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www.lagazette.

fr Semaine du 5 au 11 dcembre 2016 N 46/2344 6,50

dossier
Emploi

Les rgions en qute


dinfluence


p.36

data

Les nouvelles opportunits de carrire p.28


De lurgence de protger
les donnes personnelles p.44

www.lagazette.
fr Semaine

Avec ce numro
Notre cahier Spcial niveau de vie
des fonctionnaires

du 5 au 11

dcembre

2016 Cahier

dtach n

2 - 46/2344

SPCIAL

nIveAu de
deS fonC vIe
tIonnAIr
Commen
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er
ration du souffle

Dveloppement conomique
La fin de lge dor
des ples de comptitivit


p.8

B A N Q U E

F R A N A I S E

M U T U A L I S T E

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SECTEUR

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DITORIAL

Lemploi, un nouveau
march de dupes?

n long bras de fer depuis


trente ans entre les rgions
et lEtat. Cest une faon dapJeAn-MARc
prhender le combat des rgions pour
JOAnns,
rdacteur en chef
assurer et dvelopper leurs missions
en matire de formation professionnelle. Devenues, l aussi, chefs de
file , les rgions sont dsormais
jean-marc.joannes@lagazettedescommunes.com
comptentes tout au long de la chane
conomique. Sur le papier, tout est donc cohrent. Dans la ralit, lEtat
centralisateur frappe nouveau, sortant en catimini de cette dlgation la
quasi-totalit de ses crdits ddis la coordination de laction des acteurs
de lemploi (hors Ple emploi). Cest le constat, plutt navrant, que dresse
notre dossier (p.36-43).
Responsabilit politique. Lide de base affiche, constante depuis 2002, est

de rgionaliser la politique publique de formation professionnelle, dorientation et dapprentissage, avec des comptences renforces, structure en
deux branches: la formation professionnelle et lorientation. Une
dcentralisation renforce au nom de la plus grande proximit Il se dessine, terme,
une vritable
des rgions avec les besoins des entreprises ou des ples de
responsabilit politique
comptitivit (lire p.8).
des rgions en matire
Les rgions, au fait des besoins de leur territoire et des volutions de formation et demploi.
locales du march du travail, seraient ds lors mme de prvoir
des formations sur mesure et dassurer laccs et un retour vers lemploi.
Ainsi se dessinerait, terme, une vritable responsabilit politique des
rgions en matire de formation et demploi.
Rflexe centRalisateuR. Selon

un vieil adage de juriste, pas dobligations


sans droits. Or, comment les rgions pourront-elles exercer ces nouvelles
responsabilits? Pas facile, face un Etat qui, visiblement, peine dompter
ses vieux rflexes centralisateurs, agissant sans concertation, en annonant
une commande nationale de formations ou en retirant tous les moyens dont
il disposait lui-mme. Une nouvelle fois, un transfert de comptences non
abouti, et non financ. Comme si lEtat continuait, lui, mettre en pratique
une autre maxime: Plus cest gros, moins a se voit.l

3
La Gazette - 5 dcembre 2016

sommaire

www.laga
zette

.fr Sema

ine du

5 au 11

dcembre

2016

N 46/2

344 6,50

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Emploi

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Semaine du 5 au 11 dcembre 2016

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Editorial. Lemploi, un nouveau march


de dupes ?

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Semaine

du 5

au 11

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Cahier

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ptitivit
p.8

reprages

28/11/16

12:34

carrires

06

Les indiscrets de la rdaction


Evnement. Dveloppement conomique :
lavenir incertain des ples de comptitivit

11


Lutilisation
des donnes fait merger
de nouveaux mtiers

32

En alerte


Etude
La Gazette -Prfon : les territoriaux
sintressent peu la prvoyance retraite

12

34


Eau
et assainissement : avec la loi Notre ,
la rationalisation nest pas pour 2020
Data. Le dcrochage scolaire
au regard des ingalits territoriales

16

A suivre

17

Lu sur la Gazette.fr

forum

21

juridique

59


Commande
publique : recentraliser pour
optimiser localement la fonction achats

60
62

dossier

36
emploi: les rgions
en qute dinfluence
Aprs 30 ans dun long bras de fer
avec lEtat, les rgions ont enfin t
reconnues chefs de file en matire
demploi et de formation. Mais il manque
encore une responsabilit politique forte
pour faire bouger les lignes.

Humeurs de la rdaction

Analyses

Marchs
publics de travaux : conditions
et mthodes dactualisation et de rvision
des prix

Gestion
locale et risque pnal :
la commande publique et la menace
du dlit de favoritisme

69

Fiche pratique. La nouvelle organisation


des Ehpad

70

Dix questions statutaires. Le nouveau


cadre demplois des cadres de sant de SPP

innovations & territoires

22

Opinions

Innovation
managriale : Valrie Bouvier,
DGA du centre de gestion de Haute-Savoie

Immobilisme
des RH : Vincent Roberti,
DGS du conseil dpartemental de lIsre

26

Interview. Economie solidaire : Jean-Louis


Laville, chercheur en conomie sociale et
solidaire
Baromtre. Faut-il autoriser
les maires accder aux fiches S ?

p. 72

Conduite de projet. Avec Atlantis


Grand Ouest, Massy se prpare devenir
la capitale sud du Grand Paris

Lessentiel de la semaine

Mobilit

15

cahier emploi

56

28

08

27

Interview. Amiante : Anita Romero-Hariot,


experte lINRS

44

 lurgence de protger les donnes


De
personnelles

49

 Grenoble Alpes mtropole,


A
le plan local durbanisme intercommunal
slabore de manire participative

tlchargeZ
notre SUpplment
FonctionnaireS
Ce document est disponible en version
numrique grce lappli Gazette Kiosk

50


Lagriculture
verticale urbaine, une solution
davenir pour se nourrir ?

53


Nantes
se lance dans une protection
dynamique et concerte du patrimoine

136 offres

Ces pictogrammes signalent des contenus


spcifiques que vous pouvez
dsormais retrouver
tout au long de votre magazine.

4
La Gazette - 5 dcembre 2016

finances
management

reprages

Indiscrets

Cest le taux demploi des


personnes en situation de handicap
atteint par le CNFPT en2015, part
qui se hisse mme 9,06 % si on
inclut le recours au secteur protg.
La FPT, avec6,22 %, senorgueillit,
quant elle, de dpasser lobjectif
de6 % fix par la loi de 2005
et de faire mieux que lEtat
employeur et la fonction publique
hospitalire. Les trois fonctions
publiques totalisent 5,17 %.

contrats

une part Variable dans


les dsp transports ?
Avec lirruption du numrique
et de lconomie collaborative,
le monde des transports
est en pleine effervescence.
Afin que les collectivits puissent
rester agiles, Charles-Eric
Lemaignen, prsident de lADCF,
propose dinclure une part
variable dans les contrats
de dlgation de service public,
qui courent souvent sur des
dures de 7 9 ans. Auparavant,
les oprateurs pouvaient
consentir des efforts, mais le
resserrement de leurs marges
napporte plus cette respiration,
selon Thierry Mallet, PDG
de Transdev, qui prcise
que ces modes contractuels
existent dj en Australie ou en
France dans le secteur de leau.

VidosurVeillance

Trucs eT asTuces

On vitera, pour des raisons bien


comprhensibles, de donner
tropdinformations sur la localisation.
Mais les aveux dece DGS dune
commune de la grande couronne,
lors des Rencontres juridiques
de Pantin, mritent dtre relats.
Lavidosurveillance a un cot. Ce qui
nous conduit adopter des solutions
"rocknroll " , a-t-il convenu. Tous
lesmoyens tant bons pour scuriser ,
sa commune sest rsolue installer
unefausse camra
de surveillance
surunsite sensible.
Et les rsultats sont
bons ! indique-t-il,
un brin amus.

6
La Gazette - 5 dcembre 2016

R. Baron / Light Motiv

6,27 %

Cest en septembre 2017


que lon saura si Paris en
lice avec Los Angeles et
Budapest accueillera les
Jeux olympiques dt de
2024. Mais cest maintenant
que se prcisent les dtails
de cette candidature qui
concerne tout le territoire
francilien, notamment celui
de Plaine Commune (SeineSaint-Denis), qui devrait
hberger, au sein du village
olympique (projet ci-contre),
les 17 000 sportifs. Un des
axes forts de la candidature franaise est de miser sur une grande rversibilit des quipements qui seront construits, alors que leur reconversion
est souvent mal pense. Patrick Braouezec, prsident de Plaine Commune,
sest montr trs clair : il ne veut pas que ces 17 000 lits soient transforms
ensuite en un quartier de 3 500 logements, comme cela a t le cas aprs
les Jeux de Londres, en 2012, et ceux de Rio, cette anne. On adj la cit
des 4 000 ( La Courneuve, ndlr), la cit des 3 000 Aulnay On ne va pas
faire la cit des 3 500 Saint-Denis et Saint-Ouen ! clame-t-il. Nous voulons un vrai quartier de ville, avec 1 800 2 000 logements, et nous voulons tout ce qui va faire la ville de demain, avec notamment des lieux de
travail (coworking, fablab), et puis, bien sr, des quipements publics.

LUXIGON / PARIS 2024

Jeux olympiques de 2024


un Vrai quartier de Ville exig par braouezec

On obtient tout avec


desmots gentils, dit-on
Peut-tre, mais Al Capone
ajoutait: avec un revolver,
et je crois quil ne faut pas
oublier la fin de cette phrase,
quand on travaille avec
lesoprateurs tlcoms
lamnagement numrique
de son territoire.
Damien Castelain, prsident
de la Mtropole europenne de Lille

Les attentes des donneurs dordre et la


nature des travaux voluent, les conditions de
nancePent sont SroIondPent rePanies, les
SroMets dTuiSePents se coPSlexient 3our
1*(, ces EouleversePents sont loccasion de
valoriser ce Tue nous soPPes, un ensePElier
du %73 ou un acteur JloEal en inIrastructures
et constructions Tui travaille au service des
territoires 1os  collaEorateurs aEordent les
Putations de leurs Ptiers avec conance et
oStiPisPe Les ds nous stiPulent, les diIcults
nous insSirent, le cKanJePent est notre nature

reprages

Evnement

Sur larople de Picardie, cr par la rgion,


se dresse le btiment haute qualit
environnementale de la plateforme destine
linnovation industrielle.

4000
projets

ont t labelliss par les ples


de comptitivit, depuis 2005 ;
1 600 projets collaboratifs
de recherche ont t mis en uvre
et 1 000 actions de formation
de dveloppement des comptences conduites
ont t entreprises.

6,8 Md

ont t investis dans les projets des ples


via le fonds unique interministriel, financs
24 % par letat, 16 % par les collectivits,
et 60 % par les entreprises.
Source : ministre des Finances, 2016.

Dveloppement conomique

Lavenir incertain des ples


de comptitivit
dsolidaris des ples franciliens, considrant que
sa mission de soutien linnovation ne passe plus
par ces associations.

Dans lattente depuis plusieurs mois


dune redfinition de leurs objectifs par lEtat,
les ples se trouvent coincs entre la
redistribution des comptences conomiques
au niveau local et la concurrence de dispositifs
dinnovation publics comme privs.

DES vitrinES DE LinnOvAtiOn

Ns en 2005 pour stimuler linnovation et nouer


des relations entre les grandes socits, les petites
et moyennes entreprises (PME), les universits, les
collectivits et les services de lEtat, les ples ont
permis la cration dcosystmes autour de thmatiques dj ancres dans lconomie des territoires.
Laronautique, les matriels et logiciels de tlcommunication, la cosmtique ou la logistique ont ainsi
t reprsents parmi les 71 ples franais bnficiant dun pilotage interministriel. A Limoges, par
exemple, le ple europen de la cramique a contribu la runion dune centaine dentreprises et de
structures de recherche autour de cette spcificit
locale, le ple jouant tour tour le rle de vitrine
des innovations dans ce secteur, de catalyseur des

es ples de comptitivit nont plus la cote.


Attendue depuis juillet, la redfinition nationale de leurs objectifs nen finit pas darriver.
Les conseils rgionaux, renforcs dans leurs
prrogatives conomiques par la loi Notre, finalisent leurs schmas rgionaux de dveloppement
conomique, dinnovation et dinternationalisation
(SRDEII). Rests dans le giron de lEtat, les ples de
comptitivit ont du mal y trouver une place centrale.
De leur ct, les dpartements qui participaient
aussi bien la gouvernance des ples qu leur financement en sont dsormais exclus par la mme
loi Notre. Et, dbut novembre, cest Paris qui sest
8

La Gazette - 5 dcembre 2016

reprages

lexpert
ChristopheAlAux,directeur de la chaire attractivit et nouveau marketing
territorial de luniversit Aix-Marseille

FLament / andia

Leconceptavcuetdautresstructures,
nesdanslegirondesples,lesconcurrencent
Lalogiquequiguidelanaissancedes
clustersestbonne,enthorie.Dupointde
vuedessecteursdactivitconcerns,leregroupementenplesacrdescosystmes
etapportunevisibilitauxentrepriseset
organismesderecherche.Mais,aprsdixans
dexistence,leconceptavcuetilsemble
quedautresstructures,nesdanslegiron
desples,lesconcurrencentsurleterrainde
linnovation.Lapportleplusintressantde
cesgroupementssesitueauniveaudela
structurationconomiqueduterritoire

financements, dapporteur de services et daffaires


des entreprises jusque-l isoles. Une activit de
niche qui accde, par ce biais, la cour des grands.
Les vertus des rencontres entre les mondes de
lentreprise et de la recherche, entre les acteurs privs
et publics, ont fait lunanimit. Dailleurs, dans le
sillage des ples de comptitivit, apparaissaient,
ds 2006, dautres regroupements, clusters ou
grappes dentreprises, initis par les rgions: cest
ainsi quen Provence-Alpes-Cte dAzur, les candidats
recals aux ples de comptitivit taient devenus
des ples rgionaux dinnovation et de dveloppement
conomique solidaire (Prides) bnficiant dun
financement rgional.

national.Sanscetterpartitionquilibre
imposeparlEtat,lesentrepriseslesplus
performantessemasseraientautourdes
plusgrandesmtropolesoseconcentre
lactivit.Lesplesontcontribucontrecarrercettetendance,grcelengagement
descollectivitsdansleurgouvernanceet
leurfinancement.Laredistributiondeleurs
comptencespourraitbousculerladonne,
mmesicertainsdpartementssorganisentpourpoursuivreleursinvestissements
conomiquesviadesassociationsddies.

interples. Ce mme rapport marquait la fin de la


priode deuphorie gnre
par lactivit des ples en
notant leurs limites: sils
avaient indniablement
contribu structurer
des filires innovantes, ils
devaient dsormais changer de mission.
Pour la priode 20132018, les ples devaient se
tourner davantage vers les
dbouchs conomiques et
lemploi pour mieux participer la structuration des
filires industrielles et se mobiliser pour la rindustrialisation. Le gouvernement et son ministre du
Redressement productif leur demandent alors daccompagner plus efficacement les PME et les entreprises de taille intermdiaire innovantes, depuis la
recherche et le dveloppement jusqu la commercialisation de leurs produits.

Dbut novembre,
cest Paris
qui sest
dsolidaris des
ples franciliens,
considrant
que sa mission
de soutien
linnovation
ne passe plus par
ces associations.

LA fin DE LgE DOr

Les collectivits ont trs rapidement peru les enjeux


conomiques autour de la constitution dassociations favorisant linnovation. En 2012, un rapport
national (1) valuant les performances des ples de
comptitivit pointait lengagement local: Les collectivits jouent un rle important dans le pilotage des
ples d une bonne collaboration avec les services
dconcentrs de lEtat et un cofinancement significatif des projets de recherche et dveloppement et
des projets structurants. Les valuateurs considraient mme leur participation au pilotage comme
essentielle pour la contribution des ples lcosystme local dinnovation et de croissance, saluant
galement leur rle moteur dans les collaborations

LAvErtiSSEmEnt DE LA COur DES COmptES

Autant de nouvelles missions que les ples peinent


concrtiser, dans un contexte conomique toujours difficile. Dautant que lintrt que leur porte
lEtat nest plus si vident: dans un rapport publi
en juillet (2), la Cour des comptes regrette que les
dimensions stratgique et interministrielle se
9

La Gazette - 5 dcembre 2016

reprages

Evnement

rACtions

JeAn-louisMissikA,adjoint la maire de Paris, charg de linnovation,


de la recherche et des universits

lAurentlAnfrAy,vice-prsident du conseil dpartemental de la Drme,


charg de lconomie, du tourisme et de lemploi

Depuisdixans,lesplesdecomptitivit
ontremplileurmission.Ilsdoiventdsormais
voluer.Enattendantquunbilansoitdress,
Paris,quicontribuaitaufonctionnementdes
plesfrancilienshauteurde4%maximum,
asouhaitrorientersespriorits,etdoncses
crdits,versdautresactionsdaccompagnementdesnouvellesformesdinnovation.
Cetarbitrage,dansuncontextebudgtairedifficilepourles
collectivitsterritoriales,estaussicohrentaveclesvolutions
delaloiNotreetlerepositionnementdescomptencesdela
villeetdelargion.Parisauraitpucontinuerfinancerlesples
entantquevilledeParis,maislheureestaujourdhuilarorientationdesastratgiedaidelinnovation.

Contrenotregr,nousallonsnousretirerdu
financementdesplesdecomptitivitdela
Drme.Ensupprimantlacomptenceconomiqueauxdpartements,laloiNotrenous
interditderesterengagsauseindecesples.
Cestdommagecarnotreassembleaunvrai
rlejouerentermesdedveloppementconomique.Elleconstitueunchelonintressantpourapprcierla
pertinencedecertainespolitiquespubliques.Commelesples,
dautresdispositifsdesoutienlacrationdentreprisesvontptir
decettedcision.LaDrmevananmoinstravailleravecleconseil
rgionalAuvergne-Rhne-Alpespourresteractiveautantque
possible.Nousallonspouvoirmaintenircertainsdispositifs,mais
pourdautres,ilfaudraesprerquelargionnouslaisseuneplace.

Cd drme

H. Garat / mairie de PariS

Quelle place pour les dpartements ?

soient affaiblies au cours des dernires annes,


comme lillustrent, par exemple, labsence de comits
interministriels consacrs aux ples de comptitivit
depuis 2010 ou la non-cration du comit dorientation
national prvu pour la phase 3. Dans le mme temps,
lEtat a multipli les dispositifs ddis au soutien de
linnovation, notamment les incitations fiscales, laissant de ct laccompagnement des ples vers leur
destin dusine projets.

partenaire de premier plan des ples dans les territoires, []. Les modalits prcises de larticulation
rgion-ple, pour chaque rgion, seront connues
fin 2016 lorsque les SRDEII auront t finaliss. Dautre
part, la politique des ples de comptitivit a vocation
rester une politique nationale qui doit ce titre sarticuler avec dautres politiques de mme niveau, notamment la politique industrielle.
inDiSpEnSAbLE tAt

gArE Au SAupOuDrAgE

La Cour des comptes rappelle quau lieu de la vingtaine


de ples initialement prvue, ce sont 71 regroupements qui ont t labelliss travers le pays. Seulement
deux fusions ont eu lieu. Une troisime est venir. Et les
magistrats simpatientent: Comme le recommandait
dj la cour dans son rapport de 2009 sur ce sujet, il
est ncessaire de clarifier les objectifs assigns cette
politique, notamment de faire prcisment la part entre
logique de comptitivit et dmarche damnagement
du territoire, prcisent-ils. Amnagement du territoire et mnagements politiques ont certainement
contribu dessiner, puis maintenir la carte des
ples franais, reconnat-on dans les associations de
collectivits. Si cette mission de maillage du territoire
na pas t clairement dfinie, elle sest impose.
Et la rponse la Cour des comptes du Premier
ministre, Manuel Valls, montre que la question de cette
double implication de lEtat et des rgions demeure:
D une part, les rgions ont vocation tre un

I l faut faire systme , assne le prsident de


lAssociation franaise des ples de comptitivit,
Jean-Luc Beylat, considrant que cest en travaillant
ensemble que les pouvoirs publics obtiennent les
meilleurs rsultats. Egalement prsident du ple
Systematic, en Ile-de-France, il attend les engagements de lEtat avec impatience et ne voit pas de
difficult faire cohabiter politiques dinnovation
et damnagement du territoire: Les ples animent
des cosystmes leur chelle, avec leurs spcificits,
assure-t-il. Il existe videmment des regroupements
plus petits, dont les spcialits sont par nature moins
sujettes linnovation, mais a ne signifie pas quils
nont pas leur place dans la politique de comptitivit
nationale. Si le nombre de ples est un faux dbat,
il ny a pas de doute pour Jean-Luc Beylat que le dsengagement de lEtat mettrait fin la politique des ples
de comptitivit. Caroline garcia
(1) www.goo.gl/UWpsYQ
(2) www.goo.gl/Caa7B7

10
La Gazette - 5 dcembre 2016

En alerte

RepRages
Page ralise par Brigitte Menguy

Rglementation
Les textes que vous devrez bientt appliquer
Energie, achat public, statut sont les domaines qui ont, cette semaine, retenu notre attention pour vous alerter
sur les chances venir. Tour dhorizon des nouvelles normes applicables et des dispositifs mettre en place.

J-75

biomasse 
schmas rgionaux
Conformment aux dispositions
de la loi sur la transition nergtique
du 17 aot 2015, les schmas rgionaux
relatifs la biomasse doivent
tre adopts dans chaque rgion
avant le 18 fvrier 2017.
Dcret n 2016-1134 du 19 aot 2016,
JO du 21 aot.

J-26

chauffage collectif 
audit nergtique
Les coproprits formes de 50 lots
ou plus, chauffes collectivement,
dont la demande de permis
de construire est antrieure au 1er juin
2001, ont jusquau 31 dcembre 2016
pour raliser leur audit nergtique.
Dcret n 2012-111 du 27 janvier 2012,
JO du 29 janvier.

J-27

J-27

Les obligations relatives aux installations


ddies la recharge des vhicules
lectriques ou hybrides rechargeables
et aux infrastructures pour
le stationnement scuris des vlos,
prvues aux articles R.111-14-2
R.111-14-5 du code de la construction
et de lhabitation, sont tendues,
partir du 1er janvier 2017, aux btiments
accueillant un service public.

compter du 1er janvier 2017,


la transmission dmatrialise deviendra
obligatoire pour tous les dclarants directs
lObservatoire conomique de la commande
publique (OECP). Ces tablissements
devront tous transmettre leurs donnes
via lapplication REAP (recensement
conomique des achats publics). Leur
dclaration sous forme de fiche papier (par
courrier uniquement) ne sera plus autorise.

Dcret n 2016-968 du 13 juillet 2016,


JO du 16juillet.

http://www.economie.gouv.fr/daj/observatoireeconomique-commande-publique

recharge des vhicules 


obligations tendues

J-27

achat public 
dmatrialisation

statut des cadres de catgorie c


nouveaux intituls de grade
La nouvelle architecture statutaire de certains cadres territoriaux
de catgorieC des filires administrative, de lanimation, culturelle,
mdico-sociale, sociale, sportive et technique est applicable
au 1er janvier 2017. Ces nouveaux intituls des grades en catgorie C
sont galement pris en compte pour la promotion interne
dans le cadre demplois de catgorieB des rdacteurs territoriaux.
Dcret n 2016-1372 du 12 octobre 2016, JO du 15octobre.

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11
La Gazette - 5 dcembre 2016

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reprages

Eau et assainissement
Loi Notre : la rationalisation nest pas pour 2020
aux communes et aux EPCI de
moins de 3000hab.

Dici 2020, le nombre


dautorits organisatrices
aura t divis par dix.
Mais le gain en efficacit
ne sera pas instantan.

03

Les eaux pluviales en plus

Les nouveaux epCI largis signent la fin de lexception pour les petites communes
du principe selon lequel les recettes de leau couvrent le cot du service.

01

04

P. ROUSSEAU/CITImAGES

vant mme quait


t e n ga g l e
moindre investissement, la facture de lusager peut mcaniquement
augmenter au lendemain du
transfert des comptences
eau potable et eaux uses
aux tablissements publics de
coopration intercommunale
fiscalit propre [EPCI-FP],
prvu en2020 par la loi portant nouvelle organisation
territoriale de la Rpublique
[Notre], prvient Pierre Bejjaji,
du cabinet Stratorial Finances.
De quoi compliquer le service
aprs-vente de la loi Notre,
que lon a vendue en assurant
que a allait coter moins
cher, poursuit le consultant.
Quatrefacteurs peuvent gonfler
la note au 1erjanvier 2020.

A lt2016, la direction gnrale des collectivits locales a


rattach, dans une note dinformation, la gestion des eaux
pluviales, jusqualors sous responsabilit communale, lassainissement, qui sera du ressort
intercommunal dbut 2020.
Lagglo Valence-Romans Sud
Rhne-Alpes (51 communes,
212600hab.) value le transfert
de charges environ 3millions
deuros par an (investissement
et fonctionnement).

Le budget gnral tari

Les communes de moins de


3000habitants et les EPCI
dont chaque commune membre
en compte moins de 3000 peuvent, jusqu prsent, financer
une partie des services deau
et dassainissement par le

lexpeRt
Roland MoRichon, directeur gnral
eau et ingnierie de Saur France

Lerattrapagedelinvestissement
rendlahaussedeprixinluctable
Leprixdeleauestuntraceur
delactionpolitiquepourles
lus,quiyresteronttrssensibles.Enmatiredefonctionnement,lescotsdeleaupotable
etdeseauxusesdevraientrestertalsdanslesprochaines
annes:danscesactivitso
lescotsdemain-duvresont
prpondrants,larorganisation
dutravailetlamliorationde

laproductivitpermettrontde
matriserleprixdumtrecube.
Enmatiredinvestissementen
revanche,larnovationinsuffisantedesinfrastructuresdeau
potableetdassainissementen
particulierdesrseaux,dontle
tauxderenouvellementstagne
depuisdesannes0,6%par
anrendlahaussedeprixinluctableterme.

budget gnral (subvention


dinvestissement ou dexploitation), selon larticleL.2224-2
du code gnral des collectivits
territoriales. Une drogation au
principe selon lequel les seules
recettes dexploitation payes
par les usagers doivent intgralement couvrir le cot du
service. Ce rgime particulier
naura plus lieu dtre au sein
des nouveaux EPCI-FP devant
intgrer au moins 15000habitants compter du 1 er janvier2017. La facture de lusager devra donc tre rehausse,
pour compenser le financement
auparavant assur par le contribuable local.

