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EVOLUCIN HISTRICA DEL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO.

Etapa 1. La ley 356 de 1865 autoriz la existencia por el trmino de 20 aos,


de una pluralidad de bancos emisores en Colombia; para entonces funcionaba
una sucursal del London, Mxico and South American Bank la cual no tuvo
mayores xitos en sus operaciones en Colombia, un poco ms tarde, apenas
iniciaba la siguiente dcada, al amparo de dicho rgimen, bancos como el de
Bogot (1871) y el de Colombia (1875), y algo ms tarde, el Popular, el
Internacional y algunos otros.

Dentro de este medio y luego de que en 1871 se hubiera dispuesto, en la ley


79 de dicho ao, fijar el patrn monetario nacional en oro, se autoriz al
gobierno de Colombia (ley 39 de 1880) para crear el banco Nacional.

Las principales finalidades de dicha creacin habran sido el desarrollo del


crdito pblico y la creacin de un agente auxiliar para la ejecucin de
operaciones fiscales. Lo cierto es que se cre una entidad con atributos muy
especiales en materia de emisin de billetes, pues las dems instituciones que
quisieran desarrollar dicha actividad (ya establecida o por establecerse)
solamente podran hacerlo previo compromiso solemne ante las autoridades
econmicas, de admitir como dinero los billetes del Banco Nacional, el cual, por
su parte podra recibir los billetes de otros bancos, o negarse a hacerlo si
considerase comprometida la situacin financiera del respectivo emisor.

No era el Banco Nacional el centro de un sistema financiero, pues mal podra


hablarse de un verdadero sistema en tal momento histrico en Colombia, pero
si una entidad con privilegios muy especiales en materia de emisin y de
relaciones con el gobierno, lo cual lo colocaba en una posicin absolutamente
particular dentro de un conjunto de las instituciones del pas.

A partir de 1885, comenzaron a dictarse medidas que en forma gradual y


sucesiva,

fueron

despojando

al

billete

del

Banco

Nacional

de

sus

caractersticas convertibles, hasta llegar a la expedicin de los decretos 104 y


217 de 1886, mediante los cuales se dispuso que a partir del 1 de mayo de
dicho ao el patrn monetario de Colombia sera, para todos los efectos
legales, el billete del Banco Nacional, y que en consecuencia, tal documento
sera la moneda legal y corriente en las transacciones oficiales y particulares
que se celebraran a partir de tal fecha.

La fe pblica en el billete del Banco Nacional y su valor efectivo se vieron


afectados de manera definitiva, llegndose as, en 1894, a la expedicin de la
ley 70, que orden la liquidacin de la entidad aplazada luego hasta el 1 de
enero de 1896.

As al llegar 1903, se comenzaron a generar proyectos de reforma al rgimen


monetario, y es as como se presenta, finalmente, la expedicin de la ley 33 del
26 de octubre de dicho ao.

En esta norma se recogen las inquietudes bsicas de la poca, como una


reaccin frente a la situacin que imperaba en los aos inmediatamente
anteriores: se prohbe la emisin de papel moneda, se permite la libre
estipulacin en oro, y se fija como patrn monetario nacional el peso de oro;
medidas con las cuales se busca cerrar el camino a la emisin incontrolada y
avanzar hacia un sistema de patrn metlico.

Llegado el general Reyes al poder, las ideas del nuevo rgimen en materia
monetaria, si bien tena algunas similitudes con la anterior (fundamentalmente
en cuanto a la necesidad de continuar los esfuerzos para reintroducir un orden
al sistema monetario y en la necesidad de adoptar, un patrn dado con base
metlica), diferan en puntos fundamentales.

Es as como se procedi

mediante el decreto 47 del 6 de marzo de 1905, a conceder autorizacin a un


grupo de particulares para la creacin de una sociedad annima denominada
Banco Central de Colombia, que habra de ejercer el privilegio de emisin de
billetes convertibles, por treinta aos, y que, igualmente, desarrollara funciones
respecto de la amortizacin del papel moneda.

En la prctica ese objetivo de la conversin cedi su lugar al de la atencin de


las necesidades de financiacin del gobierno, en desarrollo de facultades
concedidas por la ley 35 de 1907 de manera tal que el banco, al terminar sus
funciones, en 1909, no solamente no haba cumplido con su propsito inicial en
materia de amortizacin de los billetes, sino que incluso habra contribuido a
incrementar el monto del papel moneda circulante.

