ASPECTOS LEGAIS E NECESSIDADES DE

ADAPTAO DO PROCESSO DE INCLUSO

NA ESCOLA E MERCADO DE TRABALHO

INCLUSO
TODO MUNDO MELHOR EM ALGUMA
COISA. ALGUNS SO MELHORES EM MUITAS
COISAS. TUDO QUE A ESCOLA TEM A FAZER
DAR OPORTUNIDADE PARA CADA UM
DESCUBRA E DEMONSTRE EM QUE
MELHOR.
TENESSE WILLIAN.

Conceito de INCLUSO

Processo dinmico cujo objetivo primordial

encontrar as melhores situaes para que cada
aluno
se
desenvolva
dentro
de
suas
potencialidades, das caractersticas de sua escola
e das variveis educacionais de tempo e
oportunidades (dc. 90).
Incluir parar de pensar apenas no sentido de
como levar as pessoas com necessidades
educativas especiais em direo Incluso, mas
de operacionalizar meios para que as pessoas
que criam e mantm a excluso venham a
modificar-se, assumindo uma viso mais ampla,
preocupada com a qualidade da educao para
todos e suas relaes com os demais membros
3
da escola e da sociedade.

Invisibilidade das Pessoas

com deficincia

Reflexo Brasil no dia-a-dia:

convivamos muito pouco com pessoas com
deficincia;
elas no estavam nas ruas, nos cinemas, nos
shopping, nos supermercados, nas escolas, nas
universidades;
em muitos casos esto escondidas em suas
prprias casas;
conseqncia inevitvel pouco sabemos sobre
4
este grupo social;

IMPORTANTE

Aluno de incluso:Nas escolas, todos

so de incluso. Ao se referir por
ex:aluno surdo, diga aluno com (ou
que tem)deficincia.
Cadeirante-O termo reduz a pessoa a
objeto. Diga pessoa em cadeira de
rodas. ( ESCOLA ESPECIAL 2007,p.13.)
5

IMPORTANTE

Deficiente:No devemos reduzir as

pessoas e suas capacidades
deficincia. O correto pessoa com
deficincia.
Excepcional- O certo criana ou
jovem com deficincia mental.
( ESCOLA ESPECIAL p.13.)

IMPORTANTE

Portador de Deficincia: A deficincia

no algo que a pessoa porta
(carrega). O correto pessoa com
deficincia.
Escola ou classe normal- Dizemos
dizer escola ou classe regular ou
comum.
( ESCOLA ESPECIAL 2007, p.13.)

Professor/a: uma boa atividade

para ser realizada em sala de
aula, seria explorar, junto com
seus estudantes, experincias
e conhecimentos que possuem
sobre pessoas com deficincia.

Para isso, inmeras questes podem ser feitas:

Voc j teve amigo/a (ou colega/conhecido) com deficincia?
O que voc sentia com relao a ele/a?
Qual era a sua opinio sobre a pessoa?
O que voc aprendeu com ele/ela?
8

INCLUIR LEI.

RECUSAR
UM
ALUNO
COM
DEFICINCIA , SEGUNDO A LEI
FEDERAL 7.853, DE 24/10/89,EM
SEU ART.8, CRIME.
A LDB TAMBM PREV A INCLUSO
DE PESSOA COM DEFICINCIA NA
REDE PBLICA DE ENSINO.
9

CONCEITUAO

Deficincia: perda ou anormalidade de

estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica
ou anatmica, temporria ou permanente.
Incapacidade: restrio, resultante de uma
deficincia,
da
habilidade
para
desempenhar uma atividade considerada
normal para o ser humano.
Desvantagem: prejuzo para o indivduo,
resultante de uma deficincia ou uma
incapacidade, que limita ou impede o
desempenho de papis de acordo com a
idade, sexo, fatores sociais e culturais.

10

CONCEITUAO

Deficincia:.

