EL PERU Y EL APEC

RELACIONES DEL PER CON ASIA: SITUACIN ACTUAL Y POLTICAS PARA

HACER MS PROVECHOSA ESTA RELACIN
Autor: Carlos Aquino Rodrguez, Profesor de la Facultad de Ciencias Econmicas
Director del instituto de Investigaciones Econmicas
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, Per

Resumen: En las ltimas dos dcadas el Per ha incrementado sus relaciones econmicas y polticas con los pases del Asia
Oriental. Esto se ha acelerado desde la incorporacin del Per al foro de Cooperacin Econmica Asia Pacifico, APEC, en 1998 y
por los diversos acuerdos comerciales que el Per ha hecho con los pases de esa regin.
Adems, la estabilidad econmica que el Per logro de 1990 en adelante, y el crecimiento sostenido que ha logrado desde el
2000 ha permitido que los asiticos miren al Per como un pas de oportunidades. Las materias primas que el Per posee son
asimismo un imn para los pases de Asia.
Sin embargo, al ser ms del 90% de las exportaciones a esa regin solo de materias primas, y ser casi solo manufacturas lo que
Per importa de Asia, la relacin comercial es asimtrica.
Para ser ms provechosa esta relacin se podra aprender del ejemplo de Asia Oriental, que paso de ser una regin donde
tambin varios de ellos exportaban solo materias primas a exportar productos manufacturados por la incorporacin de ciencia
y tecnologa. El Per debe hacer tambin ms esfuerzos para poder conocer esa regin y sus mercados.
El Asia Oriental es la regin que ms crece, seguir creciendo, y la relacin con ellos ser cada vez mayor, y China ya se ha
convertido en el mayor socio comercial del Per.
Palabras Claves: Relaciones econmicas Per-Asia, exportaciones a Asia, China, Japn
El presente estudio analiza principalmente la relacin econmica del Per con los pases asiticos, del Asia Oriental, los pases
asiticos miembros del foro APEC con Per. Esta regin adquiere cada vez una mayor importancia en el mundo, con China a la
cabeza.
En la primera parte se ver a modo de Introduccin algo sobre la historia de las relaciones del Per con la regin asitica, la
presente relacin poltica y la creciente importancia que esa regin adquiere en la economa mundial, en la segunda parte se
ver las relaciones comerciales del Per con los pases asiticos, en la tercera parte las inversiones de esos pases en el Per,
cuarto la magnitud de la cooperacin econmica al Per desde esos pases, y quinto se darn algunas Conclusiones y
recomendaciones de polticas.
I.

Introduccin

La regin asitica en estudio, es el Asia Oriental, los pases asiticos baados por las aguas del Ocano Pacifico. Se estudia
especficamente la relacin con los siguientes pases/economas: China, Corea del Sur, Hong Kong, Filipinas, Indonesia, Japn,
Malasia, Singapur, Tailandia, Taiwn, y Vietnam, pero se menciona adems a Australia, Nueva Zelanda e incluso Rusia. Estos
conforman, junto con Papa Nueva Guinea y Brunei, las 16 economas miembros del APEC de la parte asitica. No se ve la
relacin con estas dos ltimas economas pues esta es bastante menor. Como se sabe el APEC tiene 21 miembros, 16 del lado
asitico y 5 del lado americano, estos ltimos son EE.UU., Canad, Chile, Mxico y Per.
Por relaciones econmicas nos referimos a los flujos de comercio, inversin pero tambin de cooperacin econmica.
Con varios de estos pases el Per tiene una larga historia en cuanto a inmigracin, acercamiento diplomtico, y de comercio. El
Per fue el primer pas latinoamericano que acepto inmigracin masiva desde China, y de 1849 a 1872 se calcula llegaron al
Per unos 100,000 ciudadanos de ese pas, como trabajadores (cules), y por otro lado desde 1899 empezaron a llegar
ciudadanos japoneses, y se calcula que hasta la segunda dcada del siglo XX llegaron en un numero de 25,000. Esto ha hecho

que el Per tenga la comunidad china ms grande de Latinoamrica, y la segunda ms grande de nikkei (descendientes de
japoneses, despus de Brasil) en la regin. De 1990 en adelante empezaron a llegar tambin coreanos aunque su nmero es
pequeo aun.
Asimismo, el Per fue el primer pas en Latinoamrica en establecer relaciones diplomticas con Japn, en 1873, y con China el
1
ao siguiente .
En la dcada de 1920 hubo un comercio fluido con Japn, y este pas exportaba bastante textiles y confecciones al Per. Se
haba convertido ya en el productor ms eficiente en el mundo de esos productos y estos inundaban los mercados mundiales,
tan es as que a fines de esa dcada el sector de textiles y confecciones peruano pide al gobierno que imponga cuota a las
importaciones niponas por la fuerte competencia que estas le hacan.
El Asia Oriental cada vez adquiere ms presencia en la economa mundial. Ah est China (la segunda economa ms grande del
mundo), Japn (la tercera), Corea del Sur (puesto quince). En el Asia Oriental estn las economas que ms crecen en el mundo.
Ver Cuadro 1
A la tasa que crecen Corea e Indonesia es seguro estarn entre las 10 economas ms grandes del mundo en el transcurso de
una dcada.
Cuadro 1: Pases por tamao de PBI, miles de millones de dlares
Pas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

EE.UU.
China
Japn
Alemania
Francia
Inglaterra
Brasil
Federacin de Rusia
Italia
India
Canad
Australia
Espaa
Mxico
Corea
Indonesia

Producto Bruto Interno (PBI),

ao 2012
15,684.8
8,227.1
5,959.7
3,399.5
2,612.8
2,435.1
2,252.6
2,014.7
2,013.2
1,841.7
1,821.4
1,520.6
1,349.3
1,177.2
1,129.5
878.0

Crecimiento promedio anual%*

2000-2010
1.9
10.8
0.9
1.0
1.3
1.6
3.7
5.4
0.3
8.0
2.0
3.3
2.4
2.2
4.1
5.3

Fuente: The World Bank, Data, GDP. http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD

*World Bank, World Development Report 2012, Selected World Development Indicators 2012, from Table 4.