Al llegar el presidente Pedro Nel Ospina al poder y ante la situacin catica que
presentaba la banca, contrat una misin de expertos americanos dirigida por
E. Walter Kemmerer quien dio una serie de recomendaciones y sugerencias
para la reestructuracin del sistema bancario, las que fueron llevadas al
Congreso dando origen a la ley 25 de 1923 (Banco de la Repblica) y a la ley
45 de 1923 (bancos) que redefini la banca y cre la Superintendencia
Bancaria como organismo oficial de control y vigilancia.

Etapa 2. El sistema financiero se estructur en 1923 con la expedicin de la


ley 45, la cual no slo regul el funcionamiento de la actividad bancaria sino
que cre el organismo de supervisin, la Superintendecia Bancaria; en sus
inicios las entidades que operaban eran los bancos y los almacenes generales
de depsito; posteriormente fueron surgiendo las diferentes entidades como las
corporaciones financieras, las cuales fueron creadas en la dcada de los
cincuenta, para el financiamiento del sector empresarial, posteriormente en
1972 se crearon las corporaciones de ahorro y vivienda con el objetivo
fundamental de financiar inicialmente la vivienda y posteriormente se les
autoriz financiar otras actividades complementarias de sta, hasta llegar a hoy
da donde las CAVS, financian crditos de consumo. Posteriormente, en 1979
las compaas de financiamiento comercial para la adquisicin de bienes y
servicios.

La actividad financiera se ve reforzada por entidades de servicios financieros


tales como las fiduciarias que a partir de 1990 adquieren un mayor desarrollo,
los almacenes generales de depsito y las sociedades administradoras de

fondos de pensiones y cesantas, stas ltimas creadas en la dcada de los


noventa y que han implicado cambios importantes en especial para el mercado
de capitales al entrar a dinamizar este mercado como inversionistas de primer
orden. Acompaan esta actividad las compaas de seguro y las sociedades
de capitalizacin y ahorro, as como las sociedades administradoras de
inversin y los fondos mutuos de inversin, estas dos ltimas reguladas y
supervisadas por la Supervalores.

Colombia inicialmente se inscribe dentro de una poltica de banca


especializada, de all la proliferacin de entidades; posteriormente mediante la
ley 45 de 1990, se busca la actividad se realiza a travs de entidades que
tengan un respaldo econmico y se crean los grupos financieros, se exigen
unos capitales mnimos para constituirse, igualmente se permite la inversin
extrajera en la banca hasta por el cien por ciento, es establece una libertad de
operaciones por cuanto los establecimientos de crdito, podrn realizar
operaciones novedosas con tal de que se le informe a la Superintendencia
Bancaria, esto permite innovar en servicios financieros; igualmente se van
eliminando las fronteras entre las diferentes entidades hasta el punto que todas
pueden hacer lo mismo, lo que nos lleva a esquema de multibanca pero bajo el
enfoque de conglomerados, lo anterior ha propiciado una serie de fusiones de
entidades o la conversin de algunas en bancos, que es la entidad que ms
amplitud de actuacin tiene.

La ley 45 permiti a las compaas de seguros y de capitalizacin y ahorro ser


accionistas de todas las entidades del sector financiero, a su vez permiti a los

establecimientos de crdito (bancos, corporaciones financieras, compaas de


financiamiento comercial y corporaciones de ahorro y vivienda) que lo fueran
de las entidades de servicios financieros (fiduciarias, almacenes generales de
depsito y sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantas) y
de las sociedades comisionistas de bolsa; adems se les permiti que lo fueran
de las entidades de servicios tcnicos y administrativos. Autoriz para invertir
en el sector real, a las capitalizadoras, las aseguradoras, las corporaciones
financieras y las compaas de financiamiento comercial con algunas
limitaciones, de esta forma se pueden conformar los conglomerados.

En cuanto a la regulacin de la actividad financiera, burstil y aseguradora la


constitucin trae stas como una entidad de inters pblico y slo podrn
realizarse por quienes hayan obtenido una autorizacin del Estado, art. 33 de
la constitucin.

Igualmente la Constitucin de 1991 cambia el marco regulatorio ya que antes le


corresponda al Presidente como atribucin constitucional en intervencin en la
actividad financiera, burstil y aseguradora y hoy nace la intervencin con base
en una ley que le fija los parmetros (ley 35 de 1993).