1- DA LINGUAGEM-AUDIO-VISO
2-MSCULO-ESQUELTICA (FSICA)
3-INTELECTUAL (MENTAL)

Incapacidade:

1-DE FALAR, OUVIR(COMUNICAO)- VER.

2-DE ANDAR-VESTIR-ALIMENTAR-HIGIENE PESSOAL
3-DE APRENDER, PERCEBER, MEMORIZAR, RELACIONAR-SE,
DE TER CONSCINCIA.

Desvantagem:.

1-NA ORIENTAO.
2-NA INDEP.FSICA- NA MOBILIDADE,
3-NA CAPACIDADE OCUPACIONAL, NA
SOCIAL.

INTEGRAO
11

CONCEITUAO

Autonomia
a condio de domnio do ambiente fsico
e social, preservando ao mximo a
privacidade e a dignidade de quem a
exerce. Daqui sai os conceitos de
autonomia fsica e autonomia social.

Exemplos: rampas nas caladas, cadeira

de rodas. O grau de autonomia resulta da
relao entre o nvel de prontido fsicosocial do portador de deficincia e a
realidade de um ambiente fsico-social.
(Sassaki, 1997)
12

CONCEITUAO

Independncia

Capacidade de decidir sem depender de

outras pessoas, tais como: membros da
famlia ou profissionais especializados.
A pessoa com deficincia pode ser mais
independente ou menos independente, e
isso
vai
depender
da
sua
auto
determinao e/ou prontido para tomar
decises numa situao. Ambas podem ser
aprendidas e/ou desenvolvidas.
13

CONCEITUAO

Empowerment

Processo pelo qual uma pessoa, ou um

grupo de pessoas, usa o seu poder pessoal

inerente a sua condio por exemplo:
deficincia, gnero, idade, cor para fazer
escolhas e tomar decises.

O poder pessoal est em cada ser humano.

A sociedade no tem conscincia de que a
pessoa que tem deficincia tambm possui
esse poder pessoal, e a a sociedade faz
escolhas e toma as decises por ela.
14

CONCEITUAO

INTEGRAO; INTERAO; OUSADIA;

TRANSGRESSO; OUSADIA; POSTURA;

UTOPIA; ATITUDE; OLHAR; VER;

PRECONCEITO;
DESIGUALDADE;

DISCRIMINAO;

DIVERSIDADE;

REALIDADE; MUDANA; MODIFICAO

TRANSFORMAO; EQUIPE;

PARADIGMA; EXCLUSO;

ASSERTIVIDADE,
REATIVAS.

PESSOAS

PROATIVAS

PESSOAS

15

CONCEITUAO

A NORMALIZAO (MEC-1994) um princpio

que representa a base filosfico-ideolgica da
integrao. No se trata de normalizar as pessoas,
mas sim o contexto em que se desenvolvem, ou
seja, oferecer, s pessoas com deficincia, modos
e condies de vida diria o mais semelhante
possvel s formas e condies de vida do resto da
sociedade.
Mantoan (1997, p.120) a normalizao visa
tornar
acessveis
s
pessoas
socialmente
desvalorizadas condies e modelos de vida
anlogos aos que so disponveis de um modo
geral ao conjunto de pessoas de um dado meio ou
sociedade.
16

O princpio de Mainstreaming, significa levar os

alunos o mais possvel para os servios
educacionais disponveis na corrente principal da
comunidade.
Mainstreaming se refere integrao temporal,
instrucional e social da pessoa que tem
deficincia com crianas normais, de forma
progressiva, baseada em estudos e avaliaes
individuais, requer aceitao e responsabilidade
administrativa entre o sistema regular de ensino
e educao especial (Pereira, 1980).
Tanto o princpio da normalizao como o
processo de mainstreaming foram importantes
elementos na aquisio de conhecimentos e
experincias de integrao para o surgimento do
paradigma da incluso. (Sassaki, 1997)
17

Estamos atrasados....
Os ambientes no esto
preparados para receber os
sujeitos com necessidades
especiais

Corde
18

EDUCAO ESPECIAL E INCLUSO:

A Incluso a modificao da
sociedade como pr-requisito para
que a pessoa com necessidades
especiais possa buscar seu
desenvolvimento e exercer a
cidadania.
(Sassaki, 1997)
19

EDUCAO ESPECIAL E INCLUSO:

A Incluso refere-se oportunidade que

pessoas com deficincias tm de
participar plenamente nas atividades
educacionais, de emprego, de consumo,
de recreao, comunitrias e domsticas
que so especficas do quotidiano
social.(Florian, 1998)

20

Como a Escola tem visto a Diferena?

