16 Table des recommandations Recommandation n° 1. La mission préconise - la définition d'un cadre commun et spécifique d'usage des armes pour les forces de sécurité portant au niveau de la loi les exigences jurisprudentielles ; = Vextension du bénéfice de ces dispositions nowvelles l'ensemble des policiers et gendarmes en mission, a Uexception des réservistes, ainsi qu'aux militaires déployés sur de territoire national dans le cadre des réquisitions prévues a l'article L. 1321-1 du code de la défense, aux militaires chargés sur ce méme territoire de la protection des installations militaires, et aux agents des dowanes : - la codification de ces dispositions au code de la sécurité intérieure ; - abrogation de Varticle 1. 2338-3 du code de la défense ou, a titre subsidiaire, sa modification pour renvoyer, s agissant des régles d'usage des armes par les militaires de Ja gendarmerie dans leurs missions de sécurité intérieure et des militaires réquisitionnés sur le fondement de Varticle L. 1321-1 du code de la défense, aux dispositions communes du code de la sécuri intérieure ; = la modification de Varticle 56 du code des dowanes pour étendre aux agents des douanes le régime d'usage des armes nouvellement eréé 65 Recommandation n° 2 .Mettre en place dans les meilleurs délais des procédures de communication modelisées entre lautorité judiciaire et U'autorité administrative, .... 76 Recommandation n° 3. Inciter les parquets, par une circulaire de la DACG, privilégier le recours d audition libre pour les policiers et gendarmes mis en cause pour usage de leur arme dans l'exercice de leur mission. 80 Recommandation n° 4. Etendre le bénéfice de la protection fonetionnelle aux policiers et gendarmes entendus en application de article 61-1 du CPP pour un usage de leur arme administrative dans l'exercice de leurs missions. 80 Recommandation n° 5. Diffuser une instruction commune d la DGGN et la DGPN, précisant les modalités de garde & vue des policiers et gendarmes, en complément de la cireulaire de politique pénale de la chancellerie affirmant le principe de Vaudition libre. 81 INHES! Mission relative au cadre légal de usage des armes parles forces de sécurité- Novembre 2016v7 Recommandation n° 6, Favoriser le recours aux dispositions des articles 43 et 665 du code de procédure pénale permetiant le « dépaysement » des affaires mettant en cause des représentants des forces de lordre pour usage de leur arme. 84 Recommandation n° 7. Désigner dans chaque parquet et parquet général un magistrat référent en matiére d'usage des armes par les forces de sécurité intérieure. 8s Recommandation n° 8. Missionner les inspections IGPN et IGGN pour accompagner tune éventuelle évolution législative et, en tout état de cause, conduire un audit destiné & évaluer ta formation des policiers et gendarmes en matidre d'usage des armes, tant au plan juridique que des techniques d'intervention et d'interpellation, et faire toute préconisation tendant & I’harmonisation... A x A Recommandation n° 9. Plus particuligrement concernant les gardiens de la paix, tes gendarmes, les adjoints de sécurité et les gendarmes adjoints voloniaires, définir les conditions d'une formation a Vusage des armes adaptée aux exigences des recrutements et les outils pédagogiques adéquats ; construire, en concertation avec V'école nationale de la magistrature des outils pédagogiques sur supports audiovisuels. destiné enseignement, a cet 95 Recommandation n° 10. Etudier les conditions d'une formation des formateurs des éléves gardiens de la paix et gendarmes par U'école nationale de la magistrature ow autre professionnel du droit. 95 Recommandation n° 11. Proposer au conseil d’administration de l'ENM, dans le cadre de la formation initiale, d’allonger la durée du stage « enquéte » et, au cours du stage juridictionnel, de systématiser pour les auditeurs en pré-affectation qui se destinent & des fonctions pénales (parquet, instruction, si¢ge correctionnel) des stages au sein des services enquéteurs (accompagnement des brigades dintervention, des brigades anti criminalité, police secours, ainsi que des services spécialisés) 9% Recommandation n° 12. Dans le cadre de la formation continue déconcentrée des magistrats, organiser des sessions de formation au sein des services opérationnels de police et de gendarmerie, d |’échelon local, de courte durée, comportant une partie théorique sur V'usage des armes (situations d'owverture du feu et conditions d irresponsabilité pénale) et une partie pratique avec des mises en situation. 96 Recommandation n° 13. Elaboration par la police et la gendarmerie, en lien avec les inspections, dune instruction conjointe prévoyant la conduite & tenir en cas d'usage des armes en situation opérationnelle, notamment pour prendre en compte la situation individuelle et sociale des policiers et des gendarmes .. 100 INHES] _- Mission relative au cadre légol de "usage des armes par les forces de sécurité- Novembre 201618 Recommandation n° 14, Mettre en wuvre les recommandations déjat préconisées par le rapport de la commission Guyomar en : = rétablissant un délai de prescription devant la mission déontologie de la sécurité du Défenseur des droits; = renforcant les garanties procédurales de Vagent mis en cause devant le Défenseur : ~ prévoyant une information systématique de lagent sur les suites données & la procédure par |'intermédiaire de son administration d'emploi ; ~ faaisant une juste appréciation de Vopportunité de publier les décisions rendues CONCEFMANE UM AEM rnnsnnsuisesnininnnnnsnr soon OT Recommandation n° 15. Confier @ VINHESI, en s’appuyant sur VONDRP et le département « études et recherches », en collaboration avec l'ensemble des services concernés, mission de conduire une étude qualitative des violences dont sont victimes les forces de sécurité, d'en analyser les causes, et de proposer en conséquence les pistes d’évolution possibles de noire modéle de police... ior INHESI ~ Mission relative au cadre légal de Vusage des armes par les forces de sécurité Novembre 2016