IVN RODRGUEZ VALDEZ

Docente
Santa Cruz, Mayo-Junio/2010

El GN en el mundo
El GN en Bolivia
Potenciales Mercados
Reservas & Produccin
El contrato argentino
Consumo nacional
Las Empresas Distribuidoras

En los ltimos 50 aos, las tecnologas han

incrementado su dependencia de los Hc.
Consumo mundial de CR; paso de 31MM bpd
en 1965, a 85MM bpd en la actualidad (triple)
Matriz energtica mundial: 35% CR, 30%
Carbn, 24% GN y 11% otras fuentes.
1980 a 2009, en 29 aos, la demanda del GN
ha subido 5 puntos (26%, casi 1% p/ao)
Demanda actual de GN:
Reservas enormes y capacidad de suministro
Se espera que en los prximos 50 aos, sea
la fuente energtica de mayor crecimiento

Como en otros lugares, el GN en Bolivia era

un subproducto de la produccin petrolera.
La produccin era quemada o venteada
Bermejo, Sanandita y Camiri fueron los
pioneros en el uso del GN c/combustible.
En 1955 se instalo la planta de gas de Camiri
(la # 1) p/producir gasolina y reinyectar.
En los 60s, con los descubrimientos de RG y
Colpa se pens en la exportacin
Brasil y la Argentina se perfilaron como los
potenciales mercados.

Se pens en la construccin de un gasoducto

para desarrollar Mutn y exportar 400 MM
pcsd, hasta SP-Brasil.
El mercado del norte argentino y la potencial
conexin a los gasoductos de Campo Duran y
Madrejones, definieron la prioridad.
BOGOC, propietaria del 90% de reservas de
GN, representaba un problema p/el contrato
En 1968 se firma un contrato de compra
venta de GN con Gas del Estado de la
Argentina, fue en ese momento que el GN
cobro importancia

Reservas: Venezuela, Mxico, Argentina,

Colombia, Trinidad-Tobago, Per y Bolivia en
sptimo lugar con 4,2 TCFs (posteriormente
subi al cuarto lugar con 19,8 TCFs)
Produccin: Venezuela, Mxico, Argentina,
Brasil, Trinidad-Tobago y Bolivia con 350 MM
pcsd, posteriormente subi a 575 MM pcsd
en los 90s y a 1.480 MM pcsd a principios
del siglo XXI
Hoy estamos en sexto lugar, despus de
Mexico, Argentina, Venezuela, trinidad &
Tobago y Colombia

52.29
46.83

Tasa de Crecimiento
desde 1997

864%

5.69

6.62

32.21

8.58

54.86

RESERVAS DE
GAS DISPONIBLES PARA EL
MERCADO
Mercado de Gas de Bolivia (TCF)
Reservas Certificadas (P1+P2, 1/1/2005)
Demanda de Brasil (GSA 20 aos)
Demanda Trmica de Cuiab (20 aos)
Demanda Argentina (20 aos)
Demanda del Mercado Nacional
(20 aos)
Reservas Disponibles

48.7
- 7.8
-1.2
-1.4
- 1.4
36.9
Gas Disponible

Reservas sobre Produccin

Ratio: > 100 aos

Reservas de Santos
(No comerciales antes 2011)

76 % de las Reservas Certificadas de Bolivia no tienen Mercado

23/07/68, BOGOC acuerda la venta x 20 aos

de 4,5 MM M3/d al precio de 0,225 $/Mpcs.
09/04/70, despus de la nacionalizacin se
revisa un contrato ampliatorio/modificatorio
donde se transfieren los derechos a YPFB, el
proyecto fue financiado por el Banco Mundial.
29/04/72, inicia operaciones el Yabog y con
ello el primer contrato de compra-venta de
GN en Sudamrica , suscrito entre 2 pases
22/08/73, sube el precio a 0,35 $US/Mpcs y
en Dic./73, a 0,65 $US/Mpcs y el
compromiso de hacer revisiones peridicas

Abril/75: Suscripcin de un nuevo contrato

que incluye la revisin semestral de precios.
Marzo/76: Incremento de Vols. Y de precios
1983: El precio llega a 4,468 $US/Mpcs y
bajan los vols. A solo 2 MM M3/D x 10 aos
1987: Formulacin de precio en base a 3
fuels (Rotterdam, msterdam, Mediterrneo)
y factor K (inferior a la unidad)
Pagos: 80% en divisas, 20% en bienes y
servicios made in Argentina.
1989: Factor K en 0,8 (perdida de 20MM $US)

Borrn y cuenta nueva 300 MM $US en

facturas pendientes de GN por 800 MM $US
de la deuda externa argentina (largo plazo)
1993: Primera prorroga del contrato por 2
aos y 6 MM M3/D, segunda x 3 meses
Marzo/1994: Tercera prorroga x 3 aos y
1,25 $U el millar de BTUs
Argentina fue en su momento el pas de
mayor consumo de GN en el mundo (40%)
A pesar de sus reservas, la saturacin de su
capacidad de transporte limita el consumo, es
buen mercado.

