbaron ante el plan economico
liberal y concentrador establecido x Vassena. Los sindicatos fueron forzados a aceptar la restriccin al derecho
a huelga y tambin se intervinieron los gremios industriales, que no fueron liquidados ni ellos ni sus dirigentes
pero fueron forzados a aceptar las polticas gubernamentales. El Vandorismo fue perdiendo fuerza y fue as que
se fragment la representacin poltica dentro del sindicalismo.
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICA):
Vassena orient medidas que facilitaron el proceso de concentracin propio del capitalismo. Esas medidas
centralizaban el capital en pocas manos, crearon condiciones para el desarrollo y crecimiento de la clase obrera
especialmente en la gran industria automotriz, siderrgica y petroqumica. Los principales beneficiarios fueron
los grandes empresarios y las grandes empresas industriales nacionales y multinacionales, mientras que los
ms perjudicados fueron los sectores obreros.
Plan de Estabilizacin y Desarrollo de 1967: Este plan propona modernizar la economa y terminar con las
crisis cclicas de crecimiento (ciclos stop and go) teniendo esperanzas en el capital extranjero, y se sostena en
una gran transferencia de recursos (divisas) del sector exportador al industrial. Se propona bajar los ndices de
inflacin y luchar contra el dficit fiscal. SUS MEDIDAS FUERON: Una drstica devaluacin, retenciones a las
exportaciones, congelamiento de los salarios x meses y el fomento a las inversiones extranjeras. Vasena bajo
los aranceles a la importacin para estimular la eficiencia de la industria nacional, x lo q no estimul el mercado

interno, sino ms bien la economa abierta al mercado interno y adems, se crea que la redistribucin era el
factor del retraso argentino en la formacion y acumulacion del capital y x eso, debia ser modificado para
modernizar la economa. Los resultados sorprendentes fueron la baja inflacin, crecimiento industrial y nueva
afluencia de capitales extranjeros, lo que fue catalogado por los organismos internacionales como el milagro
econmico argentino. Sin embargo, la estrategia econmica del gobierno entr a menudo en conflicto con las
tradiciones y valores de las FFAA ya que se aceler la transnacionalizacin de la economa, producindose
numerosas compras de empresas nacionales x firmas extranjeras, lo que impeda alcanzar la grandeza
nacional y debilit a los sectores nacionales y menos dinmicos del empresariado argentino, tambin,
desapareciendo la pequea y mediana burguesa.
CORDOBAZO, MAYO DEL 69: A fines del 68, se agravaron los conflictos gremiales, los movimientos de
protesta adquirieron un carcter ms violentos que junto con los atentados de guerrillas, movilizaciones
estudiantiles fuertemente reprimidas y detenciones de dirigentes gremiales marc un nuevo clima de
descontento y violencia a lo largo de todo el pas. El Cordobazo fue la culminacin de un proceso de
movilizacin y de violentos enfrentamientos en las principales ciudades del pas. El 13 de Mayo, el PE promulga
un decreto por el cual se derogan los regmenes especiales que existan para el descanso del sbado ingls en
varias provincias del pas, incluida Crdoba. Luego de largos sucesos como huelgas y paros en varias
provincias entre el 13 de mayo y el 26, el movimiento obrero de Crdoba resuelve un paro general de
actividades a partir de la maana del 29 de Mayo con abandono de trabajo y concentraciones de protesta, los
estudiantes se adhieren. Siendo muchsimos, la polica se retira, pero el Tercer Cuerpo de Ejrcito entra en
accin mientras la Fuerza Area colabora desde el aire provocando decenas de muertos y cientos de heridos.
El Cordobazo fue entonces una protesta popular en la cual hubo una importante participacin obrera, pero
tambin junto a una rebelin popular y una insurreccin urbana independientes del control de los trabajadores, x
eso, es claramente entendido como un repudio colectivo fruto de las mltiples frustraciones de los cordobeses
ante el rgimen de Ongana.