El Per en los ltimos aos ha incrementado sus relaciones con esa regin y China particularmente desde el ao 2011 se
convirti en el mayor destino de las exportaciones, y en el mayor socio comercial.
El margen de crecimiento de las relaciones con Asia es inmenso, dada la velocidad del crecimiento econmico de esos pases.
Especialmente cuando la economa mundial enfrenta el panorama de un avance menor, la regin asitica sigue creciendo.
Por ejemplo, todo indica que China se convertir en la economa ms grande del mundo alrededor del 2020. El resto de pases
asiticos tambin continuara creciendo, aunque Japn, que ya es una economa madura, enfrenta algunos problemas, y crece
poco.
1

Carlos Aquino: Relaciones Peru-Japon: Diplomacia, Inmigracin, Economa y Poltica

China, que empez sus reformas econmicas en 1979, llama la atencin pues ha crecido por 33 aos consecutivos hasta el
2011 a una tasa media anual de 10%, algo sin precedentes en la historia mundial. Ahora, esto no debera sorprender mucho si
se conoce algo de la historia de China y de su proceso de desarrollo econmico. En realidad China en estos momentos est
recuperando el sitial que tena en la economa mundial, que perdi en los ltimos dos siglos. Se calcula que hacia el ao 1820 la
economa de China representaba un tercio del PBI mundial. Ver Grafico 1. Esto se redujo a casi 4% en 1950, su punto ms bajo.
China atraves un periodo de declinacin econmica, cuando la Revolucin Industrial empieza en Occidente a fines del siglo
XVIII y los beneficios de esta hacen que los pases europeos primero, y EE.UU. despus, crezcan rpidamente. China perdi esa
oportunidad pues se asla del mundo desde comienzos del siglo XVII. Esto se agudizo cuando fue abierto a la fuerza a mitad del
siglo XIX, y combinado con las guerras, revoluciones que sufri, hizo que alcance su punto ms bajo en 1949, cuando ocurre la
revolucin comunista ese ao. Pero desde 1979 el pas empieza a crecer y recuperar su sitial en el mundo.
Grafico 1: Participacin de China y algunos pases en la economa mundial

Fuente: El surgimiento de China: Una visin desde Amrica Central, Manuel R. Agosin, y otros
http://www.iadb.org/regions/re2/surgimiento%20china%2004-10-29.pdf

Otra razn para que no deba sorprender el crecimiento chino es que este acelerado crecimiento no es nico, sigue un
modelo que ya se vio antes en el Asia Oriental, en Japn, Corea, Taiwn y otros, que durante ms de 20 o 30 aos tambin
crecieron a altas tasas. Ese modelo incluyo una intervencin del gobierno en la economa, proteccin de su industria
2
nacional y orientacin de su economa al exterior .
Por ltimo China tiene casi un quinto de la poblacin mundial, la mayor en el mundo, as que el tamao de su mercado, de su
poblacin, le posibilita crecer ms tiempo que los dems pases asiticos y llegar a ser la mayor economa en el mundo.
China se ha convertido actualmente en la segunda mayor economa del mundo, con un Producto Bruto Interno (PBI) de casi 8.2
3
billones de dlares en el 2012 , un aumento de casi 7 veces respecto del 2000, y su PBI per cpita ha pasado de 949 dlares a
casi 6,100 dlares en ese mismo lapso (un aumento de ms de 6 veces).
A la velocidad que crece China, y segn lo pronostican muchas instituciones, en algunos aos mas superara a EE.UU.
4
convirtindose en la mayor economa mundial . Ver Grafico 2.

2
3

Ver sobre esto el libro de Carlos Aquino: Introduccin a la economa asitica

The World Bank, Data, GDP. http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD

Grafico 2: Las tres mayores potencias econmicas: 1870, 1973, 2010, 2030

Fuente: http://www.economist.com/blogs/dailychart/2011/09/global-economic-dominance

Pero como se indico, no solo China crece a altas tasas sino tambin otros pases asiticos. Como se ve en el siguiente Grafico,
los pases asiticos, del Asia Oriental, han crecido, crecen y seguirn creciendo a tasas mayores que cualquier otra regin en el
mundo.
Grafico 3: Crecimiento a largo plazo, 1980-2030

Fuente: World Bank: Global Economic Prospects 2008

http://siteresources.worldbank.org/INTGEP2008/Resources/complete-report.pdf

Becoming number one: Chinas economy would overtake Americas within a decade, The Economist, setiembre 24, 2011:
http://www.economist.com/node/21528987

En el siguiente cuadro se ve como China y el Asia Oriental seguirn creciendo a una tasa mayor que otros pases o regiones en
los prximos aos, a pesar de la incertidumbre econmica mundial presente.
Cuadro 2: Economa mundial: Resumen de las proyecciones

Fuente: Economist Intelligence Unit, Global Forecasting Service, September 2013

Por ltimo, como se ve en el siguiente Grafico, una de las razones por la que Asia seguir creciendo es que es la regin de
mayor poblacin, y esta seguir aumentando, mientras que en otras regiones del mundo la poblacin crecer poco, o
decrecer (como en Europa). Entonces el mercado est en Asia pues los consumidores en aumento estn ah (y aun hay una
ingente mano de obra barata en esta regin).
Grafico 4: El mercado, los consumidores, estn en Asia

Fuente: http://www.economist.com/specialreports/displaystory.cfm?story_id=15879369

Como se ve en el siguiente Cuadro 3, los pases de la regin asitica son importantes participantes del comercio mundial. China,
Japn, Corea, Hong Kong, Singapur y Taipi Chino (Taiwn) aparecen entre los primeros 17 mayores exportadores y/o
importadores. Hasta el puesto 30 figuran adems Tailandia, Malasia, e Indonesia.

En resumen, la regin asitica, especialmente la Oriental ha crecido, crece y crecer ms que cualquier otra regin, y por eso la
necesidad de que el Per se relacione ms con ellos y aproveche de esos grandes mercados.
Como se comento el Per tiene relaciones diplomticas muy antiguas con China y Japn. En 1971 se establece relaciones
diplomticas con la ahora nueva Repblica Popular China. En 1963 se haba establecido relaciones diplomticas con la
Repblica de Corea (Corea del Sur), en 1965 con el Reino de Tailandia, y en 1975 se estableci relaciones con Indonesia, entre
otros.
Las relaciones del Per con la regin asitica se han fortalecido en los ltimos 20 aos. Desde 1990 cuando el pas abre su
economa al mundo, reduce las barreras a las importaciones, da una poltica para atraer inversiones del extranjero, y se
embarca en la tarea de involucrarse ms con el Asia, firmando Tratados de Libre Comercio (TLC), el comercio con Asia aumenta,
y las inversiones desde esos pases tambin.
As, el Per est presente en el foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, APEC por sus siglas en ingles, con China, Japn,
Corea del Sur, Taiwn, Hong-Kong, Singapur, Malasia, Indonesia, Tailandia, Filipinas, Vietnam. El Per se une a este foro en
1998, y el 2008 se realizo la reunin cumbre de lderes del APEC en Lima (y se realizara una siguiente tambin en Lima en el
2016).
5

Asimismo, desde la dcada de 1990 se inicia un acercamiento poltico con esa regin, al abrirse Embajadas en varios de ellos.
Hasta 1990 solo haba representaciones diplomticas del Per en Japn, China y Corea del Sur. Se abren Embajadas en Malasia,
Tailandia, Singapur, Vietnam (pronto a instalarse), Indonesia y Filipinas (aunque ahora solo hay Consulado ah). Muchos de
esos pases tambin abren Embajadas en el Per.
Las relaciones polticas con los pases de la regin asitica estn en un buen nivel. En la primera mitad de la dcada pasada las
relaciones del gobierno peruano con Japn se enfriaron un poco pues el ex Presidente Alberto Fujimori, de descendencia
japonesa, busco refugio en Japn en el 2000 y el gobierno peruano pidi su extradicin para ser juzgado por varios temas.
Fujimori dejo Japn el 2005 para Chile y el 2007 fue extraditado al Per desde este pas.
Solo en este ao por ejemplo el Presidente Ollanta Humala ha realizado visitas de Estado a China, Corea y Japn, y en la
prxima reunin cumbre del APEC en Bali en octubre es probable que se rena en el marco de esas reuniones con algunos de
sus pares asiticos (se ha anunciado que visitara Tailandia das antes de la reunin de APEC). Por otro lado se comenta que el
Presidente Humala tiene una relacin muy especial con Corea pues paso alrededor de medio ao como agregado militar en ese
pas en la segunda mitad del 20046.
Cuadro 3: Principales exportadores e importadores de mercancas, 2012 (Miles de millones de dlares)
Ranking de Pases

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

China
EE.UU.
Alemania
Japn
Holanda
Francia
Repblica de Corea
Federacin Rusa

9.