Escola Tradicional
Indiferena s diferenas;
Procura da Homogeneidade;

todos vestem o mesmo uniforme.

Remete a criao das Escolas Especiais

21

Como a Escola tem visto a Diferena?

Escola Integrativa
Tratamento indiferenciado para os diferentes;
Concepo dicotmica da deficincia;
Criam-se dois tipos alunos nas escolas pblicas:
Os alunos com necessidades educativas normais, e
Os alunos com necessidades educativas especiais.

22

Como a Escola tem visto a Diferena?

Escola Inclusiva
Declarao de Salamanca
As escolas regulares seguindo esta orientao
inclusiva, constituem os meios mais capazes para
combater as atitudes discriminatrias, criando
comunidades abertas e solidrias, construindo uma
sociedade inclusiva e atingindo a educao para
todos(...) ( UNESCO, 1994)

23

Como a Escola tem visto a Diferena?

Escola Inclusiva

O conceito da educao inclusiva pode ser definido

como o desenvolvimento de uma educao
apropriada e de alta qualidade para alunos com
necessidades especiais na escola regular.
(Hegarty,1994)

24

ESCOLA INCLUSIVA E DIVERSIDADE

Modelo de Atendimento a Diversidade

CONHECIMENTO

Aluno

Ambiente de
Aprendizagem

PLANIFICAO

Colaborao

INTERVENO

Preliminar
Compreensiva

Interdisciplinariedade

Transicional

(Correia,1997)
25

PRESSUPOSTOS DE UMA EDUCAO INCLUSIVA

LIGAO COM A COMUNIDADE

A escola no pode viver isolada.

Reduzir o fosso fazendo projetos

integrativos

26

OS DILEMAS DA INCLUSO

O dilema do currculo comum: um aluno com

graves problemas de aprendizagem deve
aprender os mesmos contedos diferentes dos
seus colegas?

O dilema da identificao: a identificao dos

alunos com necessidades educativas especiais
ajuda-os ou, pelo contrrio, marca-os
negativamente?
Norwich, 1993 27

ESCOLA INCLUSIVA
Cada municpio tem que se organizar para:
1.Identificar o perfil de seu alunado;

2.Identificar o conjunto das necessidades educacionais

presentes nesse conjunto;

3.Desenvolver experincias piloto para aprendizagem;

4.Desenvolver um projeto pedaggico condizente com os

resultados dessas avaliaes
28

ESCOLA INCLUSIVA
Necessidade das Seguintes Modificaes

Qualificao das equipes de apoio especializado;

Qualificao do pessoal docente com investimento em

nvel de graduao e especializao;

Estrutura curricular com mtodos, tcnicas e recursos

educativos;

Treinamento para lidar com a estruturao e

organizao curricular e com tcnicas especializadas;

Instrumentalizao das escolas para o uso de novos

recursos educativos.
29

A ESCOLA INCLUSIVA REQUER:

Sistema de colaborao e cooperao nas relaes

sociais, formando uma rede de auto-ajuda na escola;

Estabelecimento de uma infra-estrutura de servios;

Parceria com os pais;

Ambientes educacionais flexveis;

Estratgias educativas com base em pesquisas;

Facilitao do acesso fsico aos portadores de

deficincia;
30

A ESCOLA INCLUSIVA REQUER:

Condies adequadas de trabalho para a equipe tcnica

dedicada ao projeto de incluso;