CONSECUENCIAS: Economa: Vasena fue reemplazado en el ministerio de economa x Pastore, quien
comparta su misma filosofa poltica. Se incrementa el accionar de la guerrilla, aparece la organizacin armada
Montoneros en la escena poltica con el secuestro y asesinato de Aramburu (antiperonista) justificado por ser
considerado responsable de los fusilamientos del 56, la persecucin del peronismo y la desaparicin y
mutilamiento del cuerpo de Evita. Estos, se comprometieron a luchar contra los militares y contra la burocracia
estatal. PRT-ERP: en el 65 nace el Partido Revolucionario de los Trabajadores, que hacia junio del 70, deciden
iniciar la guerra revolucionaria y de esta manera queda conformado el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP),
que presentaba diferencias ideolgicas con la guerrilla peronista, ya que desconfiaban de Pern y de la
capacidad revolucionaria del movimiento, y consideraba a la revolucin como un movimiento mundial de lucha
contra el imperialismo y propona imitar la accin del Che Guevara. Despus del secuestro de Aramburu,
Ongana fue destituido.
PRESIDENCIA DE LEVINGSTON 1970-71: Busc profundizar la Revolucin Argentina y darle un carcter
ms nacionalista. Los sindicatos no estaban de acuerdo con su conduccin y mientras el presidente se
esforzaba por acercarse a los partidos polticos, el Partido Peronista, la UCR y otros partidos realizaron un
pronunciamiento que se llam La Hora del Pueblo alianza que se form a fines de noviembre del 70 en el que
se haca referencia a la necesidad de una salida electoral para ejercer presin sobre los gobernadores y
demandar el plan poltico y considerndose como una oportunidad para comenzar un debate nacional sobre el
futuro poltico del pas. Levingston la acus de demaggica evidenciando la contradiccin de sus promesas de
ampliar y abrir la poltica y demorando el proceso. A esto, se le agreg el Plan de Lucha de la CGT que
consista en una serie de paros generales y jornadas de protesta contra el plan economico similar al de Vasena.
Levingston no quiso dialogar.
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICA): La economa ahora tena un rasgo
populista-nacionalista, incluyendo medidas para expandir la capacidad adquisitiva de la fuerza laboral y la
capacidad productiva de los empresarios nacionales. Favoreci la inversin de capital y el control de precios por
parte del Estado al tiempo que restringi las operaciones financieras de las empresas extranjeras.
PRESIDENCIA DE LANUSSE 1971-1973: en marzo del 71 destituyen a Livingston y asume Lanusse, quien se
comprometi a preparar una salida de las fuerzas armadas e implement polticas monetarias y fiscales
recesivas para enfrentar la crisis externa y se profundiz el deterioro de los salarios reales y la distribucin del
ingreso en perjuicio de los sectores asalariados.
SISTEMA POLTICO: Gran Acuerdo Nacional (GAN): En julio del 71, se levantaron las prohibiciones de los
partidos polticos, luego, el presidente les propuso el GAN que impondra las reglas del juego, creara una

tolerancia en el proceso de restauracin del orden constitucional y edificar un instrumento poltico que
repudiara las actividades terroristas. Lanusse busco apoyo de Pern pero no tuvo xito.
Pern: Se inici un proceso de peronizacin de la izquierda y el uso estratgico de la poltica de Pern
utilizando utilizando un lenguaje guerrillero contra las Fuerzas Armadas educadas x la DSN y dejandolo como la
nica alternativa para garantizar la paz social amenazada.
Masacre de Trelew 1972: El 15 de agosto del 72 miembros de las organizaciones guerrilleras Fuerzas
Armadas Revolucionarias (FAR), el ERP y Montoneros intentaron fugarse de la crcel de Rawson. El primer
grupo logr escaparse y refugiarse en Chile donde luego partiran a Chile. Pero el segundo grupo de 19
personas no lleg al aeropuerto a tiempo para subirse al avin y se rindieron el 16 de agosto ante los militares,
solicitando garantas pblicas por sus vidas frente a periodistas y autoridades judiciales. El Capitn Sosa los
condujo hacia la Base Aeronaval de Trelew donde luego en la madrugada del 22 de agosto fueron sacados de
sus celdas y fusilados. Tres de ellos lograron sobrevivir, hicieron una reconstruccin de los hechos y
desmintieron la versin oficial que sostuvo que los detenidos supuestamente haban intentado otra fuga del
penal militar.