02

La TVA pour tous

David-Nicolas Lamothe, du
cabinet A propos, pointe un
autre dispositif dont le franchissement des seuils fera
perdre le bnfice: la fin programme du non-assujettissement la TVA des rgies deau
potable, permis par le code
gnral des impts (art.256B)

12
La Gazette - 5 dcembre 2016

Des contrats multiples

La rationalisation des services


sera progressive, lEPCI hritant
de contrats devant aller leur
terme. Lobligation de continuit de tous les contrats de
prestation de service ou de dlgation [] se traduira [] par
des situations de gestion mixte,
en matire de mode de gestion
ou doprateurs intervenant
sur le territoire, note lOffice
national de leau et des milieux
aquatiques dans un rcent
rapport. Un EPCI-FP pourrait
devoir grer quatre budgets,
sil choisit de faire cohabiter
rgie et dlgation de service
public au sein des services deau
et dassainissement, pour que
les modes de gestion publique et
prive se challengent, observe
Pierre Bejjaji. Chacun des
quatrebudgets devant tre
lquilibre, lexercice ne sera
pas simple.l Laurence Madoui
Plus dinformations
sur le sujet
www.lagazette.fr/472023

Publi-information

GEOMETRES-EXPERTS
AU SERVICE DE LA
PROPRIETE DES PERSONNES
PUBLIQUES

Pourquoi un colloque sur la ProPrit des Personnes Publiques ?

rganis
dbut
dcembre
au
Palais
du Luxembourg, le
colloque
des
gomtres-experts consacr la parcellisation et la dlimitation des proprits des personnes
publiques a t un moment fort
dchanges entre lus locaux, ingnieurs territoriaux, universitaires
et spcialistes du droit public. Les
gomtres-experts y ont prsent une mthodologie inspire des
procdures existantes concernant
les domaines publics naturels (maritime et fluvial) et de leur exprience dans les procdures de dlimitation des biens privs afin
daccompagner les lus et les agents
publics dans la dlimitation de la
proprit des personnes publiques.

Ce colloque avait pour objectif de rpondre une demande forte : sensibiliser les personnes publiques
la ncessit de faire appel un gomtre-expert pour mieux connatre
et donc mieux grer leur patrimoine.
Selon Olivier Pavy, reprsentant de lAssociation de Maires de France et des
prsidents dintercommunalit (AMF)
et maire de la commune de Salbris : La
proprit des personnes publiques est un
thme dactualit. Les lus des grandes
villes y sont dj confronts. Les lus des
autres communes vont certainement
ltre bientt. Cest un travail que lassociation des maires de France et des prsidents dintercommunalit doit mener,
notamment par le biais de la commission
amnagement et urbanisme de lAMF
Les collectivits locales ne disposent
pas toujours dun inventaire prcis des
proprits. Il existe une variable dajustement entre les donnes tires du fichier

Pour mmoire, la proprit des personnes publiques est constitue de


lensemble des biens appartenant
une personne publique. Elle est
rgie par les dispositions du code
gnral de la proprit des personnes publiques. Aujourdhui, force
est de constater que les limites et
les usages de cette proprit ne
sont pas toujours bien identifis.

La mthode base sur une simple analyse du


cadastre nest plus suffisante et ne la jamais
t. La personne publique est trs surveille,
elle doit donc tre irrprochable
(D.R.)

Lenjeu de ce colloque consistait


alors proposer une mthodologie
de dlimitation adapte aux spcificits du patrimoine public tout
en garantissant les droits des tiers.

parcelles reste donc relativement flou.


Dominique Caillaud, Dput honoraire
et prsident de la commission donnes du Conseil national de linformation gographique (CNIG), partage
le mme avis : La dlimitation du domaine public est un enjeu majeur Les
lois de dcentralisation successives ont
partag ce domaine entre diffrents
propritaires responsables de lusage
et de lentretien de leurs proprits.
En amont, les gomtres-experts
se sont mis en ordre de marche et
Jean-Franois Dalbin, Prsident du
Conseil suprieur de lOrdre des gomtres-experts rappelle les actions
mises en place destination des gomtres-experts : Au cours des deux
dernires annes, un cycle de formation
destination des gomtres-experts
a t dploy sur lensemble du territoire national. Ainsi, prs de 80% des
gomtres-experts sont aujourdhui en
capacit de mettre en uvre notre mthodologie. En outre, les formations que
nous animons dans les dpartements

Guilhem Tuffery, ingnieur au service foncier de la ville de Nmes

des propritaires et celles issues du cadastre. Le rgime juridique de certaines

sous lgide de lassociation Mairie2000


suscitent une coute attentive de la part

Un constat
Aujourdhui la dlimitation de la proprit des personnes publiques se
droule ainsi : lacte administratif de
dlimitation est pris sous une forme unilatrale dun arrt dlivr et notifi aux
diffrentes parties concernes par la
personne publique propritaire ou gestionnaire du bien. Une pratique qui peut
tre source de nombreux contentieux.

Un recoUrs ncessaire aUx gomtres-experts


Les gomtres-experts proposent aux
lus une mthodologie en matire de
dlimitation des proprits communales. Vincent Balp, gomtre-expert
Nmes (Gard), donne son point de vue :
Le but de cette mthodologie est de
porter la connaissance de la personne
publique tous les lments ncessaires
la dfinition de lassiette de ses ouvrages
publics, de ses domanialits publiques et
de ses domanialits prives mais aussi
didentifier ses limites de proprit. Les
gomtres-experts concourent ainsi aux
dcisions de la personne publique qui va
se prononcer en la matire par des arrts, voire des dcrets. Le gomtre-expert fournit des informations de qualit
qui permettent la personne publique
de prendre des dcisions claires, en
nomettant aucun droit dun propritaire riverain. Le gomtre-expert
apporte son exprience pour scuriser
les dcisions des personnes publiques.
Pour lessentiel, elle repose sur la mise
en place de runions contradictoires
avec les propritaires riverains, avec
des propritaires publics Lobjectif
est de rencontrer lensemble des parties prenantes lopration, de recueillir lensemble des lments probants
pour la dtermination de ces assiettes

Aujourdhui, le principe dimpartialit devrait commander que la dlimitation de la


proprit des personnes publiques soit ralise par un tiers.
(D.R.)

des maires qui peroivent tout lintrt


de cette mthodologie pour une gestion
scurise de leur patrimoine et du bien
commun. Il en est de mme pour les
ingnieurs territoriaux travaillant dans
les communauts dagglomrations et
services techniques des villes qui appliquent la lettre nos prconisations.

Jean-Claude Ricci, professeur des universits

de domanialit et de proprit. Vincent


Balp ajoute : Le nerf de la guerre, cest
le contradictoire. Le gomtre-expert
apporte le maximum dautonomie
la personne publique. Il est le vritable coordonnateur de lopration et
apporte son impartialit. Ainsi la personne publique ne peut tre accuse
dtre juge et partie dans ce processus.
Ensuite, le gomtre-expert analyse
toutes les donnes mises sa disposition et dresse un procs-verbal concourant la dlimitation de la proprit des
personnes publiques. Ce document sera
annex la dcision de la personne publique (Arrt). Ce procs-verbal permet
ainsi de renforcer la garantie associe
la dcision de la personne publique.

Une exprimentation rUssie


Guilhem Tuffery, ingnieur au service
foncier de la ville de Nmes, a accompagn la mise en place de cette mthodologie depuis 2 ans. Il partage
avec nous son retour dexprience :
La ville de Nmes a d faire face de
srieux problmes dinondations. La
ville a entrepris des travaux pour y pallier en remplaant les tuyaux initiaux
par des tuyaux de plus forte capacit
pour faciliter lvacuation des eaux pluviales. Pour ce type damnagement, il
est indispensable de bien identifier la
limite de lemprise du domaine public.
Grce aux procs-verbaux de dlimitation, la personne publique est en
mesure de juger la qualit des pices
demandes par le gomtre-expert,
de la nature de lapproche dveloppe
par celui-ci pour garantir la proprit
publique. La mthode base sur une
simple analyse du cadastre nest plus suffisante et ne la jamais t. La personne
publique est trs surveille, elle doit

donc tre irrprochable constate-t-il.


Ces procs-verbaux de dlimitation
permettent davoir accs une analyse
aussi pousse que pour les bornages.
A court terme, les services de la collectivit de Nmes ont pu raliser de
vrais gains de temps. Le temps pass
faire des analyses sur le terrain est
largement compens La rencontre
avec les riverains permet de rduire
les risques de contentieux et le retour sur investissement est indniable.
Le professeur Jean-Claude Ricci quant
lui insiste sur le ncessaire recours
aux gomtres-experts. Aujourdhui,
le principe dimpartialit est de plus
en plus demand et cela dans tous les
domaines. Il devrait commander que
la dlimitation de la proprit des personnes publiques soit ralise par un
tiers. Or ce tiers existe, cest le gomtre-expert. Cependant la personne
publique ne peut tre considre
comme une personne prive. Le Professeur Ricci propose la mise en place
dune convention entre la personne publique et lOrdre des gomtres-experts
afin que, dune part, lintervention des
membres de lOrdre napparaisse pas
comme une intrusion, et que dautre
part, soit prcis le modus operandi.
Ce colloque tmoigne largement de lintrt port par les lus, les agents publics
mais aussi les universitaires la mthodologie labore par les gomtres-experts. Des exprimentations dans les
collectivits dmontrent son efficacit.
Lensemble des gomtres-experts form cette mthodologie, les conditions
de son application spontane sont runies en attendant quelle soit intgre
aux dispositions du code gnral de la
proprit des personnes publiques !

Data

RepRages
Page ralise par Michle Foin

Education
Le dcrochage scolaire au regard des ingalits territoriales
Pour la deuxime dition de lAtlas
des risques sociaux dchec scolaire,
le Creq (Centre dtudes et de
recherches sur les qualifications)
sest associ lEducation nationale.
Sept facteurs de risques sociaux et

conomiques ont t combins pour


dessiner sept typologies de territoires
lchelle du canton. En rapprochant
la cartographie obtenue de celle
des non-diplms parmi les 15-25 ans
non scolariss, les auteurs en

dduisent que le risque de dcrochage


scolaire est plus lev lorsque
certaines conditions de vie
convergent. Ils rappellent galement
limportance du territoire dans la
reproduction des ingalits sociales.

iNteNsit du Risque dCheC


sCoLaiRe paR CaNtoN

1162cantons

Risques levs concentRs


dans la FRance du salaRiat industRiel

Risques
levs

Risques
mesurs

Roubaix (59)
La Courneuve (93)

Risques
limits

Le Vsinet (78)

Ces territoires prsentent les typologies


cumul de fragilits conomique, familiale
et culturelle en milieu urbain (en rouge),
comme Roubaix et La Courneuve,
disparits de conditions de vie dans
les grandes priphries (en orange),
par exemple Nangis et Nemours, et
prcarit conomique dans les communes
de taille moyenne (en jaune), telles que
Libourne et Bergerac. Les chmeurs de longue
dure, les bnficiaires du Rsa y sont plus
nombreux, et 33,8 % des 15-25 ans non
scolariss ne sont pas diplms (en rouge).

Nangis (77)
Nemours (77)
Le thillot (88)
gex (01)
Brionne (27)

annecy-le-Vieux
(74)

1385cantons

Risques mesuRs dans la FRance


RuRale inteRmdiaiRe
Cette France rurale agrge les types
qualification industrielle traditionnelle dans
les petites communes rurales (en bleu), telles
que Brionne et Le thillot, et milieu rural
isol, de tourisme saisonnier et dconomie
prsentielle (en bleu clair), comme espelette
et salers. Ces cantons, la population
vieillissante, russissent contenir la part des
non-diplms parmi les jeunes non scolariss
22,5 % (en bleu) et 21,6 % (en bleu clair).

1142
cantons

Risques limits dans


la FRance Rsidentielle
pRiuRbaine

ecully (69)

Libourne (33)
Bergerac (24)

salers (15)
espelette (64)

plus aise et scurise, cette France se dcline dans les types scurit
conomique et soutien culturel (en vert clair), comme au Vsinet
et ecully, et garantie de lemploi niveaux de qualification varis
(en vert fonc), dans des villes telles que gex et annecy-le-Vieux.
il sagit de la France des banlieues pavillonnaires des classes moyennes
aises des grandes aires urbaines. Chez les 15-25 ans non scolariss,
les non-diplms sont 21,1 % (en vert clair) et 18,4 % (vert fonc).

Source : INSEE, RP 2011, Revenus fiscaux localiss - Traitement : Creq-ESO CNRS, Caen - Infographie : E. Clment

15
La Gazette - 5 dcembre 2016

la Gazette.fr
Pour aller plus loin
Le numrique contre lchec scolaire
www.goo.gl/gtS3rk

reprages

A suivre

Handicap

Lutte contre
la corruption
Le juge Duchaine
lagence nationale

Mi-novembre, le comit national


du Fonds pour linsertion des personnes
handicapes dans la fonction publique
(FIPHFP) a lu son nouveau prsident,
Dominique Perriot, pour un mandat de
quatre ans. Le FIPHFP finance les actions
de recrutement, de maintien dans
lemploi, de formation et daccessibilit
des personnes en situation de handicap
dans les trois fonctions publiques. Le
comit national en est lorgane dlibrant et linstance
de gouvernance. Il dfinit les orientations de la politique
nationale du fonds et vote son budget. Diplm
assistant social au dbut des annes 80, Dominique
Perriot devient directeur dtablissements publics
mdico-sociaux dans le secteur du handicap. Depuis
2009, il dirige lInstitut le Val Mand , qui emploie
320 agents dans 13 services, o sont accompagnes
plus de 550 personnes atteintes dun handicap.

Apport majeur du texte Sapin 2


en cours dexamen devant
le Conseil constitutionnel,
lAgence nationale anticorruption
sera mise en place ds publication
de la loi. Les ministres ont confi
au magistrat Charles Duchaine
la mission de prfiguration
de cette nouvelle agence.

Centres de gestion
Jean-Laurent
Nguyen Khac rlu
Jean-Laurent Nguyen Khac
a t rlu, lunanimit,
la prsidence de lANDCDG,
association qui regroupe la
majorit des cadres dirigeants
des centres de gestion
de la fonction publique
territoriale. Il assure cette
prsidence depuis 2006.

Logement
Jean-Louis Dumont
reste la tte de lUSH
Lactuel prsident de lUnion
sociale pour lhabitat (USH) a t
rlu pour quatre ans la tte
de la fdration regroupant les

JOURNE
DTUDE

13 DCEMBRE 2016 - PARIS

Associations

SOUTENIR LA VIE ASSOCIATIVE


MALGR LA BAISSE DES DOTATIONS :
quels outils, quels critres de choix
Attribution des subventions : comment dfinir les bons critres

Comment scuriser lgalement la relation association-collectivit

o
Fot

Charte dengagement rciproque entre tat, collectivits et associations : quel impact ?

lia

Que prcise la circulaire Valls sur le soutien la vie associative

kme
to
fo

CHOM / FIPHFP

Dominique perriot prside lecomit


national du FIpHFp pour 4 ans

diffrentes familles de bailleurs


sociaux. Le dput (PS) de la
Meuse devra, dans les prochaines
semaines, mener le combat
pour que soit maintenu
labattement de la taxe foncire
sur les proprits bties dans les
quartiers en politique
de la ville ; abattement supprim
pour le moment dans le PLF 2017.

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Dvelopper le sport dans

les territoires

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rubrique Confrences
Journe dtude Associations

16
La Gazette - 5 dcembre 2016

Elvire ROULET
eroulet@infopro-digital.com
01 77 92 93 36

Lu sur la Gazette.fr

RepRages

Stationnement

FonCtion publiQue

Comment tre prt


au 1er janvier 2018

Cumul dactivits et dparts dans le priv : un projet


de dcret pour rendre effectives les nouvelles rgles

se prparer la dcentralisation
du stationnement est un long chantier,
que de nombreuses collectivits tardent
lancer. pour tre prts la date
du 1er janvier 2018, les retardataires
ne doivent donc plus tergiverser. Il faut
dabord dfinir les zones concernes,
puis voir sil est prfrable de travailler
en rgie ou avec un prestataire extrieur.
Il faudra enfin fixer le montant du
forfait de post-stationnement (Fps),
adapter, sil le faut, le parc dhorodateurs
et prvoir des facilits de paiement.

Un projet de dcret relatif


lexercice dactivits prives
par les agents publics et
aux conditions de dpart dans le
priv a t prsent aux syndicats
par la Direction gnrale
de ladministration et de la
fonction publique. Objectif du
texte : rendre effectifs les

www.lagazette.fr/473868

ce

lus e.fr
lus zett
p
les laga
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t
r
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Le ema
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Sgolne royal sur le gril des snateurs

J.-P. TeiLLeT / La GazeTTe

Primaires de la droite et du centre :


les fonctionnaires aux enchres ?
www.lagazette.fr/473702

Le comparatif des programmes


des candidats la primaire

un impratif : revoir
la formation des acheteurs
Selon Grard Brunaud,
secrtaire gnral de lObservatoire des achats responsables (ObsAR), la nouvelle
rglementation des marchs
publics permet dintgrer des
objectifs de dveloppement
durable dans lobjet mme du
march. Lachat public est
bien un acte conomique et
non plus seulement juridique,
explique-t-il. Il est ainsi grand
temps pour les acheteurs
dabandonner la frilosit qui
caractrise jusqu prsent
leurs rapports avec les entreprises. Do limprieuse
ncessit dune rvision
complte de leur formation
www.lagazette.fr/472582

www.lagazette.fr/473808

tranSition nergtiQue

Franois Fillon : les paradoxes


dun notable jacobin
www.lagazette.fr/472830

marChS publiCS

changements oprs par la loi


Dontologie notamment
en matire dactivits accessoires,
dauto-entreprenariat ou encore
de poursuite dune activit
prive. Ces nouvelles rgles
seront applicables au
1er janvier 2017.

www.lagazette.fr/472543

Les snateurs ont fait le point avec la ministre de


lEnvironnement sur tous les sujets sensibles ayant
trait lapplication de la loi relative la transition nergtique pour la croissance verte. Et bien souvent, cest
laspect financier qui a t abord: les collectivits
auront-elles une part de la taxe carbone? Quand le
fonds chaleur sera-t-il doubl? Sgolne Royal a pris
bonne note des remarques, par exemple concernant
limpact de la loi Notre sur les retombes fiscales des
oliennes, mais a souvent bott en touche. Elle a,
enrevanche, confirm la fermeture de la centrale de
Fessenheim.
www.lagazette.fr/473662

Attach territorial : le dcret


passera en force

radiCaliSation

www.lagazette.fr/472296

3 m supplmentaires octroys aux contrats de ville

Fillon : il faut rduire les effectifs


dans la fonction publique
www.lagazette.fr/472115

Une rallonge de 3 millions


deuros a t attribue par
le gouvernement la prvention
de la radicalisation dans
les quartiers prioritaires
de la ville au titre du Fonds
interministriel de prvention
de la dlinquance (FIpD) pour

2016. problme, le timing est trs


serr : les collectivits
et associations devaient faire
connatre leurs demandes
de financements avant le
28 novembre. Le Club prvention
scurit publie la circulaire.
www.lagazette.fr/473830

CotiSation au CnFpt
la dfense sorganise afin dobtenir le rtablissement du taux 1 %
Le 23 novembre, le conseil
dadministration (Ca) du Centre
national de la fonction publique
territoriale (CNFpT) a vot,
lunanimit de ses membres
(employeurs et organisations
syndicales), une motion en faveur

du rtablissement de la cotisation
1 % ds 2017. Il rclame
au gouvernement de prendre
linitiative dun amendement,
au projet de loi de finances pour
2017 ou au projet de loi de finances
rectificative pour 2016 , allant

17
La Gazette - 5 dcembre 2016

en ce sens. Les cinq organisations


syndicales prsentes au Ca engagent
aussi le combat pour dfendre
la formation des agents territoriaux.
elles ont crit au premier ministre
et interpellent les parlementaires.
www.lagazette.fr/ 473565

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daborder le management aujourdhui, ses volutions et comprendre pour mieux agir de faon
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vivre un style de management plus
dmocratique toujours plus en prise la
relation aux citoyens, cest aujourdhui un dfi
auquel linnovation managriale peut rpondre et
permettre de dvelopper autrement : rsilience,
capacits dinnovation tout en favorisant le bien
tre au travail.

Humeurs de la rdaction

forum

Un amendement
trs peu satisfaisant

Qui aura le trsor


deguerre ?

Les inscriptions,
cest maintenant !

gouvernemental au PLF 2017


prvoyant de laisser le choix
aux collectivits dappliquer ou non
lexonration de 30 % de la taxe
foncire sur les proprits bties
bnficiant aux bailleurs sociaux
dans les quartiers prioritaires de la
ville a t adopt. Le gouvernement
russit ainsi lexploit de ne satisfaire
ni les lus locaux, qui demandaient
la compensation intgrale de cette
exonration, ni les bailleurs sociaux
qui se retrouvent la merci
financire des dlibrations
municipales ou intercommunales.
Du grand art. l Cdric Nau

devenu une habitude. Une


mauvaise habitude. Comme tous
les ans, lutilisation des fonds de
la Caisse nationale de solidarit
pour lautonomie fait dbat.
Aprs les polmiques autour de
la non-utilisation des fonds, puis
la raffectation de 50 millions
deuros dix dpartements pour
le RSA en 2015, cest maintenant
la peur de lpuisement des fonds
ds 2018 selon le snateur (LR)
Ren-Paul Savary. Il serait
pourtant si simple de faire toute
la transparence sur lallocation
des fonds l Isabelle raynaud

profilent dans quelques mois les lections


prsidentielle et lgislatives, les maires ne
semblent pas sinquiter que 3 millions
de Franais (7% du corps lectoral) ne
soient pas inscrits sur les listes. La clture des inscriptions aura pourtant lieu le
31 dcembre 2016, et seules 40% des communes ont mis en place des campagnes
daffichage pour le rappeler. Cest dautant
plus dommage que Franois Hollande avait
promis dassouplir linscription sur les
listes lectorales. Une promesse respecte,
qui permettra de sinscrire sur les listes
jusqu un mois avant le scrutin, mais seulement partir de 2020.l

Habitat social Un amendement

Management

Pis-aller et retour

ue la qualit de vie au travail passe


par un meilleur quilibre entre vie
professionnelle et vie personnelle
nest plus un secret pour personne Et
certainement pas pour tous ceux, cadres
comme quipes, auxquels manque cruellement le temps dapprendre gagner
du temps. Mais de l en faire la toute
premire cause de stress au travail relve
videmment dune ralit pour ne pas
dire dune facilit demployeurs.
Quid des salaires ?

Car, en lespce, la dernire enqute de


Willis Towers Watson ne laisse aucune
place au doute: pour 69% de la gnration X et 63% de la gnration Y, la pre-

Dpendance Cest presque

mire des inquitudes concerne dabord


leur situation financire, quand leurs
employeurs, eux, ne positionnent la faiblesse des rmunrations quen treizime
position des facteurs potentiels de stress!
Sachant que les employs qui subissent
un stress important perdent deux fois
plus de journes de travail, sous forme
dabsentisme ou de prsentisme, et
courent prs de deux fois plus de risques
davoir des problmes de sant, les entreprises ne peuvent plus se permettre
dignorer le problme, enjoint donc le
cabinet de conseil international.
A trop poser la main sur lpaule pour viter de la mettre au portefeuille, en substituant le mieux-tre aux justes avoirs,
risque fort, de se rvler, terme, un
pis-aller dont les employeurs pourraient
payer cher le retour!l Laurence Dens

21
La Gazette - 5 dcembre 2016

Listes lectorales Alors que se

marie-Pierre Bourgeois

Diplomatie
parallle ou pas

Coopration extrieure

Il est des dngations qui valent


aveu. Au moment de prsenter
la proposition de loi sur laction
extrieure des collectivits doutremer, le prsident de la dlgation
aux collectivits du Snat, JeanMarie Bockel (UDI), assure quil ne
saurait tre question de diplomatie
parallle . Pourtant, les accords
et les contrats bilatraux avec
des Etats programms dans ce texte
jettent prcisment les bases
dun transfert de souverainet
au dtriment du quai dOrsay ! l
Jean-Baptiste forray

forum

Opinions

Linnovation managriale doit


sentendre lchelle dun territoire

CDG 74

territoriale, bnficient dune position de tiers


de confiance et sont identifis comme des
acteurs pouvant impulser une dynamique nouvelle en matire dinnovation managriale.
Les CDG mettent rgulirement des outils la
disposition des collectivits: guides techniques,
accompagnements de proximit ou encore
exprimentations la demande Si cela participe faire merger une nouvelle culture de
GPEC, il faut aller plus loin. Le primtre de la
rponse donner en matire RH ne doit pas se
Comment concevoir une gestion prvisionnelle circonscrire aux limites de la collectivit.
des emplois et des comptences (GPEC) de faon
Aujourdhui, le CDG 74 rflchit crer de
pertinente et sur quel primtre? Les centres lanimation territoriale sur toutes ces questions
de gestion ont-ils un rle jouer?
de management. Runions dlocalises la
Pour rpondre ces questions, le centre de rencontre des collectivits, animation de
gestion de la Haute-Savoie (CDG 74) a lanc un rseau, outils de prospective RH permettront
diagnostic en collaboration avec des chercheurs dinitier une dmarche dinnovation managde luniversit de Savoie enseignant lInstitut riale et de construire une vision partage de la
de recherche en gestion et cogestion prvisionnelle des
nomie (Irege). Cinq cents collecemplois et des comptences.
tivits affilies et non affilies
Si les contraintes budgtaires
du dpartement de la Hauteont amen les acteurs territoSavoie ont t auditionnes,
riaux rationaliser les dpenses
permettant un recueil des praet optimiser les recettes, il est
tiques le plus exhaustif possible.
certain que le dfi ne pourra
Un constat partag: les collectre relev sans une rflexion
tivits font peu ou pas de GPEC
de fond sur la gestion de la
ressource humaine. La seule
et surtout, elles manquent cruellement doutils structurants,
apprhension comptable, sans
prfrant souvent sappuyer sur
poser la question de lemploi
Valrie BOUVier,
le feeling des personnes qui
public, du primtre du service
directrice gnrale adjointe
sont au pilotage des communes
public et de la mise en relation
du CDG 74
et des tablissements publics de
avec les comptences ncessaires, serait rductrice et
coopration intercommunaux
comme en matire de recrutement.
inoprante. Les collectivits doivent rflchir
Le CDG 74 a pu ainsi reprer les freins ces sujets si elles veulent garantir un service
linnovation managriale lchelle des collec- public de qualit et en adquation avec les
tivits, voire dun bassin de vie. Ce sujet, trs besoins de la population.
Les CDG ont sans aucun doute un vrai rle
peu trait jusquici, met en relief des obstacles
la fois dordre technique (manque de temps, jouer en ce domaine, de par leur connaissance
doutils), gographique (enclavement, terri- de lemploi public et leur capacit agir en
toires de plaine, de montagne), mais aussi cohrence pour un ensemble de collectivits.l
psychologique (culte du secret, concurrence
entre certaines collectivits).
Les collectivits, notamment les plus petites,
ne peuvent pas utilement faire de la GPEC. La
rflexion doit tre plus globale, plus large gographiquement. Les CDG, facteurs de cohsion
22
La Gazette - 5 dcembre 2016

agence beaurepaire - crdits photos : getty images

MA VIE EN MIEUX,
AVEC LE CNAS
Quand les vacances sont moins chres, on part plus longtemps
et plus souvent ! Loisirs, famille, logement, grands projets ou
coups durs : le CNAS maccompagne au quotidien, mapportant
laide dont jai besoin au moment o jen ai besoin.

cnas.fr

Opinions

forum

Immobilisme des rH, une fatalit


des collectivits territoriales ?