1970: Inicio del mercado boliviano (0,7 MM)

1972: Inicio exportacin a la Argentina,
capacidad Yabog; 6,0 MM M3/D
1973: Se habilita el consumo p/SCZ (Yabog)
1974: Gasoducto Cerrillos Sucre (GMS)
1978: Gasoducto a Cochabamba (AGMS/GTC)
1980: Gasoducto a Potos (GSP)
1983: Gasoducto a CBA, Oruro y LPZ (GCOLP)
1988: Gasoducto SCZ CBA (GAA + GCOLP)
1989: Gasoducto a Tarija (GVT)
1989: Empresas Distribuidoras (Emdigas,
Emcogas, Emtagas, Sergas y YPFB-Div. Gas)

1989: Construccin de redes de distribucin

de Baja presin (300 psig (mx. 600 psig) y
150 psig) y conformacin de las empresas
distribuidoras
EMCOGAS (CBA), EMDIGAS (SRE), EMTAGAS
(TJA), SERGAS (SCZ), YPFB-DIV.GAS (LPZ, ORO
Y PTSI)
Gasoducto a San Ramn
Gasoducto del Norte (Carrasco SCZ)
2010: Gasoducto Carrasco - CBBA

MERCADO INTERNO GAS Y COMBUSTIBLES LQUIDOS

BOLIVIA AN DEBE MATERIALIZAR UNA MAYOR PENETRACIN DEL
GAS NATURAL AL MERCADO INTERNO.

Matriz Energtica 2005*

GAS NATURAL
22.2%

GLP 22.0%
1

FUEL OIL
1.1%

2
3
4
5

GASOLINA
19.0%

Promedio Diario Total

49 335 boed

DIESEL 35.7%

* La matriz no incluye gas

natural en los consumos
termoelctricos, de
refineras y de transporte
por ductos. S incluye
consumos industriales,
residenciales, comerciales
y de transporte.

El diesel, el combustible ms escaso,

es el combustible lder con amplio margen de ventaja !

160

Termolctrico
140

Distribucin
120

MMpcd

100

80

77 MMpcd

60

Mar 07

40

20

0
E F MA M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F MA M J J A S O N D E F MA M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F MA M J
2001

01

2002

02

2003

03

2004

04

En 2006, la demanda interna creci un 14%.

2005

2006

05

06

250

Consumo [MM PCSD]

200

150

100

50

0
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Aos

Antecedentes
Objetivos de la ley
Ley 1544, la ley de Capitalizacin
Inversionistas
Data Room y Due Diligence
Gobernanza corporativa
Las empresas petroleras
Andina S. A.
Chaco S. A.
Transredes S. A.

La transferencia permanente de recursos de

YPFB al erario nacional, provoco un estado de
iliquidez de la empresa estatal de
hidrocarburos
Empresas manejadas por el estado en la
mayora de los pases padecen males
endmicos como ser Ineficiencia,
Burocracia, Corrupcin e Insolvencia.
Para modernizar el modelo econmico y dotar
de recursos frescos a las empresas
estratgicas, el Gobierno Nacional promueve
la Capitalizacin

1.
2.
3.

4.
5.
6.

Redefinir el rol del estado, transfiriendo las

empresas productivas al sector privado
Maximizar la inversin privada en los
sectores productivos (producir empleos)
Fomentar la competencia, promover la
eficiencia y elevar la desregulacin de los
servicios en las empresas capitalizadas
Proteger al consumidor y al med. ambiente
mediante la regulacin sectorial
Maximizar el valor de las acciones
adquiridas por los bolivianos
Crear un nuevo sistema de seguridad social
(BonoSol)

Ley # 1544 o Ley de Capitalizacin, objetivo

central; conformacin de las empresas
estatales en Economa Mixta (SAM), con la
participacin de todos los trabajadores
hasta el monto de sus beneficios sociales.
El gobierno autoriza y aprueba la conversin
de SAM a las siguientes empresas (teniendo
como aporte su valor en libros):

YPFB
ENDE
ENTEL
ENFE
LAB
EMV

La capitalizacin de las SAM se realizara por

el incremento de capital, mediante el aporte
de inversionistas privados (Extranjeros o
nacionales.
Las acciones representativas de estos
nuevos aportes no podrn exceder el 50% y
todas las acciones sern ordinarias (por Ley,
NO podrn adquirir mas acciones.
Los inversionistas sern seleccionados y
los montos de sus aportes determinados
mediante licitacin publica internacional y
operaran bajo contratos de administracin.

El mecanismo para la determinacin del

valor patrimonial ser mediante la
implementacin de un Data Room y un
proceso de Due Diligence (contar con la
mejor informacin tcnica, econmica y
social. Asociado a un proceso de
investigacin y confirmacin, previa a la
adquisicin)
Todos los pasivos de las empresas a ser
capitalizadas sern transferidas al Estado
Todos los bolivianos que al 31/12/95 hayan
cumplido la mayoridad, sern socios.

El mecanismo idneo y transparente para

administrar las acciones colectivas, sern
mediante un Fondo de pensin de
capitalizacin individual (Futuro de Bolivia y
Previsin BBVA que fueron elegidas
mediante licitacin publica internacional) que
sern regulados por el Gobierno
Gobernancia Corporativa es el conjunto de
procesos, costumbres, polticas, leyes e
instituciones que afectan a cmo se dirige,
administra o controla una empresa
(corporacin).

En la Gob. Corp. tambin incluye las

relaciones entre los muchos agentes
implicados en ellas (desde la propiedad a la
direccin, los controladores externos,
acreedores, inversores, clientes, empleados,
proveedores, y el entorno a la sociedad).
En el sector petrolero, de la empresa
Monoplica YPFB, se formaron 5 empresas
(3 capitalizadas, 2 privatizadas)

ANDINA S. A.
CHACO S. A.
TRANSREDES S. A.
EBR S. A.
CLHB S. A.

