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Partes internas
Acreedores: La persona a quien otra persona debe dinero. Persona fsica o
jurdica que tiene derecho a exigir el pago de una deuda.
Sociedad sindicato: Son los representantes de los trabajadores, una buena
relacin entre estos y la organizacin sera positiva para ambos, ya que el
objetivo de los sindicatos esta en conseguir las mejores condiciones de trabajo
posibles para el trabajador.
Clientes: Es la persona o empresa receptora de un bien, servicio, producto o
idea, a cambio de dinero u otro artculo de valor.
Accionistas: Son los dueos de la empresa, invierten su dinero en la
organizacin con el objetivo de conseguir beneficios.
Gerentes: Son los mximos responsables de la organizacin y su objetivo es que
la empresa cumpla todos sus metas. Invierten su dinero para obtener los mejores
resultados posibles en la salida de bienes y servicios.
Empleados (fuerza de trabajo):en este grupo estn todos los empleados no
administrativos, se encargan de sacar delante de la mejor forma posible el
trabajo que se les encarga.
Partes externas
Gobierno: son los encargados de crear leyes bajo las cuales debern funcionar
las organizaciones.
Proveedores: Son los encargados de abastecer a la empresa de los productos y
servicios que necesita para desarrollar su actividad. Tiene un papel muy
importante en el buen funcionamiento de la organizacin.
Para explorar este interesante tema nos encontraremos con la opinin de importantes
estudiosos del tema y tambin nos apoyaremos de manera importante en las definiciones
dadas por destacados autores contemporneos, acerca de la temtica en estudio.
Antes de comenzar a analizar el tema del Clima Organizacional se estima conveniente
dar una definicin que en pocas palabras englobe el significado del termino Clima
Organizacional.
Clima organizacional
El ambiente donde una persona desempea su trabajo diariamente, el trato que un jefe
puede tener con sus subordinados, la relacin entre el personal de la empresa e incluso
la relacin con proveedores y clientes, todos estos elementos van conformando lo que
denominamos Clima Organizacional, este puede ser un vnculo o un obstculo para el
buen desempeo de la organizacin en su conjunto o de determinadas personas que se
encuentran dentro o fuera de ella, puede ser un factor de distincin e influencia en el
comportamiento de quienes la integran. En suma, es la expresin personal de la
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
ORGANIGRAMA
CONCEPTO
Organigrama (rgano = rgano u organismo + grama = grfico) es la grfica que
representa la organizacin de una empresa, o sea, su estructura organizacional.
Es la grfica estadstica, esto es, corresponde a la radiografa de la empresa
y muestra su esqueleto y su constitucin interna, pero no su funcionamiento ni su
dinmica. Tambin son herramientas necesarias para llevar a cabo una organizacin
racional.
FUNCIONES
VENTAJAS
Un importante fabricante menciono alguna vez que aunque poda ver algn uso
del organigrama en su fabrica, se haba negado hacer el organigrama por encima del
nivel de intendente de fabrica. Su argumento era que los organigramas tienden a
hacer a la gente demasiado consciente de ser superiores o inferiores, tienden a
destruir el sentimiento de equipo y dan a las personas que ocupan un casillero en el
organigrama una sensacin demasiado grande de "propiedad".
Otro alto ejecutivo comentaba que si a una organizacin se le priva del organigrama se
puede cambiar con ms facilidad la organizacin, y que la ausencia de un
organigrama, fundamentalmente en lo que se refiere a la micro-organizacin, alienta
un impulso competitivo por puestos ejecutivos superiores por parte
del grupo de gerencia media que no aparece en eldiagrama.
Estas razones para no hacer diagramas de las estructuras organizativas
evidentemente no tienen peso. Las relaciones entre subordinado y superior existen no
debido al diagrama sino ms bien debido a las relaciones jerrquicas esenciales. En
cuanto a la afirmacin de que un organigrama crea un sentimiento demasiado
confortable y merma el impulso por parte de aquellos que han triunfado, stas son
cuestiones de liderazgo superior: de reorganizar cuando el ambiente de la empresa lo
exija, de desarrollar una tradicin de cambio y de hacer que los gerentes subordinados
continen cumpliendo con estndares de desempeo adecuados y bien
comprendidos.
Los gerentes que creen que el espritu de equipo puede producirse sin describir
claramente las relaciones, se estn engaando a s mismo y preparan el campo a las
intrigas, frustracin, pasarse la culpa unos a otros, falta de coordinacin, duplicidad de
esfuerzo, polticas vagas, toma de decisiones incierta y otras manifestaciones de
ineficiencia organizacional.