CD ISRE

La fameuse exception franaise


renvoie limage dune machine politique et administrative difficile,
voire quasi impossible, rformer.
Ce serait notre grande maladie
nationale, cette incapacit chronique enclencher le changement
sans provoquer la grogne de la rue
et lindignation dans les bureaux.
Lun des symboles tout trouvs
de ce flau est bien souvent la collectivit territoriale. Un rcent
rapport de la Cour des comptes sur
les finances publiques locales y
tait consacr. Rgulirement
pointes du doigt, les collectivits
locales sont perues comme des
institutions aux ressources
humaines ankyloses. Avec des
agents ancrs depuis longtemps
dans leur territoire, rputs rtifs
au changement. Des clichs
largement colports au niveau
national.
Face cette image, il est lgitime
de se demander si des pistes de
rforme sont possibles dans les
collectivits territoriales et si
limmobilisme est une fatalit
insurmontable. En dautres termes,
si redonner du mouvement aux
ressources humaines est une
mission impossible dans ces
institutions.
En Isre, la faveur dune alternance politique en 2015, une dynamique de changement a pu tre
enclenche. Pas dans la force, pas

de manire violente. Loin des brusqueries dun renouvellement de


majorit.
En dix-huit mois daction, deux
grandes rformes ont t russies:
la premire concerne la mise en
application de laugmentation du
temps de travail 1 6 07 heures
annuelles, qui faisait lobjet dune
trs forte opposition. Il a fallu
revoir compltement le rglement
pour quil soit accept par les
agents tout en maintenant notre
ambition. La seconde rforme est
lamorce dun plan de mobilit
interne par lequel 75% de directeurs et directrices ont eu la possibilit de changer de fonction au
sein des services et des territoires.
Dsormais effectives, ces deux

Vincent RobeRti, DGS


du conseil dpartemental
de lIsre

rformes montrent que limmobilisme est tout sauf une fatalit dans
les collectivits.
Alors, quelle a t la cl pour
enclencher la transformation de
lorganisation dune collectivit et
redonner du sens laction
publique tant dcrie? Un subtil
mlange de concertation et de
conviction. Dune part, le dialogue
social doit tre au cur de toute
dmarche engage. En Isre, nous
avons travaill avec les organisations syndicales, ladministration
25
La Gazette - 5 dcembre 2016

et les lus, pour aboutir la formalisation crite dun projet dadministration donnant le cap pour les
prochaines annes. A rebours de
la tendance actuelle, nous avons
fait le choix de construire ensemble
la refonte de notre fonctionnement
et de notre projet collectif. Dautre
part, il faut faire preuve dune
ferme volont davancer. Les obstacles sont nombreux et il est certainement plus facile de ne pas
tenter de rforme. Mais une opinitret dans la ngociation est
indispensable pour parvenir un
accord dans le temps. Et pour cela,
la volont et limplication des lus
sont cruciales.
Il ne sagit ni dun passage en
force ni dun consensus mou, mais
dun vrai travail daccompagnement
du changement, sur plusieurs mois.
Sans effet dannonce, sans buzz
mdiatique, dans loptique darriver
un rsultat acceptable pour les
diffrentes parties.
Cest un exemple russi parmi
srement tant dautres en France,
dans des collectivits territoriales
de toutes tailles.
La preuve que les collectivits ne
sont pas des pachydermes avec des
ressources humaines impossibles
bouger. Elles regorgent dhommes
et de femmes trs professionnels,
prts agir. Des marges daction
existent, il faut savoir les manier.
Intelligemment.l

forum

Interview

Jean-Louis Laville
Chercheur en conomie sociale et solidaire

Lconomie solidaire
rpond aux besoins locaux

P. marais / La GaZETTE

01

Pourquoi et comment les collectivits


soutiennent-elles lconomie sociale
et solidaire ?

est dans les annes 90 quont


merg les politiques publiques
locales en faveur de lconomie
sociale et solidaire (ESS). Elles proviennent dune interrogation sur les
politiques conomiques classiques,
centres sur les aides octroyes des
entreprises pour les inciter sinstaller
sur un territoire. Quand on en fait le
bilan, on saperoit que certaines, qui
se substituent souvent des activits
existantes, repartent aprs quelques
annes. Ainsi, les politiques publiques
locales se sont peu peu tournes
vers des formes conomiques non
dlocalisables, qui amliorent la vie
des habitants. La sparation entre
conomie classique, cense produire
des richesses, et lESS, qui coterait de
largent, est obsolte. Lconomie internationalise, qui repose sur la maximisation des profits, fonctionne grande
distance des besoins locaux. Cest lESS
qui permet dsormais dy rpondre.

Auteur de LEconomie sociale et solidaire, (Editions Points, 2016), Jean-Louis Laville


a conseill la rgion Nord-Pas-de-Calais, dans les annes 90, pour la conception
deservices la personne. Dans son ouvrage, il retrace lhistoire de lconomie sociale
depuis la fin du XIXe sicle et ses transformations actuelles, marques notamment par
llargissement du secteur au numrique, aux nergies renouvelables, etc. Il voque
aussi des pistes pour le soutien ce pan de lconomie, crateur demplois et qui va
tre intgr aux schmas rgionaux de dveloppement conomique, dinnovation
et dinternationalisation (SRDEII), prvus par la loi Notre du 7 aot 2015.l

02

De quelle faon peuvent-elles renforcer


leur appui cette conomie ?

las, lmergence de politiques


en faveur de lESS se conjugue
avec une priode trs dfavorable du ct des finances publiques.
Il existe une tension entre des opportunits nouvelles offertes par lESS, de
plus en plus nombreuses, et le goulet
dtrangement financier dans lequel se
trouvent les collectivits. On constate
la difficult de crer des activits adaptes au territoire. Comme le prouve
lexemple du Nord-Pas-de-Calais,
il faut financer des tudes pralables
sur la pertinence des services imagins
pour le lancement des projets et leur
fonctionnement durant les premires
annes. Les responsables politiques
supposent que les structures de lESS
vont sautofinancer rapidement,
alors que leurs trajectoires sont plus
complexes. Nous avons besoin de
politiques plus appropries qui visent,
par exemple, crer des cosystmes
favorables lensemble de lactivit
conomique dans la dure.

03

Comment coconstruire de nouveaux


projets dans ce domaine ?

e terme de coconstruction
est paru dans certains travaux
de recherche, en opposition
lide de coproduction, qui appelle
ce que les rseaux de la socit civile
soient impliqus dans lapplication des
politiques publiques. La coconstruction, elle, suppose un dialogue entre
les collectivits et les citoyens, de la
conception dune politique publique
jusqu sa mise en uvre. Ce nest
pas toujours vident dans un pays
comme la France o, traditionnellement, ce sont les lites et les experts
qui dcident des politiques juges les
meilleures. La coconstruction, dans le
domaine de lESS, implique de rapprocher trois catgories dacteurs, savoir
les responsables politiques, les rseaux
associatifs dont les rapports sont
marqus soit par linstrumentalisation,
soit par le clientlisme et le monde
de la recherche, qui peut se rvler
un formidable tiers mdiateur.
Propos recueillis par rouja Lazarova

26
La Gazette - 5 dcembre 2016

Baromtre des territoriaux

forum

Scurit
faut-il autoriser les maires accder aux fiches S ?

Retrouvez le baromtre des territoriaux

Ralis par La Gazette


auprs dun chantillon
reprsentatif de
1 355 fonctionnaires
territoriaux sur internet
le 27 septembre 2016
(327 rpondants).

9%
NSP

46%
OUI

infoGraphie : m. Gobert

A la suite des attentats meurtriers de Paris


en 2015, plusieurs lus locaux, principalement
de droite, avaient exprim cette revendication,
suivie par 46 % des personnes interroges
par La Gazette . une requte balaye de la main
par le ministre de lIntrieur, Bernard Cazeneuve,
selon qui la divulgation de ce fichier de personnes
signales serait susceptible de fragiliser
des enqutes en cours, le secret de linstruction,
voire mme le secret-dfense. A lAssociation
des maires de france, on prfre aujourdhui
insister sur la ncessit damliorer lchange
dinformations entre le maire, le parquet
et la police. Au demeurant, rappelons que les lus
ont un droit daccs, indirect, au fichier national
des auteurs dinfraction terroriste (fIJAIT),
lorsquils procdent un recrutement. l H. J.

45%
NON

www.lagazette.fr/474056

27
La Gazette - 5 dcembre 2016

carrires

Avec la mise disposition des donnes


publiques, certains profils de poste
(data scientists, statisticiens) sont promis
un bel avenir dans les collectivits.
T. Robbins / www.pLainpicTuRe.com

Data et open data

Lutilisation des donnes fait


merger de nouveaux mtiers
matiques diffrentes, prcise le dlgu gnral
de lassociation Opendata France. Car tout le dfi de
lopen data consiste organiser la mise disposition,
en libre accs, de certaines donnes de la collectivit
dans des formats informatiques standard. Budget,
tat civil, liste des parcs et jardins, des installations
municipales, etc., le champ des informations pouvant
tre diffus aux citoyens savre trs large.

En se dveloppant dans les collectivits, lusage


des donnes fait natre de nouveaux besoins.
Des opportunits de mobilit pourraient
mme se profiler pour les informaticiens, les
ingnieurs, les statisticiens et les archivistes.

lors que la loi sur la Rpublique numrique


vient dtre adopte, ce sont toutes les
collectivits de plus de 3500habitants
qui vont devoir sintresser lusage et
la valorisation de leurs donnes. Certaines ont
dj engag ce travail, comme le rappelle Jean-Marie
Bourgogne. Nous rassemblons dj 12mtropoles,
17dpartements, 8rgions et 26communes de taille
moyenne intermdiaire, toutes avec des probl-

ChiefdataoffiCer,unpostetransversal

La data, cest aussi la possibilit dexploiter les donnes des services des fins defficience interne et,
pour les lus, daide la prise de dcision. Ces usages
sont en cours dans les grandes collectivits o la data
et lopen data relvent le plus souvent de la direction
28

La Gazette - 5 dcembre 2016

carrires

des services informatiques (DSI), du ple communication et, plus rarement, dun service innovation
rattach une direction conomique.
Les villes de Lyon et Paris disposent ainsi de chief
data officers, un poste transversal encore peu courant
dans la territoriale. Dpendant de la direction gnrale des services de la capitale, Jean-Philippe Clment
(lire p.30) exerce aujourdhui ces fonctions. Aprs
plus de dixans de gestion de projets, comme attach
dadministration, conseiller numrique du secrtariat gnral, puis conseiller innovation de la
directrice de la DSI, le chief data officer travaille en
lien avec tous les services de la mairie. Sagissant de
lexploitation des data, il collabore, par exemple, avec
la direction du patrimoine
et de larchitecture sur un
Juridique
projet de rnovation de la
Promulgue le 7octobre
supervision des quipe2016, la loi pour une
ments thermiques municirpublique numrique
paux. 4000capteurs vont
signe lentre des
collectivits territoriales
tre dploys et toutes les
dans lre de lopen data.
informations quils vont
Dans les annes
gnrer (temprature,
qui viennent, les
hydromtrie, prsence)
collectivits de plus de
seront rapproches dautres
3 500habitants devront
jeux de donnes, comme les
ainsi progressivement
flux dnergie ou de mobimettre disposition
des citoyens, via leur site
lit,etc. Lobjectif tant de
internet, leurs donnes
nous aider optimiser les
publiques.
consommations et damener
une meilleure gestion des
quipements publics. Pour arriver un rsultat
exploitable, les chief data officers ont un rle essentiel de pdagogie auprs des diffrents services de la
collectivit. Dans dautres communes, ce sont des
chefs de projets qui assurent cette mission.

Digne-les-Bains (alpes-de-Haute-Provence)
350agents 17 000 hab.

c. aLmoDoVaR / La GaZeTTe

Une dmarche anticipe grce au soutien


de la rgion, trs engage dans ce domaine

Cyrille de Villle, photographe, charg des rseaux sociaux


et charg de mission open data

De taille moyenne, Digne-les-Bains fait figure de


prcurseur dans la mise en place de lopen data. Ses
donnes sont en effet exploites depuis 2012. Cette
mission a t confie au photographe, galement charg du site internet et des rseaux sociaux. Javais une
facilit avec les logiciels libres, je savais utiliser Open
street map et comme la rgion Paca tait trs engage
dans lopen data, elle a t un vrai soutien. Sans son
offre de formation et dinfrastructure, nous naurions
pas pu raliser ce projet , assure Cyrille deVillle. Les
donnes de Digne-les-Bains sont hberges sur le portail de la rgion gagnant ainsi en visibilit. Aujourdhui
requalifi en responsable des rseaux sociaux et charg
de mission open data , le poste de Cyrille deVillle
sest encore largi. Mon rle sest clarifi, je moccupe
de la communication numrique de la ville et rcupre
les donnes qui peuvent tre reverses en open data.
Contact
Cyrille de Villle, cyrille.devillele@dignelesbains.fr

ComptenCeseninterne

Le concepteur dune application en interne doit la


faire marcher pour son objectif premier mais aussi
pour sa rutilisation. En amont, il faut donc envisager de faon diffrente les formulaires de saisie,
prcise Jrmie Valentin, charg de lopen data

Des outils ncessaires pour renforcer la formation des agents


Si lusage des data et de lopen data
ouvre des perspectives de carrire
intressantes pour les cadres des collectivits, les supports de formation
manquent encore lappel. Cest ce
quoi veut rpondre Opendata France.
En parte nariat avec la cooprative

Datactivi, lassociation a lanc, ds le


17octobre 2016, un cycle de stages
mensuels pour quinzeagents sur la
data analyse. Le public vis ? Cesont
justement des agents nayant pas
de comptences techniques fortes,
comme des responsables fonctionnels

29
La Gazette - 5 dcembre 2016

ou de la communication qui nous


nous adressons , prcise Jean-Marie
Bourgogne, son dlgu gnral. En
parallle, lassociation planche sur des
packs pdagogiques pour diffuser la
formation auprs des collectivits.
www.datactivi.st

carrires

Paris 50 000agents 2,23millions dhab.

Une mobilit interne est envisageable


vers la data analyse

f. caLcaVechia / La GaZeTTe

la mtropole de Montpellier (2350agents,


434100habitants). Rattach au service informatique, le chef de projets, titulaire dun doctorat en
gographie, vient initialement du CNRS. Comme
ses confrres des autres collectivits engages dans
lopen data, il uvre en solitaire afin dalimenter le
portail en donnes exploitables. Les agents de la
DSI massistent sur la question du dveloppement
informatique et de la programmation. Pour linstant,
le site internet de la mtropole propose, en accs
libre, le budget, les attributions de subventions aux
associations, les marchs publics, etc. Le chef de
projets travaille, en outre, rfrencer sur le portail
les emplacements des coles, des parcs et jardins, et
des commerces des 31communes du territoire. Mais
pour aller plus loin, comme Paris et Lyon, dans
lexploitation de la data des fins de gestion interne
et dcisionnelle, les comptences manquent.
desprofilsenCorerares

Il y aurait une relle plus-value avoir des agents


en interne en mesure dditer les donnes, dlaborer
des tableaux de bord. Data scientists, diteurs de
donnes ces profils de poste ont vraiment de lavenir dans les collectivits, confie Jrmie Valentin.
Une position rejointe par Thomas Bekkers, chef de
projets open data la rgion Provence-Alpes-Cte
dAzur (5000agents, 4,95millions dhab.). Titulaire
dun master en systme dinformation multimdia,
son poste dpend de la direction gnrale de lconomie, des emplois, de la formation et des relations
internationales. Dans les
communes de notre terriData scientists,
toire, les chefs de projets
diteurs de
open data sont rares. Selon
donnes ces
la taille de la collectivit, les
profils de poste
agents chargs de ce travail
ont vraiment de
font souvent partie de la DSI.
lavenir dans les
Ils portent la dynamique de
collectivits.
lopen data mais sans avoir
Jrmie Valentin, charg
de lopen data la mtropole
un poste ddi.
de montpellier
A lchelle nationale,
troisprofils se partagent la
mission data dans les petites et moyennes communes.
On trouve des cadres dj sensibiliss linformatique, des chargs de mission ou des directeurs informatique, des informaticiens, des agents des services
de documentation ou des archives Et, dans certaines
petites communes, lopen data est mis en uvre
directement par des lus, rsume Laure Lucchesi,
directrice de la mission Etalab. Tel est le cas
Brocas, dans les Landes (1,5agent). La commune de
800habitants met ses donnes en ligne depuis 2011
grce limplication de son lu charg du numrique,
Jean-Christophe Elineau.l Julie Krassovsky

Jean-PhiliPPe Clment, chief data officer, ple donnes , administrateur gnral


des donnes

Si lopen data existe la ville de Paris depuis 2011, cette mission


a fonctionn durant quatreans avec une quipe projet constante
compose dagents de la DSI et dautres directions mais
sans tre un vrai service. En 2015, le choix est fait de ddier le
projet une seule personne. Dans la municipalit depuis plus de
dixans, Jean-Philippe Clment, de formation IEP, prend alors le
poste de chief data officer du ple donnes de la ville de Paris.
Une charge de mission contractuelle travaille en lien avec moi.
Aprs avoir t stagiaire la ville sur lopen data, son poste a t
cr en 2014 sur le primtre plus large de lopen innovation.
Cette quipe bicphale, rattache la DGS, travaille le plus souvent avec le dpartement de la fonction gomatique, rorganis
en un ple qui rassemble les ex-directions de lurbanisme, de la
voirie, des dplacements et des espaces verts. Le tout est regroup
sous une casquette technique et fonctionnelle chapeaute par la
DSI. Cest un service support aujourdhui qui alimente beaucoup
lopen data. En effet, une trs importante partie des donnes que
lon peut mettre disposition du public est celle relative des
points dintrt gographique , assure Jean-Philippe Clment. Si
nous travaillons pour linstant avec des data analystes externes,
certains profils en interne, comme les ingnieurs et les administrateurs de bases de donnes, pourraient voluer, vers cette
spcialisation.
Contact
Jean-Philippe Clment, 01.42.76.54.68,
jean-philippe.clement@paris.fr

30
La Gazette - 5 dcembre 2016

carrires

Etude La Gazette-Prfon

Les territoriaux sintressent peu


la prvoyance retraite
Faute de moyens ou parce quils ne sont pas assez informs sur les baisses de revenus quils subiront, les agents
sont peu nombreux avoir souscrit un contrat de prvoyance. Prfon et certains employeurs militent
pour que les collectivits puissent soutenir lpargne retraite de leurs agents par le biais dun systme dabondement.

oins de 25% des agents


territoriaux ont souscrit un contrat de
prvoyance retraite.
Ce chiffre, qui rsulte de ltude
La Gazette-Prfon sur la prvoyance retraite dans les collectivits, sexplique par divers facteurs. Pour 39% des dirigeants ayant
rpondu, cette non-souscription
est en premier lieu imputable
lincapacit des agents pargner
pour leur retraite (voir linfographie n1). Une interprtation partage par toutes les organisations
syndicales que nous avons interroges. Plus de 75% des agents de
la territoriale sont de catgorieC,
avec souvent des temps non com-

lexPert
PhiliPPe laurent, prsident du Conseil
suprieur de la fonction publique territoriale

plets, des dbuts de carrire o ils


gagnent juste un peu plus que le
Smic Pour eux, la retraite cest
du long terme. Ils ont des priorits,
des besoins plus urgents, souligne
Claire LeCalonnec, secrtaire gnrale de la CFDT-Interco. De plus,
nombre dagents ne se sentent pas
ou peu concerns. Linquitude lie
la retraite crot avec lavance en
ge. Ainsi, les dcideurs dclarent
tre 19% se voir sollicits sur ces
sujets par leurs agents de moins de
35 ans, une proportion qui slve
78% pour les plus de 50 ans. Il est
normal que ces derniers soient plus
attentifs car, 55 ans, ils reoivent
un relev les informant du montant quils percevront en fonction
de lge o ils dcideront de partir.
Ces chiffres, souvent, les interpellent! explique Sylvie Mnage,
secrtaire gnrale adjointe de
lUnsa Territoriaux.
Manque dinforMation

Lesemployeursveulent
plusdelibertetdautonomie
Ilseraitintressantpourlescollectivitsdepouvoirparticiperleffortdpargneretraitequeleursagentsvoudraient
engager,via,parexempleunabondement.Maisactuellement
jenepensepasquecelasoitpossible.Nousnousheurtons
laprdominancedelEtatetaumanquedevolontdes
parlementairesdesintresserausujet.
Ilesttoujourstrsdifficilepourlescollectivitsdemettreen
placedesdispositifsquinexistentpasdjdanslafonction
publiquedEtat!Lesemployeursterritoriauxveulentplusde
libertetplusdautonomie.Ensuite,libreeuxdemettre
enplaceounoncesystme,commecestlecaspourla
prvoyancesantetlemaintiendesalaire.

Pour communiquer sur le sujet


auprs des agents, 46% des dcideurs pensent ne pas avoir assez
de moyens, tandis que 45% sestiment suffisamment outills. Certaines collectivits font des communications mais elles sont trs
peu nombreuses. La majorit des
agents na pas dinformation sur
la prvoyance retraite, constate
pour sa part Didier Louvet, responsable de lUnion fdrale des
retraits CGT. Linformation est
plus facile et circule mieux dans les
petites collectivits. Logiquement,
cest donc dans les collectivits de
32

La Gazette - 5 dcembre 2016

plus de 100 agents que les agents


semblent les plus inquiets et anticipent moins la perte de salaire
quils subiront une fois la retraite.
Pourtant, ils sont plus touchs, car
le niveau des primes, souvent plus
lev dans les grandes structures,
ne compte pas dans le calcul de la
pension CNRACL (*).
Pour faire face cette baisse de
revenu, certains territoriaux font
donc le choix de souscrire un
contrat de prvoyance sant. Chez
Prfon, ce sont 65% des femmes,
dont lge moyen est de 42 ans. En
fait, nous avons deux populations
qui souscrivent: des 35-40 ans et
des plus de 50 ans qui sont intresss par la dduction dimpts,
prcise Christian Carrega, directeur gnral de la complmentaire
retraite des fonctionnaires. 19% et
20% de ces agents sont des catgories A et B avec des cotisations
annuelles moyennes respectives
de 1548 et 1026 euros. 58% appartiennent la catgorieC et versent
en moyenne 689 euros par an.
un PerCo PubliC ?

Pour tous, cest une dmarche


engage titre individuel. En
effet, dans la fonction publique, il
nexiste pas, comme dans le priv,
de systme du type plan dpargne
pour la retraite collectif (Perco).
Le cadre lgislatif ne lautorise
pas. Une ou deux collectivits ont
essay de mettre en place un tel
systme mais ont t retoques
par la Cour des comptes, regrette
Christian Carrega. Il souligne que

carrires

selon vous, pour quelle(s) raison(s) certains agents


ne souscrivent pas un contrat de prvoyance retraite ?

Pour faciliter les fins de carrire des seniors,


des accords GPec sont-ils mis en place dans votre
collectivit ?

(Plusieurs rponses possibles)

Ils ne sont pas en mesure dpargner pour leur retraite

Oui, nous avons mis en place des accords GPEC dans ce sens

39 %

3%

39%
39%

2%
4%

Ils ne se sentent pas concerns par le sujet, la retraite leur parat loin

Non, mais nous y rflchissons

24 %

16 %

24%
25%

11%
24%

Ils prfrent souscrire une assurance retraite quils choisissent eux-mmes

22 %

Non, cela nest pas prvu

23%

59 %

19%

73%

Ils ne comprennent pas le fonctionnement dun tel contrat

39%

14 %

Ne sait pas

12%

22 %

18%
14%

Autre

33%

5%

7%

4%

Lgende

Ne sait pas

Ensemble (388)

20%

24 %

Moins de 100 salaris (228)


Plus de 100 salaris (160)

29%
INfOGrAPhIEs : M. GObErt / LA GAzEttE

les dcideurs ayant rpondu lenqute semblent plutt intresss


par la cration de ce type de dispositif. Il va dailleurs aller dfendre
cette position auprs des candidats
llection prsidentielle. Une ide
qui nenthousiasme pas forcment
les syndicats. Nous ne sommes
pas pour un systme avec abondement car nous prfrons privilgier le rgime de la CNRACL,
souligne Yves Kottelat, secrtaire
gnral des services publics et des
services de sant FO Territoriaux
et prsident de la commission des
comptes de la CNRACL. Mme avis
ct CGT: Mieux vaut continuer
dployer la prvoyance sant
et le maintien de salaire en cas
de maladie dans les collectivits,
plutt que de sembarquer dans un
mcanisme qui risque daffaiblir
notre systme de retraite, ajoute
Didier Louvet.
Les dcideurs ayant rpondu
ltude pensent 31% que dici
2020, ils remplaceront moins de
25% des agents prenant leur

retraite. Aujourdhui, lune des


seules marges de manuvre des
collectivits, cest le personnel, et
donc le non-remplacement des
dparts en retraite. En cinq ans, il
va y en avoir beaucoup. Les collectivits profitent de ce mouvement
qui leur permet de ne pas licencier, analyse Yves Kottelat.
GPeC en souffranCe

Il va cependant falloir organiser


des mobilits internes. En ajoutant cela le fait que les carrires
sallongent, on pourrait esprer que
les collectivits tentent de dvelopper leur gestion prvisionnelle
des emplois et des comptences
(GPEC). Mais seuls 3% des rpondants ont sign de tels accords (voir
linfographie n2), et prs de 60%
(73% chez les moins de 100 agents)
reconnaissent ne rien mettre en
place pour faciliter les fins de carrire. Les collectivits font juste
le minimum, cest--dire le reclassement des agents, mais cela ne va
pas plus loin. Cest une vue courte,
33
La Gazette - 5 dcembre 2016

regrette Claire LeCalonnec. Rsultat: des agents en incapacit de


continuer leur activit. Entre 2014
et 2015, la CNRACL a constat une
progression de 10% des demandes
de pension dinvalidit, contre
3 % dhabitude. Ces demandes
portaient majoritairement sur les
60-64 ans. Emmener jusqu 62 ans
des agents qui sont dj puiss
58 ans est totalement ridicule,
conclut Yves Kottelat.l
claire chevrier
(*) Caisse nationale de retraites des agents
des collectivits locales (rgime de retraite
obligatoire des territoriaux).