ANDINA S. A.: Asociada estratgicamente con

el Consorcio argentino-espaol, Repsol-YPF
CHACO S. A.: Asociado con el Consorcio
formado por AMOCO S. A. (USA) y
Panamerican Energy (Argentina)
TRANSREDES S. A.: Para la capitalizacin se
conformo la empresa TR-Holding S. A.
conformada por el Consorcio SHELL de
Holanda y ENRON de USA
Las Empresas Privatizadas
EBR, propiedad de Petrobras S. A. (100%)
CLHB S. A. Sociedad formada por Ol Tanking de
Alemania y Graa Montero del Per

El 5 de diciembre de 1996, se realiz el

proceso de Capitalizacin conformando en
SAM las unidades de negocio de YPFB
El 50% de las acciones de la Empresa
Petrolera Andina S.A.M. fue adquirido por
265 MM $US. (200% veces el valor libros)
El 50% de la Sociedad formada por
El consorcio Prez Companc: 40,5% de acciones
la argentina YPF (40,5%) y
Plus Petrol (19% de participacin).

El otro 50% qued en manos de las AFPs con 48% de las acciones- y un grupo de
accionistas minoritarios -ex empleados de
Yacimientos- con el 2% de acciones.

En 1999, Repsol adquiri el 99% de acciones

de YPF. Un ao despus, las socias Prez
Companc y Plus petrol pusieron a la venta sus
acciones en la capitalizada Andina. Repsol las
compr convirtindose en la duea del 50%
de la Empresa Capitalizada Andina S.A.
Con este intercambio, el Grupo Repsol-YPF se
fortaleci en Bolivia; al control total de la
petrolera Andina se suman sus activos en
Maxus, en el bloque San Alberto y San
Antonio, en donde posee el 50% de
participacin y la planta de compresin de
Ro Grande, donde tambin detenta el 50%
del paquete accionario.

El 5 de diciembre de 1996, se conformo la

empresa Chaco S. A. con un valor de
adjudicacin de 305 MM $US (200% veces el
valor de libros)siendo socios
La AMOCO (USA) con 30% de las acciones
Pan American Energy con 20%
Los 50% restantes quedo en manos de las
AFPs (48%) y lo empleados (2%)
En 1998, con la compra de Amoco por parte
de BP, lleg a poseer un 30% de la Empresa
Petrolera Chaco, posteriormente PAE y Bridas
tambin fueron fusionadas a BP.

Convertir
Bolivia en el
Centro de la
Red Energtica
Sudamericana

Transredes S.A.

Transredes es una de la compaas mas grandes de

Bolivia con una base de activos de aproximadamente
US$ 790 millones (US$ 1.3 mil millones
consolidados). La compaa fue creada en Mayo de
1997 bajo el Programa de Capitalizacin y cuenta
con concesiones de 40 aos para el transporte de
gas e hidrocarburos lquidos.
En una subasta publica e internacional, TR Holdings
(un consorcio Shell/Enron) obtuvo el 50% de las
acciones en Transredes por una suma de US$ 263.5
millones. El monto fue totalmente invertido en
mejoras, expansiones del sistema y en el gasoducto
Bolivia - Brasil para el ao 2001 (3.5 aos antes de
lo comprometido).
Transredes cotiza sus acciones en la Bolsa de
Valores de Bolivia y adems es el mayor emisor de
bonos en el mercado local con US$ 155 millones
representando aprox. 30% de participacin en el
mercado de bonos corporativos.

Corporativa
AF P P re visin BBVA
AF P F uturo de Bolivia

34%

S he ll

25%

E nron

25%

Otros Accionistas

16%

TR Holdings

Gasoducto

Bolivia-Brasil
Bolivia-

51%

12%

Gas TransBoliviano S.A.

Transportadora
Brasileira Gasoduto
Bolivia-Brasil S.A.

Sistema de Gas

Aprox. 4,000 Km.

13 Estaciones de Compresin
4 Terminales
Aprox. 60,000 HP

Cuando se capitalizo
No tenan planos
No tenan registros de
mantenimiento
No haban estndares
No existan polticas y
procedimientos de seguridad
y medio ambiente

Sistema de Lquidos

Aprox. 3,100 Km.

15 Estaciones de Bombeo
1 Terminal
Aprox. 27,000 HP

Cuando se capitalizo
No tenan planos
No tenan registros de
mantenimiento
No haban estndares
No existan polticas y
procedimientos de seguridad
y medio ambiente

Las compaas capitalizadas son las mayores

fuentes de ingresos para los Fondos de
Pensiones Bolivianos
Transredes es uno de los mas importantes
contribuyentes de las compaas
capitalizadas:

En 2002, la Compaa contribuyo aproximadamente

25% de los ingresos por dividendos de los fondos
de pensiones
En 2003, Transredes contribuyo con mas del 30%

Mas de 1.400 accionistas bolivianos se han

beneficiado de los dividendos distribuidos

Balanza Comercial estimada

2004:105 US$ millones
Exportaciones US$1,585MM
Importaciones US$1,480MM

Las exportacin de
hidrocarburos representa un
tercio de las exportaciones
del pas (mas del 40% de
crecimiento respecto al ao
anterior)

30% de las exportaciones se

realizan mediante ductos
(crecimiento de mas de 40%
sobre el ao pasado)

Las compaas de E&P en Bolivia necesitan de un

sistema de transporte confiable para poder cumplir
sus obligaciones contractuales con sus mercados
(domestico (ductos nacionales), el mercado brasilero
(GTB), Argentina (YABOG) y Cuiab (GOB)).
El gas boliviano transportado a los centros de
consumo, contribuir a la conversin de la matriz
energtica de Brasil hacia fuentes de energa mas
limpias, as como tambin de Bolivia.
Bolivia requiere inversin en E&P e infraestructura de
transporte segura para lograr la visin de convertirse
en el Centro Energtico de Sudamrica.