Inicialmente en desarrollo de la ley 45/90 y posteriormente la ley 35/93 se


expidi el estatuto orgnico del sector financiero el decreto 663 de 1993, que
recogi toda regulacin dispersa que exista sobre el sector financiero y la
integr en un solo estatuto. Vale la pena adems mencionar la circular jurdica
# 7 de 1996 de la Superintendencia Bancaria que recoge todas las

instrucciones impartidas a las entidades financieras sobre su funcionamiento y


operaciones.

El sistema cooperativo, ha tenido un importante papel en el funcionamiento de


algunos sectores de la economa, se hizo necesario, fijar un marco normativo
adicional a la ley 79 de 1988 a travs de la ley 454 del 98, en esta ley se fija el
marco conceptual de la economa solidaria, se transforma Dancoop en el
Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria.

Se crea la Superintendencia Nacional de Economa Solidaria CONES, el


Fondo
Nacional de Economa Solidaria FONES y el Fondo de garantas para las
cooperativas financieras y de ahorro y crdito FOGACOOP.

La actividad financiera se puede realizar a travs de Cooperativas financieras,


estas ltimas tiene la categora de establecimientos de crdito, sometidas a la
vigilancia de la Superintendencia Bancaria. As mismo existe la posibilidad que
diversas entidades financieras que tengan la naturaleza cooperativa como en el
caso de los bancos, compaas de seguros entre otras.

Con el fin de hacer algunos cambios en el funcionamiento del sector financiero


en especial en lo que se refiere a la capitalizacin de este, la forma de
constituirse, las inversiones de intervencin de las entidades financieras, las
funciones del FOGAFIN, las funciones de la Superintendencia Bancaria y la
supervalores se expidi la ley 510 de 1999.

A raz de las sentencias de la corte constitucional de la corte constitucional que


dej sin piso jurdico el sistema UPAC, se tramit ante el congreso una ley para
fijar un marco normativo para el financiamiento de la vivienda, fue as como se
expidi la ley 546 del 23 de diciembre de 1999. Que cre el sistema de UVR,
Unidad de Valor Real, como una unidad de cuenta que refleja el poder
adquisitivo de la moneda con base exclusivamente en los ndices de precios al
consumidor certificado por el DANE, cuyo calculo se har de acuerdo con la
metodologa que fija el CONPES.

En la norma antes mencionada se le da un plazo de 3 aos a las corporaciones


de ahorro y vivienda para convertirse en bancos.
La dcada del 90 marc grandes cambios para el sector financiero, con el fin
de enfrentar sus diversas crisis y la necesidad de efectuar cambios que
implicarn el poder realizar la actividad financiera en condiciones de mayor
seguridad, eficiencia y poder ser ms competitivos. Hubo una proliferacin de
entidades financieras, muchas de los cuales hoy ya no existen, bien porque se
fusionaron con otras o porque se liquidaron voluntaria o forzosamente; en el
futuro el sector ser un negocio de grandes ligas, donde podrn permanecer
los que estn mejor dotados tecnolgicamente.

Sin lugar a dudas sern las innovaciones tecnolgicas las que generan las
Antecedentes
Despus de varios intentos, en junio de 1880 el Gobierno cre el
Banco Nacional, para que actuara como su banquero y promoviera el
crdito pblico. La funcin de banquero consista en prestar al

