BASES LEGALES

Este Proyecto para Producir Abono Orgnico Convencional y Estandarizado a

partir de los desechos vegetales de la comunidad de El Retiro II. se sustenta
legalmente en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV,
1999), la cual establece los derechos y deberes ambientales que rigen a la
sociedad venezolana, de all se desprenden la dems leyes que fundamentan el
tema como la Ley Orgnica del Ambiente (LOA, 2006) las cuales se encarga de
garantizar la proteccin del ambiente en el pas.
Podremos apreciar continuacin que se destacan las Leyes del Ambiente en
Venezuela que se articulan a este proyecto, dndole sentido de relevancia y
pertinencia a la misma; se soporta en los siguientes instrumentos jurdicos:
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PLAN DE LA PATRIA 2013-2019- RANGO CONSTITUCIONAL

5TO. OBJETIVO: CONTRIBUIR CON LA PRESERVACIN DE LA

VIDA DEL PLANETA
Y LA SALVACIN DE LA ESPECIE
HUMANA.

En la Ley del Plan de la Patria

Segundo Plan Socialista de Desarrollo de

Econmico y Social dela Nacin 2013-2019, publicado en Gaceta Oficial de la

repblica Bolivariana de Venezuela N6.118. Extraordinario, 4 de Diciembre de
2013.
Encontramos que en el Quinto Objetivo Histrico nacional, estratgico y general,
estn claramente contempladas las directrices que nos permiten articular el
proyecto: Producir Abono Orgnico Convencional y Estandarizado a partir de los
desechos vegetales de la comunidad de El Retiro II. Dicho proyecto toca varios
aspectos para contribuir con el modelo productivo ecosocialista, para el usos y

aprovechamiento nacional ptimo de los recursos naturales, ya que contempla la

produccin de abono orgnico.
-

ARTCULOS DE LA CRB-1999.

Artculo 3 de la Ley Orgnica del Ambiente

A los efectos de la presente Ley, se entender por:
Ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado: Cuando los elementos que
lo integran se encuentran en una relacin de interdependencia armnica y
dinmica que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo de la especie
humana y dems seres vivos.
Bienestar social: Condicin que permite al ser humano la satisfaccin de sus
necesidades bsicas, Intelectuales, culturales y espirituales, individuales y
colectivas, en un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.
Calidad del Ambiente: Caractersticas de los elementos y procesos naturales,
ecolgicos y sociales, que permiten el desarrollo, el bienestar individual y colectivo
del ser humano y la conservacin de la diversidad biolgica.
Contaminacin: Liberacin o introduccin al ambiente de materia, en cualquiera de
sus estados, que ocasione modificacin al ambiente en su composicin natural o
la degrade.
Contaminante: Toda materia, energa o combinacin de stas, de origen natural o
antrpico, que al liberarse o actuar sobre la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier otro elemento del ambiente, altere o modifique su composicin natural o
la degrade.

Dao ambiental: Toda alteracin que ocasione prdida, disminucin, degradacin,

deterioro, detrimento, menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de
sus elementos.
Mejorar: Acciones tendientes a incrementar, desde el punto de vista cualitativo y
cuantitativo, la disponibilidad de recursos naturales y de diversidad biolgica
y dems elementos del ambiente.
Artculo 73 Agricultura ecolgica de la Ley Orgnica del Ambiente.
Se entender por agricultura ecolgica ya que emplea mtodos y sistemas
compatibles con la proteccin y el mejoramiento ecolgico sin emplear insumos o
productos de sntesis qumica. La agricultura orgnica o biolgica es sinnimo de
agricultura ecolgica.
El Estado promover la agricultura ecolgica u orgnica, como actividad
complementaria a la agricultura y la agroindustria tradicional. El ministerio de
agricultura y Ganadera ser el ente rector de las polticas para este sector. Por
medio de la Direccin respectiva, supervisar y controlar el cumplimiento de las
normas y los procedimientos establecidos para este sector. Asimismo, incluir la
inscripcin y el control de las agencias de certificacin de productos.
Se impulsar la investigacin cientfica y la transferencia de tecnologa para que
este sector pueda desarrollarse por la va privada. Esta opcin contribuir al
desarrollo sostenible, para detener las consecuencias en el mal uso de los
agroqumicos, la contaminacin ambiental y el deterioro de los recursos
ecolgicos.
Uno de los mandatos ms significativos de la Constitucin en esta materia, es el
que obliga al Estado a garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales,
en las actividades relacionadas con esta investigacin cientfica, humanstica y
tecnolgica, todo lo cual ser regulado por la ley.

Artculo 75 Productos orgnicos o en transicin de la Ley Orgnica del Ambiente.

Para calificar como orgnico un producto agrcola o una parcela, no se le debe
haber aplicado productos de sntesis qumica durante tres aos por lo menos.
En caso contrario podr calificarse slo como producto en transicin hasta que
cumpla los tres aos requeridos respecto a la calificacin de productos orgnicos
o en transicin, se seguirn las normas dictadas por los organismos
internacionales de produccin ecolgica.
Artculo 107.
La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y
modalidades del sistema educativo, as como tambin en la
educacin ciudadana no formal., as como los principios
del ideario bolivariano.
Este proyecto se sustenta legalmente en

la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999), la cual establece los derechos y deberes