Italia

Monto
Exportaciones
2,049
1,547
1,407
799
656
569
548
529

Ranking de Pases
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

500

9.

EE.UU.
China
Alemania
Japn
Reino Unido
Francia
Holanda
Hong Kong
- Importaciones
retenidas
Repblica de Corea

Monto
Importaciones
2,335
1,818
1,167
886
680
674
591
554
140
520

Mann Stefanie: Peru`s relations with Pacific Asia 2006, Editorial Lit Verlag
Se dice que esto puede ser lo que inclino la balanza para que el Per decida iniciar en el pas el ensamblaje de aviones de entrenamiento
para su Fuerza Area con Corea del Sur, y no con Brasil (para enojo de este ltimo). Ver Per producir aviones de guerra, 4 de marzo del
2013: http://peruhistoriaygrandeza.blogspot.com/2013/03/peru-producira-aviones-de-guerra.html
6

10. Hong-Kong
- Exportaciones
domesticas
- Reexportaciones
11. Reino Unido
12 Canad
13. Blgica
1. Singapur
- Exportaciones
domesticas
- Reexportaciones
15. Reino de Arabia Saudita

493
22

10. India

489

471
468
455
446
408
228

11
12.
13.
14.

Italia
Canad
Blgica
Mxico

486
475
435
380

180
386

2.

380
199

371
371

3.
4.

Singapur
- Importaciones
retenidas
Federacin Rusa
Espaa

16 Mxico
17 Taipi Chino

335
332

Fuente: World Trade Organization: World Trade Report 2013, Apndice, Cuadro 1.2, Pgina 33

II.

Comercio

El comercio exterior del Per ha crecido enormemente en los ltimos aos. El ao 2012 las exportaciones representaron el
22.9% del PBI alcanzando los 45,639 millones de dlares (aunque haba sido el 26.2% del PBI el 2011), cuando en 1993 fue de
solo 3,344 millones de dlares y represento el 12% del PBI. El grado de apertura de la economa (peso del comercio exterior)
alcanzo el 43.4% del PBI en el 2012. Especialmente el comercio con Asia creci de forma extraordinaria. Esto ha sido resultado
de las polticas de apertura comercial que se implemento desde 1990 en adelante, resultantes en Tratados de Libre Comercio,
TLC, que el pas ha firmado, un total de 54 a fines del 2012, y de la gran demanda por las materias primas que el Peru posee.
Las exportaciones peruanas son generalmente de productos primarios y sus importaciones son de manufactura. De las
exportaciones, el 70% correspondi el 2012 a productos de la minera e hidrocarburos. Ver Grafico 5. Si bien la dependencia es
grande en estos productos, la canasta esta diversificada, y se exporta cobre, oro, plomo, zinc, hierro, y plata refinada
principalmente. En todo caso el gran alza en el precio de las materias primas que se experimento en la ltima dcada favoreci
al Per. Ver Grafico 6.
Grafico 5:

Fuente: Fuente: BCR, Memoria 2012, pgina 69

Grafico 6:

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI: Per en Cifras-Comercio Exterior:

http://www.inei.gob.pe/perucifrasHTM/inf-eco/cuadro.asp?cod=8539&name=comex04&ext=gif

Las relaciones comerciales con la regin asitica estn aumentando por la fuerte demanda de materias primas desde esos
pases, y las importaciones de manufacturas del Per desde esos pases aumenta pues la economa peruana crece y hay una
fuerte demanda por bienes de consumo de una clase media en crecimiento y de la industria que crece demandando bienes de
capital e insumos. Tambin el Per ha firmado Tratados de Libre Comercio, TLC, con varios de ellos, como con China, Singapur,
Corea del Sur, Japn y Tailandia. Como resultado Asia en general es la regin con el cual su comercio exterior es mayor, un 30.6%
del total, seguido de Norteamrica con un 23.2%, la Unin Europea con un 14.8%, los pases andinos con 13.1%, el Mercosur
7
con 7.3%, y el resto del mundo un 11.1%, segn cifras del ao 2012 .
Con China, el TLC entro en vigencia en marzo del 2010, con Corea del Sur en agosto del 2011, y con Japn en marzo del 2012.
Por otro lado el Per negocia otro Tratado comercial ms, el Acuerdo de Asociacin Transpacfico, TPP por sus siglas en ingles,
que incluir a varios pases asiticos como Malasia, Brunei, Australia, Nueva Zelanda, Vietnam, Japn, Singapur, adems de
Chile, EE.UU., Canad y Mxico. Todos estos pases son miembros del APEC.
8

Tambin se contempla hacer un TLC con Indonesia pronto .

Los acuerdos de libre comercio permiten que muchos productos del Per ingresen con menos aranceles a esos mercados.
El tema es qu venderles. Se necesita preparar una oferta exportable. Casi el 95% de lo que se les vende actualmente son
materias primas. Para eso tambin se necesita conocer sus mercados y cumplir con los requisitos que estos exigen para
exportar. Por ejemplo uno de los sectores que ha aumentado considerablemente sus ventas a otros pases es la agroindustria,

Memoria 2012 del Banco Central de Reserva del Per, pgina 68

Declaraciones del Viceministro de Comercio de Indonesia, Bayu Krisnamurthi: Somos optimistas respecto a un TLC entre Indonesia y Per,
diario El Comercio 12 de setiembre del 2103: http://elcomercio.pe/economia/1630353/noticia-somos-optimistas-respecto-tlc-entreindonesia-peru-video
8

con productos como los esprragos, paprika, donde el Per es el mayor exportador mundial. Pero los pases asiticos como
Japn, Corea y China tienen estrictas condiciones fitosanitarias para el ingreso de estos productos, y recin el Per est
pasando esos exmenes para poder exportar estos y otros productos agroindustriales.
Los socios comerciales ms importantes para el Per son China, Japn, Corea del Sur, y Taiwn, en ese orden. Ver Cuadro 4. El
crecimiento de las ventas hacia China ha sido espectacular. El Per aumento sus exportaciones totales de 1993 al ao 2012 de
un monto de 3,344 millones de dlares a 45,846 millones de dlares (aunque en el ltimo ao el monto decreci un poco
respecto al 2011), un aumento de casi 14 veces, pero a China en ese mismo lapso las ventas pasaron de 140 millones a 7,848
millones de dlares, un aumento de 56 veces. Hacia Corea pasaron de 59 millones de dlares a 1,545 millones de dlares, un
aumento de 26 veces.
Cuadro 4. Exportaciones del Per a los ms importantes miembros asiticos del APEC (en millones de dlares) (FOB)
Pas/Economa
Total Mundial

1993

1997

2003

3,344.40 6,741.75 8,939.82

2006

2010

2011

2012

23,431.43

35,073.25

46,386.03

45,846.18

Australia

14.99

16.31

53.12

38.25

117.5

115.35

99.50

Corea del Sur

China

59.36
140.84

91.50
490.06

176.34
676.96

545.27
2,267.27

894.9
5,425.9

1,696.09
6,972.64

1,545.35
7,848.97

Filipinas

31.99*

47.96

11.06

44.89

123.41

109.75

55.23

Hong-Kong
Indonesia

28.60
32.62*

68.82
36.33

30.31
22.67

42.14
30.08

78.5
36.61

93.24
61.49

96.54
101.18

Japn
Malasia

299.04
57.33*

473.57
59.77

391.16
5.51

1,229.76
7.17

1,790.4
8.43

2,174.76
6.75

2,575.33
27.68

Nueva Zelanda

1.50

3.72

7.59

13.5

18.63.