Transredes es un eslabn imprescindible de la

economa boliviana, por eso es necesario que pueda
realizar inversiones en continuidad de servicio y en
expansiones.

Transporte de Lquidos:

Transporte de Gas:

98% del total de los campos en produccin

91% de los lquidos para la produccin de las refineras
83% de los lquidos de exportacin

Hasta un 40 % del total del gas de los campos en produccin

90% del total de los requerimientos del mercado domestico, incluyendo:
73% de la generacin trmica (50% del total de la generacin elctrica)
80% de la industrial
100% de la residencial
100% del gas natural para vehculos
28% del total del Gas para exportacin
Informacin de Marzo 2004

TASA DE RETORNO TEORIA VS. REALIDAD

40%
35%

30%
25%
20%
15%

10%
5%
0%
May- 02
01

03

04

05

06

07

08

09

10

Tasa de Retorno Comprometida

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21 22

Tasa de Retorno Actual

No se obtiene el retorno y el riesgo de no obtenerlo aumenta

Servicio Firme e Interrumpible

Tarifa Estampilla, tiene el mismo valor,
independiente de la distancia de transporte
Tarifas vigentes:

HC Lquidos mercado interno:

HC Lquidos exportacin:
HC Liqs. Distingo Razonable:
GN mercado interno:
GN exportacin:

2,48 $US/bbl
2,33 $US/bbl
1,05 $US/bbl
0,4100 $US/Mpcs
0,2482$US/Mpcs

Otras tarifas (otras empresas)

GTB:
TBG:
Transierra:
JV-RG:

0,4772 $US/MMBTU
0,2650 $US/MMBTU
0,1000 $US/MMBTU

Direccin creada por YPFB (pre Capitalizacin)

tambin llamado Comit de Nominacin
Funcin principal; Dirigir y coordinar las
estrategias de la produccin de HC en
funcin de los volmenes demandados por
los mercados, en funcin de las prioridades
definidas por Ley y Reglamentos.
1.
2.
3.
4.

Mercado Nacional
Brasil 1 (GSA)
Argentina
Brasil 2 (GOB/Cuiaba)

Planificacin; anual y mensual, con ajustes

diarios, principalmente en la programacin
del GN

1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.
8.

9.
10.
11.

12.

Planificacin mensual
Revisin y ajuste semanal
Nominacin diaria
Consulta disponibilidad
Confirmacin
Programacin
Nominacin intradiaria
Ejecucin operativa
Medicin
Movimiento de productos y Balances
Facturacin
Pagos

Crudo Mercado Interno: 29,00 $US/bbl

Crudo para exportacin: Sujeto a mercados y
precios internacionales (BRENT y WTI)
GN Mercado Exportacin: ($US/MM BTU)
Sujeto a Contrato y convenios de revisin
peridica (referenciados a precios intern.)
GN Mercado Interno

Distribuidores:
Industrial & Comercial
Domestico
Refineras
Centrales Trmicas:
GNV :

0,98 $US/M pcs

1,29 $US/M pcs
1,00 $US/M pcs
0,90 $US/M pcs
1,30 $US/M pcs
1,66 $US/M pcs

Negociaciones de vieja data

PIE/BB
Acuerdo Paz-Collor
El BBPL y la ENRON
La Capitalizacin y el GSA
Gas Transboliviano, GTB
Marco Legal y Regulatorio

Negociacin de 60 aos, inici en 1930

1964: Inicio de las conversaciones para la
compra-venta de GN a Brasil
1974: Marzo, acuerdo de Cbba. Por 240 MM
pcsd de GN por 20 aos, a cambio de
cemento, siderurgia y petroqumica.
El acuerdo se trunco por la crisis del petrleo
del 73 y su condicin de importador neto
1977: Acuerdo Banzer Geisel, tampoco
prospera por falta de acuerdo en precios
1978: Pereda, nueva acta de intenciones por
400 MM y precio similar al argentino, nace el
Comit Tcnico Petrobras - YPFB

Furibunda oposicin polticosocial impiden

que prospere el acuerdo.
Las reservas en 6 TCFs (YPFB), la oposicin
mantena en 3,5 y peda industrializacin
Brasil pide intermedio por que las reservas
no alcanzan para Min., industrial. y Exportar
1984: Acuerdo Silez-Figueiredo, se cuestiona
las reservas, en 4,2 TCFs
1986: Vctor Paz plantea el PIE/BB p/negociar
1989: Firma del acuerdo Paz-Sarney, GN por
3 contratos: EE, Polietileno y Urea
Gasoducto de 557 Kms, 20 de OD, p/7,3 MM
a cambio de generar 7 GWH/D en P. Suarez

Fracasaron por el alto costo de los proyectos .