Mthode
Du 7 au 28 octobre 2016, 388 dirigeants
de collectivits ont rpondu (171lus,
155DGSet62DRH).10%comptaient
moinsde10agents,49%entre10et
99agentset41%plusde100agents.
82%desrpondantstaientdescommunes,13%desintercommunalits,3%
desdpartementset1%desrgions.

carrires

Mobilit

Vous venez de prendre vos nouvelles fonctions. Pour figurer


dans cette rubrique, adressez-nous un email avec vos nom, prnom,
une description de votre nouvelle fonction et vos coordonnes :
rubrique-rh@lagazette descommunes.com

retrouvez, chaque semaine, les mouvements


au sein des collectivits
Ville dHerbignac
Christine ViGnArD,
50ans,attacheprincipaleterritoriale,succdera,enfvrier,
Damien Lucas en tant que
directrice gnrale des services dHerbignac(6300hab.,
Loire-Atlantique).Aprsune
douzaine dannes la tte
des services de la commune
Dreffac,danscemmedpartement,elleassuraitladirectiongnraledesservicesde
Campbon,depuisquatorzeans.

depuis plus de onze ans, il y


pilotahuitanslagestionpatrimonialedescollgesavantdy
trenomm,en2014,chargde
missionfinancementsinnovantsetmontagescomplexes.
AunDEUGenmathmatiques,
physique et informatique, il
adjointunDUTengniecivil.
Ilestaussientraneursportif
bnvoleenathltisme.
jp.visse@herbignac.com

cc de la grande valle
de la Marne

c.vignard@herbignac.com

JeAn-PhiliPPe Visse,
40ans, ingnieur principal
territorial,devient,compter
dejanvier,directeur de lamnagement, de lurbanisme et
des services techniques de
lacommune.Cadreduconseil
dpartemental(CD)delaSarthe

Anne ChAPUis-BreYtOn,
55ans,arallilacommunaut
decommunes(CC)delagrande
valle de la Marne (14communes, 15 2 00hab., Marne)
en tant que responsable du
dveloppement conomique.
Aprscinqannesladirectiondelamaisondelemploide

ca de caen la mer
ClAire PAris-messler,
55ans,directricedtablissementdenseignementartistique
de1recatgorie,depuis2005ladirectionduconservatoire
rayonnementrgional(CRR)deRouen,arejointlacommunautdagglomration(CA)deCaenlamer(35communes,
236300hab.)pouryassurercesmmesfonctionsdedirectrice, la tte du CRR et de lorchestre caennais.Musicienne
dorchestrequiadjointsapratiqueuncertificatdaptitude
dedirectiondestablissementsdenseignementartistique
ainsiquunDESSdedirectiondeprojetculturel(observatoire
despolitiquesculturellesdeGrenoble),cetteprofessionnelle
aintgrlaterritorialeaprsvingtansdexercicedansles
mtiersduspectacle(altiste,chargedeproduction,dergie
etdedirectiondorchestre).Unedoubleexpriencedonc,
dontlarichesseladailleursconduiteintervenirlInetet
auCNFPTsurlafilireculturelle(management,optimisation
budgtaire,etc.).
c.parismessler@agglo-caen.fr

Chteau-Thierry(Aisne),cette
ingnieure en organisation
exeraitdepuis2012comme
consultanteenorganisationet
management,plusprcisment
enaccompagnementauchangement(fusionsdestructures).
anne.chapuis-breyton@ccgvm.com

Ville de Mauguio-carnon
XAVier lAhAYe,
32ans,ingnieurdtudes(fonctionpubliquedEtat)endisponibilit,faitsespremierspasen
territorialecommeresponsable
du service optimisation des
ressources Mauguio-Carnon(16700hab.,Hrault).Titulairededeuxmasterspasss
Montpellierlunencontrle,
comptabilitetauditdansle
secteurpriv,lautreenaudit
etcontrledesorganisations
publiques,ilfut,durantprs
de cinq ans, responsable du
contrledegestionetdupilotage
luniversitdeNmesavantde
rejoindreleCentrenationalde
la recherche scientifique o,
depuisneufmois,ilassuraitla
responsabilitdelauditsousla
directiondelagentcomptable
principal.
lahaye@mauguio-carnon.com

Ville de Bess-sur-Braye
emmAnUelle siOt,
29ans,assistanteterritoriale
deconservationdupatrimoine
etdesbibliothquessurliste
daptitude,estlanouvelleresponsable du service culturel
deBess-sur-Braye(2300hab.,
Sarthe).Diplmeenhistoire
delartparlEcoleduLouvre

34
La Gazette - 5 dcembre 2016

etformeaumanagementpar
lInstitutdemanagementpublic
etdegouvernanceterritoriale
dAix-en-Provence(masteren
managementdesorganisations
culturelles),elleaprcdemmentexercauseindumuse
dArras(Pas-de-Calais),assurant,de20122015,plusieurs
fonctions de responsabilit,
laccueil, la billetterie ou
encorelasurveillance.
bds.besse.sur.braye@wanadoo.fr

sipperec-sifurep
lAUrent GeOrGes,
48ans, administrateurterritorial
horsclasse(promotion LucieAubrac) a t
promudirecteur
gnral des servicesdusyndicatintercommunaldelapriphriedeParispourlesnergies
etlesrseauxdecommunications (Sipperec). Cr pour
llectrification, ce syndicat,
regroupantplusde100collectivitsfranciliennes,sestvu
confierdautrescomptences
depuisdeuxdcennies,telsles
rseaux urbains de communicationslectroniquesetservicesdecommunicationaudiovisuelle,ledveloppementdes
nergiesrenouvelablesetlesystme dinformation gographique. Aprs onze annes
commechefdecabinetauSnat,
LaurentGeorgesaffichedj
septansauservicedecettablissementpublicdecooprationintercommunale,cinqen
tant que directeur gnral
adjoint (DGA) charg des

carrires

lgeorges@sipperec.fr

Ville de Vernon

M. FERCHAUD / LA GAZETTE

financesetducontrle(20082013)et,plusrcemment,deux
autresautitredeDGAsurleple
lectricit,lesrelationsinstitutionnelles et les services
dinformation. Il fut aussi,
durantunequinzainedemois
(2013-2014), directeur des
financesetdubudgetauCDdu
Pas-de-Calais.Ildevientgalement directeur du syndicat
funraire de la rgion parisienne(Sifurep)quiexercepour
le compte de 95communes
dIle-de-France.

Ville dautun

Agathe Legros

lUDOViC DrUOn,
39ans, attach
territorial, est
nommdirecteur
des rgies btiments/garage,
voirie/propret
et espaces verts Vernon
(24100hab.,Eure).Unenomination qui sinscrit dans un
parcoursjusqualorsddiau
sport,cediplmdunmaster
enmanagementdusportayant
eneffetenchanlespostesde
directeurdessportsTrappes
(2006-2008/Yvelines),directeur
de lespace nautique de la
GrandeGarenne(quipement
delaCAdesportesdelEure
grparlUCPA,2008-2010)et,
enfin,directeurdessportsdela
CAdesportesdelEure(20102016).Anoterqueceprofessionnelestgalement,sesheures,
professeurderemiseenforme.

maisondequartierversaillaise,
etdontlescomptencessont
requises au sein dune associationauditantlesstructures
sociales, conduisait, depuis
cinqans,leservicepolitique
delavilledeBoulogne-Billancourt.

ldruon@vernon27.fr

pascal.riquier@mairie-vernouillet.fr

Ville de Vernouillet
PAsCAl riQUier,
60ans,prendlesfonctionsde
responsable du centre social
de Vernouillet (9900hab,
Yvelines). Ce spcialiste, qui
futsixansladirectiondune

DireCtriCe Des mUses et DU PAtrimOine


Inscritedanslerseaudesvillesdartetdhistoire,Autun(13900hab.,Sane-et-Loire)possdeunpatrimoineexceptionnel.Desbijouxquinedemandentqutrevaloriss,etcest
justementcepourquoiAgatheLegros,39ans,conservatricedupatrimoine,atengage
entantquedirectricedesmusesetdupatrimoine.Finiletempsolapolitiquepatrimonialeautunoisetaitfonduedanscelledelaculture!Cechampbnficiedsormaisdun
nouveausouffle,avecunedirectionddietraverslaquellelavilleafficheclairementsa
volontdefairedupatrimoineunoutildedveloppementlocal,aussiutilelaqualitde
viequladynamiqueconomiqueettouristiqueduterritoire,senthousiasmelintresse.
VenuedelaMayenneo,conservatricedpartementaledesmuses,elledirigeaitdepuis
septanslemusearchologiquedpartementaldeJublains,elledevradonciciveiller
laprservationdesdificesexistants,entonifierlesaccueilsetfaciliterlalecturedeces
diffrentslieuxDesmissionsquidbutentaveclextensionvenirdumuseRolin.
agathe.legros@autun.com

Ville de Garchizy
DelPhine DUmOnt,
28ans, occupe dsormais le
poste de directrice gnrale des services Garchizy
(3900hab.,Nivre).Aprsun
masterdedroitetgestiondes

agentspublicsluniversitde
Bourgogne(Dijon)etquelques
annesausecrtariatgnral
dun lyce agricole, la jeune
femme,titulaireduconcours
derdacteurterritorialetcandidateceluidattach,dont
lespreuvescritesviennent
desedrouler,aassur,durant
neufmois, le remplacement
de la directrice gnrale des
services(DGS)dImphy(mme

35
La Gazette - 5 dcembre 2016

dpartement).Depuisseptans,
elleprsideparailleurslamaison des jeunes de la ville de
LaMachinedontelleestoriginaire.Cettestructureassociativeestloriginedufestival
LaMachinerire.
dgs.mairie.garchizy@orange.fr

Pages ralises par Laurence Dens

la Gazette.fr
Retrouvez lactualit de votre carrire
www.lagazette.fr/rubriques/emploi-carriere

DOSSIER

Emploi: les rgions


en qute dinfluence
RALIS PAR MICHLE FOIN
Dmonstration
Le plan 500 000 formations , qui vise doubler en
2016 le nombre dentres en
formation des demandeurs
demploi, permet aux rgions
de dmontrer leur force de
frappe. Dans la perspective
dune future dlgation
decomptence emploi ?

Efficacit
Chefs de file du plan
500 000formations ,
lesrgions seront juges
en2017 sur le respect
deleurs objectifs, mais
aussisur le retour lemploi
desstagiaires. Elles doivent
pour cela tre au plus prs
des besoins des entreprises.

Une lente
monte
en puissance

Jusqu la parution de
linstruction ministrielle relative la mise en
uvre de la loi portant
nouvelle organisation
territoriale de la Rpublique (loi Notre) date
du 14 octobre 2016(*), les
rgions ont pu croire quelles allaient, enfin, avoir les
moyens de leurs ambitions en matire de formation
et demploi.
Depuis trente ans quelles menaient un long bras
de fer avec lEtat, les rgions avaient t reconnues
chefs de file dans la mise en uvre oprationnelle
de la formation professionnelle, grce la loi du
5mars2014 relative la formation professionnelle,
lemploi et la dmocratie sociale. Au moment des
dbats sur le projet de loi Notre, elles se sont
nouveau battues pour semparer de la politique de
lemploi, aprs avoir obtenu lorientation, la formation
professionnelle et le dveloppement conomique.
Elles ont cru que la possibilit qui leur tait finalement donne dopter pour une dlgation de
comptence afin de coordonner laction des acteurs
de lemploi ( lexception toutefois de Ple emploi)
allait leur permettre de prendre les rnes. Mais avec
linstruction du 14 octobre 2016, lEtat centralisateur
frappait nouveau, sortant du primtre de cette
dlgation la quasi-totalit des crdits de lEtat, au
grand dam des rgions.
36
La Gazette - 5 dcembre 2016

Une plateforme
commune
Etat-rgions
Le 30 mars 2016, lEtat
et Rgions de France
ont sign le partenariat
ensemble pour
lemploi , concrtisant
un changement
depratiques dans
leurs relations,
bas sur laconfiance
et la coresponsabilit ,
stipule le texte.
Unepremire ! Cette
plateforme dfinit
les lignes de partage
entre action de lEtat
et des rgions, organise
leur complmentarit
et autorise les
exprimentations
locales.

L. vILLEREt / pIctuREtank

Rgionalisation
Lentement, mais srement,
depuis les premires lois de
dcentralisation, les rgions
nont cess de voir gonfler
leurs responsabilits
enmatire de formation
professionnelle, lEtat
leurdlgant peu peu
denouvelles comptences.

4,5Md

En2014,lesrgionsontcontribu
hauteurde4,5milliardsdeuros
laformationprofessionnellecontinue
etlapprentissage,soitplusquelEtat.
Aprsavoiraugmentde3,7%en2013,
leurfinancementdiminuede1,7%.
Lescrditsprogressentpourlespersonnes
enrecherchedemploi(+2,4%)mais
sontenreculpourlesdispositifscibls
surlesjeunes(-4,2%).

37
La Gazette - 5 dcembre 2016

DOSSIER

emploi : les rgions


en qute dinfluence

Ds leur naissance en 1982, les rgions hritent


dune comptence de droit commun en matire de
formation professionnelle. En 1993, lEtat leur confie
les actions qualifiantes et dinsertion destines aux
jeunes de 16 25 ans, ainsi que le rseau daccueil, dinformation et dorientation des jeunes. Le plan rgional
de dveloppement de la formation professionnelle
(PRDFP) devient le principal outil de dfinition et
de mise en uvre de cette politique.
A partir de 2002, les rgions se voient attribuer des
comptences nouvelles en matire de formation des
adultes. Puis la loi du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales clarifie la rpartition
des comptences entre lEtat et les rgions qui se
voient dotes dune comptence gnrale sur lensemble du champ de la formation professionnelle et
de lapprentissage. En 2009, la rforme de la formation
professionnelle modifie les conditions dlaboration
du contrat de plan rgional de dveloppement des formations professionnelles (CPRDFP) en prvoyant une
signature de document par le prsident de la rgion,
un reprsentant de lEtat et lautorit acadmique
concernant la formation initiale.
En 2013, la grande confrence sociale dbouche sur
un plan durgence pour la formation des demandeurs
demploi. Une ngociation collective souvre au niveau
national pour rformer la formation professionnelle
et simplifier sa gouvernance. Cest cet accord qui est
transpos par la loi du 5 mars 2014, et qui vient complter la rgionalisation de la politique publique de
formation professionnelle, dorientation et dapprentissage pour faire des rgions de vritables autorits
organisatrices. Ainsi, la rgion adopte dornavant la
carte rgionale des formations professionnelles. Elle
se voit galement confier la formation des publics
spcifiques (dtenus, personnes handicapes) et
devient le point unique pour la commande de forma-

Nous sommes partis des besoins


du territoire et des cooprations locales

j tEILLEt / La GazEttE

Des rgions chefs De file

tMoignAgE

Entre 2012 et 2015, nous


avons expriment le service
public rgional de lorientation
(SPRO). Sur notre territoire, prs
de 2 500 personnes soccupent
dorientation entre les missions
locales, les points dinformation
jeunesse, les agences de Ple
emploi Notre approche na pas
t dimposer un schma, mais
FrdricMAc,directeur
de partir des besoins locaux. Les
delemploi et de la formation
acteurs ont constitu 17 terriprofessionnelle en pays de la loire
toires SPRO en fonction des
cooprations locales existantes. Ils en assurent la coordination tour de rle, tous les deux ans. Le SPRO nayant
pas donn lieu transfert de crdits de lEtat, la rgion
finance lanimation et la formation des acteurs du SPRO
sur ses fonds propres. Lobjectif est de permettre lchange
de pratiques et de monter le niveau de qualit globale des
missions daccueil et dorientation.

tions collectives pour les demandeurs demploi, Ple


emploi se recentrant sur lachat de formations individuelles, sauf ce quune convention spcifique ait t
conclue. Ces comptences renforces sexercent dans
un cadre renouvel, avec la cration du service public
rgional de la formation professionnelle (SPRFP) et
du service public rgional de lorientation (SPRO).
une gouvernance en volution

En matire de gouvernance, les rgions participent


aux nouvelles instances quadripartites cres par la
loi du 5 mars 2014, aux cts de lEtat, des partenaires
sociaux et des acteurs de la formation professionnelle:
le Conseil national de lemploi, de la formation et de
lorientation professionnelles (Cnefop) et les comits
rgionaux de lemploi, de la formation et de lorientation professionnelles (Crefop).
Aprs le rtropdalage de lEtat, les excutifs rgionaux veulent encore y croire: Nous avons une lgitimit coordonner les acteurs de laccompagnement
lemploi. Non pas que lEtat le faisait mal, mais la
proximit est un atout, clame Georgette Brard,
vice-prsidente (PS) charge de la formation professionnelle au conseil rgional de Bretagne. Au vu de
linterprtation que fait lEtat de larticle 7 de la loi
Notre (lire ci-contre), elles vont devoir se battre
pour montrer de quoi elles sont capables. l

Dlgation de comptences : pas si simple


Larticle 7 de la loi Notre offre aux rgions volontaires lopportunit dune dlgation de comptences pour coordonner les
acteurs du service de lemploi (hors Ple emploi). Pour Rgions
de France, tout lenjeu est de recenser ce qui relve ou non
des dispositifs nationaux et peut faire lobjet dune dlgation .
Sept rgions se sont dclares intresses. Las, le 14 octobre,
lEtat a publi en catimini une instruction ministrielle qui sort
du primtre de la dlgation la quasi-totalit de ses crdits
concernant laccompagnement vers lemploi et la gestion prvisionnelle territoriale des emplois et des comptences. Prises
de court, les rgions ne comptent pas se laisser faire.

(*) www.goo.gl/vQ5H2F

38
La Gazette - 5 dcembre 2016

DOSSIER

Le plan 500 000 formations , une aubaine


pour les rgions
En acceptant de coordonner le plan 500 000 formations dcid par lEtat, les rgions ont une occasion unique
de dmontrer leur capacit mobiliser les acteurs de lemploi.

n janvier 2016, lors de


ses vux aux Franais,
Franois Hollande a
annonc un nouveau plan
exceptionnel pour la formation des
demandeurs demploi. Son ambition? Doubler le nombre dentres
en 2016, soit 500000 formations
supplmentaires par rapport
2015. Il va y consacrer un milliard
deuros.
Alors quelles sont chefs de file
de la formation professionnelle
depuis le 5 mars 2014 et quelles
ont financ 50% des stages de personnes en recherche demploi cette
mme anne, les rgions nont pas
t associes laffaire. Philippe
Richert, prsident (LR) de la rgion

97

runions
ont t programmes
par la rgion Nouvelle
Aquitaine sur son vaste
territoire pour mobiliser
les prescripteurs de
formations dans chaque
bassin demploi, avec
comme ttes de pont
sur les territoires
des lus rfrents.

GrandEst et de Rgions de France,


se rjouit de cette annonce, mais
pose ses conditions. Nous voulons
bien accompagner lEtat dans le
domaine de lemploi, condition
daboutir un rel partage des responsabilits, insiste-t-il en janvier. LEtat compte sur la dynamique rgionale pour russir son
pari. Il accepte donc de dlguer
le financement du plan aux rgions
volontaires qui sengagent maintenir leur effort financier de 2015.
Elles deviennent responsables du
diagnostic des besoins et de lorganisation de lensemble des achats
de formations. A elles de conventionner avec Ple emploi pour
mettre en uvre les actions de for-

mation supplmentaires. Du
jamais vu depuis le dbut de la
dcentralisation.
engagement massif

Le pacte est scell le 30 mars 2016


avec la signature de la plateforme
Etat-rgions. Leffort supplmentaire est rparti entre les rgions,
qui toucheront 3000 euros par
formation. Toutes sengagent,
sauf Auvergne-Rhne-Alpes qui
tourne le dos aux subsides de lEtat.
Ds fvrier, nous avons dfini des
priorits par territoire et lanc
une dmarche pour aboutir des
contrats dobjectifs avec les professions en matire de prospectives mtiers, demploi, de

Centre - Val de Loire 2,57 millions dhab.

Rapprocher les besoins des entreprises


et les offres de formation

F. caLcavEcHIa / La GazEttE

Dans le cadre du plan 500 000 formations , la rgion Centre - Val de


Loire sest engage mettre en place 12 040 formations supplmentaires pour les demandeurs demplois, soit 32 040 formations sur lanne
2016. Pour dterminer ses priorits, la rgion a procd une analyse
fine des besoins par territoire et bassin de vie. Un espace de concertation
et de dcision a donc t mis en place dans chacun des 23 bassins de vie
de la rgion. Des runions de proximit, baptises cordes du territoire
y ont t organises de mai juin2016. Avant, nos liens avec Ple
emploi se limitaient au champ de la formation. Aujourdhui, nous voulons
investir plus largement les questions de dveloppement conomique.
Nous avons conclu une convention avec Ple emploi pour aller plus
loin dans la relation avec lentreprise, en nous appuyant sur le rseau de
ses conseillers entreprises , explique Bruno Morin. Ple emploi a donc
mobilis une centaine dentreprises prsentes lors de ces cordes qui
ont permis didentifier les besoins en formation directement en lien avec
les besoins du tissu conomique local.

BrunoMorin, directeur de la formation professionnelle

Contact
Bruno Morin, directeur de la formation professionnelle,
02.38.70.34.46, b.morin@regioncentre.fr

39
La Gazette - 5 dcembre 2016

DOSSIER

Trsorerie
LEtat devait verser
le 2e acompte des
financements du plan
ds lors que les rgions
avaient ralis 80 %
au moins des entres de
2015. Mais Bercy a durci
les conditions et exige
que 100 % des entres de
2015 aient t ralises,
ce qui va poser un srieux
problme de trsorerie
aux rgions. Rgions de
France sen est inquite
dans un courrier adress
la ministre du Travail,
pour linstant sans
rponse.

formation et dorientation
pour huit secteurs dactivits. Une
fois les branches rencontres, un
plan daction a t mis sur pied.
Ces moyens supplmentaires sont
donc une aubaine au service de
la politique rgionale, convient
Steven Thnault, directeur ducation, formation et orientation professionnelle la rgion Grand Est.
un vritable Dfi

Les rgions nont eu que quelques


semaines pour valuer leurs
besoins et se coordonner avec Ple
emploi. Il fallait tout prix viter
que nos formations se concurrencent, tmoigne Isabelle Gaudron,
vice-prsidente (PS) dlgue la
formation professionnelle, linsertion et lorientation de la rgion
Centre-Val de Loire. Cela nous a
permis dacclrer lidentification
des besoins de comptences et de
formation et de mieux coordonner
les achats, confirme Bruno Morin,
le directeur de la formation professionnelle de la rgion (lire p.39).
Alors quun grand nombre de
rgions prennent en charge un
quart un tiers des formations

emploi : les rgions


en qute dinfluence

supplmentaires, plutt qualifiantes et longues, pour laisser


lessentiel des formations courtes
Ple emploi, la Nouvelle Aquitaine sest taill la part du lion avec
la prise en charge des deux tiers
des formations. La rgion sest
mise en situation de rpondre la
commande de lEtat. Elle est en
train de montrer sa capacit coordonner la formation et laccs
lemploi, insiste Thierry Alves,
directeur gnral adjoint charg
de la formation et de lemploi.
Frdric Mac, directeur de lemploi et de la formation professionnelle du conseil rgional des Pays
de la Loire convient que la marche
est haute. Cest un vrai dfi. Nous
sommes 60% de taux de ralisation. On se runit tous les mois avec
les missions locales, Ple emploi
pour mobiliser les rseaux de prescripteurs et ne pas relcher leffort. La rgion Centre-Val de Loire
a quant elle organis une tourne
en bus sur le slogan une formation
pour un emploi.
Lintrt est dattirer ceux qui
ont perdu espoir ou qui pensent
que la formation nest pas pour

tMoignAgE

p. maRaIS / La GazEttE

Les rgions sintressent enfin aux entreprises

JEAn-MichELPottiEr, viceprsident charg des affaires sociales


la confdration gnrale des pme

Linconvnient majeur du plan 500 000 formations cest


quil semble dire aux Franais que la formation est rserve
aux demandeurs demploi, alors que les entreprises ont
besoin de former leurs salaris pour quils restent comptents ! Son effet bnfique, cest quenfin les conseils
rgionaux essaient de construire des parcours de formation qui correspondent aux besoins en comptences des
entreprises. Jusqu maintenant, un certain nombre de
cartes de formation avaient un caractre social et politique
trs marqu. a volue grce la gouvernance partage
avec les partenaires sociaux, lEtat et la rgion. Surtout,
on obtient aujourdhui ce quon na jamais russi obtenir :
des statistiques consolides et partages par tous. Or, on
ne peut pas piloter un ensemble cohrent si on ne fait pas
cette agrgation. Voil un autre effet positif du plan, mme
sil a dautres vertus statistiques sur les chiffres du chmage
dont il tire en partie son origine

40
La Gazette - 5 dcembre 2016

eux, explique Isabelle Gaudron.


Cette prcipitation peut-elle pousser les rgions et Ple emploi
proposer des formations parking? Les rgions sen dfendent.
Dans notre rgion, ce nest pas
open bar! Les formations ligibles au financement ont t retenues partir des rfrentiels du
compte personnel de formation
(CPF). Nous exigeons de Ple
emploi des rapports hebdomadaires, la condition pour que nous
leur versions les financements. Ce
qui na pas t facile obtenir,
admet Frdric Mac, tant Ple
emploi na pas lhabitude de rendre
des comptes la rgion.
concurrence

Les rgions doivent aussi faire avec


un Etat qui peine dompter ses
vieux rflexes centralisateurs. Il a
en effet annonc une commande
nationale de formations innovantes et mergentes en sus du
plan 500000 formations. Selon
Rgions de France, 200 millions
deuros pourraient y tre consacrs. Au dbut on y trouvait tout
et nimporte quoi, comme le CAP
de plasturgie. Ensuite, lEtat sest
recentr sur le numrique et la
transition nergtique. Il aurait
mieux valu rpartir cette somme
entre les rgions pour aller dans
le sens de la dcentralisation,
regrette Grard Cherpion, viceprsident (LR) de la rgion
GrandEst, charg de la formation
professionnelle et de lemploi.
Et que dire des 227000 contrats
aids programms au deuxime
semestre? Llu ne dcolre pas: Le
volet formation dans les contrats
aids est minime. Ce systme risque
de vampiriser le plan 500000 formations! Dans le GrandEst, ce
sont 7000 contrats aids de plus
au deuxime semestre, contre
6000 formations qualifiantes que
nous proposons et qui sadressent
la mme cible. Les rgions ont
donc encore de quoi saffirmer dans
leurs comptences. l

DOSSIER

Pour lier dveloppement conomique, emploi


et formation, les rgions ont des ides
Avec la loi Notre qui leur confie le dveloppement
conomique, les rgions veulent assumer un rle de stratge
en matire dorientation, de formation, mais aussi demploi.

Un accompagnement de A Z

a loi du 5 mars 2014 relative la formation professionnelle, lemploi et


la dmocratie sociale na
pas seulement raffirm le rle
central des rgions en matire de
formation professionnelle. Elle a
aussi redfini le cadre dans lequel
ses comptences doivent sexercer.

m. FERcHauD/La GazEttE

dveloppement conomique du
territoire.
Avec la loi Notre du 7 aot 2015,
cette stratgie de dveloppement
conomique est matrialise par
le schma rgional de dveloppement conomique, dinternalisation et dinnovation (SRDEII) dornavant prescriptif, que les rgions
doivent laborer dici au 1er janvier
concertation quaDripartite
2017, en partenariat avec les interLes contrats de plan rgionaux de communalits. En toute logique, le
dveloppement de la formation CPRDFOP doit tre arrim au
professionnelle (CPRDFP) sont SRDEII. Le lgislateur a fix la
ainsi remplacs par les contrats de mme chance aux deux docuplan rgionaux de dveloppement ments. Or les laborer en mme
de la formation et de lorientation temps nest pas trs cohrent! Nous
professionnelles (CPRDFOP). Les allons commencer par le SRDEII,
rgions sont charges de les labo- puis nous adopterons le CPRDFOP
rer dici fin 2016, lissue dune en juin ou septembre 2017, confie
Frdric Mac, direcLes comits rgionaux de lemploi,
teur de lemploi et de la
de la formation et de lorientation
formation professionprofessionnelles posent le cadre
nelle au conseil rgional
dun pilotage stratgique cinq ans. des Pays de la Loire. De
f a i t , b eauc oup d e
concertation quadripartite qui rgions ne pourront pas respecter
associe les reprsentants de lEtat, lchance, la moiti dentre elles
du conseil rgional, et des organi- devant dj digrer llargissement
sations syndicales demployeurs de leurs frontires.
et de salaris, au sein des bureaux
des comits rgionaux de lemploi, priorit la proXimit
de la formation et de lorientation La rgion est responsable du dveprofessionnelles (Crefop).
loppement conomique, de la forLe CPRDFOP pose le cadre dun mation des demandeurs demploi,
pilotage stratgique cinq ans. de lapprentissage. Elle coordonne
Daprs la loi, il doit effectuer le service public rgional de lorienlanalyse des besoins moyen tation (SPRO). Elle est donc mme
terme du territoire rgional en de faire le lien entre les besoins des
matire demplois, de comptences entreprises, des territoires, et les
et de qualifications et organiser volutions du march du travail,
la programmation des actions de pour proposer des formations qui
formation professionnelle des dbouchent sur un emploi, insiste
jeunes et des adultes, compte tenu Thierry Alves, directeur gnral
de la situation et des objectifs de adjoint charg de la forma-

Bourgogne-Franche Comt 2,81 millions dhab.