25.82

Rusia

9.90

9.48

14.18

25.61

57.9

78.80

88.43

Singapur

1.68*

11.96*

16.15

4.59

6.66

7.94

21.46

Tailandia

11.71*

36.23

26.71

65.43

98.10

264.76

234.06

Taiwn (Taipi
Chino)
Vietnam

118.78

159.11

147.28

415.03

293.0

365.28

261.10

1.62*

2.56

10.64

35.51

63.89

77.72

90.43

*ao 1994
Fuente: Aduanas del Per: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/2012/generales/ExpoImpoPorContiZonaPais.html
PROMPERUSTAT http://www.siicex.gob.pe/promperustat/frmRanking_x_Pais.aspx (para antes del ao 2000)

China como se dijo fue el principal mercado de las exportaciones el 2012, en el quinto puesto estuvo Japn, en el noveno
Corea del Sur, y en el 24 Taiwn. Ver Cuadro 5
Cuadro 5: Principales pases de destino de las exportaciones peruanas, ao 2012 (valor FOB, millones de dlares)
1. China

7,848

2. EE.UU.

6,175

3. Suiza

5,074

4. Canad

3,445

5. Japn

2,575

6. Chile

2,028

7. Alemania

1,866

8. Espaa

1,842

9. Corea

1,545

10. Brasil

1,402

Total exportaciones

45,946

Fuente: Aduanas del Per

China desde el 2011 se ha convertido en el mayor mercado de exportaciones del Per. En el ao 2012 se le vendi 7,692
millones de dlares mientras que a EE.UU. fue 6,032 millones de dlares. Ver Cuadro 6
Cuadro 6: Principales socios comerciales del Per en los ultimos tres aos, en millones de dlares

Pas

2010

Exportaciones

2010

2011

2011

2012

2012

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

1.

China

5,436

5,140

6,963

6,325

7,692

7,795

2.

EE.UU.

6,087

5,811

5,903

7,350

6,032

7,921

3.

Suiza

3,845

118

5,937

150

5,062

154

4.

Canad

3,329

539

4,232

583

3,358

588

1.

Japn

1,790

1,336

2,174

1,314

2,575

1,499

Fuente: Aduanas del Per:

http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/BalContiZonaPais_01122012.htm

Al resto de pases asiticos les vendemos poco aunque eso est aumentando. El 2012 a Indonesia se le vendi 101 millones de
dlares, a Filipinas 55 millones (casi la mitad de lo que se le vendi el ao anterior), a Tailandia 234 millones de dlares, y a
9
Vietnam 90 millones de dlares, entre los ms importantes .
Pero a Asia se le vende mayormente materias primas. China ya es el mayor comprador del Per de harina de pescado, de
hierro, de cobre, de plomo, de zinc. En los Cuadros 7, 8 y 9 estn los principales productos exportados a China, Japn y Corea.
Las exportaciones estn basadas en los recursos naturales que el Per tiene, y sigue lo que se define como la ventaja
comparativa de un pas. Pero se debera exportar productos con mayor valor agregado. Se debera dar mayor valor a las
materias primas que se vende. En este sentido es necesario que se promueva la industrializacin de ciertos productos, se
promocione las exportaciones no tradicionales, como la agroindustria, y se aproveche los acuerdos comerciales que se estn
firmando con los pases asiticos para poder participar en las cadenas de produccin que se estn formando ah. Hay un
comercio intraregional muy fuerte de partes y componentes en varias industrias en esa regin, donde por ejemplo Tailandia,
Japn, Corea, fabrican partes y componentes de un producto para que sea ensamblado finalmente en China.
9

Aduanas del Per, Estadsticas de Comercio Exterior, http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/BalContiZonaPais_01122010.htm

Cuadro 7: 10 Principales productos exportados a China, 2012

PRODUCTO
Total
Minerales de cobre y concentrados
Harina de pescado
Mineral de plomo
Mineral de hierro
Ctodos de cobre
Cobre Blister
Mineral de plata
Mineral de cinc
Jibias y calamares
Cinc sin alear

MILLONES DE DOLARES
VALOR FOB
7,848
3,503
886
853
852
684
222
174
144
110
97

Minerales y harina de pescado (9 productos): 95% del total

Fuente: ADUANAS DEL PERU

Cuadro 8: 10 Principales productos exportados a Japn, 2012

PRODUCTO
Total
Minerales de cobre y concentrados
Gas natural licuado
Harina de pescado
Mineral de cinc
Mineral de plomo
Gasolinas
Ctodos de cobre
Otras gasolinas
Aceite de pescado
Esprragos

MILLONES DE DOLARES FOB

2,575
1,460
451
163
118
84
65
42
17
16
13

Nueve principales productos: 94% del total

Fuente: ADUANAS DEL PERU

Cuadro 9: 10 Principales productos exportados a Corea, 2012

PRODUCTO

MILLONES DE DOLARES FOB

Total
Mineral de plomo y concentrados
Minerales de cobre y concentrados
Mineral de cinc
Mineral de plata
Ctodos de cobre
Cobre Blister
Caf
Jibias y calamares
Pota
Uvas frescas
Nueve principales productos: 96% del total
Fuente: ADUANAS DEL PERU