Como un organigrama es un grafico de las lneas de autoridad en la toma de
decisiones, a veces el mero hecho de hacerlo puede mostrar incongruencias (por
ejemplo, duplicidad de unidades) y complejidades (ejemplo, el de alta jerarquizacin) y
conducir a su correccin. Un diagrama tambin revela a los gerentes y al personal
nuevo cmo se vinculan dentro de la estructura completa.
DESVENTAJAS
Solo contiene relaciones formales de autoridad y omiten las numerosas relaciones
informales significativas. Tambin muestra las relaciones principales de lnea o
formales. No indica cuanta autoridad existe en cualquier punto de la estructura.
Aunque seria interesante hacer un organigrama con lneas de diferente grosor para
denotar la autoridad formal de diversos grados, la autoridad no est sujeta a tal
medicin. Y si se trazarn las lneas mltiples de relaciones informales y de
comunicacin, serian un organigrama tan complicado que no se comprendera.
Muchos organigramas muestran estructuras tal y como se supone que son y no como
son en verdad. Los gerentes dudan o descuidan su actualizacin, olvidando que las
estructuras organizacionales son dinmicas y que no debera dejarse que los
organigramas se vuelvan anacrnicos.
Otra dificultad de los organigramas es que los individuos pueden confundir las
relaciones de autoridad con el status. El funcionario de staff que reporte al presidente
Organigrama clsico
2. Organigrama radial
El organigrama radial tambin es llamado organigrama sectorial y se elabora mediante
crculos concntricos, cada uno de los cuales representa un nivel jerrquico. La
autoridad mxima se localiza en el centro del organigrama, disminuyendo el nivel
jerrquico a medida que se aproxime a la periferia.
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1.
2.
Para ver el grfico seleccione la opcin Descargar trabajo del men superior
Las grficas que se presentan ms adelante, sin entrar en una representacin
detallada, pueden tambin servir de pauta para la ubicacin de las unidades de trabajo
por nivel.
El orden de colocacin de las unidades de trabajo dentro de cada nivel en el diagrama
no tiene ninguna significacin particular. Por ejemplo, el que una determinada unidad
asesorativa se encuentre situada en el primer lugar comenzando por la izquierda, no
debe considerarse como indicativo de prioridad.
Los tres niveles en que se divide la estructura de organizacin son: el directivo, el de
"staff" o de apoyo, y el operacional. El nivel de "staff" se subdivide a su vez en nivel
asesorativo y de servicios auxiliares.
En la ubicacin de las unidades por nivel debe considerarse lo siguiente:
a. En la parte superior del diagrama se presenta(n) la(s) unidad(es) del nivel directivo,
es decir, el alto nivel gerencial del organismo.
b. En la parte intermedia del diagrama se ubican las unidades con funciones de apoyo
o sostn al nivel directivo y a la institucin en general (o a un sector determinado de la
misma), las cuales son conocidas por los especialistas en organizacin como unidades
del "nivel de staff". Las unidades en este nivel prestan un servicio especializado en la
organizacin. Estas desarrollan funciones asesorativas y/o de servicios auxiliares
como generalmente son las de elaboracin de polticas, auditora interna, planificacin,
evaluacin, asesoramiento legal, presupuesto, relaciones pblicas, anlisis de
sistemas y de procedimientos, administracin de personal, servicios administrativos,
sistemas de informacin, etc.
El personal en estas unidades generalmente acta como asesor del restante personal
ejecutivo de la institucin en la materia especializada en que laboran. El
conocimiento especializado del personal en estas unidades se convierte en la base
para los controles funcionales y para la economa en las operaciones de la institucin.
Estas unidades se crean para, mediante la especializacin, controlar la naturaleza y
operacin de la funcin en particular que se le asigne, porque la
misma demanda atencin especial y cuidadosa.
La distincin entre personal operacional y el de "staff" se hace a veces con bastante
facilidad y exactitud. Pero otras veces no hay claridad: los gerentes operacionales
parecen estar cumpliendo funciones de "staff", y a su vez los miembros del personal
de "staff" parecen tener algunas responsabilidades del operacional. No obstante, el
personal de "staff" dedicar la mayor parte de su tiempo a dar servicios y consejo a los
miembros del personal operacional. Los gerentes operacionales centrarn sus
esfuerzos en la generacin de los productos o servicios.
El nivel de "staff" incluye el grupo de trabajo que ofrece al jefe de la organizacin
varios tipos de ayuda experta y de asesora y tambin incluye a individuos o grupos de
la organizacin que prestan servicios y asesoran al personal del nivel operacional.
