Lic.

Economa

Oscar Ernesto Hernndez Segovia

Luis Fernando Lagunez Camacho
Historia Econmica Mundial

Orgenes y Consolidacin de la Unin Europea y sus implicaciones

econmicas
La Unin Europea es una asociacin econmica y poltica nica en su gnero y
compuesta por 28 pases europeos que abarcan juntos gran parte del continente.
El origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra
Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperacin econmica
con la idea de que, a medida que aumentara la interdependencia econmica entre
los pases, disminuiran las posibilidades de conflicto.
En 1958 se cre, pues, la Comunidad Econmica Europea (CEE), que en un
principio estableca una cooperacin econmica cada vez ms estrecha entre seis
pases: Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos.
Posteriormente, se cre un gran mercado nico que sigue avanzando hacia el
logro de todo su potencial.
De la unin econmica a la unin poltica
La UE se basa en el Estado de Derecho: todas sus actividades se basan en
los tratados, acordados voluntaria y democrticamente por los pases miembros.
UE se rige por el principio de democracia representativa: los ciudadanos estn
directamente representados en el Parlamento Europeo, mientras que los Estados
miembros tienen su representacin en el Consejo Europeo y el Consejo de la UE.
La UE ha hecho posible ms de medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad, ha
contribuido a elevar el nivel de vida y ha creado una moneda nica europea:
el euro. En 2012 la UE recibi el premio Nobel de la paz por su contribucin al
avance de la paz, la reconciliacin, la democracia y los derechos humanos en
Europa.
Derechos humanos e igualdad

Lic. Economa

Oscar Ernesto Hernndez Segovia

Luis Fernando Lagunez Camacho
Historia Econmica Mundial

Uno de los principales objetivos de la UE es promover los derechos humanos,

tanto dentro de nuestras fronteras como en el resto del mundo. La dignidad
humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto
de los derechos humanos son sus valores fundamentales.
Pases que integran la unin europea
La Unin Europea tiene 28 pases miembros:
Alemania (1958) Austria (1995) Blgica (1958) Bulgaria (2007) Chipre (2004)
Croacia (2013)Dinamarca (1973)Eslovaquia (2004)Eslovenia (2004)Espaa (1986)
Estonia (2004)Finlandia (1995)Francia (1958)Grecia (1981)Hungra (2004)Irlanda (
1973)Italia (1958)Letonia (2004)Lituania (2004)Luxemburgo (1958)Malta (2004)Pa
sesBajos (1958)Polonia (2004)Portugal (1986)ReinoUnido (1973)Repblica
Checa (2004)Rumana (2007)Suecia (1995).
Dinero y UE
El presupuesto de la UE procede, en un porcentaje de la renta nacional bruta de
cada pas miembro, tambin de los derechos de importacin con los que se
gravan los productos procedentes de pases no miembros y de un porcentaje del
impuesto sobre el valor aadido recaudado por cada pas.
EN QUE SE GASTA EL PRESUPUESTO LA UE
Impulsar el desarrollo rural y defender el medio ambiente hasta proteger las
fronteras exteriores o promover los derechos humanos. Comisin, Consejo y
Parlamento dan su opinin sobre la cuanta del presupuesto y la manera de
asignarlo, pero los responsables del gasto efectivo son la Comisin y los pases
miembros.
La historia de la Unin Europea
Una Europa pacfica: los albores de la cooperacin (1945-1959)
La Unin Europea naci con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos
conflictos entre vecinos que haban culminado en la Segunda Guerra Mundial En
los aos 50, la Comunidad Europea del Carbn y del Acero es el primer paso de