1,545
485
470
213
156
42
41
30
27
27
8

Tambin se debera aprender de la experiencia de los pases asiticos en el sentido de que muchos de ellos pasaron de ser
exportadores de materias primas a convertirse en exportadores de manufacturas. El caso ms reciente es de Malasia, que hace
40 aos se pareca mucho al Per pues exportaban mayormente materias primas como, estao, caucho, petrleo, y ahora es
10
un centro de produccin y exportacin de manufacturas que constituyen el 90% de sus ventas .
Algo que se espera pueda ayudar a vender ms productos con valor agregado a los asiticos es la conformacin de la Alianza
del Pacifico, entre Per, Chile, Mxico y Colombia (los tres primeros miembros del foro APEC). Estos 4 pases tratan, a travs
del establecimiento de oficinas comerciales conjuntas y de presentar una oferta exportable conjunta, de aprovechar de la
mejor manera las oportunidades que brinda el mercado asitico. La Alianza del Pacifico despierta un gran inters en muchos
pases, y ya tres del Asia Oriental, China, Japn y Corea (aparte de Australia y Nueva Zelanda), son miembros observados de
11
este grupo .
Por el lado de las importaciones, el siguiente cuadro muestra tambin que China es la mayor fuente de las importaciones
desde Asia. El crecimiento tambin ha sido espectacular. Se paso de comprarle 90 millones de dlares en 1993 a 7,802 millones
de dlares el ao 2012, un aumento de 86 veces.
La importancia de la regin asitica como fuente de nuestras importaciones aumento en las dos dcadas pasadas. Como se ve
en el Cuadro 10, en el ao 1993 solo el 16% de nuestras compras venan de los 8 pases asiticos ms importantes en nuestro
comercio (China, Corea, Japn, Taiwn, Tailandia, Rusia, Indonesia, Malasia), en el 2012 el 30% vino de ah.
Cuadro 10: Importaciones del Per desde los pases asiticos ms importantes del APEC (en millones de dlares, CIF)
Pas
Total
Mundial
Australia
Corea del
Sur
China
Filipinas
Hong Kong
Indonesia
Japn
Malasia
Nueva
Zelanda
Rusia
Singapur
Tailandia
Taiwn
Vietnam

1993
4,024.55

1997
7,716.79

2003
8,428.51

2006
20,464.21

2010
27,910.70

2011
37,891.00

2012
42,150.68

17.35
99.42

33.09
230.25

28.12
277.72

67.52
522.34

75.07
1,044.25

111.1
1,497.2

133.0
1,647.6

90.43

195.92

12.29

17.04

303.62

417.99

45.95

646.54
11.06
15.19
40.00
367.40
57.77
16.20

2,474.22
9.79
16.59
59.42
790.39
118.73
22.40

5,115.3
12.04
22.80
120.96
1,336.96
160.44
56.47

6,364.7
22.9
15.8
221.1
1,314.4
207.0
68.1

7,802.9
27.4
20.5
245.1
1,499.9
206.9
119.0

15.28

21.92

60.16

112.05

56.36
22.23
32.10
133.58
4.69

136.35
27.50
86.55
258.40
19.73

183.42
38.45
372.28
327.80
52.50

513.0
50.83
443.7
442.1
102.4

334.2
60.00
452.1
461.7
113.1

Fuente. Aduanas del Per

Mayormente compramos de los pases asiticos manufacturas. De China casi de todo ahora pues es el fabricante ms barato
en el mundo de la mayora de los productos. Es la segunda fuente de nuestras importaciones, superado por EE.UU. pero este
ao 2013 lo debe pasar con seguridad.

10
11

Ver sobre esto el libro de Carlos Aquino: Introduccin a la economa asitica

Ver pgina web de la Alianza del Pacifico: http://alianzapacifico.net/paises/paises-observadores/

Cuadro 11: 10 Principales productos importados desde China, 2012

PRODUCTO
Total
Telfonos mviles
Maquina procesamiento de datos
Motocicletas
Vehculos
Aparatos de telecomunicaciones
Calzado
Construcciones, fundicin de acero
Clulas fotovalticas
Cmara fotogrfica
Laminados de acero

MILLONES DE DLARES
VALOR CIF
7,802
539
427
163
110
92
74
83
77
73
68

Fuente: ADUANAS DEL PERU: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/2012/importacion/principalesSubpartidasPaisOrigen.html

Es interesante notar que las importaciones de Corea han aumentado notablemente tambin en los ltimos aos logrando
superar a las de Japn. Por ejemplo el ao pasado se importaron ms autos de Corea que de Japn. Esto se debe
principalmente al factor precio, por la alta apreciacin de la moneda japonesa, el yen, en los ultimos aos. Pero ltimamente
se observa un ingreso masivo de autos baratos de China, as que probablemente es cuestin de tiempo para que los autos
chinos superen a los de Corea tambin.
Cuadro 12: 10 Principales productos importados desde Corea, 2012
PRODUCTO
Total
Vehculos mayores a 1500 ccc
Aparatos de Tv
Vehculos menores a 1500 ccc
Vehculos de transporte
Vehculos de 1,000 ccc
Perfiles de hierro o acero
Maquinarias
Vehculos de carga
Cemento
Los dems vehculos

MILLONES DE DOLARES CIF

1,647
362
140
116
41
39
36
36
33
31
30

Fuente: ADUANAS DEL PERU: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/2012/importacion/principalesSubpartidasPaisOrigen.html

Cuadro 13: 10 Principales productos importados desde Japn, 2012

PRODUCTO
Total
Vehculos mayores a 1000 ccc pero menores de
1500 ccc
Vehculos mayores a 1500 ccc pero menores de
3000 ccc
Vehculos 4x4
Vehculos de transporte
Vehculos de carga
Neumticos
Topadoras
Los dems vehculos de carga
Partes y accesorios de maquinas para imprimir
Laminados planos de hierro o acero

MILLONES DE DOLARES CIF

1,499
202
163
83
75
70
54
49
44
40
38

Fuente: ADUANAS DEL PERU: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/2012/importacion/principalesSubpartidasPaisOrigen.html

Al resto de pases asiticos les compramos poco pero tambin va en aumento. Segn estadsticas de Aduanas del Per, el 2012
a Indonesia le compramos por 245 millones de dlares, a Malasia por 206 millones de dlares, a Tailandia por 452 millones de
dlares y a Vietnam por 113 millones de dlares. Las importaciones desde Indonesia y Vietnam se duplicaron del 2010 al 2012.
A nivel general China fue la segunda fuente de importaciones el 2012, en el stimo puesto estuvo Corea, en el noveno Japn, y
en el 18avo puesto estuvo Taiwn.
Como se indico la participacin de la regin asitica en estudio en el total importado paso de representar el 16% al casi 30% de
1993 al 2012. Como ya se menciono China es el caso ms emblemtico pues hace 20 aos no figuraba entre los mayores socios
comerciales y ahora es ya el primero.
Por otro lado la competencia de productos chinos ha hecho que algunas industrias en el Per estn en problemas. La industria
textil y de confecciones principalmente afronta esto. Justamente el 5 de setiembre pasado hubo una gran movilizacin de los
12
gremios afectados pidiendo al gobierno que tome acciones para evitar el ingreso de prendas chinas subvaluadas . Se acusa a
China de hacer dumping (esto es, de vender en el extranjero a un precio menor al que produce o vende en su pas) y de hecho
de las 12 medidas antidumping impuestas a productos extranjeros en la actualidad, 8 son contra productos chinos, de los
13
cuales 5 con contra productos de la industria textil y confecciones, 2 de calzado, y una contra cubiertos de acero inoxidable .
Se espera que mas productos chinos sean sujetas a medidas antidumping pues hay indicios de subvaluacin, como incluso lo
sealo la Ministra de la Produccin14.
Habra que anotar que si bien Per tiene un TLC con China varios productos quedaron excluidos de este acuerdo, como los
textiles y confecciones.
Una de las razones que ha hecho posible el gran aumento de las exportaciones peruanas es la inversin extranjera, que se ha
dirigido a sectores como la minera, agroindustria, justamente los sectores que aumentan con ms dinamismo sus ventas al
exterior.
III.