Elecciones y Retorno de Pern en noviembre del 72: Lanusse convoc a elecciones para marzo del 73. Al
poco tiempo se form el Frente Justicialista de Liberacin (FREJULI), alianza argentina del PJ con otros
partidos. Esta legislacin electoral impuesta por Lanusse estipulaba que el candidato presidencial deba residir
en Argentina, lo que proscribi a Pern quien iba a regresar al pas en noviembre de ese mismo ao. Cuando
en noviembre regresa luego de 17 aos de exilio, Pern design a Cmpora como candidato a presidente y a
Solano Lima para vicepresidente. La juventud los acompa masivamente en la campaa electoral y en marzo
del 73 gana la frmula FREJULI (Cmpora-Solano Lima).
TERCER GOBIERNO PERONISTA 1973-1976: Este rgimen se caracteriz en la imposibilidad de implementar
con xito el modelo populista del pacto social. Jos Ber Gelbard, leal y funcional de Pern, es designado
ministro de economa, para l, era imprescindible la alianza entre la burguesa industrial nativa y la produccin
estatal, luego es desplazado en la gestin de Isabel por la desarticulacin de su propuesta de concertacin: el
Pacto Social.
Retorno de Pern y Masacre de Ezeiza junio del 73: En junio del 73 Pern retornaba a la Argentina despus
de 18 aos de exilio. La JP y las agrupaciones armadas peronistas fueron excluidas del acto de recibimiento. La
conduccin de Montoneros y la JP dio todas sus fuerzas para demostrar a Pern a quien le corresponda el
lugar. Fue la mayor concentracin de la historia poltica argentina que march hasta el aeropuerto de Ezeiza
pero el encuentro no se di ya que grupos de extrema derecha, encargados de la seguridad del acto
empezaron a disparar contra la multitud que se acerc al palco donde hablara Pern dejando muertos y
heridos. Finalmente el avin de Pern aterriz en el aeropuerto de Morn. Ezeiza mostr el enfrentamiento
entre dos sectores irreconciliables que disputaban su hegemona dentro del movimiento peronista y seal
adems que los sectores ortodoxos podan influir en las decisiones de Pern. Al otro da, Pern pronunci un
discurso en el cual omitiendo cualquier referencia a lo hechos de Ezeiza, dijo de volver al orden legal y
constitucional, como nica garanta de libertad y de justicia y A todos los enemigos y encubiertos o
disimulados, les aconsejo que cesen sus intentos xq cuando los pueblos agotan su paciencia suelen hacer
tronar el escarmiento.
Teora del cerco: LA PRIMERA VERSIN ERA LA MGICA: que identificaba al entorno y ms al hombre de
confianza de Pern e Isabel, el brujo Lpez Rega como el nico responsable de las decisiones que ira
adoptando Pern. LA SEGUNDA ERA LA VERSIN IDEOLGICA: que sealaba como ltimo responsable de
los acontecimientos al imperialismo.
Elecciones: Pern designa a Isabel como compaera de la frmula presidencial como forma para no
pronunciarse a favor de ninguna de las dos sectas de su movimiento, y en septiembre la frmula Pern-Pern
se impone con la mayora de los votos. Dos das despus es asesinado el Secretario de la Confederacin
General del Trabajo, Jos Rucci, proveniente de la Unin Obrera Metalrgica, considerando a los Montoneros
como autores del hecho, lo que caus que estos vayan siendo desplazados de los puestos del gobierno. En
marzo en un acto realizado en Atlanta, la conduccin nacional de Montoneros caracteriz la traicin del
gobierno en dos planos, el poltico (x la remocin de los gobernadores afines) y el econmico (el pacto social).
MODO DE INTERVENCIN DEL ESTADO (ECONOMA Y POLTICA):
El Estado adopt el modelo nacional-popular como regulador de los mecanismos de redistribucin del ingreso
nacional entre los trabajadores y los sectores empresarios, aludiendo a una alianza de clases solo realizable

dentro del marco de un Pacto Social:.este pacto, suscripto por la CGT, la CGE, y el gobierno estableca el
congelamiento de precios y la suspensin de negociaciones colectivas durante dos aos, como respuesta al
reajuste de tarifas pblicas y poco aumento en los salarios, este pocop incremento de los salarios defraud las
expectativas de los trabajadores y dejaba en un lugar incmodo a los dirigentes sindicales frente a sus bases.