Gobierno los servicios de consignacin de los fondos pblicos o de


Tesorera, crdito, colaboracin en la contratacin de prstamos
internos y externos y la administracin de los ttulos de deuda
pblica. Tambin haba sido encargado de la emisin de billetes. Pero
en 1894 debi ser liquidado por el Congreso, debido a excesos
registrados en la capacidad de emisin. Aos ms tarde fue creado el
Banco Central de Colombia, el cual funcion de 1905 a 1909, y luego
fue liquidado por idnticas razones que el anterior.
La primera Guerra Mundial trajo a Colombia graves dificultades
econmicas y financieras que no mejoraron con el advenimiento de la
paz. Las perspectivas de las entidades bancarias durante las dos
primeras dcadas del siglo XX no eran halageas por el desorden
monetario existente: se emita dinero sin control y las reservas de los
bancos estaban dispersas. Adems se careca de un sistema formal
de garantas y respaldo gubernamental para los bancos.
La anterior situacin precipit la crisis de los aos 1922 y 1923 que
evidenci la escasez de medio circulante. Se haca apremiante la
necesidad de dar solidez y estabilidad a la moneda y al crdito
mediante un banco central slido y consistente.
Un Banco Central
Es la institucin que emite y administra la moneda legal y ejerce la
funcin de banquero de bancos. Adems, controla los sistemas
monetario (el dinero), crediticio (las tasas de inters) y cambiario (la
tasa de cambio) del pas. Son sus principales funciones: i) actuar
como banco del Estado; ii) controlar la emisin de moneda; iii) recibir
consignaciones y otorgar prstamos a los bancos comerciales y al
Gobierno; iv) manejar la poltica monetaria (control de la inflacin) y
financiera del pas, y v) efectuar las transferencias de divisas con los
dems pases del mundo, entre otras funciones.
En 1922 el Congreso de Colombia expidi la Ley 30 que autoriz al
Gobierno para promover y realizar la fundacin de un banco de
emisin, giro, depsito y descuento, ya que el objetivo inmediato era
poner remedio a una situacin monetaria y crediticia de
caractersticas muy delicadas que vena padeciendo el pas desde
comienzos de su vida republicana.
La necesidad de tener acceso al crdito externo, hizo necesario
contratar una misin de expertos extranjeros que asesoraran al pas
en la organizacin de la estructura monetaria y bancaria.

La Misin Kemmerer

En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrat un grupo


de expertos presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer, que
ms tarde se llam la Misin Kemmerer. La primera actividad de esta
misin fue el estudio de nuestra realidad econmica mediante el
contacto y discusin con cmaras de comercio, sociedades de
agricultores y agentes oficiosos regionales.
Luego, sin que se tratara de un trasplante de normas y organizacin
vigentes en otras economas ni de innovacin total, la misin condujo
al ordenamiento de lo aprovechable en las leyes dictadas el ao
anterior, como base para la elaboracin del estatuto orgnico de la
entidad que iba a nacer.
Creacin del Banco de la Repblica
Mediante la Ley 25 de julio de 1923 se crea el Banco de la Repblica,
como banco central colombiano. Se organiz como sociedad annima
con un capital original de $10 millones oro, de los cuales un 50% lo
aport el Gobierno y la diferencia los bancos comerciales nacionales,
extranjeros y algunos particulares. A esta entidad se le confi, en
forma exclusiva, la facultad de emitir la moneda legal colombiana, se
le autoriz para actuar como prestamista de ltima instancia,
administrar las reservas internacionales del pas, y actuar como
banquero del Gobierno. La Junta Directiva del Banco, conformada por
10 miembros, representantes del sector privado y del Gobierno, fue
encargada por la misma Ley, de ejercer las funciones de regulacin y
control monetario bajo estrictos parmetros de ortodoxia financiera.
Se le encomend, adems, fijar la tasa de descuento y la intervencin
para controlar las tasas de inters.
La creacin del Banco de la Repblica constituye un elemento
fundamental en la organizacin econmica e institucional del pas.
Con el paso de los aos, esta institucin ha experimentado cambios
importantes que han buscado adecuarla a una economa en
permanente proceso de crecimiento y actualizacin.
Reformas
1930. Segunda Misin Kemmerer. Mediante la Ley 82 de 1931, se
modific la composicin de la Junta Directiva del Banco, en la cual se
incorporaron representantes de la Federacin Nacional de Cafeteros y
de las Cmaras de Comercio, y se formaliz la inclusin del Ministro
de Hacienda. Se estableci un control de cambios para regular las
operaciones con el resto del mundo. Especficamente se regul el
cambio de moneda nacional a extranjera y se determin que todo
pago al exterior deba tener la autorizacin del Banco Emisor. Ello
condujo a intensificar la actividad del Banco como regulador de las
operaciones monetarias tanto de moneda domstica como en divisas.