Inversin Extranjera

Con la apertura de la economa y la estabilidad que se empez a alcanzar en el Per desde 1990 en adelante un gran monto de
inversin extranjera ingreso al pas. En 1993 el stock de inversin extranjera directa era solo de 3,500 millones de dlares, a
fines del ao 2012 fue de 22,674 millones de dlares.

12

Ver Daro Gestin del 6 de setiembre del 2013, pgina 14: Subvaluacin: 25 mil gamarrinos protestan por prendas chinas
Segn informe a marzo del 2013 de INDECOPI, de acuerdo al Boletn Trimestral de la Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios de
marzo, no. 45, pginas 13 y 14 http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/5/bol/boletin_dumping_y_subsidios/2013/Mar2013CFD.pdf
14
Gladys Triveo: Hay seales de subvaluacin de prendas china, Diario Gestin, 4 setiembre del 2013, pgina 1
13

Grafico 7:

Fuente: Proinversion:
http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/PRESENTACION_PAIS/2013/PPT_Por%20que%20invertir%20en%20Peru_2013_mayo.pdf

La inversin desde Asia aun es menor comparada con la inversin de pases de otras regiones pero esta aumentado. Ver
Cuadro 14.
Segn las ltimas estadsticas de Proinversion, la agencia del gobierno que ve el registro de inversin extranjera, si se calcula
sta por el pas de origen de la casa matriz de la empresa, como se ve en el Cuadro 14, China es el mayor inversor de Asia con
796 millones de dlares, seguido de Japn con 436 millones de dlares. China aparece en el puesto nmero 10 y Japn en el 14.
Cuadro 14: Principales inversores en el Per, ao 2012, STOCK DE APORTES AL CAPITAL POR PAS DE ORIGEN, (Millones US$)
Pas
Espaa
EE.UU.
Sudfrica
Chile
Brasil
Reino Unido 1/

2012
4,818.57
3,012.47
1,740.17
1,643.90
1,334.91
1,314.93

%
21.25%
13.29%
7.67%
7.25%
5.89%
5.80%

% Acumulado
21.25%
34.54%
42.21%
49.46%
55.35%
61.15%

Canad
Suiza
Mxico
China
Italia
Colombia
Pases Bajos 2/
Japn
Noruega
Otros

1,276.23
934.65
897.90
796.48
733.51
569.32
486.39
436.79
402.82
2,275.31

5.63%
4.12%
3.96%
3.51%
3.23%
2.51%
2.15%
1.93%
1.78%
10.03%

66.78%
70.90%
74.86%
78.37%
81.61%
84.12%
86.26%
88.19%
89.97%
100.00%

TOTAL

22,674.35

100.00%

Fuente: Proinversin
*Stock actualizado a diciembre de 2012.
1/ Incluye Dependencias Britnicas y Territorios Britnicos de Ultramar.
2/ Incluye Territorios de Ultramar
http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537

Pero en verdad la inversin desde China es mucha mayor. Lo que pasa es que la inversin extranjera registrada en Proinversion
incluye solo inversin nueva y no reinversin. Adems muchas otras empresas chinas han invertido o planean invertir en el
Per. Por ejemplo, China National Petroleum Corporation (CNPC) en asociacin con Pluspetrol explota lotes en la selva y ha
firmado acuerdos con Petroperu para invertir en la industria petroqumica. Adems compaas como la Zijing Mining Group
han invertido en el proyecto de cobre Ri Blanco en Piura, y Chinalco-Aluminiun Corp. of China compr por 703 millones de
dlares la participacin mayoritaria en Per Copper, que tiene el proyecto de cobre de Toromocho (en Junn). Tambin la
minera china Nanjinzhao adquiri la mina de hierro Pampa de Pongo en Arequipa, por 200 millones de dlares de la
exploradora canadiense Cardero Resources Corp.
As en el siguiente Cuadro vemos que solo en el primer semestre del 2013 la Cia. Minera Chinalco ha invertido 436 millones de
dlares, y en el 2012 en ese mismo periodo invirti por 440 millones de dlares.
Cuadro 15:

Fuente: Diario Gestin pagina 4, 13 de setiembre del 2013.

De acuerdo con cifras del Ministerio de Energa y Minas del Per, a agosto del 2013, haba una cartera estimada de proyectos
mineros por 57,403 millones de dlares, de los cuales 13,819 millones de dlares, o el 24% del total, corresponden a China,
que se ubica as en el primer lugar. Ver Grafico 8.

Grafico 8: Fuente: Ministerio de Energa y Minas: Cartera estimada de proyectos mineros, agosto del 2013, pgina 3
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/INVERSION/2013/CARTERA08.pdf

Las empresas chinas en el Per tienen un papel importante en la minera del pas. Por ejemplo Shougang Corporation, tiene la
nica mina de hierro del pas, y otra empresa china, Nanjinzhao (junto con la empresa tambin china Zibo Hongda) invertir
3,280 millones de dlares en otra mina de hierro, Pampa de Pongo en Arequipa. Chinalco, con el proyecto Toromocho, en el
que invierte 3,500 millones de dlares, con la entrada en operaciones el 2014 aumentara la produccin de cobre en el pas en
un 20%, adems que proyecta una ampliacin de esta mina por 1,320 millones de dlares. Adems, la empresa Xtrata al unirse
con Glencore acordaron vender el proyecto de cobre Las Bambas que se ubica en Apurmac, y todo indica que una empresa
china la comprara. Este proyecto demanda una inversin de 5,200 millones de dlares, y al empezar sus operaciones podra
15
aumentar en ms de un tercio el monto de cobre que se produce en el Per .
En resumen, China seguir controlando la produccin de hierro en el Per, y es probable sus empresas puedan pronto producir
hasta la mitad de cobre en el pas en los prximos aos. Tambin una empresa china, China Fishery Group Limited (CFGL), ha
comprado la empresa Copeinca16, y busca controlar una mayor parte de la produccin de harina de pescado, del cual es el
mayor comprador de lo que el Per produce.
La inversin desde Asia es importante pues ellos tienen el capital y la tecnologa para desarrollar los recursos que Per tiene,
como los mineros. Aun esta inversin en general es poca pero podra aumentar ms. Adems el Per necesita desarrollar ms
la infraestructura de transportes, como puertos, aeropuertos, que est quedando ya insuficiente ante el rpido crecimiento del
pas, y aqu varios pases asiticos tienen experiencia en estos rubros. Justamente esto es necesario para que el Per se
convierta realmente, como planea, en la puerta del Pacifico para los asiticos que quieren venir a explorar las oportunidades
del mercado latinoamericano, y la puerta de salida de los latinoamericanos, especialmente de Brasil y Bolivia, que quieren ir al
inmenso mercado asitico.
La inversin desde Asia se ha concentrado principalmente en la minera, en la exploracin de petrleo tambin, con empresas
coreanas como la Korea National Oil Company (KNOC), o la SK Corporation que participa en el Consorcio Camisea que explota
gas y exporta este. Por su parte las empresas japonesas tienen participacin en varios proyectos mineros, donde han invertido
pero no participan en el manejo de estas sino ms bien compran la produccin. En el sector manufactura son pocas las
empresas asiticas, la ms importante quizs la de la empresa japonesa Ajinomoto, que se estableci a fines de la dcada de
1960 en el Per, y la empresa de motos tambin japonesa Honda, que ensambla sus productos en la selva del pas. Aparte est
la inversin en las comercializadoras de los muchos productos que los pases asiticos venden en el Per, especialmente en
17
automviles y electrodomsticos .
Ahora, la inversin en minera ha ocasionado algunos conflictos con algunas comunidades donde se realizan estas y son
algunas empresas chinas las que se han visto involucradas, y alguna de ellas tiene paralizada sus operaciones por el momento,
como es el caso de la mina Rio Blanco. Tambin otra empresa china, Shougang, permanentemente tiene problemas con su
sindicato de obreros (y lo ha tenido con el pueblo donde est ubicado tambin) y justamente el 16 de setiembre ltimo su
18
sindicato levanto una huelga de 30 das que le hizo por demandas salariales .
Por otro lado, Es interesante notar que algunas empresas peruanas estn invirtiendo en Asia. Por ejemplo, un banco, Interbank,
ya est en China con su oficina en Shanghi (desde el 2007), y Ajegroup, que produce bebidas gaseosas, jugos, entre otros
productos, tiene plantas de bebidas gaseosas en Tailandia, Indonesia, Vietnam y la India. Este grupo empresarial, que se inicio
19
hace menos de 40 aos, es el grupo empresarial peruano ms multinacional .
IV. Cooperacin Econmica
15