1990: Se deroga la LGH, la nueva ley da
apertura a 20 nuevas compaas extranjeras.
Brasil decide cambiar su matriz a GN
1991: Fuertes incentivos para incrementar el
consumo interno de GN (GAA y redes), Nov.
PEB firma la carta de intenciones por 8
MM/D subiendo hasta 16 MM
1992, definida la ruta de gasoducto, firma de
acuerdo entre Paz Zamora y Collor de Melo,
por 8 a 16 MM en 5 aos y 20 de contrato,
ducto de 28 OD, precio 0,9 $/MM BTU.

1992: PEB asume el compromiso Up-stream

en SAN y SAL, Brasil financiara todo el ducto,
entre RG y SP.
1993: Se firma el GSA, contrato de compra venta de GN entre Brasil y Bolivia X 20 aos,
18 meses plazo p/conseguir financiamiento.
1994, Agosto: Firma de un adendum para
revisar vols. y precios. Los financiadores
exigieron participacin privada, de 7 Cias.
Invitadas, YPFB eligi a ENRON, por su parte
PEB se asocio con BTB (BG, Tenneco y BHP)
ENRON ofreci 40% de participacin en el
lado boliviano y 16% en el brasilero (49% BTB)

El contrato firmado con ENRON (en NY), le

reconoce 9 MM$ p/estudios y 18,5% retorno
1996, Junio: Nuevas condiciones c/ENRON,
leyes bolivianas, 18,5% no es garantizado,
control del BBPL p/4 aos, Vol; 8 y 16 MM,
mas 4 a 14 MM p/termos en la frontera, el
OD del ducto sube a 32
Costo del ducto hasta Porto Alegre de 3.145
Kms seria de 1.650 MM$. Inicio de
operaciones p/1998, beneficios p/Bolivia por
6.500 MM$ en 20 aos de contrato.
Proyecto de EE, 600 MM$ por 500 MW-H/D

1996: Capitalizacin y Privatizacin de YPFB,

ventas de GN llegan a 16 MM M3D
1996, Agosto; YPFB y PEB suscriben el
Contrato de Compra-Venta de GN (GSA,
p/sus siglas en ingles)
GSA dispone que deben ser creadas una
empresa boliviana y otra brasilera
1997, Julio; la SHC otorga la licencia por 40
aos a Gas Transboliviano (GTB), p/construir
y operar el BBPL en territorio boliviano
1997: Nacimiento de Chaco y Andina,
empresas productoras y Transredes,
transporte de hidrocarburos

Accionistas:
Transredes 51%
Shell 17%
AEI 17%
Petrobras 11%
British Gas 2%
El Paso 2%

GTB

TBG

COD Julio 1999

32, 557 Km, 602 MMUS$
Capacidad (MMm 3/d)

Total
Contratos TF
Contratos TI

32.29
30.08/2.212 (Petrobras/TBS)
8.42(BG, Chaco, Petrobras
Bolivia) 1.27 vigentes a partir
de 2008

Caudal Mximo (MMm3/d)

Total: 29.495 (Feb 22 06)

Frontera: 28.701 (Feb5422 06)

Marco Legal & Regulatorio

El Proyecto del Gasoducto Bolivia - Brasil, se desprende del Acuerdo Binacional de
Alcance Parcial de Promocin del Comercio entre la Repblica de Bolivia y la Repblica
Federativa del Brasil (Suministro de Gas Natural), de fecha 7 de agosto 1992, (Artculo 1).
En virtud del Acuerdo Binacional, Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras) y Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), suscriben el Contrato de Compra - Venta de Gas
Natural (GSA), en fecha 16 de agosto de 1996.
Entre las disposiciones del GSA, se prev que se establecera una compaa boliviana de
transporte en el lado boliviano y una compaa brasilea en el lado brasileo.
Mediante Resolucin Administrativa SSDH No. 358/97 del 25 de julio de 1997, la
Superintendencia otorg en favor de GTB la Concesin Administrativa Extraordinaria por el
plazo de cuarenta (40) aos para la construccin, operacin del ducto, estaciones y
plantas para el proyecto de gasoducto de exportacin entre la planta de gas de la localidad
de Ro Grande y la frontera Boliviano-Brasilea.

Marco Legal & Regulatorio

El GSA establece tambin que YPFB sera el Cargador para el transporte de gas en el
tramo boliviano del Gasoducto, debiendo por acuerdo de partes (YPFB y el Transportador)
establecer los criterios, bases y condiciones del contrato de transporte. Por su parte,
Petrobras pagara directamente al Transportador, en nombre y por cuenta de YPFB, los
montos relativos a la tarifa por capacidad del tramo boliviano, acordados por las partes y
los costos variables de operacin tambin acordados, excluyendo los costos de gas
combustible para las estaciones de compresin.
Posteriormente y de conformidad a lo previsto en el GSA, en fecha 3 de Septiembre de
2001, Petrobras, YPFB y GTB, suscribieron los siguientes Contratos de Transporte y Pago:

GOB

Transredes

GTB
TBG

Transierra

Longitud del gasoducto: 557

km

4 Estaciones de Compresin (total

153,000 HP ISO*)

Dimetro del gasoducto: 32

Capacidad actual 30.08 MMm3/d**

Fecha de Inicio de
Operaciones: Julio 1999

3 Puntos de Entrega (Mutun, San

Marcos, GOB)

* 144,647 HP Reales en sitio

** 32.85 MMm3/d incluyendo Capacidad Marginal
57

30

25

24,9

14,0

11,8

10,2
5,8

2,1

10

23,0

19,9

15

27,3

MMmd.