MAriE-cLAirEQuiErs,directrice des transitions professionnelles

La Bourgogne a de longue date une politique volontariste


pour accompagner la formation des actifs. Cest en 2009
quelle signe son premier Cap co , un contrat dappui
la performance et lvolution des comptences. Il sagit
de prendre une filire dans sa globalit et de rpondre ses
enjeux de dveloppement pour amliorer sa performance et
sa comptitivit, selon deux cls dentre : des aides purement
conomiques en matire dinnovation, export, organisation et un accompagnement en matire de formation pour
rpondre ses besoins en comptences , explique MarieClaire Quiers. Le Cap co est conclu pour trois ans avec la
rgion, lEtat, les branches et Ple emploi. Cinq secteurs
sont pour linstant concerns : la plasturgie, la mtallurgie,
lindustrie alimentaire, le btiment et les travaux publics.
En plasturgie, nous avons ainsi dcid de mettre sur pied un
master en coconception par apprentissage. En mtallurgie,
nous aidons la profession valoriser ses mtiers sur le territoire. Dans les travaux publics, nous finanons une recherche
action sur la transmission des savoirs en entreprise , dtaille
Marie-Claire Quiers.
Contact
Marie-Claire Quiers,
marieclaire.quiers@bourgognefranchecomte.fr

41
La Gazette - 5 dcembre 2016

DOSSIER

tion et de lemploi pour la


rgion Nouvelle Aquitaine. A condition de renforcer les relations avec
les entreprises, comme en rgion
Grand Est: Nous dveloppons une
dmarche de proximit avec des
dlgus territoriaux intgrs dans
des agences locales. Ils travaillent
sur le terrain de faon transversale,
en lien avec leurs collgues de lconomie, de lamnagement du territoire Cela permet de croiser deux
approches: sectorielle, au niveau
rgional, et de proximit et interprofessionnelle au niveau territorial, explique Steven Thnault,
directeur ducation, formation
et orientation professionnelles.
Les rgions, linstar du
Centre-Val de Loire, recherchent
aussi davantage de souplesse dans
lachat des formations. Jusquen
2013, nous les achetions pour un
an renouvelable une deux fois.
Nous manquions de ractivit par
rapport aux mouvements de lconomie. Notre prsident a donc
souhait mettre en place un fonds

25

chantiers
formation qualification
nouvelle chance
vont tre organiss
chaque anne
par la rgion
Nouvelle Aquitaine
pour permettre un
public trs loign de
lemploi de se requalifier.
Grce la ralisation
dun chantier spcifique,
ces personnes apprennent
un nouveau mtier,
en partenariat avec
des entreprises et
dautres collectivits
territoriales.

emploi : les rgions


en qute dinfluence

ractif emploi-formation pour


rpondre aux besoins des entreprises et former les demandeurs
demploi dun bassin de vie des
mtiers recherchs. Aprs avoir
repr des entreprises qui recrutent, nous travaillons avec elles sur
leurs besoins, et nous les associons
au recrutement des stagiaires,
dtaille Bruno Morin, directeur de
la formation professionnelle. Dot
de 4 millions deuros en 2014, le
fonds a t doubl en 2015, puis
port 10 millions en 2016.
formations sur mesure

De son cot, la rgion Grand Est


souhaite allger les procdures
administratives pour les organismes de formation. Par ailleurs,
pour les formations rcurrentes,
comme celles de remise niveau
dans le cadre dune validation de
projet professionnel avant lentre
en qualification, nous voulons plus
de formations sur mesure en lien
direct avec des entreprises ou des
ples de comptitivit, explique

Steven Thnault. La rgion Pays


de la Loire a quant elle profit du
plan 500000 formations pour
largir aux demandeurs demploi
ses conventions avec les organismes
paritaires collecteurs agrs
(OPCA). Dans le cadre des formations dadaptation lemploi finances par Ple emploi et les OPCA, la
rgion complte les financements
avec un bonus pour les trs petites
entreprises qui sengagent sur un
CDD dau moins six mois. Laide
financire de la rgion vient compenser le tutorat interne du salari.
Lobjectif ici est de lever les freins
lembauche, dtaille Frdric
Mac. Pour ce directeur, sadapter
aux aspirations des entreprises
est lun des dfis majeurs pour les
rgions. Selon Steven Thnault,
cest mme la condition pour que
la formation soit identifie comme
une voie daccs lemploi, et non
comme une voie de garage en
attendant des jours meilleurs. Il
en va dailleurs de la crdibilit de
lappareil de formation.l

Grand Est 5,55 millions dhab.

En octobre 2016, la rgion GrandEst a lanc le projet Russir sans frontire afin de faciliter laccs au march du travail transfrontalier, dans le
cadre du programme europen INTERREG V Rhin Suprieur . En tout, 33
partenaires y sont associs. Ce projet a trois composantes : la communication
pour faire connatre le pays voisin et ses opportunits demploi ; la mise en
relation entre les demandeurs demploi, les jeunes et les entreprises allemandes prtes recruter ; et laccompagnement en matire de formation.
Lune des conditions de russite du projet est dassocier lentreprise allemande
dans le projet de formation, qui devra tre, pour partie, ralis en Allemagne.
Lide selon laquelle il suffirait de se mettre daccord sur les rfrentiels,
puis de tout faire en France ne fonctionne pas. Nous devons nous rpartir
les formations des deux cts de la frontire , avance Steven Thnault. La
rgion a ainsi dcid de mettre en place une formation pour la maintenance
des oliennes, une comptence trs recherche en Allemagne. Mais il ny
a pas que lolien. LAllemagne cherche de la main-duvre dans tous les
domaines. Rien que dans le Bade-Wurttemberg, ce sont 200 000 emplois qui
sont pourvoir dans lanne ! se rjouit Steven Thnault.
Contact
Steven Thnault, steven.thenault@region-alsace.eu

42
La Gazette - 5 dcembre 2016

v. kESSLER / La GazEttE

Le programme europen INTERREG au cur du


dveloppement des synergies transfrontalires

stEvEnthnAuLt,directeur ducation, formation et


orientation professionnelles

DOSSIER

romain pasquier

LirE

On a besoin dune responsabilit politique


forte pour faire bouger les lignes
Directeur de recherches au CNRS, Romain Pasquier en appelle une autorit unique
surles territoires, organisatrice de lemploi et de la formation professionnelle. Selon lui,
il est temps den finir avec le systme dcisionnel actuel, beaucoup trop fragment.

extrmement puissant. Il y aurait


besoin dun oprateur unique,
dune autorit organisatrice de
lemploi et de la formation sur le
territoire. Les rgions la rclament
depuis vingt ans! Mais on nen voit
pas la couleur car les ministres de
lEmploi et des Affaires sociales y
perdraient du pouvoir.

Les rgions ont gagn une capacit


daction, mais il ny a pas de rupture forte car les comptences sont
toujours partages avec lEtat, les
filires industrielles et les entreprises. Davantage que la loi Notre,
cest le plan 500000 formations
pour les chmeurs qui permet aux
rgions de mettre un pied dans la
comptence emploi, en devenant
chefs de file pour des dispositifs de
formation habituellement traits
par Ple emploi. Mais cela reste
une exprimentation relativement
marginale au regard des dfis poss
par le chmage de longue dure. La
formation professionnelle reprsente entre 30 et 35 milliards deuros en France chaque anne, sans
quil y ait vritablement de chef
de filat. Nous sommes dans un
systme daction trs fragment,
et ce ne sont pas les dernires lois
qui vont vritablement changer la
donne. Encore une fois, on reste au
milieu du gu.
que faudrait-il faire pour que
le systme soit plus efficace ?

Il faudrait vraiment relier la formation professionnelle aux filires


conomiques, pouvoir fermer
certaines formations sans dbouchs. Les rgions cherchent bien
entendu le faire, mais doivent
toujours obtenir laccord du rectorat, ou de tel ou tel service de lEtat.
Quelle ide davoir spar emploi
et formation! On ne peut pas imaginer une conomie de la connaissance sans un accompagnement
par la formation professionnelle

p. REnauLt

quelle analyse faites-vous


de la situation ?

Nous sommes dans un


systme daction trs
fragment, et ce ne sont
pas les dernires lois
qui vont vritablement
changer la donne.
quels seraient les avantages
de rgions politiquement
responsables de lemploi ?

une nouvelle sociologie


du fait rgional
Romain pasquier propose dans cet
ouvrage une nouvelle sociologie du fait
rgional. Il y analyse les mutations de
la gouvernance publique lchelle des
territoires, auxquels la mondialisation
et lintgration europenne fournissent
de nouvelles ressources politiques.
Il offre enfin une perspective indite sur
la France contemporaine, o les acteurs
territoriaux jouent un rle grandissant
dans la rgulation publique.
Le pouvoir rgional. mobilisations, dcentralisation et gouvernance en France , paris,
presses de Sciences-po, 2012

surLEWEB
recommandations
mthodologiques
Le conseil national de lemploi,
de la formation et de lorientation
professionnelles (cnefop)
a publi, le 12 janvier 2016,
treize recommandations pour aider
les rgions laborer leurs nouveaux
contrats de plan rgionaux
de dveloppement de la formation
et de lorientation professionnelles
(cpRDFOp).
www.goo.gl/o5wcmf

On pourrait comparer les taux


de chmage et demployabilit
dune rgion lautre. Il y aurait
une mulation saine entre les
prsidents de rgion qui seraient
en mesure de rendre des comptes
sur le chmage. Quand on est
un lu, lchelle dune grande
rgion, on a la capacit de runir
les agences de Ple emploi, les
grandes filires industrielles et
du service, les responsables de la
formation professionnelle et continue, de lapprentissage. On a besoin
dune responsabilit politique forte
pour faire bouger les lignes. Si les
prsidents de rgion veulent exister, il faut quils se positionnent
sur ce terrain-l. Nous en prenons
le chemin, mais trop lentement.
Jespre quil ne sera pas trop tard
dans vingt ou vingt-cinq ansl
43
La Gazette - 5 dcembre 2016

les orientations de la politique de


formation professionnelle en france
une annexe du pLF pour 2017 expose
les orientations de la politique de
formation professionnelle en France
et dans lunion europenne. On y trouve
aussi le dtail de la dpense nationale
par financeurs en 2014.
annexe au projet de loi de finances 2017
Formation professionnelle , tlchargeable
sur www.goo.gl/zy5q0l

la Gazette.fr
Pour aller plus loin
Plan 500 000 formations : la chasse
aux stagiaires a dbut
www.lagazette.fr/469676

Les rgions sengagent massivement


pour le plan emploi
500 000 formations
www.lagazette.fr/436512

InnovatIons & terrItoIres

pourquoi?
Le rglement europen de 2018
sur les donnes personnelles impose
une obligation de rsultats avec
la mise en place de procdures
de documentation et de scurit.

pourqui?

Comment?

Les collectivits doivent nommer,


dici au 25 mai 2018, un dlgu la
protection des donnes et se mettre
en conformit avec la loi, sous peine
dune trs lourde amende.

Il sagit de dsigner au plus vite


une personne qui recense tous les
traitements de donnes caractre
personnel, prpare les procdures
spcifiques et sensibilise les agents.

Data

De lurgence de protger
les donnes personnelles
La loi pour une Rpublique
numrique, applicable courant 2017, et le Rglement
gnral sur la protection
des donnes (RGPD),
qui lui, entrera en
vigueur en 2018 dans
tous les pays de lUnion
alpesMaritimes
europenne, contribuent mieux protger
les donnes caractre
personnel, et donc la vie
prive des citoyens. Les
sanctions financires fixes
sont dissuasives: Les amendes
qui sont de 300000 euros maximum
aujourdhui, vont passer 3 millions dbut 2017, et
10 ou 20 millions deuros partir du 25 mai 2018. Les
collectivits doivent vraiment prendre conscience
du fait quelles sont soumises la loi informatique
et liberts et ce nouveau rglement, souligne
Virginie Langlet, correspondante informatique et
liberts (CIL) du conseil dpartemental des AlpesMaritimes (1,1 million dhabitants).
Pour celles qui nont encore rien mis en uvre en
termes de donnes caractre personnel, le RGPD
constitue une marche trs haute franchir Il impose
toutes les collectivits, quelle que soit leur taille,
de se doter d'un dlgu la protection des donnes
(DPO) dici au 25 mai 2018. Toutefois, larticle 37 du
rglement autorise avoir un dlgu mutualis ou
en sous-traitance, via par exemple un contrat de

Ca Caux valle de seine


(seine-Maritime)
normandie

Charente-Maritime

AVANTAGE
Les collectivits seront
en conformit avec
la loi. Elles pourront
obtenir le label de la
Cnil et le faire valoir.

service. Si un correspondant
informatique et liberts
existe dj, il pourra tre
nomm DPO.
inContournabledlgu

Ce dlgu deviendra
incontournable. Attention
toutefois ne pas confondre
vitesse et prcipitation,
prvient matre Isabelle
Cantero, avocat au sein du
iNcoNVNiENT
cabinet Caprioli & Associs.
Il y a encore peu de
Avant de nommer ce DPO,
projets de mutualisation
sil est en interne, certaines
de correspondant ou
grandes collectivits mettent
de dlgu spcialis.
Lurgence ne doit pas
en place un comit de
pousser signer avec
pilotage afin denvisager quel
des consultants attirs
sera le meilleur positionnepar un march lucratif.
ment dans lorganigramme.
Le rglement europen
introduit par ailleurs le principe de protection de la
vie prive ds la conception (privacy by design): les
agents devront donc tre sensibiliss limportance
de mettre dans la boucle le DPO ds le dbut des
projets. Le RGPD instaure aussi un systme de
contrle a posteriori. La collectivit doit pouvoir
dmontrer lefficacit des mesures quelle a prises
(principe daccountability, de responsabilit) alors
que, jusqu prsent, la dmarche consiste en un
contrle a priori de la Commission nationale de linformatique et des liberts (Cnil). Il va falloir mettre
44

La Gazette - 5 dcembre 2016

InnovatIons & terrItoIres

E. PIErrot / AGEnCE VU

en place des analyses dimpact sur la vie prive pour


les traitements risque et retravailler le respect des
droits dvolus aux usagers, car un manquement
ces droits pourra tre sanctionn dune amende allant
jusqu 20 millions deuros!
La scurit des donnes caractre personnel
devra enfin tre renforce afin dempcher quelles
soient dformes, endommages ou que des tiers

non autoriss y aient accs. Le rglement prvoit


quen cas de faille de scurit (avec le vol ou la perte
de donnes), la Cnil soit informe, et parfois aussi,
les usagers. Il est donc ncessaire de sy prparer en
crant une procdure en cas de violation de donnes.
Pour cela, il faut se mettre autour de la table avec
linformatique, les mtiers et imaginer ce qui peut
se passer, comment le grer, comment prvenir lusager sans laffoler explique Virginie Langlet.

Lexpert

unegrilledanalysemiseenligneparlaCnil

La tche peut sembler gigantesque aux collectivits


qui nont pas encore travaill le sujet des donnes
caractre personnel. Se mettre en conformit avec la
loi informatique et liberts constitue une premire
tape Pour y arriver, une cartographie complte
des traitements prsents au sein de la collectivit
doit tre tablie.
Pour faire un pr-inventaire, jai fait jouer larticle31 de la loi informatique et liberts qui permet
de rcuprer auprs de la Cnil tout ce qui a dj t
dclar, explique Isabelle Rio, CIL temps partiel
pour la communaut dagglomration Caux valle de
Seine (68000 habitants, Seine-Maritime) depuis septembre. En mme temps quelle rdige son registre
recensant tous les traitements de la collectivit, elle
commence organiser des runions dans les services
pour faire un point juridique, attirer lattention des
agents sur le fait quils vont devoir lui signaler tout
nouveau traitement ds sa conception, dtruire

Christophe Champoussin,
consultant et ciL externe

Lasolutionpourlescollectivits
seradexternaliserleurrfrent
Dans une grande majorit
des cas, la seule solution
pour les collectivits sera
dexternaliser leur dlgu
la protection des donnes
(DPO), en passant par la mutualisation ou via un contrat
de services. Beaucoup de
communes de moins de
10 000 habitants ne peuvent avoir en interne une

personne aussi spcialise.


Les communauts de communes ou dagglomration,
les syndicats informatiques,
les centres de gestion peuvent tre le bon type dinterlocuteurs pour proposer
des CIL, puis des DPO mutualiss. La difficult sera de
faire remonter linformation
vers le CIL externe.

45
La Gazette - 5 dcembre 2016

InnovatIons & terrItoIres

les fichiers aprs un certain temps Jespre


pouvoir mener une action de sensibilisation loccasion de la semaine de la scurit qui se tiendra en
mai, et je vais aussi essayer dintervenir lors des deux
sessions dintgration des nouveaux arrivants qui
sont organises chaque anne, ajoute-t-elle.
Les collectivits peuvent sappuyer sur plusieurs
outils mis leur disposition sur le site de la Cnil,
comme le guide pratique de la prise de fonction du
CIL, le guide des traitements des collectivits et le
kit de la rforme territoriale. Il faut mener une
rflexion sur sa documentation pour voir comment
ladapter aux nouvelles exigences du rglement. Pour
les analyses dimpact sur la vie prive, lautorisation
unique AU-053 sur la biomtrie publie rcemment
par la Cnil propose une grille danalyse qui a lavantage
dtre pdagogique. Il est intressant de sen inspirer,
conseille matre Isabelle Cantero. Afin de prparer
larrive de laccountability, la Cnil nous demande
de plus en plus de documenter nos traitements. Pour
la mise en place du compte personnel de formation,
la commission demande quun dossier technique
dcrivant le traitement et les mesures de scurit
mises en uvre soit annex la dclaration, dtaille
Flore Bonhomme (lire ci-contre), CIL de la rgion
Normandie (3,3 millions dhab.) .

tmoignage

P. mArAIs / LA GAzEttE

Noustraonstouteslesactionsqui
garantissentlascuritdesdonnes

FLore Bonhomme, ciL de la rgion Normandie

Les agents sont sensibiliss depuis plusieurs annes


et des procdures ont t labores. Mon objectif pour
2018 est de vrifier quelles sont bien conformes et les
systmatiser. Nous faisons dj le travail de documentation quexige laccountability (le principe de responsabilit, ndlr) : nous avons mis en place un dossier par
traitement afin de tracer toutes les actions ralises
qui garantissent la scurit et la confidentialit des
donnes. On me soumet les cahiers des charges ou les
conventions afin dintgrer les obligations dhbergement des donnes, de mesures de scurit Nous ne
partons pas de rien et sommes relativement sereins.

label,ateliersgratuitsetmutualisation

De plus, le label Cnil gouvernance informatique et


liberts, dont le rfrentiel a t labor la lumire
du rglement europen, permet dvaluer son process
existant et donne des pistes sur lorganisation et les
procdures mettre en uvre. Nous avons ralis
quen suivant le cahier des charges de ce label, nous
serions conformes au nouveau rglement europen.
Nous avons donc pris ses 25 points dexigence afin
de nous auto-valuer, et savoir ce quil nous restait
faire, confirme Marie-Laure Baron, CIL du conseil
dpartemental de Charente-Maritime (633400 habitants). Elle estime que sa mise en conformit va
ncessiter au moins 220 jours hommes (journes
de travail). Afin de valoriser tous ces efforts, le conseil
dpartemental a dailleurs prvu de dposer courant
2017, un dossier de demande de label auprs de la
Cnil. Sil lobtient, il pourra communiquer auprs de
ses usagers sur la qualit de ses procdures, comme
le fait dj celui des Alpes-Maritimes.
Pour effectuer tout ce travail, il est recommand,
mme si ce nest pas obligatoire, de dsigner rapidement un correspondant informatique et liberts.
Ces personnes pourront bnficier des ateliers
proposs titre gracieux par la Cnil. Ces nouveaux
CIL auront 18 mois pour monter en comptences et
toucher du doigt le sujet, rappelle Virginie Langlet.
Cest la dmarche qua suivie Isabelle Rio: Jai

demand tre nomme correspondante pour accder lextranet de la Cnil et avoir des informations
privilgies que je naurais pas eues autrement.
Encore peu de collectivits ont nomm un CIL, mais
depuis la publication du rglement europen on
note une recrudescence des nominations de CIL
mutualiss, au niveau de structures telles que les
centres de gestion, les syndicats mixtes en charge de
linformatique et des EPCI, remarque Alice de la
Mure, juriste au service des CIL de la Cnil. Cest le
cas, des centres de gestion de lOise et de Meurtheet-Moselle ou de lAgence landaise pour linformatique. Il est donc utile de se renseigner pour savoir
si, sur son territoire, certains acteurs ont prvu de
mettre en place des DPO mutualiss.l Claire Chevrier
46

La Gazette - 5 dcembre 2016

3 FORUM DES LUS


ET DE LEMPLOI
PUBLIC LOCAL
e

CUISINIER
ICE PR
ANIMATR

E
I-SCOLAIR

NCES
ABLE FINA
RESPONS

INFIRMIER

Un territoire engag pour


les mtiers publics de demain

13 DCEMBRE 2016
BREST LE QUARTZ
Informations // Ateliers pratiques // Confrences
Carrefour rgional des mobilits
dans les fonctions publiques

AIDE

Entre libre 9h30-16h30

DOMICILE

www.forum-emploipublic-local.fr
CHARG
E DE D

CTRIC

RE N

TRIC
IEN

AGEU
R

SEAU

TECHN
ICIEN
DCH
ETS ASSA
INISS

DIRE

MAT

LEC

INFORMA
TICIEN R

VELOP
PEMEN
T DURA
BLE

E GN

RAL
E DES

SERV
IC

ES

EMEN
T

LES FORMATIONS

EUROPE ET
DVELOPPEMENT TERRITORIAL

K Mettre en uvre une dmarche


de marketing territorial de A Z
K Comment utiliser le marketing territorial
pour dynamiser le dveloppement
conomique de votre territoire
K Russir la stratgie de communication
et de branding de votre collectivit
K Subventions aux associations
K Comment exploiter les donnes conomiques
pour btir votre stratgie de dveloppement
territorial

des formations
pour dynamiser votre territoire
Fotolia

Top

formations.lagazettedescommunes.com

innovations & territoires

Amnagement
Quand le plan local durbanisme intercommunal slabore
de manire participative
Grenoble-alpes mtropole (isre)
49 communes 442 800 hab.

est lun des rares


outils utiliss en
France, qui nous a
sembl aborder un sujet pre de
manire simple et conviviale. A
partir dune carte, on positionne
des avis, commente MarieJose Salat, vice-prsidente de
la participation citoyenne.
Loutil participatif territorial
Carticipe a t mis au point
en 2013 par les urbanistes de
lagence Reprage urbain. La
mtropole grenobloise lutilise
depuis le mois davril pour sa
dmarche de concertation obligatoire dans le cadre de llaboration de son plan local durbanisme intercommunal (PLUI).
Deux mois De prparation

Le principe est trs simple: les


internautes senregistrent puis
dposent une proposition sur
le fond de carte Google maps.
Ils slectionnent pralablement un thme : dveloppement conomique, cadre de
Cot

Location de Carticipe pour


trois ans, construction dune
arborescence et modration :
25 000 .

Contact

Bastien Dalmasso, charg


de mission participation
citoyenne , 04.76.59.59.59.

vie, environnement, mobilits et dplacements ou les


ppites rubrique invitant
les utilisateurs dsigner les
spots importants de leur territoire. Cette rubrique nous a
t inspire par lexprience
Carticipe de Saint-Etienne,
indique Bastien Dalmasso,

Kit De communication

convient: Cet outil permet


de toucher davantage les plus
jeunes et de diversifier les
publics. Autre gain vraiment
nouveau, en termes de participation? Pour Eric Hamelin, son
inventeur: Carticipe amplifie
le dbat horizontal entre les
citoyens eux-mmes, qui ne
se croiseraient pas autrement.
Chacun peut commenter les avis
des autres.
Revers de la mdaille: le ct
gadget et viral, dixit une responsable dassociation, qui
dclare: Quelles sont les rgles
du jeu? Ceux qui ont le plus de
clics sont retenus? Certaines
propositions trs plbiscites
grce aux rseaux sociaux ne
refltent pas les urgences du
territoire.l sverine Cattiaux

WZ associs, le pilote de lanimation de la concertation sur


le PLUI, a aussi labor un kit
Carticipe, prsent
aux ttes de rseau
Le principe est trs simple:
(unions de quarles internautes senregistrent
tiers, associations)
puis dposent une proposition
sur le fond de carte Google maps. susceptibles dorganiser leur propre
runion autour de
charg de mission participa- Carticipe. Nathalie Heraud,
tion citoyenne. Pour le reste urbaniste WZ associs, en
des thmatiques, les services
participation et urbanisme
de la mtropole se sont cals
tmoignage
sur les objectifs politiques du
PLUI. Cela permettait davoir
Laviscitoyen,unlmentparmidautres
une exploitation des donnes
Surletotaldesavismis
encore plus pertinente. Nous
dansCarticipe,48%portent
avons aussi opt pour un dcousurlesquestionsdemobipage du primtre en quatre
territoires, indique-t-il. En
lit,28%surlecadredevie,
deux mois, le Carticipe de la
11,5%surlenvironnement.
En revanche, il y a assez
mtropole tait sur pied.
peu de contributions sur
Du mois davril au mois
de juillet, 2012 contributions
lconomie.Ilnefautpasen
conclurequeleshabitantsse
ont t rcoltes. Cest considrable. On peut toujours dire
dtournentdecesujet.
marie-Jose salat,
Parailleurs,laviscitoyenissu
que ce nest pas assez, mais tout
vice-prsidente de la
deCarticipeestunlment
le monde tait susceptible de
participation citoyenne
parmidautres.Lopiniondu
venir sexprimer, considre
Marie-Jose Salat. Dautant
panelcitoyensurlhabitat,celleduconseildedveloppement,sansparlerdetouslesorganismestels
quun dispositif toff danimaquelagencedurbanisme,AirRhne-Alpes,etc.guition de la concertation, labor
dentaussiladcisiondeslus.Lensembledecesdondans le but de ratisser largenesadjconduitlcrituredespremirespropoment les avis, a t prvu.
sitionsdorientationduprojetdamnagementetde
Huit ateliers territoriaux ont
dveloppementdurable.
t organiss, utilisant Carticipe
comme outil support pour
GRENOBLE ALPES MTROPOLE

Les citoyens grenoblois


peuvent donner leur avis
surle projet de PLUI
grce une carte interactive
du territoire.

recueillir toutes les contributions. En amont de ces ateliers,


la mtropole a par ailleurs
envoy des brigades de messagers munies de tablettes sur
les marchs, au moment de ftes
de quartiers quipes de loutil
participatif territorial.

49
La Gazette - 5 dcembre 2016

InnovatIons & terrItoIres

Biodiversit

Lagriculture verticale urbaine,


une solution davenir pour se nourrir ?
pourquoi?

pourqui?

Cette technique vise produire de


faon intensive et cologique des
fruits et lgumes en milieu urbain,
crant des emplois dans le domaine
de lconomie sociale et solidaire.