Ver Glencore Xstrata alista nuevo proyecto de cobre en el Cuzco, Diario Gestin, pagina 6, 20 de setiembre del 2013.
Ver diario el Comercio, 29 de agosto del 2013: Grupo Dyer complet venta de sus acciones en Copeinca por US$223,2 mlls -La
empresa China Fishery Group ahora posee el 99,1% de los papeles de la pesquera fundada por la familia Dyer http://elcomercio.pe/economia/1624356/noticia-grupo-dyer-completo-venta-sus-acciones-copeinca-us2232-mlls
17
Ver: Carlos Aquino: La importancia de las empresa asiticas en el Per, en el Blog personal, Asia Pacifico: http://asiapacificocarlos.blogspot.com/2013/04/la-importancia-de-las-empresas.html
18
Todos los aos, desde que se estableci en 1992, el sindicato le hace huelga a esta compaa china, incluso varias veces al ao. Ver Ica: Los
obreros de Shougang levantan huelga, Diario El Comercio, 17 de setiembre 2013, pgina A12
19
Ver pgina web de la empresa http://www.ajegroup.com/paises.php
16

En el tema de cooperacin econmica, para Japn y Corea, Per es el pas al que dan ms ayuda econmica en Latinoamrica.
Por ejemplo, segn estadsticas de la Embajada de Japn en el Per, nuestro pas es el primer receptor de la ayuda japonesa en
Latinoamrica. As, el monto acumulado que el Per ha recibido hasta el ao 2009 es de 5,909.6 millones de dlares, el 17% del
total de la ayuda japonesa a la regin. Ver Grafico 9
Grafico 9: Cooperacin japonesa en Latinoamrica

Fuente: http://www.pe.emb-japan.go.jp/esp/cooperacion_economica.htm

China tambin ltimamente est aumentando la cooperacin econmica, especialmente desde que se hizo miembro del Banco
Interamericano de Desarrollo, BID. Tambin el Banco de Desarrollo de China, entrego un crdito de hasta 50 millones de
dlares a COFIDE, para financiar proyectos de transporte, energa, medio ambiente, etc., con el propsito de proveer asistencia
en la promocin del comercio y la inversin con China.
Un aspecto interesante del Tratado comercial firmado con Japn, llamado Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE), es que
tiene un componente de cooperacin econmica y tcnica que podra aprovecharse. Esto sobre todo es necesario pues para
exportar a Japn productos con mayor valor agregado se requiere conocer el mercado japons, pasar sus exigentes exmenes,
especialmente en el terreno fitosanitario para venderles productos agrcolas. Se requiere por ejemplo que el Sistema Nacional
de Sanidad Agraria, SENASA, sea fortalecido, y esto se puede hacer en el marco de ese acuerdo.

Tambin el foro APEC, que busca tener un rea de libre comercio e inversiones para sus 21 economas miembros el ao 2020, y
al que el Per pertenece junto a los pases asiticos materia de este estudio, contempla el tema de la cooperacin econmica y
tcnica. Esto va desde el fortalecimiento de los recursos humanos como la capacitacin de la mano de obra, hasta el
fortalecimiento de las Pequeas y Medias Empresas, PYMES, necesario para poder producir bienes con mayor valor agregado
para exportar a esos pases.
Por otro lado, desde fines de la dcada de 1980 la migracin de peruanos a Japn empez/aumento de forma considerable.
Como se ve en el Cuadro siguiente, a fines del 2009 haba 57,464 peruanos en ese pas. Esto es interesante. Como
mencionamos antes, la inmigracin japonesa al Per empez en 1899, y justo 90 aos despus, en 1989, empez la
inmigracin de peruanos a Japn, que en su inmensa mayora son descendientes justamente de esos japoneses que llegaron al
Per. La crisis econmica en el Per y la escasez de mano de obra en Japn hizo que los peruanos de origen japons viajen a
20
ese pas .
Cuadro 16: Peruanos en Japn
20

Ver Carlos Aquino: Migracin de peruanos a Japn, en Pensamiento Crtico, Revista del Instituto de Investigaciones Econmicas,
UNMSM, No.13, junio 2010, Pgs. 7 al 21: http://economia.unmsm.edu.pe/Organizacion/IIEc/Archivos/RevistasIIE/PC_13/PC13_CAP01.pdf

Fuente: http://noticiasnippon.com/2010/07/07/disminuye-el-numero-de-extranjeros-residentes-en-el-japon/

El tema de la inmigracin asitica al Per es interesante. Los descendientes de los chinos que llegaron al Per desde 1849 y
21
otros ms que llegan sobre todo desde el 2000 en adelante son la mayor comunidad china en Latinoamrica , y se calcula
puedan ser el 10% el total de la poblacin peruana Es la colonia china ms grande en Latinoamrica. Los descendientes de los
japoneses en el Per constituyen la colonia de descendientes de ese pas ms importante en Latinoamrica despus de Brasil.
Ellos se dice pueden ser el puente, el nexo para hacer mas negocios con esos dos pases. En cierta forma el grupo de peruanos
en Japn tambin podra cumplir ese rol.
Algo interesante que debe mencionarse es que en los ultimos aos, dado el inters que despierta en el Per el crecimiento
econmico chino y la entrada de productos de ese pas y otros de la regin asitica, tambin est aumentando el inters en su
cultura y sociedad. Esto ha sido entendido por pases como China y Corea por ejemplo, que han aumentando esfuerzos para
ensear su idioma y cultura en el Per. China ha establecido 4 Institutos Confucio en 4 Universidades peruanas, y Corea
tambin enva profesores de idiomas y promociona su msica y asimismo sus dramas en la televisin. Esto es necesario en
verdad pues todava se conoce muy poco de la realidad de los pases asiticos en el Per.
Relacionado con lo anterior ltimamente el gobierno est poniendo ms nfasis en el Per por enviar ms jvenes a estudiar al
extranjero a travs de becas. Por ejemplo, el CONCYTEC, organismo pblico que apoya el desarrollo de la ciencia y tecnologa,
22
ha implementado becas a China y ya se estn enviando a ese pas los primeros estudiantes . Los gobiernos de Japn, Corea,
Taiwn entre los principales en Asia tambin ofrecen becas. Se debera utilizar ms esas becas para poder formar especialistas
en esa regin y procurar mejor un entendimiento de los pases asiticos.
23

Dada la importancia de China estn empezando a surgir investigadores sobre este pas , pero de los otros pases aun no se
conoce mucho, as que es una tarea por delante la de conocer mejor a esta dinmica regin que ser cada vez mas importante
para el Per.
V.