Conviene trazar una distincin entre el nivel asesorativo o consultivo y el nivel de
servicios auxiliares.
El nivel de "staff" se subdivide en dos:
1) Subnivel Asesorativo o Consultivo
Las unidades que componen el mismo se ubican inmediatamente bajo el nivel
directivo.
Estas son las unidades que realizan actividades de tal naturaleza que requieren una
estrecha relacin o una vinculacin directa y especial con el dirigente (Jefe) al cual
sirven bsicamente. Tambin asesoran a otro personal de la institucin, de ser
necesario. Estas unidades tienen autoridad para investigar y recomendar.
En este nivel podran quedar ubicadas, entre otras, las unidades con funciones de
servicios legales, relaciones pblicas, auditora, evaluacin, anlisis gerencial,
planificacin y relaciones obrero-patronales.
2) Subnivel de Servicios Auxiliares
Las unidades de este tipo se ubican inmediatamente bajo el nivel asesorativo o
consultivo.
Estas son unidades que asesoran al ejecutivo del organismo y a otros funcionarios de
ste en aspectos relacionados con su rea de especializacin. Adems, prestan
servicios comunes a los distintos componentes de trabajo del organismo y, por su
especialidad, tienen autoridad funcional sobre las mismas. Esto es, tienen poder para
decidir aspectos sobre ciertas fases de actividades relacionadas con el campo de su
especialidad, las cuales se desarrollan en otras unidades de trabajo, y tienen autoridad
sobre el particular para dar instrucciones a otros supervisores de la organizacin, a
travs de la cadena de mando.
Estas unidades tambin asesoran al ejecutivo en aspectos relativos al rea
especializada bajo su jurisdiccin.
En este nivel podran quedar ubicadas, entre otras, las unidades con funciones de
administracin de personal, servicios administrativos, servicios bibliotecarios, servicios
generales, etc.
c. En la parte inferior o base del diagrama se figuran las unidades del nivel operacional
que son las que desarrollan las funciones ms importantes de un organismo en
trminos de misin o de su razn de ser en ley.
Los gerentes operacionales pueden definirse como aquellos que tienen la
responsabilidad directa de alcanzar las metas de la organizacin. La autoridad de lnea
est representada por la cadena estndar de mando, alargndose hacia abajo por los
diversos niveles en la jerarqua hasta el punto donde se llevan a cabo las actividades
bsicas de la organizacin. Dado que las actividades del personal operacional se
identifican a partir de las metas del organismo, las mismas diferirn con cada
organizacin.
Cuando una organizacin es pequea, todas las posiciones pueden ser funciones
operacionales. Las funciones de "staff" se agregan a medida que crece y se advierte
la utilidad de contratar a especialistas para que ayuden a los miembros de este nivel
en la ejecucin de sus tareas primarias.
En este nivel operacional se agrupan las unidades que realizan las funciones
sustantivas de la entidad, tanto del nivel central como extramural (regional,
subregional, local, en centros, etc.). En los casos de organismos que prestan servicios
a la clientela extramuralmente, las unidades regionales, subregionales, o locales son
las que se ubican en la base del diagrama.
2. Las figuras geomtricas
Las figuras geomtricas simbolizan o representan a las unidades de trabajo que
componen la estructura de organizacin dibujada en la grfica. Se debe representar,
adems, la relacin especial con organismos exgenos a dicha organizacin. Las
figuras sirven, adems, para expresar grficamente algunas particularidades relativas
a las unidades representadas. Las dimensiones dadas a las diferentes figuras en un
organigrama no tienen, en principio, ningn significado especial. Es, pues, ms
correcto representar todas las unidades de trabajo utilizando figuras de la misma
dimensin.
Se recomienda utilizar las figuras con valor genrico para representar unidades
semejantes. De ese modo, el diagrama representa un plano fiel a la realidad, no
resulta repetitivo y estticamente luce mejor. Veamos el siguiente ejemplo con un
rectngulo genrico indicando unidades extramurales (en este caso regionales):
Para ver el grfico seleccione la opcin Descargar trabajo del men superior
En la preparacin del diagrama se recomienda, adems, abstenerse de utilizar una
figura geomtrica para representar aquel componente de trabajo que realiza una labor
con carcter espordico. Ese es el caso, por ejemplo, de grupos de trabajo como
comits o juntas (internas en la institucin) a las cuales se les asigna funciones
particulares a desarrollarse en forma no recurrente. En stas, las personas
desempean en adicin a la labor diaria y permanente, actividades espordicas. La
unidad regular de trabajo opera ininterrumpidamente.