Sont concerns les citadins dsireux


de consommer local et frais ; les
scolaires, dans un but pdagogique ;
les populations dfavorises pour
lamlioration de leur alimentation.

L
AVANTAGES
Une production agricole
consquente est possible
sur de trs petites
surfaces.
Les citadins, mme
de milieu modeste,
peuvent accder
des produits ultrafrais
en circuit court.

ide est en train de germer dans plusieurs villes


pionnires: dvelopper,
au cur des cits, des
formes dagriculture trs productives avec une emprise au sol extrmement rduite. Les objectifs de ce
mode dagriculture, dite verticale,
sont multiples. Il sagit la fois de
rapprocher consommateurs et
producteurs, de dvelopper une
filire de type conomie sociale et
solidaire (ESS) ou de produire de
faon plus cologique en conomisant eau et nergie, en supprimant
les produits phytosanitaires ou en
limitant les distances parcourues
par les aliments.

C. A.

Lquilibre conomique
des projets est trs
loin dtre acquis
en France. Ce type
de production induit une
consommation dnergie
pour fonctionner.

Lagriculture verticale recouvre


divers concepts: serres verticales;
modules placs sur les toits ou intgrs ds le dpart au btiment, et
qui peuvent en rcuprer la chaleur; production indoor dans un
espace clos, chauff avec des leds,
ou en aquaponie, qui combine en
synergie aquaculture et cultures
hors-sol (une des techniques de
lhydroponie) les dchets des poissons alimentant les plantes. Les
ranges de cultures superposes
peuvent tre cultives en baignant

Avec un suivi scientifique, il sagit


de crer ou de favoriser la cration
de tours marachres, de serres sur
les toits ou dunits de production
indoor , en aquaponie ou non.

dans des solutions nutritives, lesquelles sont parfois pulvrises


mme les plantes (aroponie). On
peut imaginer dans lavenir faire de
la bioponie avec des minraux
issus des dchets urbains, note
Christine Aubry, ingnieure de
recherches hors classe lInstitut
national de la recherche agronomique (Inra). Des projets bass sur
ces diverses options mergent en
France. Marseille [855400 hab.]
imagine des serres verticales,
Nantes [292700 hab.] se dote dune
serre intgre directement un
nouveau btiment, et de la produc-

diversitdemthodes

iNcoNVNiENT

Comment?

indoor, de 10 20 mtres de haut,


dans une halle ddie lalimentation. Ce projet vise rduire la
prcarit en luttant contre la malnutrition par un veil au got et en
crant des ples dinsertion et des
activits culturelles autour de la
gastronomie, rsume Yann
Thoreau LaSalle, directeur de projets la ville de Lille.
Si laspect social est sduisant,
les promesses de cette agriculture
hors-sol en matire de productivit,
denvironnement ou de qualits
gustatives, ne sont cependant pas
encore dmontres. On dnombre
encore peu dunits en Europe et
Les donnes sur
les donnes disles performances
ponibles sur les
possibles sont
performances
extrmement limites.
possibles et sur
Christine aubry, ingnieure
les consommade recherches hors classe lInra
tions dnergie
induites sont
tion indoor automatise est teste extrmement limites, regrette
Lyon [500700 hab.], illustre la Christine Aubry.
chercheuse.
Pour linstant, lintrt purement
De son ct, Lille [231500 hab.] a conomique de ce mode de culture
dcroch des financements euro- en France est loin dtre acquis.
pens pour dvelopper des modules Seule laquaponie pourrait tirer
dagriculture verticale: des serres son pingle du jeu, grce la vente
urbaines accoles un mur anti- de poissons. Mais, il existe un probruit et un module vertical de type blme li lapplication franaise
50

La Gazette - 5 dcembre 2016

InnovatIons & terrItoIres

romainville (seine-saint-Denis) 25 850 hab.

Une tour marachre de 24 mtres de haut

ILImeLGo et SeCoUSSeS ArChIteCteS / PoLtred PerSPeCtIvISte

Prvue pour 2019, la serre gante sera


implante sur une parcelle de loPH.

de la directive europenne relative


aux espces invasives, qui interdit
llevage de certains poissons, tel
le tilapia, constate la chercheuse.
desLgumesprixdor

Pourtant, malgr le risque de produire des lgumes prix dor, Christine Aubry estime quil est intressant pour les collectivits daider
ces nouvelles formes dagriculture.
Afin de fournir des donnes fiables
sur les rendements possibles, les
consommations dnergie, deau
ou la faon dont les consommateurs vont percevoir ces denres
produites prs de chez eux. Avec
lopration Parisculteurs, Paris
[2,23 millionsdhab.] va devenir
la ville europenne offrant la plus
grande diversit dagricultures
urbaines, ce sera trs instructif,

La premire grande tour de


production agricole franaise
devrait pousser 3 kilomtres
lest de Paris, dans le quartier
Marcel-Cachin, requalifi dans
le cadre dun programme de rnovation urbaine. Romainville
a une histoire marachre. Lobjectif de cette tour est de renouer
avec ce pass. Dveloppement
dune filire dconomie sociale
et solidaire (ESS) ou amorage
dun cercle vertueux auprs des
populations locales modestes
sur la manire de salimenter,
les bnfices attendus sont multiples , rsume Corinne Valls,
maire (PS) de la commune, qui
estime avoir un dbut de modle
conomique grce la prsence
sur le territoire dun agriculteur
spcialiste des micropousses
en serre et dune entreprise de
lESS consommatrice de denres
alimentaires produites au plus

se rjouit la spcialiste. Et dajouter : Aujourdhui, mme si de


nombreux projets lancs par des
start-up fonctionnent, ces dernires ne souhaitent pas forcment
tre values par des chercheurs.
Nous exploitons dj Paris
trois petites serres dont une en
aquaponie. Ds 2017, des cultures
commerciales grand public en
hors-sol vont dbuter sur
1500 mtres carrs de toits de Paris
Habitat [bailleur social] dans le
12e arrondissement. Un appel
projet, en cours pourrait aboutir
exploiter 1200 mtres carrs sur
les toits du site Chapelle international, dans le 18earrondissement,
dtaille Pnlope Komits, maire
adjointe de Paris, charge des
espaces verts, de la nature, et de la
biodiversit. La ville espre aussi,

prs du consommateur. Les espaces de production de la serre


seront lous selon un mode de
fermage , explique llue. Prvue pour 2019, la serre gante
sera implante sur une parcelle
de loffice public de lhabitat
(OPH) Romainville Habitat, qui a
lanc en 2015 un concours restreint de matrise duvre. Les
3 800 mtres carrs de cette tour
qui culminera 24 mtres seront
rpartis en deux ailes. Plus de
1 000 mtres carrs seront ddis la production en bacs de
culture. Linvestissement, port
par lOPH, la mairie et le territoire Est ensemble, est estim
4,6 millions deuros. Nous avons
presque boucl le financement
qui sera la fois public et priv ,
prcise la premire dile.
Contact
Mairie de Romainville,
01.49.15.55.00.

dici la fin de lanne, trouver une


parcelle de 2000 3000 mtres
carrs au sol et y implanter des
serres en aquaponie. Celles que
jai vues Berlin produisent sur
2000 mtres carrs 30 tonnes de
fruits et lgumes par an et autant
de poissons. Reproduire cela Paris
peut crer de lemploi et alimenter
des circuits courts, projette llue.
Dans ce but, la capitale a modifi
en juillet son plan local durbanisme avec un rgime drogatoire
pour les lments de grande hauteur. Les rgles durbanisme peuvent freiner ces projets linterface
entre deux mondes si dissemblables. Les projets qui mergent
aujourdhui sont ports par des
citadins, pas par des agriculteurs,
souligne Christine Aubry.l

51
La Gazette - 5 dcembre 2016

emmanuelle Lesquel

80
90 %

dconomie deau
sont possibles
en aquaponie par
rapport aux mthodes
dagriculture
classiques.

DCOUVREZ LAGENDA 2017 DES VNEMENTS


DE LA GAZETTE DES COMMUNES, DDIS AUX COLLECTIVITS
CONFRENCES
CONFRENCE INTERCOMMUNALITS - Mars
FORUM DES ACHETEURS PUBLICS - Mars
FORUM RH DES COLLECTIVITS LOCALES - Juin
FORUM VILLES ET TERRITOIRES INTELLIGENTS - Juin
FORUM FINANCES LOCALES - Juillet
FORUM MTROPOLES - Octobre
TATS-GNRAUX DE LA SCURIT LOCALE - Novembre
FORUM NUMRIQUE - Novembre
JOURNE OBSERVATOIRE DES COTS DU SERVICE PUBLIC - Dcembre

TROPHES
TROPHES PARTICIPATION
ET CONCERTATION - Mars
TROPHES DE LINNOVATION
TERRITORIALE - Septembre
TROPHES CENTRES VILLES
ET CURS DE MTROPOLES - Octobre
TROPHES OPEN DATA
POUR LES TERRITOIRES - Novembre

CLUBS
RENCONTRES
DU CLUB FINANCES
RENCONTRES
DU CLUB RH
MATINES JURIDIQUES
DE LA GAZETTE

PRIX TERRITORIAUX - Novembre

Pour plus de renseignements ou devenir partenaire, contactez Elvire ROULET


eroulet@infopro-digital.com +33 (0)1 77 92 93 36

innovations & territoires

Urbanisme
vers une protection dynamique et concerte du patrimoine
nantes (Loire-atlantique) 292 700 hab.

n juin dernier, Nantes


inscrivait au plan local
d u rba n i s m e ( P LU )
modifi 28 nouveaux lments
du patrimoine nantais protg,
rpartis, comme les 2286 lments protgs ce jour, en
quatre catgories: patrimoine
nantais (difices remarquables),
petit patrimoine nantais (lments pittoresques), squences
urbaines de type 1 et de type 2.
Les associations de patrimoine
locales apprcient.
force de propositions

Cette politique de sauvegarde


est complmentaire de celle
des monuments historiques
et du plan de sauvegarde et de
mise en valeur du secteur sauvegard. Elle se fonde sur larticle
L.151-19 du code de lurbanisme
(ex-art. L123-1-5 III.2 du mme
code) qui dispose que le rglement peut () identifier, localiser et dlimiter les quartiers,
lots, immeubles btis ou non
btis, espaces publics, monuments, sites et secteurs protger, conserver () pour des
motifs dordre culturel, historique ou architectural.
Depuis 2010, le thme de la
protection du patrimoine est
abord chaque modification
du PLU, prcise Alain Robert,
adjoint au maire charg de lurbanisme. Les propositions de
classement sont issues du travail
de la direction du patrimoine

archologique (DPARC), fonde


en 2008, du conseil nantais
scientifique du patrimoine
(CNSP), cr en 2010, mais aussi
de demandes de citoyens ,
explique Olivier Chteau,
adjoint au patrimoine. Prsid
par ce dernier, le CNSP est
constitu de 16 membres
experts (historiens, architectes,
juristes, etc.). Il se runit en
sance plnire deux fois par an
et est force de propositions dans
le domaine.
Mais selon le Forum Nantes
patrimoines (FNP), il na pas
t averti de ce qui tait vou
T. MzeReTTe / NANTes MTRo.

En complment
des politiques officielles
de sauvegarde, la ville
multiplie les initiatives pour
prserver son patrimoine.

quatre ateliers citoyens par an


et par quartier. Lobjectif ?
Reprer ce qui fait sens en
matire dhistoire, de patrimoine et de paysage, explique
Alain Robert. Cest aussi un
moyen de contourner le cot
prohibitif dun recensement par
la DPARC.
les habitants linitiative

Tout ce travail en amont prpare les protections envisages.


On visera prserver un cne
de vue donnant sur les toits
de Nantes, ou encore du petit
patrimoine: fontaines, vieux
murs, mosaques, etc., note
Alain Robert. Cette anne a t
ajout le hangar bananes, bti-

Le thme de la protection
du patrimoine est abord
chaque modification du plan
local durbanisme.
alain robert, adjoint au maire charg de lurbanisme

destruction dans les salons


Mauduit [lire lencadr] ni t
concert sur le devenir de lancienne caserne Mellinet.
Depuis cette anne, et dans le
cadre des plans patrimoine et
paysage, se rajoutent trois

ment emblmatique du port de


Nantes, reconstruit en 1949, et
aujourdhui lieu rcratif. Les
squences urbaines de type1
rassemblent, quant elles, un
ensemble de btiments remarquables et cohrents dun point

Bilan

Le patrimoine nantais protg


compte 2 286 lments :
1 682 difices remarquables,
42 squences de type1 (250bt.),
43 squences de type2 (260 bt.),
94 petits patrimoines.

Contact

DPARC, 02.40.41.56.55

de vue historique, architectural


ou urbanistique. Les squences
de type2 sont des ensembles
urbains formant un espace
public de qualit: Chaque lment pris isolment nest pas
significatif, mais leur rptition
est remarquable , explique
Alain Robert.
Avec les plans patrimoine et
paysage, la protection devient
dynamique: Les habitants,
conseills par un cabinet, tablissent un rapport de ce qui
nest pas transcrire au PLU,
prcise Olivier Chteau. Ils peuvent demander comment mettre
en valeur ou faire connatre le
patrimoine, par exemple ouvrir
le parc inusit dun collge. Cela
se traduira par des panneaux
explicatifs, des visites organises ou des amnagements paysagers.l Frdric ville

Conflits autour du patrimoine protg ou non


Onnousdemandeparfoisdeclasser
lamaisonduvoisin,cequenousrefusons,tranche Alain Robert. En revanche,
des btiments remarquables ne sont pas
classs malgr des demandes , regrette
Lny Charrier, prsident du Forum Nantes
patrimoines (FNP). Toutefois, la protection
du patrimoine nantais peut tre impose
un promoteur immobilier : Nous avons refus une dmolition-reconstruction ct

53
La Gazette - 5 dcembre 2016

dune maison inscrite, le rglement du PLU


excluant une mauvaise insertion urbaine ,
explique Alain Robert. La ville dtruit parfois un btiment protg, comme les salons de rception Mauduit, trop coteux
restaurer . La reconstruction lidentique,
et la conservation du mobilier annonce
par la ville ne seront que partielles , selon le FNP, qui, en labsence de critres ,
redoute dautres destructions.

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Interview

innovations & territoires

AnitA RomeRo-HARiot

Un reprage approfondi de lamiante


est dsormais obligatoire avant travaux
Experte lInstitut national de recherche et de scurit, Anita Romero-Hariot revient sur limpact du reprage
dornavant obligatoire de lamiante avant tout travaux sur des matriaux susceptibles den contenir.

P. marais / La GaZETTE

e trs nombreux matriaux


contenant de lamiante
sont toujours en place. Les
agents qui ralisent des oprations
de maintenance ou dentretien sur
les btiments, mais aussi sur la voi
rie et les rseaux deau, sont parti
culirement exposs.
Un nouvel article (L.4412-2)
du code du travail bouleverse
la prvention du risque amiante.
Que prvoit-il prcisment ?

Cet article a t introduit dans


le code du travail par la loi
ElKhomri. Il oblige les donneurs
dordre, matres douvrage et pro
pritaires de btiments raliser
un reprage de lamiante dans
tous les matriaux susceptibles
den contenir, avant de raliser
des travaux. Ce reprage doit tre
entrepris ds la phase de concep
tion du projet. Le dcret dappli
cation devrait tre publi avant la
fin de lanne.
Des reprages ntaient-ils pas
dj obligatoires depuis 2012 dans
le cadre du dossier technique
amiante (DtA) ?

Si, ils sappuyaient, notamment


pour les immeubles btis, sur des
reprages prvus au titre du code
de la sant publique. Mais les dia
gnostics prvus dans le cadre du
DTA, parce quils ne visaient que
les matriaux directement visibles,
taient insuffisants pour viter que
des travailleurs ne se retrouvent
exposs. En effet, lamiante peut
se cacher dans des joints, des pein
tures, des revtements de sol, des
conduites, des souscouches rou
tires Le reprage de lamiante

1997

avant travaux prvu par le code du


travail, qui doit tre ralis par une
entreprise certifie, devrait tre
adapt au primtre et la nature
des travaux envisags et, si nces
saire, des sondages destructifs et
des analyses des prlvements
devraient tre raliss.
Le risque dintervenir sur des
matriaux amiants reste-il lev
sachant que leur commercialisation
a t interdite en 1997 ?

Oui, un nombre important de


produits anciens sont encore
prsents. Lexposition sporadique
aux fibres damiante persiste donc
aujourdhui dans un trs large
ventail dactivits et, tout parti
culirement, loccasion dopra
tions de maintenance ou dentre

tien. De nombreux chantiers ont


dailleurs d tre arrts aprs la
dcouverte fortuite damiante.
Cette obligation de reprage
concerne-t-elle tous les chantiers ?

Pour les btiments par exemple,


elles ne visent que les travaux envi
sags sur ceux dont le permis de
construire a t dpos avant 1997.
Pour les routes, cest moins simple
car jusquen 2013 des matriaux
contenant de lamiante ont t
recycls en souscouche routire.
Pour ce qui est de la nature de lin
tervention, lobligation vise tous les
types de travaux impliquant une
destructuration du matriau et un
risque dmission de fibres: perage,
ponage, sciage, dcrotagel
Propos recueillis par isabelle verbaere

55
La Gazette - 5 dcembre 2016

1erjanvier:un
dcretinterdit
lusagede
lamiante.

2012
Selonunetude
delInstitutde
veillesanitaire,
2409cancersdu
poumonseraient
duslamiante
chaqueanne.

2016
LINRSpublieun
guideprventif
Interventions
dentretienet
demaintenance
susceptibles
dmettredes
fibresdamiante,
dirigparAnita
Romero-Hariot.

InnovatIons & terrItoIres

Conduite de projet

Dveloppement conomique

avec atlantis Grand ouest, Massy se prpare


devenir la capitale sud du Grand Paris
pourquoi?

pourqui?

Disposant dun ple dchange


de transports en pole position ,
la ville de Massy souhaite
dynamiser son activit conomique
en crant le quartier Atlantis.

Pour rendre la vie quotidienne


des salaris plus agrable et inciter
de nouveaux habitants sinstaller,
loffre de services et de loisirs
va tre considrablement tendue.

Massy (essonne) 45 902 hab.

AVANTAGE
Ce chantier en une seule
tranche sera ralis
en un temps record
de deux ans et demi,
avec une livraison finale
prvue lautomne 2017.

iNcoNVNiENT
Un quartier trs dense
(700 logements sur
4 hectares), avec des
immeubles de 10, voire
13 tages, mais conu
avec plusieurs places
permettant dinsuffler
des respirations
dans lensemble.

Comment?

est probablement le
plus grand chantier de
France lheure actuelle.
Huit cents personnes
travaillent ici tous les jours. L
o se croisent actuellement,
dans une grande effervescence,
ouvriers, camions et grues, un
quartier flambant neuf va voir le
jour lautomne 2017, face au ple
dchange des trois gares (routire,
RER et TGV) existantes. On y trouvera des bureaux, des entreprises,
des commerces, des logements, des
quipements publics
anCiennezoneindustrielle

Atlantis Grand Ouest est la premire pice du puzzle Atlantis, un


quartier de 100 hectares qui sera
accessible dans quelques annes.
Avec larrive du TGV en 1991,
beaucoup dentreprises se sont
installes dans ce secteur, qui est
une ancienne zone industrielle,
relate Willem Pauwels, directeur
de Paris Sud amnagement. La ville
na pas voulu subir la tertiarisation
rampante qui soprait. Elle a souhait transformer ce quartier en
un vrai cur de ville et faire

Dici un an, la ville doit livrer


la partie centrale dAtlantis,
qui mixera, sur 4 hectares,
des logements, des commerces,
des quipements publics

merger une nouvelle centralit.


La socit Paris Sud amnagement,
ancienne Semmassy, avait achet
les 4 hectares du futur quartier
Atlantis Grand Ouest pour en matriser prcisment le contenu. Elle
les a revendus Altarea Cogedim,
oprateur choisi pour mener bien
lopration.
A la suite de lappel ides que
nous avons lanc en 2010, trois
oprateurs ont t retenus. Nous
avons travaill avec eux pendant
six mois sur toutes les composantes du programme , ajoute
Willem Pauwels. Le choix final sest
port sur Altarea Cogedim et le
cabinet darchitectes de Christian
et Elizabeth de Portzamparc,
accompagns par Badia Berger et
latelier Vong DC.
Partenaires

Paris Sud amnagement, cabinet


darchitecture de Portzamparc,
Altarea Cogedim, Crdit agricole
assurances, Eurosites pour
lexploitation du centre de congrs,
Carrefour pour celle du supermarch,
Path pour le cinma de 9 salles.

Contact

Ville de Massy, direction


de lurbanisme, 01.60.13.74.67.

56
La Gazette - 5 dcembre 2016

Le premier coup de pelle a t


donn en juillet 2015. Un magasin
Carrefour et dautres commerces
ouvriront en mai 2017; les 700 logements seront livrs pendant lt.
Lcole maternelle accueillera les
enfants la rentre de septembre.
Le centre de congrs de 600 places
et le cinma, de mme que lhtel
4 toiles dune capacit de
150 chambres, seront, eux, inaugurs en fin danne. Enfin, un parc
de stationnement public de
550 places sera mis en service en
sous-sol.
unplanningserrettenu

Si le chantier ne stale que sur


deux ans et demi, cest parce
quil a t ralis en une seule
tranche, conformment aux
vux de loprateur immobilier
Altarea Cogedim. La mthode
lancienne, en procdant par
phases, dure des annes, car elle
est conue pour que le march
absorbe les logements au fur et
mesure, explique Nicolas Mercier,
directeur de projet chez Altarea
Cogedim Ile-de-France.
Avec un chantier en une phase,
cet obstacle est contourn. Les
quartiers marqus par une mixit
dusages, comme Atlantis Grand

InnovatIons & terrItoIres

Vincent deLahaye, snateur maire


de Massy

ALtArEA

H. ABBADiE

P. MArAiS / LA GAzEttE

Les acteurs cLs du projet

WiLLem pauWeLs, directeur de Paris Sud


amnagement

nicoLas mercier directeur de projet


chez Altarea cogedim ile-de-France

Unevilledeprovince
dynamiqueproximit
deParis

Unnouveaucur
devillefaceauhub
detransport

Despartenaires
nousontpermis
descuriserlopration

Cesderniresannes,Massy,nous
avonsconstruitentre700et800loge
mentsparan.Etlavilleaccueillede
nombreusesentreprises.AtlantisGrand
Ouest fait partie dun ensemble de
100hectares,uneanciennezoneindus
trielle,quenousallonstransformeren
unnouveauquartierurbain.Ilhbergera
desbureauxet4500logementsautotal.
Nousaimerionsquedenombreuses
personneshabitentettravaillentici.
Noussouhaitonstreunevilledepro
vincedynamiqueproximitdeParis,et
rapprocherleslogementsdesemplois.
Lenjeuestdetaille:Massyauneplace
prendredansleterritoiredeParisSaclay,
SiliconValleylafranaise.

Notrechoixdoprateursestportsur
AltareaCogedim,quiavaitlapuissance
pournousracheterles4hectaresetpor
terlesdiffrentsensembles:cinma,
htel,centredescongrs,parking
LesdpensesrsiduellespourParisSud
amnagementcorrespondentlam
nagementdesespacespublics,pour
5,6millionsdeuros,etlaralisation
delarampedaccsauparking.Leple
dchangedesgaresestunremarquable
hubdetransportquilfautmettre
profit.AtlantisGrandOuestseraunnou
veaucurdeville,avecdeslogements,
desbureaux,descommercesAutourde
cetteplaceserontgalementdissmins
plusieurscommerces.

Lefaitdeconstruireenuneseule
trancheestunnormefacteurdacc
lrationduprogramme.Entermesde
planning,celanousagalementpermis
derpondrerapidementauxbesoins
exprimsparleshabitantssouhaitant
acqurirunlogementaucurduquar
tier.Grcenotrepartenaire,Crditagri
coleassurances,nousavonspuscuriser
loprationetpoursuivresereinement
sondveloppement.Eurositesassurera
lexploitationducentredecongrs,de
mmequePathpourlecinmaet
Carrefourpourlesupermarch.
Enrsum,AltareaCogedimprendle
risqueetdonnelimpulsionavecsesdif
frentspartenaires,publicsetprivs.

Ouest, sont plus mme de crer


de lanimation et de la vie en ville.
Nous sommes sortis de lre des
quartiers hyperspcialiss (uniquement rsidentiels ou regroupant des bureaux) qui engendrent
beaucoup de nuisances, se rjouit
Stphane Theuriau, prsident du
directoire de Cogedim.
La moiti des logements en
accession a t achete par des
investisseurs particuliers ou
professionnels comme Crdit
agricole assurances , lautre moiti
par des acqureurs qui vont y vivre.
Parmi ceux-ci, les Massicois sont
minoritaires (20%). De nouvelles
familles vont donc arriver dans la

ville. On pourrait regretter que


lensemble ne comporte que
82 logements sociaux pour
550 logements libres. Autre particularit relever de ce futur quartier: la prsence dune rsidence
pour les seniors de 86 logements
locatifs, ce type dhabitat tant plus
souvent propos en accession.
ValorisationfonCire

Si Paris Sud amnagement a acquis


les 4 hectares dAtlantis Grand
Ouest, il nen est pas de mme
pour le reste du quartier Atlantis.
La socit damnagement a mis en
place un systme incitatif qui lui
vite davoir acheter le foncier.

Tout le secteur dAtlantis est


possd par 34 propritaires,
industries ou socits foncires,
explique Willem Pauwels. Nous
laissons les propritaires raliser
des programmes immobiliers sur
leurs parcelles; en contrepartie,
ils doivent nous verser, lorsquils
vendent leur foncier aux oprateurs, une taxe dite de valorisation
foncire, calcule au mtre carr.
Sur lensemble dAtlantis, nous
attendons 95 millions deuros par
ce biais.
Une somme qui permettra
Paris Sud amnagement de raliser
les espaces et les quipements
publics.l nathalie Da Cruz

57
La Gazette - 5 dcembre 2016

4 300
Cest le prix moyen
de vente du mtre carr
des logements
en accession.
98 % dentre eux taient
prcommercialiss
en septembre 2016.
La moiti a t achete
par des investisseurs ;
le reste par
des acqureurs.

Collection

DOSSIERS DEXPERTS
SAVOIR FAIRE

NOUVEAUT

RALISER L'VALUATION
DE VOS POLITIQUES
LOCALES
Anne Desgre, consultante
Ghislaine Grzil, administratrice territoriale

Les

et ouvrage dresse un tat des lieux


des pratiques d'valuation l'uvre
dans un contexte de ralentissement
conomique et de crise sociale et environnementale sans prcdent. Il expose en quoi
ce contexte peut ou non tre porteur dans la
mise en place d'une dmarche d'valuation
dans les collectivits, selon leurs motivations.
Il traite des questions concrtes que se posent
les dcideurs publics, lu-e-s et managers, ainsi
que toutes les personnes charges de conduire
techniquement l'valuation ou d'intervenir lors
de son laboration.

Parution dcembre 2016


Rf. DE 812
Version papier :
62 TTC
Version numrique (PDF) :
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Paiement en ligne scuris
Possibilits de paiement :
- rserv aux administrations
et collectivits : mandat administratif
- pour les particuliers : carte bancaire, chque

Des rponses concrtes


aux questions que se posent
toutes les personnes charges
d'valuer des politiques locales
Pour que l'valuation
soit un outil vritablement
oprationnel et donne une
mesure tangible de l'efficacit
des services publics

Commande
Courrier :
Territorial Editions
CS 40215
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INDEX

Actualisation des prix

62 et s.