Assistncia s escolas para obter os

necessrios implementao do projeto;

Auxlio na criao de novas formas de estruturao do

processo de ensino-aprendizagem, direcionadas s
necessidades dos alunos;

Fornecimento de informaes apropriadas a respeito

das dificuldades da criana, de seus processos de
aprendizagem e de seu desenvolvimento social e
individual aos professores da classe comum;

recursos

31

A ESCOLA INCLUSIVA REQUER:

Compreenso, por parte dos professores, da

necessidade de ir alm dos limites que as crianas se
colocam, no sentido de lev-las a alcanar o mximo de
suas potencialidades;

Oferecimento de novas alternativas aos professores, no

sentido de implementar formas mais adequadas de
trabalho.

32

Braille Falado

Teclado Falado

Reglete

sorob

Impressora Braille

33

A Incluso um processo:

-de transformaes, pequenas e grandes;

-Ambientes Fsicos;
-Mentalidade das pessoas;
-Da prpria pessoa com necessidades
especiais;

34

Diferenas principais entre a Integrao e a

Incluso(Porter, 1997)
Integrao

Incluso

Centrada no aluno

Centrada na sala de aula

Resultados diagnsticoprescritivos

Resoluo de problemas em
colaborao

Programa para o aluno

Estratgias para os
professores

Colocao adequada s
necessidades dos alunos

Sala de aula favorecendo a

adaptao e o apoio

35

POLTICA DE EDUCAO
INCLUSIVA
A
poltica
de
educao
inclusiva
implementada pelo MEC tem como foco a
garantia
do
acesso
de
todos

escolarizao,
a
implementao
das
condies de acessibilidade necessrias e
o fortalecimento dos servios da educao
especial
para
atendimento
s
necessidades educacionais especiais dos
alunos, visando reverter os quadros
histricos de excluso educacional.
36

ACESSIBILIDADE
Condio para utilizao, com segurana e
autonomia, total ou assistida, dos
espaos, mobilirios e equipamentos
urbanos, das edificaes, dos servios de
transporte e dos dispositivos, sistemas e
meios de comunicao e informao, por
pessoa com deficincia ou com mobilidade
reduzida.
Decreto N 5296/04
37

ACESSIBILIDADE

CF, Art. 227 ... facilitao de acesso aos bens e servios coletivos,
com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.

Decreto N 5.296/04 Acessibilidade

Portaria N 3.284/03 Normas e critrios de acessibilidade para o

Ensino Superior

Decreto N 5.626/05 Regulamentao da Libras

Portaria N 976/06 Acessibilidade nos eventos promovidos pelo

MEC

Portaria N 1.010/06 Uso do Soroban

SINAES avalia o PDI das IES que deve estar elaborado de

acordo com o Decreto 5.773/2006, que dispe sobre o exerccio das
funes de regulao, superviso e avaliao das IES e cursos
superiores de graduao e seqenciais no sistema federal de ensino
(IES pblicas e privadas) e que trata da promoo de acessibilidade
de alunos com deficincia na letra c do inciso VII do art. 16.
38

DOCUMENTOS E LEGISLAO:MARCOS
LEGAIS.

A Declarao Universal dos Direitos

Humanos (1948) uniu os povos do mundo
todo, no reconhecimento de que:
todos os seres humanos nascem livres e
iguais em dignidade e em direitos.Dotados
de razo e de conscincia, devem agir uns
para com os outros em esprito de
fraternidade (Art.1).
39

Documentos das Naes Unidas, da

UNESCO, da UNICEF, do Banco mundial e
de outras entidades:
Todas as crianas tm o direito de ser
educadas
umas
com
as
outras,
independentemente das suas condies
fsicas, intelectuais, afetivas, sociais,
lingusticas ou outras.
A incluso benfica quer no plano
educativo quer no plano social.
40

Uma dezena de instrumentos e de documentos

internacionais defende o princpio da educao
inclusiva:

A Conveno dos Direitos da Criana das Naes Unidas

em 1989
A Conferncia Mundial sobre a Educao para Todos:
para responder s necessidades educativas fundamentais em
1990
O Regulamento das Naes Unidas para a Igualdade de
Oportunidades dos Deficientes, em 1993.