Lic. Economa

Oscar Ernesto Hernndez Segovia

Luis Fernando Lagunez Camacho
Historia Econmica Mundial

una unin econmica y poltica de los pases europeos para lograr una paz
duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo
y los Pases Bajos. Ese perodo se caracteriza por la guerra fra entre el este y el
oeste.
En 1957 se firma el Tratado de Roma, por el que se constituye la Comunidad
Econmica Europea (CEE) o "mercado comn".
Una etapa de crecimiento econmico (1960-1969)
Los pases de la UE dejan de percibir derechos de aduana por las transacciones
comerciales entre s. Tambin acuerdan ejercer un control conjunto de la
produccin alimentaria para que, de este modo, todo el mundo tenga suficiente
para comer. Esto da pronto lugar a un excedente de produccin agrcola. Mayo de
1968 es recordado por la revuelta estudiantil en Pars, y muchos cambios en la
sociedad y los hbitos de vida se relacionan con la llamada "generacin del 68".
Una Comunidad creciente: la primera ampliacin (1970-1979)
El 1 de enero de 1973, Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran en la Unin
Europea, con lo que el nmero de Estados miembros aumenta a nueve. La
poltica regional de la UE empieza a transferir grandes cantidades de dinero para
la creacin de empleo e infraestructuras en las zonas ms pobres. El Parlamento
Europeo aumenta su influencia en los asuntos de la UE y, en 1979, es elegido por
primera vez por sufragio universal. En la dcada de 1970 se intensifica la lucha
contra la contaminacin. La UE adopta nuevas disposiciones para proteger el
medio ambiente e introduce por primera vez el concepto de "quien contamina,
paga".
El rostro cambiante de Europa (1980-1989)
En 1981 Grecia pasa a ser el dcimo miembro de la UE y, cinco aos ms tarde,
se suman Espaa y Portugal. En 1986 se firma el Acta nica Europea, tratado que
constituye la base de un amplio programa de seis aos, destinado a eliminar las
trabas a la libre circulacin de mercancas a travs de las fronteras de la UE, y que
da as origen al "mercado nico"

Lic. Economa

Oscar Ernesto Hernndez Segovia

Luis Fernando Lagunez Camacho
Historia Econmica Mundial

Una Europa sin fronteras (1990-1999)

En 1993 culmina la creacin del mercado nico con las "cuatro libertades" de
circulacin: mercancas, servicios, personas y capitales. La dcada de 1990 es
tambin la de dos tratados: el de Maastricht (Tratado de la Unin Europea) en
1993 y el de msterdam en 1999. En 1995 ingresan en la UE tres pases ms:
Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequea
localidad de Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener que
presentar el pasaporte en las fronteras.
Expansin (2000-2009)
El euro es la nueva moneda de muchos europeos. Cada vez ms pases lo
adoptan durante esta dcada. Los pases de la UE comienzan a colaborar ms
estrechamente contra la delincuencia. Cuando, en 2004, diez nuevos pases
ingresan en la UE, seguidos por Bulgaria y Rumana en 2007, las divisiones
polticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas definitivamente.
Una dcada delicada (2010) hoy
La crisis econmica mundial golpea de lleno en Europa. La UE ayuda a varios
pases a hacer frente a sus dificultades y establece la "unin bancaria" para crear
un sector bancario ms seguro y fiable. En 2013 Croacia se convierte en el 28
miembro de la UE. El cambio climtico sigue teniendo un lugar destacado en la
agenda y los dirigentes acuerdan reducir las emisiones nocivas. En 2014 se
celebran las elecciones europeas y los euroescpticos ganan escaos en el
Parlamento Europeo. Se establece una nueva poltica de seguridad a raz de la
anexin de Crimea a Rusia.
Las instituciones de la UE

Parlamento Europeo
Consejo Europeo
Consejo de la Unin Europea
Comisin Europea
Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE)
Banco Central Europeo (BCE)
Tribunal de Cuentas Europeo (TCE)

Lic. Economa

Oscar Ernesto Hernndez Segovia

Luis Fernando Lagunez Camacho
Historia Econmica Mundial

Servicio Europeo de Accin Exterior (SEAE)

Comit Econmico y Social Europeo (CESE)
Comit de las Regiones (CDR)
Banco Europeo de Inversiones (BEI)
Defensor del Pueblo Europeo
Supervisor Europeo de Proteccin de Datos (SEPD)
Organismos interinstitucionales

Tratado constitutivo de la comunidad europea del carbn y del acero (1952)

Finalidad: Crear la interdependencia en el sector del carbn y del acero, de tal
modo que, a partir de ese momento, no pueda suceder que un pas movilice sus
fuerzas armadas sin que los dems pases tengan conocimiento de ello. Con ello
se mitigaron la desconfianza y las tensiones tras la Segunda Guerra Mundial. El
Tratado CECA expir en 2002.
Tratados de roma - tratados CEE y EURATOM
Finalidad: Instaurar la Comunidad Econmica Europea (CEE) y la Comunidad
Europea de la Energa Atmica (EURATOM).
Principales cambios: Profundizacin de la integracin europea para incluir la
cooperacin econmica general.
Tratado de Fusin - Tratado de Bruselas
Finalidad: racionalizar las instituciones europeas.
Principales cambios: creacin de una nica Comisin y un nico Consejo al
servicio de las que, por aquel entonces, eran las tres Comunidades Europeas
(CEE, EURATOM y CECA). Fue derogado por el Tratado de msterdam.
Acta nica Europea
Finalidad: reformar las instituciones para preparar la adhesin de Espaa y
Portugal, y agilizar la toma de decisiones para preparar la llegada del mercado
nico.