20

0
1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

58

2006

2007

MMBtu

MUTN- Programado vs Entregado 2007

40.000.000

35.000.000

30.000.000
25.000.000

20.000.000

15.000.000

10.000.000
5.000.000

0
ENERO-07

FEBRERO-07

MARZO-07

ABRIL-07

MAYO-07

Prog.

JUNIO-07

JULIO-07

AGOSTO-07

ENT.

SEPTIEMBRE- OCTUBRE-07
07

NOVIEMBRE- DICIEMBRE-07
07

Das de falta de recepcin en Mutun por TBG

Martes 03/01Se cumple el GSA pero no con BG problemas en sector brasilero
Lunes 26/02 Se cumple con presin en Yacuses - problemas en sector brasilero
Lunes 09/04 Se cumple con presin en Yacuses - cierra vlvula190 sector Anastasio
Lunes 03/09, Martes 25/09, Mircoles 03/10, Martes 30/10, Sbado 3/11, Domingo 4/11, Viernes 16/11, Domingo 18/11 se cumple
con presin en Yacuses - problemas en sector brasilero
59

Prom.Vol. transp.

(%)Uso de Capacidad

32,85

32,85

32,85
85%

30
72%

76%

77%

77%

88%

95%

95%

95%

88%

85%

80%

24

Sep

Oct

Nov

Dic

27,9

31,1

Agt

31,1

Jul

31,4

28,8

Abr

29,0

Mar

27,9

Feb

26,3

25,3

12

25,1

15

25,1

18

30,7

21

23,6

MMmd.

32,85
93%

33

27

32,85 Capacidad GTB

9
6
3
0
Ene

May

Jun

60

Prom/anual

Gasoducto ri San Miguel San

Matas
Construido entre 1999-2000
En operacin desde 2001
Presta el servicio de transporte de
gas a los clientes: TBS y CHACO
Cuenta con 2 Estaciones de
Medicin: Chiquitos y San Matas

Longitud: 362 Km.

Dimetro: 18 pulg.
Enterrado 1m. a 3m. de
profundidad
Controlado por sistema SCADA
Capacidad de Transporte Actual: 4
MMm3/D con presin de 1420 psig
en punto de recepcin Chiquitos

61

La empresa: el Gasoducto

Total GASBOL: 3,150 Km

Lado Brasileo: 2,593 Km (TBG)

Lado Boliviano: 557 Km (GTB)
Dimetro Nominal: 32

Total Potencia: 153,000 HP ISO

Mxima Presin de Operacin: 1420 Psig.
Perodo de construccin: 18 meses
Primer da de transporte de gas: 1 de Julio de 1999

Composicin accionaria
British Gas
Petrobras
2%
11%

El Paso
2%

Shell
17%
Transredes
51%

AEI
17%

Capacidad GTB
Titan

Taurus

Mars

TBS (Otro Servicio)

Ro Grande

Mutn

Medicin

Medicin
EC - 1

EC - 2

EC - 3

EC - 4

IZOZOG

CHIQUITOS

ROBOR

YACUSES

39 kHp

39 kHp

39 kHp

36 kHp*

* Febrero 2007
Instalacin 5ta Unidad para
Redundancia (Taurus +10 kHP)

Capacidad Real del Sistema* = 32,850 MMm3d

* Basada en las instalaciones actuales incluyendo los volmenes de TBS y

determinada por el Ingeniero Independiente el 8 de noviembre de 2005. Esta

capacidad ser revisada cada vez que sea necesario dado cambios en variables
que son inputs del modelo desarrollado por el Ingeniero Independiente (por
ejemplo: gravedad del gas).

Contrato

Plazo

Tipo

YPB/Petrobras

Volumen

20 aos
40 aos
20 aos

TF
TF
TF

30.08 1
18.08
6.0
6.0

Transborder Gas (TBS) 25 aos

TF

2.212

TCQ
TCO
TCX

Total Contratos Firmes

Inicio
del Servicio

Punto
de Entrega

1 Julio, 1999
1 Julio, 1999
1 Julio, 1999

10 Sept, 2002

Mutn - TBG
Mutn - TBG
Mutn - TBG
Chiquitos, KP 242

32.29

Chaco

7 aos

TI

3.0

5 Marzo, 2003

Chiquitos, KP 242

British Gas

7 aos

TI

3.0

30 Junio, 2004

Mutn - TBG

Petrobras Bolivia

7 aos

TI

1.15

1 Enero, 2008

Mutn - PBT

Petrobras (PEBIS)

7 aos

TI

0.12

1 Enero, 2008

Mutn - PBT

Total Contratos Interrumpibles

1 Netos Combustible Brasil

7.27
Otros Servicios

Transporte GTB Total

Transporte GSA
Capacidad Contratada Total (GSA + TBS)

Gas TransBoliviano S.A.