En septiembre de 1931 Inglaterra desmont el patrn oro asociado


con la libra esterlina, que era la moneda internacional de referencia.
Para evitar la disminucin de las reservas de oro, el Gobierno
suspendi temporalmente el comercio de este metal y la
convertibilidad de la moneda y estableci el control de las
operaciones con el resto del mundo. Tambin, se asign al Banco el
monopolio de la compra y venta de oro y moneda extranjera, funcin
relacionada con el manejo de las reservas internacionales del pas.
1949. La misin Grove.
En este ao, el Gobierno invit a una misin de la Reserva Federal de
Nueva York, dirigida por Daniel Grove, a fin de que realizara un
diagnstico del sistema bancario colombiano. Esta misin recomend
dotar al Banco de la Repblica de ms instrumentos para regular la
oferta monetaria y la canalizacin del crdito con el objeto de
incentivar el desarrollo econmico. En tal sentido, se facult a la Junta
Directiva del Banco, con el voto favorable del Ministro de Hacienda,
para fijar cupos de crdito ordinario, especial o de fomento, y de
emergencia, para fijar y variar las tasas de inters y descuento a las
operaciones de prstamo, descuento y redescuento, y para sealar y
modificar el encaje legal de los establecimientos bancarios, entre
otras funciones.
Adicionalmente, se prorrog el trmino de duracin del Banco y se le
extendi la exclusividad de la emisin de billetes por 20 aos ms, a
partir del 20 de julio de 1953. La composicin de la Junta Directiva se
modific al permitir una mayor participacin de los gremios, para
conocer ms a fondo los distintos sectores de la economa.
1950. En este ao se tomaron las primeras medidas para que el
Banco asumiera la funcin de crdito de fomento. El Gobierno decidi
orientar los crditos de mediano y largo plazo hacia las actividades
productivas. Esta poltica de fomento fue reforzada, durante la dcada
de los setenta, con la creacin de varios fondos financieros adscritos
al Banco de la Repblica, como el Agropecuario, el de Inversiones
Privadas, Industrial, Promocin de Exportaciones y Desarrollo Urbano.
1951. Desde finales de los aos 40 se venan adoptando decisiones
encaminadas a ampliar las funciones del Banco en materia de
regulacin y ejecucin de la poltica monetaria y crediticia. Tales
medidas se concretaron mediante el Decreto legislativo 756 de 1951,
el cual le otorg al Banco atribuciones para disear polticas
monetaria, crediticia y cambiaria, a fin de crear condiciones propicias
para el desarrollo ordenado de la economa colombiana. Para ello se
hicieron flexibles algunas de las facultades que el Banco tena, y se le
asignaron nuevas funciones sobre la fijacin de los cupos de crdito,
la determinacin del descuento y de las tasas de inters, los
porcentajes de encaje legal y las condiciones de elegibilidad de las
obligaciones bancarias. Mediante estas atribuciones se consolid su

funcin como banco central, con amplias facultades para el diseo y


ejecucin de la poltica monetaria y crediticia del pas.
1960. En los aos 60, se consider conveniente que el Estado
delegara la funcin reguladora de los flujos monetarios en una
corporacin pblica distinta de la Junta Directiva del Banco de la
Repblica.
1963. Se cre la Junta Monetaria, constituida por los siguientes
miembros: el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, quien la presida,
el Ministro de Desarrollo, el Ministro de Agricultura, el jefe del
Departamento Nacional de Planeacin y el Gerente del Banco de la
Repblica. En 1976 se incorpor al Director del Instituto Colombiano
de Comercio Exterior - INCOMEX. Con voz pero sin voto, asistan el
Secretario Econmico de la Presidencia de la Repblica y el
Superintendente Bancario, adems de dos asesores tcnicos.
Con la creacin de la Junta Monetaria, retornaron al Estado las
funciones que antes eran de responsabilidad exclusiva de la Junta
Directiva del Banco, de carcter privado. De esta forma, se asign al
Estado el estudio y la adopcin de las polticas cambiaria, monetaria y
crediticia, dejando a la Junta del Banco slo la ejecucin de dichas
polticas. El Banco conserv el monopolio de la emisin y las dems
funciones ya comentadas.
Las decisiones de la Junta Monetaria estaban respaldadas por los
conceptos tcnicos emitidos por dos asesores permanentes dedicados
exclusivamente a la investigacin en los campos monetario,
cambiario y crediticio. Esta asumi, as, la formulacin de las polticas
en los citados campos, en tanto que el Banco de la Repblica se
constituy en ejecutor de estas polticas y en asesor tcnico del
Gobierno en materia econmica.
1967. El Decreto 444 puso en vigencia un nuevo sistema cambiario
que intensific la actividad del Banco en el control de los movimientos
cambiarios, fundamentalmente en lo referente al manejo de los
presupuestos de divisas y a la regulacin de la oferta y la demanda
de cambio extranjero.
1973. Nacionalizacin del Banco de la Repblica. En esta poca el
Gobierno se reincorpor como accionista del Banco de la Repblica,
del que se haba retirado en 1951. Adquiri todas las acciones,
dejando slo una por cada banco accionista.
Las reformas al sistema monetario y al Banco Emisor, contenidas en
la Ley 7 y el Decreto 2617, culminaron con la oficializacin del capital
del Banco de la Repblica, ya que el Estado pas a ser propietario de
la casi totalidad de sus acciones. As mismo, se transform en entidad
de derecho pblico econmico cuyas funciones no son delegables. Sin
embargo, se mantuvo la participacin de los diferentes sectores en su