Lic. Economa

Oscar Ernesto Hernndez Segovia

Luis Fernando Lagunez Camacho
Historia Econmica Mundial

Principales cambios: ampliacin de la votacin por mayora cualificada en el

Consejo (para hacer ms difcil el veto de las propuestas legislativas por un nico
pas) y creacin de los procedimientos de cooperacin y dictamen conforme, que
dan ms peso al Parlamento.
Tratado sobre la Unin Europea - Tratado de Maastricht
Finalidad: preparar la Unin Monetaria Europea e introducir elementos de unin
poltica (ciudadana, polticas comunes de asuntos exteriores y de interior).
Principales cambios: establecimiento de la Unin Europea e introduccin del
procedimiento de codecisin, dando ms protagonismo al Parlamento en la toma
de decisiones. Nuevas formas de cooperacin entre los gobiernos de la UE, por
ejemplo en materia de defensa y de justicia e interior.
Tratado de msterdam
Finalidad: Reformar las instituciones de la UE para preparar la llegada de futuros
pases miembros.
Principales cambios: modificacin, renumeracin y consolidacin de los tratados
CEE y UE. Mayor transparencia en la toma de decisiones (mayor utilizacin del
procedimiento legislativo ordinario).
Tratado de Niza
Finalidad: reformar las instituciones para que la UE pudiese funcionar
eficientemente tras sumar 25 pases miembros.
Principales cambios: mtodos para cambiar la composicin de la Comisin y
redefinir el sistema de voto en el Consejo.
Tratado de Lisboa
Finalidad: hacer la UE ms democrtica, ms eficiente y mejor capacitada para
abordar, con una sola voz, los problemas mundiales, como el cambio climtico.

Lic. Economa

Oscar Ernesto Hernndez Segovia

Luis Fernando Lagunez Camacho
Historia Econmica Mundial

Principales cambios: aumento de competencias del Parlamento Europeo, cambio

de los procedimientos de voto en el Consejo, iniciativa ciudadana , carcter
permanente del puesto de Presidente del Consejo Europeo, nuevo puesto de Alto
Representante para Asuntos Exteriores y nuevo servicio diplomtico de la UE.
INSTITUCIONES DE LA UE
1) Parlamento Europeo: Est formado por los eurodiputados, que son elegidos
por cada Estado y distribuidos segn los partidos polticos a los que
representan. Ejercen una funcin legislativa, es decir, pueden hacer y
reformar leyes: y aprueba los presupuestos de la UE.
2) Consejo Europeo: Est compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno
de los Estados miembros, acompaados de sus respectivos ministros de
Asuntos Exteriores. Es el mximo rgano poltico de la UE y est
encargado de definir las orientaciones generales de actuacin y desarrollo.
3) Consejo de Ministros: Est formado por los ministros de Asuntos Exteriores
de los distintos pases miembros. Cuando el asunto lo requiere, asisten a la
reunin otros ministros, como el de Educacin, el de Sanidad, etc. Toma las
decisiones ms importantes y coordina las actuaciones de los distintos
Estados de la UE.
4) Comisin Europea: El Presidente y 20 Comisionados. Todos elegidos por
los Estados miembros por un mandato de 4 aos. Ejercen una funcin
ejecutiva:
a. Garantiza el cumplimiento de las normativas europeas.
b. Propone textos de ley que se presentan al Parlamento y al Consejo
de Ministros.
c. Controla el cumplimiento de los acuerdos y tratados.
d. Elabora los presupuestos para el Parlamento y Consejo.
5) Tribunal de Justicia de la Unin Europea: Un juez de cada pas miembro,
que se renueva cada 5 aos. Ejercen la funcin judicial: Garantiza el
respeto, la interpretacin y el cumplimiento de las leyes comunitarias.
6) Tribunal de Cuentas: Encargado de controlar los gastos de la unin.
7) Banco Central Europeo: Gestiona el Euro y la poltica monetaria de la UE.