41

Hoje, a Declarao de Salamanca e o Quadro de

Ao para as Necessidades Educativas Especiais
constituem:
O apelo mais claro e inequvoco educao
inclusiva. Eles reforam as idias j expressas em
muitos outros documentos internacionais.
A educao inclusiva evoluiu como um movimento
cuja vocao pr em questo as polticas e as
prticas de excluso.

42

Somente a partir do final do sculo XX, com a

fora dos movimentos internacionais e de todos os
documentos produzidos (e dos compromissos
assumidos) que esta preocupao passou a se
estender ao conjunto das diferenas humanas.
De acordo com Werneck (2002) e Carneiro (2003)
deve-se Resoluo n. 45/91, da ONU, no
somente o surgimento do termo incluso, mas
tambm de sociedade inclusiva.

43

UNESCO (1995)
Sobre os desenvolvimentos da educao no que diz respeito
a necessidades especiais em 63 pases, revelou que a
incluso uma idia crucial nas polticas de muitos dos
pases da amostra estudada, ainda que s um pequeno
nmero tenha explicitado, de uma forma clara, os seus
princpios diretores neste assunto.
o Ministrio da Educao que, em 96% dos casos
estudados, est encarregado de gerir e de implantar os
servios destinados s crianas deficientes. Os fundos
pblicos constituem a principal fonte de financiamento,
outros provm de instituies de beneficncia privadas ou
pblicas.
44

LEGISLAO BRASILEIRA E A
INCLUSO.
A sociedade brasileira tem elaborado dispositivos legais
que, tanto explicitam sua opo poltica pela construo
de uma sociedade para todos, como orientam as polticas
pblicas e sua prtica social.
A legislao brasileira assegura uma sociedade para
todos, por meio da Constituio de 1988, que assumiu os
mesmos princpios postos na Declarao Universal dos
Direitos Humanos;
O Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069 de
13 de julho de 1990.
45

 Estatuto da Criana e do Adolescente ECRIAD (Lei 8060

MAS, 1990):
publicada em 1990 resposta s diretrizes internacionais
estabelecidas pela Conveno dos Direitos da Criana (ONU,
1989);
prioriza a criana/adolescente estabelece direitos/deveres do
Estado para com todas as criana e jovens brasileiros:
nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
crueldade e opresso, punindo na forma da lei qualquer
atentado por ao ou omisso aos seus direitos
fundamentais.

em relao especificamente s pessoas com deficincia

ressalta que tero atendimento especializado no Sistema nico
de Sade (SUS) e devero ser atendidos, preferencialmente, no
sistema regular de ensino, alm de terem assegurado seu
46
trabalho protegido;

 algumas das conquistas relevantes:

a)
b)
c)
d)

direito de proteo integral da criana,

direito de ser ouvido,
direito da criana e do adolescente de ter direitos, e
criao dos Conselhos Tutelares nos municpios (atribuio proteger a
criana/adolescente sempre que os seus direitos forem violados ou
ameaados por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; por falta,
omisso ou abuso dos pais ou responsveis, em razo de sua conduta).
(ECA, 1990,:p.23)

47

Lei de Diretrizes e Bases da Educao, Lei n 9.394, de 20.12.1996 a

universalizao do ensino para os cidados de 0 a 14 anos de idade, e a
responsabilidade do municpio de desenvolver os passos necessrios
para implementar, em sua realidade sociogeogrfica, a educao
inclusiva, no mbito da Educao Infantil e Fundamental.

A Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia

prevista no Decreto 3.298/99 estabelece:
A matrcula compulsria de pessoas com deficincia, em cursos
regulares, a considerao da educao especial como modalidade de
educao escolar que permeia transversalmente todos os nveis e
modalidades de ensino, a oferta obrigatria e gratuita da educao
especial em estabelecimentos pblicos de ensino, dentre outras medidas
(Art. 24,I,II,IV).