Capacidad del Sistema

01/10/2008

01/07/2008

01/04/2008

01/01/2008

01/10/2007

01/07/2007

01/04/2007

01/01/2007

01/10/2006

01/07/2006

01/04/2006

01/01/2006

01/10/2005

01/07/2005

01/04/2005

01/01/2005

01/10/2004

01/07/2004

01/04/2004

01/01/2004

01/10/2003

01/07/2003

01/04/2003

01/01/2003

01/10/2002

01/07/2002

01/04/2002

01/01/2002

01/10/2001

01/07/2001

01/04/2001

MMm3/d

01/01/2001

01/10/2000

01/07/2000

01/04/2000

01/01/2000

01/10/1999

01/07/1999

Volmenes transportados
Histrico Transporte, Capacidades Contratadas en Firme y Picos Mximos

35,0

30,0

25,0

20,0

15,0

10,0

5,0

0,0

Ley de Hidrocarburos
Ley # 3058, del 17/05/05

Alcance de la Ley
Politica Nacional de Hidrocarburos
Propiedad y ejecucin
Organizacin institucional del sector
Clasificacin de las actividades de Hc.
Comercializacin de la produccin
Mercado Interno
Transporte por ductos
Refinacin e industrializacin
Almacenaje
Distribucin de GN por Redes

LEY DE HIDROCARBUROS
Ley N 3058, del 17/05/2005
Sancionada por el Congreso Nacional el
05/05/2005, presidida por Hormando Vaca
Diez
Abroga la Ley de Hidrocarburos N 1689, de
30 de abril de 1996.

Normar las actividades hidrocarburferas de

acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y
establecen los principios, las normas y los
procedimientos fundamentales que rigen en
todo el territorio nacional para el sector HC.
Todas las personas individuales o colectivas,
nacionales o extranjeras, pblicas, de
sociedades de economa mixta y privadas que
realizan y/o realicen actividades en el sector
de HC, YPFB, los servidores pblicos,
consumidores y usuarios de los servicios
pblicos, quedan sometidos a la presente
Ley.

4 Gas Natural como Recurso Estratgico: Se

reconoce el valor del GN y dems HC como
recursos estratgicos , que coadyuven a los
objetivos de desarrollo econmico y social del pas
y a la poltica exterior del Estado Boliviano,
incluyendo el logro de una salida til y soberana al
Ocano Pacfico.
5 Propiedad de los HC: Por mandato del pueblo
boliviano, expresado en los resultados del
Referndum Vinculante, y en aplicacin de la CPE,
se recupera la propiedad de todos los HC en Boca
de Pozo para el Estado Boliviano. Se ejercer, a
travs de YPFB, su derecho propietario sobre la
totalidad de los HC.

Se refunda Yacimientos Petrolferos Fiscales

Bolivianos (YPFB), recuperando la propiedad
estatal de las acciones de los bolivianos en
las empresas petroleras capitalizadas, de
manera que esta Empresa Estatal pueda
participar en toda la cadena productiva de los
hidrocarburos, reestructurando los Fondos de
Capitalizacin Colectiva y garantizando el
financiamiento del BONOSOL.

Establecer la poltica para el desarrollo y apertura

de mercados para la Export. Del GN.
Promover el consumo masivo del gas en todo el
territorio nacional para mejorar la calidad de vida
de los bolivianos, dinamizar la base productiva y
elevar la competitividad de la economa nacional.
Desarrollar la poltica y los incentivos para la
Industrializacin del GN en el territorio Nacional
Fomentar la participacin del sector privado en la
Exportacin del GN y su Industrializacin.
El Poder Ejecutivo destinar los ingresos nacionales
provenientes de la exportacin e industrializacin
del gas, principalmente, a la atencin de la
educacin, salud, caminos y empleos.

Eficiencia: Obliga al cumplimiento de los objetivos con ptima asignacin y

utilizacin de los recursos para el desarrollo sustentable del sector.
Transparencia: que obliga a las autoridades responsables del sector a
conducir los procedimientos administrativos de manera pblica y a que
rindan cuenta de su gestin de la forma establecida en las normas legales
aplicables. Este principio tambin obliga a las empresas del sector que
operan en el pas a brindar sin restriccin alguna la informacin que sea
requerida por autoridad competente.
Calidad: que obliga a cumplir los requisitos tcnicos y de seguridad
establecidos
Continuidad: que obliga a que el abastecimiento de los HC y los servicios de
transporte y distribucin, de manera permanente e ininterrumpida, al Merc.
Nac. y de los contratos de exportacin
Neutralidad: que obliga a un tratamiento imparcial a todas las personas y
empresas del sector y a los usuarios
Competencia: que obliga a todas las personas individuales o colectivas
dedicadas a las actividades petroleras a operar en un marco de competencia
con sujecin a la Ley
Adaptabilidad: El principio de adaptabilidad promueve la incorporacin de
tecnologa y sistemas de administracin modernos, que aporten mayor
calidad, eficiencia, oportunidad y menor costo en la prestacin de los
servicios.

Utilizar los HC como factor del desarrollo nacional e integral de

forma sostenible y sustentable en todas las actividades econmicas
y servicios, tanto pblicos como privados.
Ejercer el control y la direccin efectiva, por parte del Estado, de la
actividad hidrocarburfera en resguardo de su soberana poltica y
econmica.
Generar recursos econmicos para fortalecer un proceso sustentable
de desarrollo econmico y social.
Garantizar, a corto, mediano y largo plazo, la seguridad energtica,
satisfaciendo adecuadamente la demanda nacional de HC.
Fortalecer, tcnica y econmicamente, a YPFB como la empresa
estatal encargada de ejecutar la Poltica Nacional de HC para
garantizar el aprovechamiento soberano de la industria HC.
Garantizar y fomentar el aprovechamiento racional de los HC,
abasteciendo con prioridad a las necesidades internas del pas.
Garantizar y fomentar la industrializacin, comercializacin y
exportacin de los HC con valor agregado.
Establecer polticas competitivas de exportacin, industrializacin y
comercializacin de los HC y sus derivados, en beneficio de los
objetivos estratgicos del pas.