Las figuras ms utilizadas para disear el diagrama de organizacin son:
a. Rectngulo
1) Rectngulo formado por lnea continua
2) Rectngulo formado por lnea entrecortada
b. Crculo
1) Crculo formado por lnea continua
No obstante, si fuere necesario cruzar una lnea para ilustrar dicha relacin, sta
deber hacerse de forma diferente, o tal vez, mediante la interrupcin de la lnea
continua. Toda vez que sea necesario dicha interrupcin se deber identificar con una
flecha o asterisco. La relacin a ilustrarse deber explicarse con nota al calce.
Ejemplo:
b. El tipo de lnea
La lnea ya sea continua o discontinua indica los tipos de nexos entre componentes.
Cada uno de los tipos de nexos especiales representados debe aparecer explicado en
la leyenda.
1.
2.
Las unidades que son partes integrantes de la organizacin se entrelazan con lneas
continuas.
El vnculo principal de autoridad o la autoridad de lnea debe, en lo posible,
representarse mediante un trazo visiblemente ms grueso que el que se utiliza para el
diseo de las figuras geomtricas, tal como se expresa a continuacin:
c) Lnea formada por pequeos trazos y puntos (_._._.) -Representa la relacin bien
especial entre organismos, donde el cuerpo rector del organismo adscrito ser
presidido por el ejecutivo del otro organismo.
3) Otras lneas
En los diagramas pueden dibujarse otros tipos de lneas, como las que mencionamos
ms adelante. Las mismas se utilizan para representar algunas relaciones especiales
o para indicar que la estructura de organizacin tiene otras unidades o componentes
los cuales no aparecen recogidos en el organigrama. Estas situaciones se pueden
poner de manifiesto con:
Lneas discontinuas
4. Los nombres
Es importante la presentacin clara, breve y correcta del nombre de la organizacin y
de sus unidades de trabajo, para que no surjan dudas a la hora de presentarlas.
Consideraciones que deben tenerse presente:
a. El nombre del organismo deber ser el que aparece en la ley o estatuto que lo crea.
b. Los nombres de las unidades deben cotejarse para asegurarse que estn
correctamente identificadas. Las unidades debern designarse con nombres que clara
e inconfundiblemente indiquen el quehacer de la unidad.
c. El nombre de la unidad debe siempre describir, en forma breve, la funcin o
funciones que se realiza en la misma para as facilitar la comunicacin y el uso de la
grfica. La nomenclatura debe reflejar la funcin principal que se realiza en la unidad;
no el puesto del incumbente, excepto en el caso del alto nivel gerencial del organismo
y en alguna otra situacin muy especial.
Correcto
Incorrecto
Oficina de Auditora
Oficina de Contralora
Oficina de Asesoramiento
No obstante lo anterior, los siguientes criterios deben tenerse presentes para efectos
de la denominacin uniforme de las unidades de trabajo en una organizacin:
a.
b.
c.
d.
El trmino rama se utiliza para denominar, con carcter genrico, cada una de
las partes, esferas o componentes grandes y bsicos de trabajo del Gobierno, como lo
son la Rama Judicial, la Rama Legislativa y la Rama Ejecutiva.
FUNCIONES
DEL
DEPARTAMENTO
DE
RECURSOS
HUMANOS.
A. Funcin de empleo
Esta funcin comprende las actividades relacionadas con la
planificacin de la plantilla, seleccin y formacin del personal.
Citamos a continuacin las tareas principales que corresponden a
esta funcin:
Planificacin de plantilla.
Descripcin de los puestos.
Definicin del perfil profesional.
Seleccin del personal.
Formacin del personal.
Insercin del nuevo personal.
Tramitacin de despidos.
B. Funcin de administracin de personal
La gestin del personal de una empresa requiere una serie de
tareas administrativas, como:
Eleccin y formalizacin de los contratos.
Gestin de nominas y seguros sociales.
Gestin de permisos, vacaciones, horas extraordinarias,
bajas por enfermedad.
Control de absentismo.
Rgimen disciplinario.
C. Funcin de retribucin
Se trata de disear el sistema de retribucin del personal y de
evaluar sus resultados. La finalidad de la funcin de retribucin
consiste
en
el
estudio de formulas salariales, la poltica de incentivos y el
establecimiento de niveles salariales de las diferentes categoras
profesionales.
D. Funcin de desarrollo de los recursos humanos
El desarrollo de los recursos humanos comprende las actividades
de crear planes de formacin y llevarlos a cabo, de estudiar el
potencial del personal, de evaluar la motivacin, de controlar el
desempeo de las tareas, de incentivar la participacin y de
estudiar el absentismo y sus causas.