48

O PNE (plano nacional de educao) estabelece objetivos e

metas para a educao das pessoas com necessidades
educacionais especiais, que dentre eles, destacam-se os que
tratam:
- dos padres mnimos de infra-estrutura das escolas para atendimento

de alunos com necessidades educacionais especiais;

- da formao inicial e continuada dos professores para atendimento s

necessidades dos alunos;

- da disponibilizao de recursos didticos especializados de apoio

aprendizagem nas reas visual e auditiva;
- da articulao das aes de educao especial com a poltica de
educao para o trabalho;

- do incentivo realizao de estudos e pesquisas nas diversas reas

relacionadas com as necessidades educacionais dos alunos;

49

Em 08 de outubro de 2001, o Brasil atravs do Decreto

3.956, promulgou a Conveno Interamericana para a
eliminao de Todas as Formas de Discriminao
Contra as Pessoas Portadoras de Deficincia. Ao
instituir esse Decreto, o Brasil comprometeu-se a:
Tomar as medidas de carter legislativo, social,
educacional, trabalhista ou de qualquer outra
natureza, que sejam necessrias para eliminar a
discriminao contra as pessoas portadoras de
deficincia e proporcionar a sua plena integrao
sociedade (...).

50

A Resoluo CNE/CEB n 02/2001, instituiu as Diretrizes Nacionais para a

Educao Especial na Educao Bsica, que manifesta o compromisso do
pas com o desafio de construir coletivamente as condies para atender
bem diversidade de seus alunos.
Esta Resoluo um marco da ateno diversidade, na educao
brasileira, quando ratifica a obrigatoriedade da matrcula de todos os
alunos e assim declara:

Os sistemas de ensino devem matricular todos os alunos, cabendo s

escolas organizarem-se para o atendimento aos educandos com
necessidades educacionais especiais, assegurando aos educandos com
necessidades educacionais especiais, assegurando
as condies
necessrias para uma educao de qualidade para todos.
Dessa forma, no o aluno que tem que se adaptar escola, mas ela
que, consciente da sua funo, coloca-se disposio do aluno, tornandose um espao inclusivo.
51

O documento Saberes e Prticas da Incluso no Ensino

Fundamental, publicado em 2003 reconhece que:
Toda pessoa tem direito educao, independentemente de
gnero, etnia, deficincia, idade, classe social ou qualquer
outra condio. O acesso escola extrapola o ato da
matrcula, implicando na apropriao do saber, da
aprendizagem e na formao do saber, da aprendizagem e na
formao do cidado crtico e participativo; A populao
escolar constituda de grande diversidade e a ao educativa
deve atender s maneiras peculiares dos alunos aprenderem.

52

Outras Diretrizes (Parecer 17/2001)

outras Leis como a Lei 10098/00 que
estabelece normas gerais e critrios
bsicos para promoo da acessibilidade
das pessoas portadoras de deficincia ou
com mobilidade reduzida, e d outras
providncias;
A Lei 10216/2001, Lei 10436/2001,
Lei10845/2004 que institui o programa de
Complementao ao Atendimento Educacional
Especializado s pessoas portadoras de
deficincia, e d outras providncias- PAED.

53

Os direitos dos Portadores de Necessidades Especiais

so regulados pela Portaria do MEC n 3.284 de 7 de
novembro de 2003, pelo Decreto da Presidncia da
Repblica n 5296 de 02 de dezembro de 2004 e pela
Constituio Brasileira que prevem:
a integrao do portador de deficincia, o pleno
exerccio de seus direitos bsicos com respeito e
dignidade, iguais oportunidades no meio social, sem
privilgio ou paternalismo bem como a existncia de
condies bsicas de acesso ao ensino superior, de
mobilidade e utilizao de equipamentos e instalaes
das Instituies de Ensino Superior.
54