Conclusiones y Recomendaciones de polticas

El Per ha incrementado grandemente sus relaciones con la regin asitica en las ltimas dos dcadas. El comercio aumento
especialmente al aumentar las exportaciones a esa regin que necesita las materias primas que el Per tiene. Asia tambin es
la regin que provee de cada vez mayores productos en forma barata. China ya se convirti en el mayor socio comercial del
Per y esto debe continuar.

21

Ver Garcia-Corrochano Luis y Tang Ruben: Las relaciones entre el Per y la China, Instituto de Estudios Internacionales, Instituto Confucio,
PUCP, ao 2011, Lima
22
Vase: "CONCURSO NACIONAL DE BECAS DE ESTUDIOS DE DOCTORADO, MAESTRIA, PERFECCIONAMIENTO DE ESPECIALIDADES O
APRENDIZAJE DEL IDIOMA CHINO EN UNIVERSIDADES DE LA REPBLICA POPULAR CHINA 2013 - 2014",
http://portal.concytec.gob.pe/index.php/FONDECYT-becas-china-2013.html
23
Ver por ejemplo, de Carlos Aquino: Acerca de los estudios sobre China en el Per
http://www.academia.edu/4266298/ACERCA_DE_LOS_ESTUDIOS_SOBRE_CHINA_EN_EL_PERU

Pero esta relacin comercial es asimtrica pues el Per vende mayormente materias primas y compra productos
manufacturados.
La inversin extranjera tambin aumenta, especialmente de China en el sector minero. Por otro lado el Per necesita el capital,
tecnologa y conocimiento empresarial de ellos, juntos con su inmenso mercado.
Dada la estructura productiva del pas, las grandes inversiones en el sector minero, y las necesidades de los pases asiticos,
especialmente de China, es seguro que en el corto y mediano plazo el Per siga exportando mayormente materias primas a los
pases asiticos.
Pero para que la relacin sea ms simtrica debemos tambin aprender de ellos, pues muchos pasaron de exportar
mayormente materias primas a productos manufacturados.
Lo anterior involucra una poltica para dar ms valor agregado a lo que se exporta y una poltica de inversin en mejorar el
capital fsico y humano. La inversin en ciencia y tecnologa, para mejorar el nivel de capacitacin, el nivel de la fuerza laboral
es necesario justamente para transformar las materias primas en productos industrializados. De esta forma tambin se puede
aprovechar mejor los diversos Tratados de Libre Comercio que el Per ha firmado con ellos y seguir firmando.
Por ltimo, a pesar de tener el Per la comunidad china ms numerosa en Latinoamrica, y la segunda mayor de nikkei en la
regin, no se conoce mucho de la regin asitica pese a la mayor importancia que adquiere esta. De ah la necesidad de
estudiar mejor esta y formar expertos en esa regin.
En resumen, se plantea lo siguiente como polticas que el pas debera seguir para hacer ms provechosa la relacin con Asia
1.

2.
3.

4.

5.

6.

7.

El Per debe aprovechar mejor el hecho de ser miembro en foro APEC junto con los pases asiticos, para usar los
mecanismos de cooperacin econmica y tcnica existente en este foro. El pas necesita de la experiencia asitica en
el desarrollo de recursos humanos, en el de las pequeas y medianas empresas, entre otros temas. Tambin el AAE
con Japn brinda ese mecanismo que debe ser aprovechado.
En ese mismo sentido los diversos TLC firmados con China, Corea, Japn, Tailandia y Singapur ofrecen entrada a sus
mercados pero si no se conocen estos no se aprovecharan.
El Per esta adems junto a Chile, Mxico y Colombia, los dos primeros miembros del foro APEC como el Per, en la
Alianza del Pacifico, en el objetivo de abrir oficinas conjuntas para promocionar el pas y su oferta exportable en los
pases asiticos. Tambin se planea tener una oferta conjunta de estos 4 pases para atender la enorme demanda
existente en la regin asitica.
De seguir la tendencia de la inversin asitica, especialmente la de China, esta seguir concentrada en la minera y el
pas seguir exportando mayormente estos productos al Asia. La transformacin en productos con ms valor agregado
debera ser incentivada en ese sector. El Per exporta mucho a la regin asitica, pero al ser estos la mayora
minerales, gas natural, y harina de pescado, en verdad nosotros no realizamos un esfuerzo de venderles. Nosotros no
le vendemos, ellos vienen a comprarnos, y cada vez lo que nos compran es producido por esas compaas asiticas en
el Per (como en el caso de China en la minera y en la harina de pescado tambin).
La infraestructura de transportes y comunicaciones del pas necesita ser ampliada y mejorada, para exportar ms y
para atraer tambin inversin en la industria. El Per debera poder participar en las cadenas de produccin presentes
en el Asia, en el comercio de partes y componentes en varias industrias en esa regin. Se necesita para esto tambin
la mano de obra calificada para que trabajen en esas industrias
La promocin de la oferta exportable peruana con la apertura de oficinas comerciales con expertos en el rubro (con
expertos en la agroindustria, como tiene Chile por ejemplo en varios piases asiticos) debe ser hecha con mas ahinc.
Debera hacerse un esfuerzo tambin para abrirse ms Embajadas en los pases asiticos.
Falta conocer mejor la regin asitica as que se debe promoverse el estudio de esta, y enviar estudiantes en becas,
que ya ofrecen algunos gobiernos de Asia, y otras becas que el Per debe hacer un esfuerzo en ofrecerlas.

30 de Setiembre del 2013

Bibliografa:
Carlos Aquino: Relaciones Peru-Japon: Diplomacia, Inmigracin, Economa y Poltica, ao 1994, Grafica Biblos, Lima
Carlos Aquino: Introduccin a la Economa Asitica, ao 2000, Facultad de Ciencias Econmicas, UNMSM
Banco Central de Reserva del Per, Memoria 2012, julio 2013
Garcia-Corrochano Luis y Tang Ruben: Las relaciones entre el Per y la China, Instituto de Estudios Internacionales,
Instituto Confucio, PUCP, ao 2011, Lima
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI: Per en Cifras-Comercio Exterior
Mann Stefanie: Peru`s relations with Pacific Asia 2006, Editorial Lit Verlag Berlin