Autorisations durbanisme

64
70 et s.

Cahier des clauses administratives


particulires (CCAP)

62

Clause de rvision des prix


Commande publique

63
66 et s.

Contrat de concession

67

Corse

60

Dchets

60

Dlai de ralisation des prestations

64

Dlgation de service public


Dlit de favoritisme

66
66 et s.

Eau

61

Eleveurs en difficult

61

Emploi

60

Etablissement dhbergement pour personnes


ges dpendantes (Ehpad)

69

Fiscalit

61

Grand ge

69

Harclement moral

60

Index BTP

63

Intentionnalit du dlit

Commande publique
recentraliser pour optimiser
localement la fonction achats

61

Avenant
Cadres de sant de sapeurs-pompiers
professionnels

Juridique

66

Libre accs la commande publique

66 et s.

Marchs publics de travaux

62 et s.

Marque

61

Permis de construire

61

Pitons (protection)

61

Plan de soutien llevage

61

Ple dactivits et de soins adapts (Pasa)

69

Projet de dcompte final

63

Recours abusifs

61

Redevance dassainissement

61

Rvision des prix

63 et s.

Scurit routire

61

Sous-traitant

63

Statut

60

Tranches conditionnelles (Marchs )

62

Unit dhbergement renforc (UHR)

62

Variation des prix

62

Peut[bien]mieuxfaire.Cest
latonalitgnraledunrapport
delinspectiongnraledes
financessurlafonctionachats
descollectivitsterritoriales,
rendupublicrcemment.

n optimisant leur fonction


a chats , les collectivits
pourraient dgager des marges
de manuvre financires de lordre
de 2 milliards deuros sur trois ans.
Et, pour continuer sur les chiffres, les
seuls achats courants des collectivits
territoriales reprsentaient 45 milliards deuros en 2014, soit 17% de la
dpense locale, en hausse moyenne
de 3% par an depuis 2010.
Mais le constat dress par les
auteurs de lannexe au PLF 2016
revues de dpenses relatives la
fonction achats des collectivits territoriales (*) est aussi assez critique
envers les acheteurs publics locaux:
alors que la politique dachats constitue une opportunit pour les collectivits, la commande publique nest
toujours pas considre comme une
fonction stratgique. Et la fonction
achats est globalement peu
mature. Principale explication: au
niveau organisationnel comme en
termes de pratiques et de pilotage, la
commande publique sest historiquement dveloppe selon une logique
avant tout juridique.
quinze propositions

Les inspecteurs des finances formulent en consquence quelques


propositions, pour que des gains
achats finement pilots puissent ensuite tre transforms en
marges de manuvre budgtaires.
Quinze propositions, que lon peut
regrouper en deux axes: il sagit dencourager les collectivits au moyen de
leviers allant de lincitation lenca59
La Gazette - 5 dcembre 2016

drement, en passant par le pilotage


et laccompagnement dun mouvement national doptimisation des
achats. Dabord, comme tout dpend
de limpulsion que doivent donner
les lus, il reviendra aux fdrations
dlus et aux associations dpartementales de maires dassurer leur
sensibilisation aux enjeux de lachat,
de les acculturer. Sagissant de la
formation, le rapport prconise de
soutenir la professionnalisation
des acheteurs publics locaux, en
donnant pour mission au CNFPT de
crer une filire de formation ddie
et dinscrire cette problmatique
dans la formation initiale.
principe de libre administration

Les inspecteurs, agents de lEtat,


sempressent de souligner que leurs
propositions sinscrivent dans le respect du principe de libre administration des collectivits. Sage prcaution! Nombre de leurs propositions
tendent la recentralisation de la
commande publique territoriale.
Dabord, harmoniser: Il conviendrait de gnraliser au plan national
les dmarches doptimisation des
achats. Ensuite, faciliter le recours
aux groupements de commandes et
soutenir laccs aux centrales dachat.
Une instance nationale runissant
lEtat et les associations dlus pourrait mettre en place un programme
partenarial dappui loptimisation
des achats. Tout cela est bien beau.
Recentraliser, harmoniser et homogniser, voire standardiser, pour
profiter des effets de masse est
une recette prouve. Mais elle peut
aussi sembler en contradiction avec
le b. a-ba de lacheteur public: un bon
achat repose sur la dfinition la plus
fine possible des besoins locaux
satisfaire.l Jean-Marc Joanns
(*) www.goo.gl/fxz2OG

Juridique

Lessentiel

TexTes officiels

Jurisprudence

Pages ralises par Gabriel Zignani

Corse

Fonctionnement de la
nouvelle collectivit

rois ordonnances du 21 novembre


concernent la collectivit de Corse.
En effet, dans le cadre de la loi
Notre , une nouvelle collectivit de
Corse remplacera lactuelle collectivit
territoriale de Corse ainsi que
les dpartements de Corse-du-Sud
et de Haute-Corse. Cette substitution
interviendra compter du
1er janvier2018, date laquelle
la nouvelle collectivit de Corse exercera
sur son territoire simultanment
les comptences de droit commun
des dpartements de Corse-du-Sud
et de Haute-Corse ainsi que celles
de la collectivit territoriale de Corse.
Ces trois ordonnances explicitent
certaines rgles de fonctionnement.
La premire ordonnance, n 2016-1561,
complte et prcise les rgles
budgtaires, financires, fiscales et
comptables applicables la collectivit
de Corse compter du 1er janvier 2018.
Lordonnance n 2016-1562 porte, quant
elle, diverses mesures institutionnelles
relatives la collectivit de Corse.
Elle prvoit notamment les adaptations
ncessaires au fonctionnement de
la collectivit de Corse et lexercice
de ses diffrentes comptences.
Enfin, lordonnance n 2016-1563 porte
diverses mesures lectorales applicables
en Corse. La cration de la collectivit
de Corse nentrane aucune consquence
pour llection des dputs en Corse.
Pour llection des snateurs, le mode
de scrutin reste strictement identique
celui qui existe actuellement.
Le nombre de conseillers lAssemble
de Corse passant de 51 63, la seule
nouveaut introduite par lordonnance
concerne la ncessaire adaptation
de leur rpartition en deux collges
lectoraux.
Ordonnance n 2016-1561, n 2016-1562
et n 2016-1563 du 21 novembre 2016,
JO du 22 novembre.

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Dchets
Extension de la dfinition
des DASRIA

Un dcret du 24 novembre tend la


dfinition des dchets dactivits de soins
risques infectieux et assimils (DASRIA)
aux dchets risques infectieux issus des
essais cliniques ou non cliniques sur les
produits cosmtiques et de tatouage.
Il prcise notamment que ces dchets
dactivits de soins et assimils sont
soit incinrs, soit soumis des appareils
de prtraitement par dsinfection,
de telle manire quils puissent ensuite
tre collects et traits par les
communes et les groupements de
communes dans les conditions dfinies
larticle L.2224-14 du code gnral
des collectivits territoriales.
Par ailleurs, ce dcret indique les
caractristiques auxquelles doivent
rpondre les appareils de prtraitement
par dsinfection des DASRIA. Et il dfinit
les installations de prtraitement comme
des installations mettant en uvre ces
appareils. Ces installations sont soumises
une obligation de dclaration auprs
du directeur gnral de lagence
rgionale de sant. Elles ne peuvent
mettre en uvre que des appareils
de prtraitement conformes.
dcret n 2016-1590 du 24 novembre 2016,
JO du 26 novembre.

Etat-rgions
Modalits de mise en
uvre du volet emploi

Une instruction du 14 octobre prcise


les modalits de mise en uvre des
dispositions des articles 6 et 7 de la loi
n 2015-991 du 7 aot 2015 portant
nouvelle organisation territoriale
de la Rpublique ( Notre ), et du volet
emploi de la plateforme commune
Etat-rgions du 30 mars 2016 signe
par le Premier ministre et le prsident
de lAssociation des rgions de France.
Elle prend en compte en la rnovant,
linstruction du gouvernement
du 15 juillet 2014 relative au rle
et lorganisation du service public
de lemploi dans les territoires.
(Sur le mme sujet, lire galement
notre dossier, p36)
Circulaire NOr : eTSd1625736J
du 14 octobre 2016, publie le 23 novembre.

60
La Gazette - 5 dcembre 2016

Statut

Harclement moral
tabli dans une situation
disolement physique

nimateur territorial au sein dune


commune, un fonctionnaire sest
estim victime de harclement
moral. Alors que sa manire de servir ne
lui avait valu aucun reproche, lintress
a t charg de crer et danimer
un rseau information jeunesse .
Toutefois, cette affectation sest traduite
par son confinement dans un local
prfabriqu et qui, loign
gographiquement des autres services
de la commune, tait galement
dpourvu de visiteurs du fait que le
rseau ntait pas encore en activit.
Lagent a demand en vain certains
quipements et des moyens daction
en vue dexercer ses nouvelles missions.
Aussitt aprs avoir t plac dans ce
local, il a manifest des symptmes
de souffrance au travail.
En lespce, sa hirarchie na pas trouv
de rponse adapte et rapide cette
dgradation de son tat qui la rendu
incapable davoir des relations de travail
normales et apaises avec sa hirarchie
et fait natre en lui des troubles
anxio-dpressifs ncessitant un arrt de
travail. En loccurrence, le harclement
moral subi du fait de cette situation
disolement physique ne saurait tre
dmenti par le fait que sa nomination
la tte dun rseau information
jeunesse ne sanalyserait pas comme
un dclassement. La commune
a donc commis une faute engageant
sa responsabilit.
CAA de Versailles, 22septembre 2016,
req.n 14Ve02598.

commentaire

Le juge a aussi prcis dans sa dcision


quil est exclu, lorsque lexistence dun
harclement moral est tablie, quil
puisse tre tenu compte du comportement de lagent qui en a t victime
pour attnuer les consquences dommageables qui en ont rsult pour lui.

Juridique
rponses minisTrielles

Proprit intellectuelle
Dposer en tant que marque
un signe identifiant une collectivit
La commune de Laguiole (Aveyron),
connue pour ses couteaux orns dune
abeille, a assign la socit Laguiole en
justice. Il sagit dune socit titulaire de
27marques comportant le nom Laguiole.
Dans ce cadre, la commune a notamment
revendiqu la protection qui doit tre
accorde son nom, son image et sa
renomme qui constituent les attributs
de sa personnalit. Seulement, le code
de la proprit intellectuelle ninterdit
pas aux tiers de dposer en tant
que marque un signe identifiant une
collectivit territoriale. Il a seulement
pour but de poser une telle interdiction
au cas o rsulte de ce dpt
une atteinte des droits antrieurs.
En lespce, le juge a constat que
la commune de Laguiole ne dmontre
pas en quoi les diffrents dpts de
marque portant le mot Laguiole causent
une atteinte ses intrts publics.
Ce motif a donc t rejet.
Cour de cassation, 4octobre 2016,
pourvoin 14-22245.

commentaire

La Cour de cassation a toutefois donn


raison la commune sur le volet des
pratiques commerciales trompeuses et
a donc cass la dcision dappel.

Eau
Dtermination proportionne
de la redevance dassainissement
Afin de garantir le caractre
proportionn du tarif de la redevance
dassainissement avec le cot du service
rendu, la collectivit publique peut
prendre en considration, dans
la tarification quelle adopte,
les caractristiques particulires
du branchement, notamment celles
qui ont une incidence sur limportance
des besoins en eau.
Ce, 27octobre 2016, req.n 383501.

commentaire

De mme, la collectivit publique peut


lgalement tenir compte des charges
fixes du service, eu gard notamment
ses conditions dexploitation.

Fiscalit
Les leveurs en difficult peuvent-ils bnficier dune remise
sur les impositions professionnelles ?
rPONSe Dans le cadre du plan de soutien llevage, les leveurs justifiant de difficults financires les mettant dans limpossibilit de payer
leur taxe foncire sur les proprits non bties
(TFNB) ont pu solliciter par voie gracieuse, auprs
de la direction dpartementale des finances
publiques dont ils dpendent, des remises ou
des modrations des sommes dues. Les leveurs,
fermiers ou mtayers, ntant pas redevables
lgaux de la TFNB, nont pu bnficier des mesures
prcites. Nanmoins, ds lors que leur situation
le justifiait, ils ont pu prsenter auprs des services
des impts des demandes de modrations ou de

remises gracieuses au titre des autres impts


directs dont ils sont personnellement redevables.
Ces demandes gracieuses ont t instruites au
cas par cas. Selon les dernires statistiques tablies au 31mai 2016 par la direction gnrale
des finances publiques, les mesures dallgement
dimpts prvues dans le cadre du plan de soutien
llevage ont t appliques dans la quasitotalit des dpartements. Le montant total
slve 49,01millions deuros, dont 44,17millions deuros dexonrations de TFNB.
question crite de Laure deLaraudire, n 97317,
JO de lAssemble nationale du 13septembre 2016.

Permis de construire
Existe-t-il des moyens de limiter, voire de sanctionner,
les recours abusifs ?
rPONSe Le gouvernement a pris une srie de
mesures visant acclrer les dlais et le traitement du contentieux en matire durbanisme et
prvenir les recours dits abusifs contre les autorisations durbanisme, tout en prservant le droit
au recours, dans lobjectif de faciliter la ralisation
doprations damnagement et de construction
de logements.
A ce titre, lordonnance du 18juillet 2013 relative au contentieux de lurbanisme est entre
en vigueur le 19aot 2013. Elle a t prise en
application de la loi du 1erjuillet 2013 habilitant
le gouvernement adopter des mesures pour
acclrer les projets de construction. Un dcret

du 2octobre 2013 a complt ce dispositif. Ce


dcret prvoit notamment, pour un dlai de
cinqans compter du 1erdcembre 2013, une
comptence en premier et dernier ressort des
tribunaux administratifs pour une catgorie
de litiges ncessitant un traitement acclr.
Il prvoit galement de permettre au juge, saisi
dun recours contre un permis de construire, de
dmolir ou damnager, de fixer une date au-del
de laquelle des moyens nouveaux ne peuvent plus
tre invoqus. Lobjectif est dviter la pratique
des arguments avancs au compte-gouttes .
question crite de Laurence Arribag, n 73185,
JO de lAssemble nationale du 13septembre 2016.

Scurit routire
Des mesures sont-elles envisages pour assurer la scurit
des pitons ?
rPONSe Chaque anne depuis dixans, entre
20et 30pitons sont tus sur le trottoir (27enregistrs en 2013). Le ministre de lIntrieur a prsent le 26janvier 2015 un plan de 26mesures
en faveur de la scurit routire. Plusieurs dentre
elles concernent spcifiquement la protection
des usagers des modes doux, pitons et cyclistes.
Ainsi, la mesure10 prvoit dhabiliter les maires
abaisser la vitesse maximale autorise sur une
grande partie voire lensemble des voiries de leur
agglomration. La mesure11 renforce les sanctions lies au stationnement gnant, sur les
trottoirs et les passages pitons notamment.
Il est ainsi prvu de porter de la2e la 4eclasse le
niveau des contraventions correspondantes. La

61
La Gazette - 5 dcembre 2016

mesure12 vise utiliser les radars de feu rouge


galement pour sanctionner les dpassements
de la vitesse maximale autorise, et ainsi apaiser
les dplacements.
Enfin, le Centre dtudes et dexpertise sur les
risques, lenvironnement, la mobilit et lamnagement (Cerema), nouvel tablissement public
la disposition de lEtat et des collectivits
locales, a t missionn pour produire des guides
techniques adapts au rseau des collectivits
locales afin de diffuser les bonnes pratiques sur
le territoire et pauler les collectivits locales
dans leurs missions damnagement.
question crite de Franois Loncle, n 60730,
JO de lAssemble nationale du 6septembre 2016.

Juridique

Analyse

opre aux conditions conomiques observes une date antrieure de trois mois au
dbut dexcution des prestations de la
tranche (5).
Le commentaire sous larticle 10.4.2 du
cahier des clauses administratives gnAlas majeurs
Finalit
Difficults
rales-travaux 2009 (CCAG-travaux) (6) prcise que lorsque les travaux sont allotis,
Un march public
Lactualisation permet
Les acheteurs doivent
le matre de louvrage doit tenir compte du
est conclu prix ferme,
la mise jour des prix
tre attentifs la
si celui-ci nest pas
dun march si
qualit de la rdaction
calendrier dexcution fix pour lintervenlacheteur tarde
des clauses de variation
tion de chacun des corps de mtier, dans
susceptible dtre
soumis des alas
ordonner le dbut
des prix et aux formules le cadre dune opration pour la mise en
majeurs. Mais le prix
des travaux. La rvision
de rvision des prix,
uvre de lactualisation des marchs
correspondants. Cette prcision est faite
peut galement
tient compte des
lquilibre initial
tre actualisable
variations conomiques
du contrat devant
afin que le matre de louvrage ne fasse pas
ou rvisable.
lors de leur excution.
tre maintenu.
un ordre de service gnral de commencer
les travaux pour toutes les entreprises et
refuse par la suite toute actualisation, mettant en avant cet ordre de service (7).
Le prix ainsi actualis reste ferme pendant toute la priode dexcution des prestations et constitue le prix de rglement:
cest le montant initial de base du march
qui est pris en considration pour le calcul
de lactualisation et non le montant du march initial augment des travaux supplmentaires.
Lorsquil est conclu prix ferme, le march prvoit les modalits dactualisation
du prix, savoir la date dtablissement du
elon lordonnance n2015-899 du priori pas interdit dappliquer les deux. Si prix initial et les modalits de calcul de
23 juillet 2015 relative aux mar- lon peut considrer que certaines clauses lactualisation (formule et index retenus).
chs publics (art. 39) le prix et du dcret du 25 mars 2016 sont dordre
Cependant, lorsquaucune actualisation
ses modalits de fixation et, le public, cette notion nempche pas que nest prvue dans le CCAP alors quelle est
cas chant, ses modalits dvo- lacheteur prvoit des clauses plus favo- rendue obligatoire par la rglementation
lution sont dfinis par le march public. rables pour les entreprises dans le CCAP.
en vigueur, le CCAG-travaux 2009
(art. 10.4.3) prvoit une actualisation :
Le dcret dapplication du 25 mars 2016
(art. 17) prvoit que les autres acheteurs (1) lACtuAlisAtion des prix
Lactualisation se fait en appliquant des
peuvent prvoir des clauses de variation Lactualisation des prix, obligatoire pour les coefficients tablis partir dindex de rfdes prix. Un march public peut tre marchs de travaux, a pour objet de mettre rence fixs par les documents particuliers
conclu soit prix ferme, donc invariable jour les prix dun march si lacheteur tarde du march. A dfaut, lactualisation se fait
pendant toute la dure du march, soit ordonner le dbut des travaux. Le prix sur la base de lindex BT01 pour les travaux
prix actualisable, soit prix rvisable (2).
ferme peut tre actualis
concernant majoritairement
Le recours au prix ferme dans un march une fois (4) selon les condile btiment ou sur la base de

public est limit au cas o cette forme de tions prcises au contrat, si


lindex TP01 pour les travaux
NOTER
prix nest pas de nature exposer des au moins trois mois se sont
concernant majoritairement
alas majeurs les parties au march public, couls entre la date de fixales travaux publics, avec
Le prix de chaque tranche
dun march tranches
une formule:
du fait de lvolution raisonnablement tion du prix dans loffre et le
conditionnelles
prvisible des conditions conomiques dbut dexcution des presest actualisable, aux
pendant la priode dexcution des presta- tations de lentreprise.
Prix nouveau = prix iniconditions conomiques
Cependant, dans les martions (3). Dans les autres cas, il faut prvoir
tial x (indices la date de
observes une date
une rvision des prix.
chs tranches conditiondbut dexcution des presantrieure de trois mois
tations trois mois)/
Mais si le cahier des clauses administra- nelles, le prix de chaque
au dbut dexcution des
tives particulires (CCAP) prvoit que le tranche est actualisable.
indices de la date de fixaprestations de la tranche.
prix est actualisable et rvisable, il nest a Cette actualisation est
tion du prix dans loffre
Frdrique Stphan,
juriste la
Fdration franaise du btiment (FFB)

Marchs publics de travaux

Conditions et mthodes
dactualisation
et de rvision des prix

62
La Gazette - 5 dcembre 2016

Juridique

Le prix est intgralement actualis, il ny a


pas de partie fixe.
Dans le commentaire sous larticle 10.4.2
du CCAG-travaux 2009, il est indiqu que
lindex de rfrence peut tre remplac
par voie davenant, par lindex correspondant lobjet du march. En consquence,
il existe trois possibilits:
soit le CCAP prvoit les modalits de
calcul de lactualisation;
soit le CCAP ne prvoit rien et larticle 10.4.3 du CCAG-travaux 2009 pallie
ce manque sur la base de lindex BT01-travaux de btiment ou TP01-travaux publics;
soit un avenant est sign entre les parties,
permettant ladoption de lindex le plus
appropri lobjet du march.
Les index BTP publis par lInstitut
national de la statistique et des tudes
conomique (Insee) tablissent chaque
mois lvolution des prix de vente des
matriaux de construction et des cots
salariaux dans le BTP.
Le CCAG-travaux 2009 (art. 11.4) prcise:
Lorsque, dans les conditions prcises
larticle 10.4, il y a lieu actualisation ou
rvision des prix, le coefficient dactualisation sapplique tous les prix du march
et le coefficient de rvision des prix
sapplique:
aux travaux excuts pendant le mois;
la variation, en plus ou en moins, la fin
du mois, par rapport au mois prcdent, des
sommes dcomptes pour approvisionnement la fin de ce mois. Ce coefficient est
arrondi au millime suprieur.

rfrenCes
Ordonnance n 2015-899 du 23 juillet 2015
relative aux marchs publics, art. 39.
Dcret n 2016-360 du 25 mars 2016 relatif
aux marchs publics, art. 18, art. 117.
Arrt du 3 mars 2014 modifiant larrt
du 8 septembre 2009 portant approbation
du CCAG-travaux.

Or la publication de lindex pour un mois


donn (date de valeur) intervient avec un
dcalage de trois mois (date de publication;
par exemple, lindex concernant le mois de
dcembre est publi la fin du mois de
mars).
En consquence, lindex pour le calcul de
lactualisation (ou de la rvision) peut ne
pas tre connu au moment de ltablissement de la situation mensuelle. Celle-ci sera
prsente soit avec une rvision provisoire
calcule avec le dernier index connu puis
ajust lors dune situation ultrieure quand
lindex rel sera publi, soit calcule
trois mois plus tard, mais dfinitivement
aprs connaissance de la valeur de cet index.
Cest ce que prvoit larticle 117 du dcret
du 25 mars 2016 (lire lencadr).
Enfin, larticle 13.4.2 du CCAGtravaux 2009 pour lactualisation et la rvision prend en compte le dcalage de la
parution des index afin dviter que le
dcompte gnral soit mis par lacheteur
longtemps aprs la rception du projet de
dcompte final de lentreprise: Si, lors de

Article 117 du dcret du 25 mars 2016


Lorsque le march public comporte
une clause de variation de prix, la
valeur finale des rfrences utilises
pour lapplication de cette clause
est apprcie au plus tard la date
de ralisation des prestations telle
que prvue par le march public ou
la date de leur ralisation relle si
celle-ci est antrieure.
Lorsque la valeur finale des rfrences nest pas connue la date o
doit intervenir un acompte ou un
paiement partiel dfinitif, lacheteur
procde un rglement provisoire

sur la base des dernires rfrences


connues.
Le paiement calcul sur la base des
valeurs finales de rfrence intervient au plus tard trois mois aprs
la date laquelle sont publies ces
valeurs.
Lorsque les avances sont rembourses par prcompte sur les sommes
dues titre dacompte ou de solde,
le prcompte est effectu aprs
application de la clause de variation de prix sur le montant initial de
lacompte ou du solde.

63
La Gazette - 5 dcembre 2016

ltablissement du dcompte gnral, les


valeurs finales des index de rfrence ne
sont pas connues, le reprsentant du pouvoir adjudicateur notifie au titulaire la
rvision de prix affrente au solde dans les
dix jours qui suivent leur publication. La
date de cette notification constitue le point
de dpart du dlai de paiement des sommes
restant dues aprs rvision dfinitive des
prix.
Le sous-traitant ne bnficie pas de droit
des clauses de variation des prix inscrites
dans le march du titulaire; il ne peut prtendre qu lapplication du contrat de soustraitance et de ses ventuelles clauses de
variation de prix.
Si le march du titulaire prvoit des
clauses de variation de prix qui ne sont pas
rpercutes dans le contrat de soustraitance, le titulaire bnficiera des variations de prix correspondant des prestations quil na pas excutes.

lA rvision des prix

La rvision des prix est destine modifier le prix initial dun march pour tenir
compte des variations conomiques survenues en cours dexcution des travaux. Elle
sapplique entre la date dtablissement des
prix et les dates successives de rglement
des situations laide dune formule prescrite dans le CCAP.
La rvision nest obligatoire que dans le
cas mentionn larticle 18-VI du dcret du
25 mars 2016: Les marchs de travaux
dune dure dexcution suprieure trois
mois qui ncessitent pour leur ralisation
le recours une part importante de fournitures dont le prix est directement affect
par les fluctuations de cours mondiaux,
comportent une clause de rvision de prix
incluant une rfrence aux indices officiels
de fixation de ces cours.
Le ministre de lEconomie rappelle que
linsertion dune clause de rvision de prix
est obligatoire dans tous les marchs dune
dure dexcution suprieure trois mois,
dont le prix est affect par les variations
du cours des matires premires. Labsence
dinsertion dune clause de rvision
conforme aux exigences du code des marchs publics constitue un manquement
aux obligations de mise en concurrence,
compte tenu de son incidence sur la formation des offres des candidats (8).