Junta Directiva incluyendo representantes del Gobierno y de los


sectores exportador, consumidor, bancario y de la produccin y
distribucin.
A pesar de la nacionalizacin del Banco y de la naturaleza
esencialmente pblica de sus funciones, se preserv su autonoma
especial frente a otras instituciones de la administracin pblica,
como una prolongacin de la independencia que quiso drsele desde
su fundacin.
Hacia finales de 1980 se empez a discutir la necesidad de una Junta
ms independiente del Gobierno, ya que la Junta Monetaria no lo era,
por cuanto la mayora de sus miembros eran ministros y funcionarios
del ejecutivo, con responsabilidades e intereses en diversos frentes
de la economa. En consecuencia, se venan planteando algunos
proyectos de reforma que se cristalizaron con la convocatoria a la
Asamblea Nacional Constituyente en 1991, en la cual se incluy el
sistema monetario del pas dentro de los temas que, en el mbito
econmico, deban ser objeto de regulacin constitucional.
El Banco en la Constitucin de 1991
Con la Constitucin de 1991, la Asamblea Nacional Constituyente
introdujo varias reformas al sistema de banca central que exista en
Colombia.
Las principales reformas estuvieron encaminadas a la sustitucin de
la Junta Monetaria por la actual Junta Directiva como mxima
autoridad monetaria, cambiaria y de crdito, que acta
independientemente del Gobierno, y est conformada por siete
miembros, as:
El Ministro de Hacienda, quien la preside, el Gerente General del
Banco y cinco miembros permanentes de dedicacin exclusiva,
nombrados por el Presidente de la Repblica para un perodo de
cuatro aos, al trmino del cual el siguiente Presidente podr cambiar
slo a dos de ellos, mientras que los restantes podrn continuar en
sus funciones. Sin embargo, ninguno de los miembros podr
permanecer ms de tres perodos consecutivos. Este sistema
garantiza la continuidad en las polticas del Banco y evita que stas
se vean influenciadas por los ciclos polticos, lo cual asegura una
planeacin de ms largo plazo y una mayor credibilidad para el
pblico.
As mismo, se eliminaron funciones como la de otorgar crdito al
sector privado (crdito de fomento) o al Gobierno, a menos que se
presenten las circunstancias especiales ya previstas. En situaciones
normales, el Banco slo podr otorgar crditos a los intermediarios
financieros ante problemas temporales de iliquidez o escasez de
recursos.

La innovacin ms importante fue la decisin de darle rango


constitucional a la bsqueda del mantenimiento del poder adquisitivo
de la moneda como objetivo principal del Banco. Ello significa que una
prioridad de la Junta Directiva es el control de la inflacin, pero en
coordinacin con la poltica econmica general. La armona entre las
polticas del Banco y las del Gobierno es motivo de la presencia del
Ministro de Hacienda como presidente de la Junta. La razn que
motiv concederle alta importancia al control de la inflacin es el alto
costo para la sociedad; una tarea apremiante es pues, reducirla, de
modo que se fomente el ahorro y la inversin en el pas.
Para desarrollar y precisar las normas constitucionales mencionadas,
el Congreso de la Repblica promulg el 29 de diciembre de 1992 la
Ley Orgnica del Banco de la Repblica ( Ley 31). (Estatutos que desagregan la
Ley)
Se debe consultar "LA

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991, TITULO XII, Del

Rgimen Econmico y de la Hacienda Pblica, CAPITULO 6, De la Banca Central "

donde
estn especificadas las funciones bsicas del Banco de la Repblica.

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