ambientales que rigen a la sociedad venezolana, de all se desprenden la dems
leyes que fundamentan el tema como la Ley Orgnica del Ambiente (LOA, 2006)
las cuales se encarga de garantizar la proteccin del ambiente en el pas.
Por otra parte, en los artculos 127, 128 y 129 establecen que es una obligacin
fundamental del estado con la activa participacin de la sociedad, garantizar que
la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin.
En el artculo 127 se puede apreciar que las personas tienen derecho y el
deber de vivir y mantener un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, el
Estado tiene como obligacin de garantizarle a la poblacin un ambiente libre de
contaminacin.
En el artculo 128 Este establece que el Estado va a desarrollar polticas en
las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, entre
otras, para que se incluya la informacin y participacin ciudadana, esta ser una

ley orgnica que desarrolle los principios y criterios de este ordenamiento, Ley
Orgnica del Ambiente (LOA).
Por otra parte, la Ley Orgnica del Ambiente (LOA, 2006) establece en sus
siguientes artculos:
Artculo 42
Este artculo, establece que cada entidad social, puede desarrollar proyectos
para promover la conservacin ambiental.
As mismo en el artculo 50 se indica lo siguiente el aprovechamiento de los
recursos naturales y de la diversidad biolgica debe hacerse de manera que
garantice su sustentabilidad.. Esto quiere decir que las actividades que involucren
al ambiente deben realizarse de una forma responsable y cuidadosa para no
daarlo y as mismo garantizar su durabilidad.

Artculo 76
En relacin a esto, se hace mencin de que el conocimiento de los diferentes
ecosistemas y su diversidad biolgica, es necesario para garantizar su
permanencia.
De acuerdo al marco constitucional vigente, en los artculos 305,306 y 307, se
establecen claramente entre otros aspectos: La obligacin del estado de promover
una agricultura sustentable, a fin de garantizar la soberana y la seguridad
agroalimentaria de la poblacin., la cual se alcanza desarrollando y privilegiando
produccin agropecuaria interna.
Podemos apreciar que en los Artculos sealados se toca en lneas generales el
propsito del proyecto ya que la produccin de abonos y nos articula con el
estado al permitirnos apoyarlo en su obligacin de promover una agricultura

sustentable, con participacin activa de la sociedad, mediante la produccin de

abono slido orgnico convencional y estandarizado partir de los desechos
vegetales, de la comunidad de El Retiro II, Parroquia Altagracia con la finalidad de
garantizar la soberana y seguridad agroalimentaria de la poblacin.
La Ley Penal del Ambiente:
-

(De fecha 03 de Enero 1992), contempla la descarga de contaminantes en

contravencin a las normas tcnicas vigentes de desechos de cualquier tipo
sern sancionados con prisin de 3 a 12 meses y multa de 300 a 1.000
salarios mnimos, el efecto es sobre la accin que tienda a afectar la salud
de las personas o al medio ambiente (art.35), de igual forma la gestin de
desechos txicos, sern sancionados los que contravengan a las normas
tcnicas de su manejo (art.62), la sancin al igual es prisin y multa, solo
que para nuestro proyecto se deber formular acciones tendientes a la
publicacin y educacin ambiental.

El 2001 se declara en Venezuela emergencia producto de la problemtica

ambiental y de salud, generada por el manejo inadecuado de los residuos
slidos (RS). El MARNR (siglas para ese momento) ahora Minamb a travs
de sus lneas de accin, lleva a cabo acciones en funcin de lograr un
saneamiento integral en materia de manejo de residuos y desechos.

Ley de Salud Agrcola Integral

Por medio de esta ley se agregan nuevas formas de participacin popular,
as como tambin se facilita retornar, impulsar, desarrollar, divulgar, remover, y
aplicar los principios de la agricultura lo ms sana posible por medio de las
prcticas agroecolgicas.
El Titulo III, referido a la Agroecologa, establece polticas, definiciones y objetivos
pero no normas coercitivas.

Marco legal de los residuos slidos Urbanos

No existe una legislacin especfica, pero si un claro inters para potenciar y
facilitar el establecimiento de esta alternativa de compostaje, debido a los claros
beneficios ambientales y sociales que aporta. Corresponde a cada ente territorial
la promocin de los programas de compostaje domstico y/o comunitario que
mejor se adapten a las caractersticas de cada localidad, desarrollando campaas
informativas paralelas, dirigidas a los ciudadanos.
La Ley Orgnica para Residuos y Desechos Slidos
Aprobada el 10 de Agosto del 2004 (2 discusin), sancionada y publicada
en la Gaceta Oficial Nmero: 38.068 del 18 de Noviembre 2004, que en su
contenido expresa Es de la competencia del municipio la proteccin del ambiente
y la cooperacin con el saneamiento ambiental, especialmente en lo atinente al
servicio de aseo urbano y domiciliario (art.14).
Adems Los planes de Gestin de los Residuos y Desechos Slidos, en
el mbito estatal y municipal debern estar en concordancia con lo establecido en
el Plan de Gestin Integral de Residuos y Desechos Slidos y dems planes
aplicables (art.24), sin embargo en la actualidad no se han tomado cartas en el
asunto, por lo que la implementacin y ejecucin factible, de esta propuesta de
modelo de gestin de residuos slidos para la comunidad de El Retiro II,
Altagracia, est oportunamente ajustada a derecho.

Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (LOPPM)

Aprobada su ltima reforma en 21 de Abril de 2006, indica que Las
competencias propias del Municipio contempla, d): La proteccin del ambiente y la
cooperacin en el saneamiento ambiental, los servicios de limpieza, recoleccin y
tratamiento de residuos (art.56), aborda la basura como una gestin esencial.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales (LOCC):
Captulo I Disposiciones generales, se expone el objeto en el Artculo 2.
Donde los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagnica, describe que son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las
polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo
modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Razn por la
cual su vinculacin soporta el accionar articuladamente de nuestro proyecto
propuesto al interno del seno de su asamblea de ciudadanos en la comunidad de
El Retiro.