L os yacimientos de HC, cualquiera que sea el

estado en que se encuentren o la forma en
que se presenten, son de dominio directo,
inalienable e imprescriptible del Estado.
Ningn contrato puede conferir la propiedad
de los yacimientos de HC ni de los HC en
Boca de Pozo ni en el punto de fiscalizacin.
El Titular de un Contrato de Produccin
Compartida, Operacin o Asociacin est
obligado a entregar al Estado, la totalidad de
los HC producidos en los trminos
contractuales que sean establecidos por ste.

Autoridad competente: Ministerio de HC. Atribuciones

Formular, evaluar y controlar el cumplimiento de

la Poltica Nacional de HC.
Normar en el marco de su competencia, para la
adecuada aplicacin de la presente Ley y la
ejecucin de la Poltica Nacional de HC.
Supervisar el cumplimiento de disposiciones
legales y normas en materia de HC.
Determinar los precios de los HC en el Punto de
Fiscalizacin para el pago de las regalas,
retribuciones y participaciones, de acuerdo a las
normas establecidas en la presente Ley.
Establecer la Poltica de precios para el mercado
interno. Establecer la Poltica de exportacin para
la venta de HC.

YPFB a nombre del Estado Boliviano ejercer

el derecho propietario sobre la totalidad de
los HC y representar al Estado en la
suscripcin de Contratos Petroleros y
ejecucin de las actividades de toda la cadena
productiva establecido en la presente Ley.
La estructura, funciones y la conformacin
del Directorio, con participacin de los
Departamentos Productores, se establecer
en sus Estatutos, los mismos que sern
aprobados conforme a las normas vigentes.
El Presidente Ejecutivo es la mxima
autoridad de YPFB y Preside el Directorio.

Negociar la suscripcin de los Contratos Petroleros

establecidos en la presente Ley, con personas individuales o
colectivas, nacionales o extranjeras, de derecho pblico o
privado, los que sern aprobados por el Directorio y suscritos
por el PRS de YPFB.
Administrar los Contratos Petroleros.
Fiscalizar las actividades de Exploracin y Explotacin,
previniendo daos a los yacimientos y maximizando la
produccin.
Fiscalizar la produccin de hidrocarburos en calidad y
volumen para efectos impositivos, regalas y participaciones.
Asumir el rol de Agregador, vendedor y administrador en
Contratos de Exportacin de Gas Natural, donde YPFB
suscriba los mismos y el Estado boliviano sea el gestor.
Asumir la administracin del Centro Nacional de Informacin
Hidrocarburfera (CNIH).

Operar y/o participar en todas las actividades

de la cadena productiva de los HC por s o
mediante la conformacin de sociedades de
acuerdo al Cdigo de Comercio.
Negociar la conformacin de sociedades de
economa mixta para participar en las
actividades de Exploracin y Explotacin y en
cualquiera otra actividad de la cadena
productiva de los HC.
Recibir y aportar activos, concesiones,
privilegios, proyectos y otros bienes o
derechos, para la constitucin o participacin
en sociedades.

Las Actividades Hidrocarburferas son de

inters y utilidad pblica y gozan de la
proteccin del Estado, y se clasifican en:

Exploracin;
Explotacin;
Refinacin e Industrializacin;
Transporte y Almacenaje;
Comercializacin;
Distribucin de Gas Natural por Redes.

Empresas interesadas en exploracin

Asumen todo el riesgo, si es exitoso, se conforma
una sociedad con YPFB (60/40)
Etapa 1: Recuperacin de las inversiones
Etapa 2: Utilidades netas, 60% p/YPFB, 40% p/Socio

El Titular est sujeto al pago de las siguientes regalas y

participaciones sobre la produccin fiscalizada, pagaderas de
manera mensual en Dlares Americanos, o su equivalente en
moneda nacional, o en especie a eleccin del beneficiario.

Regala Departamental: 11% de la Produccin

Fiscalizada de Hidrocarburos, en beneficio del
Departamento productor.
Regala Nacional Compensatoria: 1% de la
Produccin Nacional Fiscalizada de los
Hidrocarburos, pagadera a los Departamentos de
Beni (2/3) y Pando (1/3) (Ley N 981, de 07/03/88)
Participacin Nacional: 6% de la Produccin
Nacional Fiscalizada en favor del TGN.
IDH: La Alcuota del IDH es del 32% del total de la
produccin de hidrocarburos medida en el punto de
fiscalizacin.

Los precios de petrleo en Punto de Fiscalizacin: Para la

venta en el mercado interno , el precio se basar en los
precios reales de venta del mercado interno.
Para la exportacin, el precio real de exportacin ajustable
por calidad o el precio del WTI, que se publica en el boletn
Platts Oilgram Price Report, el que sea mayor.
El precio del Gas Natural en Punto de Fiscalizacin, ser: El
precio efectivamente pagado para las exportaciones. El precio
efectivamente pagado en el Mercado Interno.
Estos precios, para el mercado interno y externo, sern
ajustados por calidad.
Los precios del Gas Licuado de Petrleo (GLP) en Punto de
Fiscalizacin : Para la venta en el mercado interno, el precio
se basar en los precios reales de venta del mercado interno.
Para la exportacin, el precio real de exportacin

Continuara..