Muerte de Pern y PRESIDENCIA DE ISABEL: Pern muere el 1ero de Julio del 74 y asume Isabel Martnez.
El gobierno de Isabel fue por medio de un autoritarismo gubernamental que apunt al cierre de los canales
institucionales a travs de la censura a los MDC. La depuracin ideolgica alcanz los niveles acadmicos
intentando desequilibrar las relaciones existentes del anterior rgimen populista. Lpez Rega fue nombrado
primer ministro y utiliz metodologias propoias del terrorismo de Estado, siendo el creador y sostenedor de la
Triple A, organizacion clandestina en la cual actuaban elementos policiales y parapoliciales cuyo objetivo era la
eliminacion fisica de sus adversarios a traves del asesinato politico.La primera aparicin de la Triple A fue en
noviembre del 73 cuando una bomba estallo en el auto del senador de la UCR, Hiplito Solari Irigoyen, quien
sobrevivio. El modo de operar de esta organizacin clandestina era a travs de asesinatos selectivos o
masivos, la colocacin de bombas en locales partidarios y la amenaza pblica de muerte a travs de una
divulgacin de listas. Sus vctimas fueron militantes, polticos, intelectuales, artistas, sindicalistas, periodistas.
Acciones guerrilleras: Durante el 75 la cantidad de asesinatos polticos debido a la represin ilegal como a la
violencia guerrillera fue de un gran nmero. Una de las caractersticas principales del periodo es que las
principales organizaciones armadas, ERP y Montoneros fueron subordinando la estrategia poltica a la lgica
militar. En septiembre del 75 los Montoneros decidieron su auto-proscripcin de la legalidad, anunciando su
voluntario pase a la clandestinidad, siendo poco despus declarada ilegal por el gobierno de Isabel. En el 74 el
ERP haba decidido abrir un frente de guerrilla rural en Tucumn y en el 75 el ejrcito inici el Operativo
Independencia para sanear (neutralizar y/o aniquilar el accionar de las fuerzas guerrilleras) la provincia de los
focos guerrilleros, dejando al ERP totalmente desarticulado.
INTERVENCIN DE LA ECONOMA: Despus de la muerte de Pern, Gelbard se qued sin apoyo poltico
tornando una situacin insostenible cuando el ministro encar una nueva fase del programa econmico que
inclua: La reglamentacin de las inversiones extranjeras, una parcial nacionalizacin del comercio exterior y
una ley agraria que apuntaba a lograr un incremento de la productividad en el agro. Adems, la crisis
internacional derivada del aumento del precio del petrleo comenz a manifestarse en nuestro pas. Los
empresarios vieron la necesidad de trasladar a los precios los aumentos de los insumos importados. El plan de
Gelbard no fue respetado por los empresarios que incrementaron precios y provocaron desabastecimiento y
mercado negro. Gelbard presenta su renuncia y lo reemplaza Gomez Morales, economista peronista ortodoxo.
Plan de Ajuste: Durante el 75 la situacin econmica contina degradndose. Gomez Morales luego de
negociaciones con los sindicatos estableci un incremento salarial para enfrentar la devaluacin y el aumento
de los precios, sin embargo eso no fue validado y fue reemplazado por Celestino Rodrigo, quien aplic drsticas
medidas de ajuste que implicaron: Una devaluacin del 100% y un aumento brutal de las tarifas de los
principales servicios pblicos. Este plan sumamente ambicioso implicaba una reorientacin econmica
fundamental que pone fin a la poltica econmica nacionalista y reformista, caracterstica del peronismo, para
dar paso a una politica de estabilizacion y ajuste. Este rodrigazo marc el fin del modelo sustitutivo de
importaciones (ISI) en Arg. Esto gener tensin en los sindicatos y en la sociedad, siendo la CGT quien se
enfrent a la presidenta y convoc a un paro general de 48 hs. para el 7 y 8 de julio. La multitud reunida en
Plaza de Mayo pidi la cabeza de Rodrigo y Lpez Rega, este ltimo se fuga del pas, y es detenido por el FBI
recin en el 86.
Fin del tercer Gobierno: El poder de las FFAA se vio acrecentado en la ltima etapa del gobierno de Isabel,
quien las autoriz al aniquilamiento de la subversin. El golpe llegara el 24 de marzo del 76.