Juridique

Analyse

Le CCAP doit donc comporter une P = Po x [pf + (1-pf)(BTm/BTmo)]


clause de rvision des prix, qui dfinit les P : prix rvis HT du montant des travaux excuts
modalits pratiques de la prise en compte dans le mois considr.
Po : montant initial HT des travaux excuts dans le mois.
de ces variations, comme:
pf : partie fixe.
la date dtablissement du prix initial;
BTm : valeur de lindex BT du mois dexcution des travaux.
les modalits de calcul de la rvision (for- BTmo : valeur de lindex BT du mois dtablissement du prix.
mule et index retenus; la partie fixe nest Ce mois dit de rfrence ou mois zro est prcis dans
le march.
pas obligatoire);
la priodicit de la rvision.
La partie fixe est facultative, il appartient
Le CCAG-travaux 2009 (art. 13.2) prvoit lacheteur dtablir le taux qui lui semble
que le matre duvre dtermine le montant le plus appropri. Le ministre de
de lacompte mensuel rgler au titulaire lEconomie considre que cette partie fixe,
en faisant ressortir leffet de lactualisation qui a pour consquence de ne pas rendre
ou de la rvision des prix: les parties de rvisable la totalit du march, ne se justilacompte actualisables ou rvisables sont fie plus et que les acheteurs publics doivent
majores ou minores en appliquant les prendre en compte cette disposition du
coefficients prvus.
code des marchs publics du 1er aot 2006
Dans son article 10.4.4, le CCAG- (maintenant abrog), disposition reprise
travaux 2009 rappelle que la rvision se fait dans le dcret du 25 mars 2016 en la supprimant effectivement (10).
en appliquant la formule et
les coefficients fixs par les
Pour la rvision, la date

dtablissement du prix
documents particuliers du
NOTER
march. La valeur initiale du
initial est prcise dans le
ou des index prendre en
march ou, dfaut dune
Les conditions de rvision
compte est celle de la date
telle prcision, elle est la
de prix, utilises par les
dtablissement des prix
suivante (CCAG-travaux
entreprises pour dfinir
initiaux. La valeur finale des
2009, art. 10.4.5):
leur prix, font partie
des conditions de la mise
rfrences utilises pour
le premier jour du mois
en concurrence
de calendrier qui prcde
lapplication de cette clause
et ne peuvent pas tre
doit tre apprcie au plus
celui de la signature de lacte
modifies par un avenant.
tard la date de ralisation
dengagement par le titulaire
des prestations concernes
dans le cas dune procdure
telle que prvue par les documents parti- dappel doffres;
culiers du march, ou la date de leur ra- le premier jour du mois qui prcde celui
lisation relle si celle-ci est antrieure.
de la signature de loffre finale dans le cas
Si les travaux ne sont pas achevs lissue des procdures ngocies;
du dlai de ralisation des prestations le premier jour du mois qui prcde la
(ventuellement modifie) et si ce dlai remise de loffre dfinitive dans le cas dune
dexcution na pas fait lobjet dune procdure de dialogue comptitif.
Les conditions de rvision de prix, utiliprolongation, la rvision des rglements
ultrieurs la date contractuelle de fin ses par les entreprises pour dfinir leur
dexcution se fait sur la base de la valeur prix, font partie des conditions de la mise
des index de rfrence la date dachve- en concurrence et ne peuvent pas tre
ment contractuelle.
modifies par un avenant (11).
Le CCAP indique la formule de calcul
Les acheteurs doivent tre attentifs la
utiliser qui pourra tre:
qualit de la rdaction des clauses de

variation des prix, en particulier aux choix


des formules de rvision des prix quils
choisissent. Si les conditions de variation
des prix ne sont pas adaptes, elles seront
sources de difficults importantes lors de
lexcution des travaux, si lquilibre initial
du march entre les parties nest pas
maintenu.l

cables aux marchs publics de travaux (arrt du


8 septembre 2009 modifi) sapplique aux marchs qui y font
rfrence (dcret n 2016-360 du 25 mars 2016 prc, art. 15).
(7) Repris dans le guide Le prix dans les marchs publics
(avril 2013), article 3.2.2.3. Condition de mise en uvre
de lactualisation : coulement dun dlai minimal
(www.economie.gouv.fr).
(8) Consquences de la hausse du prix des matires premires
sur lexcution dun march, 14 dcembre 2010 consulter

sur www.economie.gouv.fr>espace marches publics>conseils


aux acheteurs>vos questions-nos reponses.
(9) Dcret n 2016-360 du 25 mars 2016, art. 18-V 2.
(10) Le prix dans les marchs publics , avril 2013, p. 18.
(11) Rp. min., n 31973, JO de lAssemble nationale
du 3 novembre 2009, p. 10 428. Consquences de la hausse
du prix des matires premires sur lexcution dun march :
www.economie.gouv.fr>espace marches publics>conseils
aux acheteurs.

(1) Par exemple OPH, SA dHLM, et ceux mentionns


larticle 2 du dcret n 2016-360 du 25 mars 2016.
(2) Dcret n 2016-360 du 25 mars 2016, art. 18.
(3) Ibid.
(4) Ibid.
(5) Dcret n 2016-360 du 25 mars 2016, art. 18 IV. et CCAGtravaux 2009, art. 10.4.1.
(6) Le cahier des clauses administratives gnrales appli-

64
La Gazette - 5 dcembre 2016

paratre, du mme auteur

Marchspublicsdetravaux:
Lavariationngativedesprix:recourirlathorie
delimprvision.

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Juridique

Analyse

susmentionnes. La caractrisation du
dlit doctroi davantage injustifi ncessite
JrOMe CONsigli,
par ailleurs, linstar de tout dlit, une part
juriste
dintentionnalit que la jurisprudence
rduit toutefois la seule conscience de
mconnatre la rgle prescrite ; cette
Eclaircissement
Favoritisme
Rationalisation
conscience est en outre souvent prsume,
du fait de la qualit de lauteur du manqueLa Cour de cassation
La rforme des marchs
La ratification
des textes marchs
ment qui ne saurait se prvaloir dune
a rcemment jug que
publics et contrats de
le dlit de favoritisme
concession entre en
et concessions
ignorance de ces dispositions pour justifier
vigueur le 1eravril 2016,
pourrait conduire
son comportement(2). Il nest pas dit que
trouve sappliquer
guide par un souci
un claircissement des
lensemble des contrats
le souhait exprim lors des dbats devant
de la commande
de rationalisation,
rgles dont lirrespect
le Snat sur le projet de loi Sapin2(3),
pour exiger que le manquement ait t
vise une unification
peut constituer
publique, dont ceux
soumis lordonnance
du corpus juridique de
le dlit doctroi
commis en connaissance de cause, serait
du 6juin 2005.
la commande publique.
davantage injustifi.
de nature influer sur cette jurisprudence.
Enfin, le dlit requiert la mconnaissance
de dispositions lgislatives ou rglementaires ayant pour objet de garantir la libert
daccs et lgalit des candidats dans les
marchs publics et les dlgations de service public.
Cette violation, au cur de lincrimination, peut tre retenue chaque stade de
la passation, de la dfinition des besoins
au choix de la procdure de passation, le
lancement de la consultation, lexamen des
offres et lexcution du contrat. Ainsi, le
dlit doctroi davantage injustifi peut
consister dans le fractionnement des marepuis sa cration par la loi fi, ncessairement attribu un tiers et chs afin de demeurer sous les seuils des
du 3janvier 1991, le dlit de non soi-mme, est largement interprt procdures formalises(4) ou dans le fait
favoritisme, devenu depuis puisquil peut aussi bien viser le bnfice de favoriser une entreprise locale alors que
dlit doctroi dun avantage dune information privilgie dans le pro- le critre unique de choix de lattributaire
injustifi, na eu de cesse de cessus de passation, que lattribution du du march tait celui du prix de la prestation sollicite(5).
stendre par leffet de rformes lgisla- march lui-mme(1).
tives successives et de la jurisprudence.
Le favoritisme est un dlit attitr: il nuEn revanche, la question des textes dont
Des marchs publics aux dlgations de mre de faon limitative les personnes la mconnaissance pouvait tre sanctionservice public, puis aux contrats rele- qui il peut tre reproch, savoir les ne sur ce fondement a t longuement
vant de lordonnance du 6juin 2005, cest personne(s) dpositaire(s) de lautorit dbattue, notamment quant au fait de savoir
aujourdhui peu ou prou lensemble de la publique ou charge(s) dune mission de si le dlit devait sappliquer aux oprations
commande publique qui est concerne par service public ou investie(s) dun mandat ne constituant stricto sensu ni un march
ce dlit.
lectif public ou exerant les
relevant du code des marfonctions de reprsentant,
chs publics, ni une dlga
Le dLit de favoritisme
administrateur ou agent de
tion de service public souNOTER
Conu pour garantir lquit dans lachat lEtat, des collectivits terrimise au code gnral des
public, le dlit de favoritisme, prvu lar- toriales, des tablissements
collectivits territoriales. La
La conscience de la
commission du dlit de
ticle432-14 du code pnal, rprime le fait publics, des socits dcoquestion stait par exemple
favoritisme est souvent
de procurer ou de tenter de procurer nomie mixte dintrt natiosuccessivement pose pour
prsume, du fait de la
autrui un avantage injustifi par un acte nal charges dune mission
les marchs procdure
qualit de son auteur qui
adapte et ceux rgis par
contraire aux dispositions lgislatives ou de service public et des
ne saurait se prvaloir
rglementaires ayant pour objet de garantir socits dconomie mixte
lordonnance du 6juin 2005.
dune ignorance de ces
Enfin tranche par la Cour
la libert daccs et lgalit des candidats locales ou par toute perdispositions pour justifier
dans les marchs publics et les dlgations sonne agissant pour le
de cassation le 17 fvrier
son comportement .
de service public. Cet avantage injusti- compte de lune de celles
2016(6), cette dernire quesMatthieu heNON,
avocat associ SCP Seban
et associs

Gestion locale et risque pnal(6)

La commande publique
et la menace du dlit
de favoritisme

66
La Gazette - 5 dcembre 2016

Juridique

tion semble avoir perdu de sa pertinence


par leffet de la rcente rforme des marchs publics.

impacts de La rforme
du droit de La commande
pubLique

Lapplication du dlit de favoritisme aux


marchs procdure adapte(7) et aux
oprations relevant de lordonnance du
6juin 2005, formellement exclus du code
des marchs publics et du code gnral des
collectivits territoriales, a t longuement
dbattue avant dtre tranche par la positive par la chambre criminelle de la Cour
de cassation.
La rforme opre par lordonnance du
23juillet 2015, unifiant le droit de la commande publique et rendant applicable aux
acheteurs publics un corpus juridique
unique, teint dfinitivement ce dbat pour
les faits postrieurs son entre en vigueur
le 1eravril 2016. Lensemble des marchs
passs en application de lordonnance du
23juillet 2015 et de ses dcrets dapplication
du 25mars 2016 sont dsormais qualifis
de marchs publics et sont soumis au
respect des principes de libert daccs
la commande publique, dgalit de
traitement des candidats et de transparence des procdures(8). Le dlit de favoritisme sapplique ainsi lensemble de ces
marchs, dont certains pouvaient anciennement relever de lordonnance du
6juin2005(9) ou des contrats de partenariat
issus de lordonnance du 17juin2004(10).
La mme uvre unificatrice rationalise
galement le droit des contrats de concession, dornavant rgis par lordonnance
du 29janvier 2016(11) et son dcret dapplication du 1erfvrier 2016, qui regroupent
sous ce vocable les concessions de travaux,
les concessions de service et les dlgations
de service public.
Larticle432-14 du code pnal ne visant
expressment que les dlgations de ser(1) Cass. crim., 11dcembre 2002, n 02-80.699.
(2) Cass. crim., 23juillet 2014, n 14-90.024, QPC.
(3) Dans ladoption en premire lecture le 8juillet 2016
du projet de loi relatif la transparence, la lutte contre
la corruption et la modernisation de la vie conomique.
(4) Cass. crim., 10septembre 2008, n 08-80.589.
(5) Cass. crim., 22janvier 2014, n 13-80.759.
(6) Cass. Crim., 17fvrier 2016, n 15-85.363.
(7) Cass. Crim., 14fvrier 2007, n 06-81.924.

rfrences
Code pnal, art. 432-14.
Ordonnance n 2015-899 du 23juillet 2015,
relative aux marchs publics.
Dcret n 2016-360 du 25mars 2016 relatif
aux marchs publics.

vice public, une incertitude pourrait


natre quant lapplication du dlit ces
contrats de concession. Le projet de loi
Sapin2(12), par lequel le gouvernement
souhaite ratifier les ordonnances concessions et m archs , semble devoir
rsoudre cette difficult puisquil prvoit
en son article10 dans sa version adopte
en premire lecture par lAssemble nationale le 14 juin 2016 et par le Snat le
8juillet2016 de modifier larticle432-14
du code pnal pour remplacer les termes
de dlgations de service public par ceux
de contrats de concession.
Toujours est-il que, le dlit doctroi
davantage injustifi constituant une infraction instantane(13), et le manquement
devant sapprcier par rfrence la lgislation applicable la date de sa commission,
la question du champ dapplication de ce
dlit pour les faits non prescrits, antrieurs
au 1eravril 2016, nest pas concerne par la
rforme. Ds lors, les rgles applicables
antrieurement trouveront sappliquer
ces faits.

appLication rsidueLLe
de La Jurisprudence
du 17fvrier 2016

Les ordonnances marchs et concessions et leurs dcrets dapplication


prvoient que ces nouvelles dispositions
sappliquent aux marchs publics et
aux contrats de concessions pour lesquels une consultation est engage, ou un
avis dappel la concurrence ou un avis
de concession envoy la publication,
(8) Cass. crim., 17fvrier 2016, n 15-85.363.
(9) Ordonnance n 2005-649 du 6juin 2005 relative
aux marchs passs par certaines personnes publiques
ou prives non soumises au code des marchs publics.
(10) Ordonnancen 2004-559 du 17juin 2004 sur les contrats
de partenariat.
(11) Ordonnance n 2016-65 du 29janvier 2016 relative
aux contrats de concession.
(12) Projet de loi relatif la transparence, la lutte contre

67
La Gazette - 5 dcembre 2016

compter du 1eravril 2016. Pour les contrats


antrieurs, il conviendra de se rfrer aux
rgles alors en vigueur.
Cest ainsi que larrt du 17fvrier 2016
de la chambre criminelle de la Cour de cassation (prcit), qui a tranch la question
de lapplication du dlit de favoritisme aux
marchs relevant de lordonnance n2005649 du 6juin 2005(14), trouvera sappliquer de manire rsiduelle aux faits commis antrieurement au 1eravril 2016.
Rappelons que la cour dappel de Paris,
dans un arrt du 26novembre 2012(15),
avait pris position en excluant ces oprations du champ dapplication du dlit de
favoritisme, motif tir du principe dinterprtation stricte de la loi pnale.
La Cour de cassation sest donc prononce en sens inverse en jugeant que larticle432-14 du code pnal sapplique
lensemble des marchs publics et non pas
seulement aux marchs rgis par le code
des marchs publics. La Cour de cassation
sest appuye pour ce faire sur le respect
des principes valeur constitutionnelle
de libert daccs la commande publique,
dgalit de traitement des candidats et de
transparence des procdures, lesquels
constituent galement des exigences
poses par le droit de lUnion europenne.
Elle confre ainsi au dlit de favoritisme
un champ dapplication qui concerne
lensemble de la commande publique, y
compris pour les marchs passs avant
le1eravril 2016.l
DJ parus

Lefonctionnaire,uncitoyensoumisunrgimespcifique,LaGazettedu24octobre,p.60-61.
Lescollectivitsterritorialesetlesinfractionsdepresse,
LaGazettedu7novembre,p.54-56.
Lesnouvellestechnologiesdelinformationetdela
communication(NTIC),LaGazettedu14novembre,
p.56-57.
Lesrglesdurbanismeetlaluttecontrelinsalubrit,
LaGazettedu21novembre,p.54-55.
Ladlicateproximitaveclessatellites,LaGazette
du28novembre,p.62-63.

la corruption et la modernisation de la vie conomique.


(13) Cass. crim., 27octobre 1999, n 98-85.214.
(14) Ordonnance n 2005-649 du 6juin 2005 relative
aux marchs passs par certaines personnes publiques
ou prives non soumises au code des marchs publics.
(15) Cour dappel de Paris, ple5, chambre12, 26novembre
2012, srie Gestion locale et risque pnal .

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Fiche pratique

Juridique

Grand ge
La nouvelle organisation des ehpad
Le dcret du 26 aot fixe les modalits des tablissements dhbergement pour personnes ges dpendantes.

Une tape de plus lintgration la


filire mdicosociale a t franchie
par les quelque 7800 tablissements
dhbergement pour personnes ges
dpendantes (Ehpad). Aprs le contrat
pluriannuel dobjectifs et de moyens
applicable dbut 2016 et les prestations socles proposes depuis lt aux
574 0 00 seniors accueillis, le dcret
du 26 aot2016 fixe leurs conditions
dorganisation et de fonctionnement. A
compter du 1er octobre, il optimise une
prise en charge globale et continue des
rsidents, et concerne aussi les petites
units de vie.

01

Missions de lEhpad

LEhpad hberge temps complet ou


partiel, titre permanent ou non, des
personnes ges de plus de 60 ans et leur
fournit, a minima, un socle de prestations: administration gnrale du sjour,
accueil htelier, restauration, blanchissage et animation de la vie sociale
(art. D.312-159-2 du code de laction
sociale et des familles, CASF). Ce socle
fait lobjet dun prix global (art.D.342-3
du CASF). LEhpad remplit une mission
de prvention et dducation la sant.
Il dispense tant des soins mdicaux et
paramdicaux quune aide la vie quotidienne. Un projet daccompagnement
personnalis comprenant un projet de
soins et un projet de vie, notamment pour

rfreNces
Loi n 2015-1776 du 28 dcembre2015
relative ladaptation de la socit
au vieillissement (art. 58).
Dcret n 2016-1164 du 26 aot2016
relatif aux conditions techniques
minimales dorganisation
et de fonctionnement des Ehpad.
Dcret n 2016-919 du 4 juillet2016
relatif aux fonctions dappui aux
professionnels pour la coordination
des parcours de sant complexes.

favoriser lexercice des droits (art.D.312155-0 du CASF), est labor avec chaque
rsident. Ceux dont la qualit de vie est
altre par des troubles du comportement modrs lis une maladie neurodgnrative associe un syndrome
dmentiel sont accueillis au sein dun
ple dactivits et de soins adapts (Pasa).
Ceux qui prsentent des symptmes
psychocomportementaux svres sont
logs en unit dhbergement renforc
(UHR). Un projet spcifique prvoit les
modalits de fonctionnement du Pasa et
de lUHR, et le projet personnalis doit
viser le maintien ou la rhabilitation des
capacits fonctionnelles et des fonctions
cognitives de la personne, la mobilisation
de ses fonctions sensorielles et la continuit du lien social.

02

Articulation du parcours de soins

Les Ehpad sinscrivent dans le parcours


de soins, de sant et de vie des personnes
ges dpendantes. Ils doivent agir au
sein de la coordination griatrique locale
et travailler de faon articule avec les
plateformes territoriales dappui aux
professionnels pour la coordination des
parcours de sant complexes (dcret
du 4 juillet 2016), les dispositifs des
mthodes daction pour lintgration
des services daide et de soins dans le
champ de lautonomie (Maia), ainsi
quavec les centres locaux dinformation
et de coordination grontologique (Clic)
(art.D.312-155-0 du CASF).

03

Gestion des ples dactivits


et de soins adapts (Pasa)

Autoris grer un ple dactivits et


de soins adapts (Pasa), ltablissement
qui ne dispose pas de la surface ncessaire peut le crer hors ses murs. Le
ple bnficie alors au moins deux
tablissements, dont un est autoris.
Une convention de coopration est
signe et transmise lagence rgionale
de sant. Le Pasa peut ne pas tre sur
un lieu unique. Ses rsidents doivent

pouvoir facilement le rejoindre depuis


les units de vie de lEhpad. Il doit comporter un espace extrieur clos, scuris
et librement accessible, et son environnement doit tre confortable, rassurant,
stimulant, offrir des lieux de vie sociale
pour le groupe et permettre laccueil des
familles (art.D.312-155-0-1 du CASF).

04

Cration dune unit


dhbergement renforc (UHR)

05

Composition des quipes

Lunit dhbergement renforc propose


sur un mme lieu hbergement, soins,
activits sociales et thrapeutiques individuelles ou collectives. Lavis dun psychiatre est systmatiquement recherch
sur le projet personnalis. LUHR dispose
despaces privs et collectifs, ouverts sur
lextrieur et garantissant la scurit des
personnes. Sa conception architecturale
favorise un environnement convivial de
faon protger le bien-tre motionnel
et rduire lagitation et lagressivit des
rsidents (art.D.312-155-0-2 du CASF).

Le directeur et le personnel administratif de lEhpad sentourent dune quipe


pluridisciplinaire compose dau moins
un mdecin coordonnateur, un infirmier
diplm dEtat, des aides-soignants,
des aides mdico-psychologiques, des
accompagnants ducatifs et sociaux
et des personnels psychoducatifs
(art. D.312-155-0 du CASF). Celle du
Pasa et de lUHR comprend un psychomotricien ou un ergothrapeute, un
assistant de soins en grontologie, un
psychologue pour les rsidents et les
aidants. LUHR dispose dun soignant la
nuit. Leur personnel est spcifiquement
form la prise en charge des maladies
neurodgnratives.l Nathalie Levray

la Gazette.fr
Retrouvez nos fiches juridiques
www.lagazette.fr/rubriques/fiches-de-droit-pratique

69
La Gazette - 5 dcembre 2016

Juridique

Dix questions statutaires

Le nouveau cadre demplois


des cadres de sant de SPP
Carrire
Ces cadres de sant
de sapeurs-pompiers
professionnels (SPP)
bnficient de la mme
structure de carrire
que celle des cadres
territoriaux de sant
paramdicaux.

Concours
Les cadres de sant
de SPP sont recruts
aprs inscription sur
une liste daptitude
tablie lissue
de concours organiss
par le ministre charg
de la scurit civile.

Un cadre demplois des cadres de


sant de sapeurs-pompiers professionnels (SPP) a t cr fin aot
qui intgre les infirmiers dencadrement de SPP, dont le cadre demplois
est abrog. Ce nouveau cadre demplois met
en uvre le protocole relatif aux parcours
professionnels, carrires et rmunrations
et lavenir de la fonction publique au bnfice de ces personnels.

01

Quelles sont les caractristiques


de ce cadre demplois ?

Les cadres de sant de SPP constituent un


cadre demplois dofficiers de sapeurs-pompiers professionnels de catgorieA. Il comprend deux grades: celui de cadre de sant
de SPP et celui de cadre suprieur de sant
de SPP, le premier grade comportant deux
classes. Ainsi, ces personnels bnficieront
de la mme structure de carrire que celle
applicable aux cadres territoriaux de sant
paramdicaux (deux grades, le premier
tant constitu de deux classes). De mme,
laccs au deuxime grade est subordonn
la russite un examen professionnel (lire
la question n7). Enfin, les cadres de sant
de SPP bnficient de la catgorie active.

02

Quelles sont les fonctions des cadres


de sant de SPP ?

Ils exercent leurs fonctions dans les services dpartementaux dincendie et de


secours (Sdis), au sein du service de sant
et de secours mdical mentionn larticle

Avancement
Laccs au grade
de cadre suprieur
de sant de SPP
suppose notamment
la russite un
examen professionnel,
qui consiste en un
entretien avec le jury.

L. 1424-1 du code gnral des collectivits


territoriales (CGCT) et participent lensemble des missions du service de sant et
de secours mdical. Ils ont vocation diriger
et coordonner les activits des personnels
infirmiers de sapeurs-pompiers, professionnels et volontaires, engags dans toutes
les missions dvolues aux Sdis. A ce titre,
ils sont qualifis pour occuper les emplois
dinfirmier de chefferie ou dinfirmier de
groupement, sous rserve davoir satisfait
aux obligations de formation dadaptation
lemploi dfinies par arrt conjoint des
ministres chargs de la scurit civile, de
la fonction publique et de la sant.
Les cadres et les cadres suprieurs de
sant de SPP exercent galement des missions dassistance au mdecin chef, au
pharmacien chef et aux mdecins des groupements de sapeurs-pompiers, professionnels et volontaires. Ils participent aux
actions de formation des infirmiers et des
sapeurs-pompiers professionnels et volontaires. Lorsquils sont titulaires du grade
de cadre suprieur de sant de SPP, ils exercent leurs fonctions dans les Sdis classs
en premire catgorie au sens de larticle
R. 1424-1-1 du CGCT. Ils y pratiquent lemploi dinfirmier de chefferie.
Les cadres suprieurs de sant de SPP
exercent en outre des fonctions dencadrement et de formation des cadres de sant
de SPP. Ils peuvent tre chargs de missions
communes plusieurs structures internes
du Sdis, au-del des structures dont len70
La Gazette - 5 dcembre 2016

cadrement des personnels est normalement confi aux cadres de sant. Enfin, ils
peuvent se voir confier des projets au sein
du service dpartemental.

03

Comment sont-ils recruts ?

04

Quelles sont les conditions daccs ?

05

En quoi consistent les preuves


du concours ?

Le recrutement intervient dans le grade


de cadre de sant de SPP de 2eclasse aprs
inscription sur une liste daptitude tablie
lissue de concours externe et interne (lire
la question n4). Les concours daccs au
cadre demplois des cadres de sant de SPP
sont organiss par le ministre charg de
la scurit civile.

Tous les candidats doivent remplir les


conditions gnrales daccs la fonction
publique. En outre, pour lessentiel des
postes pourvoir, le concours interne est
ouvert aux fonctionnaires, militaires et
agents contractuels, titulaires du brevet
dinfirmier de SPP et du diplme sanctionnant la formation dadaptation lemploi de
niveau groupement ou titres quivalents.
Les candidats au concours interne doivent galement justifier au 1er janvier de
lanne du concours, dau moins cinqans
de services publics en qualit dinfirmier.
Par ailleurs, le concours externe est
ouvert aux candidats titulaires des
diplmes, titres ou autorisations requis
pour tre recruts dans le cadre demplois
des infirmiers de SPP ainsi que du diplme
de cadre de sant ou de titres quivalents.
Il leur faut galement justifier, au 1er janvier
de lanne du concours, de lexercice dune
activit professionnelle dinfirmier pendant au moins cinqans temps plein ou
une dure de cinq ans dquivalent-temps
plein.

Le concours interne comprend une preuve


orale dadmission consistant en un entretien avec le jury partir dun dossier dont
le contenu est prcis par le dcret du
30 aot2016 et constitu par le candidat
lors de son inscription.
Le concours externe est un concours sur
titres complt dune preuve qui se compose galement dune preuve orale

Juridique

dadmission avec le jury, partir dun dossier joint par le candidat lors de son inscription. Dans les deux cas, seul lentretien
avec le jury donne lieu notation.

06

Quelles sont les modalits


de titularisation ?

Une fois recruts, les candidats inscrits


sur la liste daptitude tablie lissue des
concours sont nomms stagiaires pour une
dure de dix-huit mois. Les fonctionnaires
stagiaires issus du concours interne doivent suivre une formation dintgration
lEcole nationale suprieure des officiers
de sapeurs-pompiers sanctionne par le
brevet dinfirmier dencadrement de SPP.
Aprs lobtention de ce brevet dinfirmier
dencadrement, ils doivent suivre, au sein
dun institut de formation des cadres autoris, la formation prvue pour lobtention
du diplme de cadre de sant.
Avant de suivre galement la formation
dintgration, les laurats du concours
externe doivent quant eux acqurir le
brevet dinfirmier de SPP et avoir satisfait
la formation dadaptation lemploi de
niveau groupement. Des dispenses sont
dans les deux cas possibles en fonction des
qualifications antrieures des stagiaires.
On notera que les fonctionnaires stagiaires ne peuvent porter le titre de cadres
de sant stagiaires que sils dtiennent le
diplme de cadre de sant ou un titre quivalent. Enfin, les stagiaires sont titulariss
si leur stage a donn satisfaction, et condition davoir obtenu le brevet dinfirmier
dencadrement de SPP et le diplme de
cadre de sant. Un stage complmentaire
dun an maximum est possible le cas
chant. A dfaut dtre titulariss, les stagiaires sont soit licencis sils navaient pas
auparavant la qualit de fonctionnaire, soit
rintgrs dans leur cadre demplois, corps
ou emploi dorigine.

07

A quel avancement peuvent


prtendre les cadres de sant de SPP ?

Ils ont vocation bnficier dun avancement dchelons. La 2eclasse du grade de


cadre de sant de SPP comprend dixchelons, la premire classe en compte neuf,
tandis que le grade de cadre suprieur de
sant de SPP en totalise sept. Les dures
minimale et maximale du temps pass dans
chacun des chelons de ces grades sont

rfrenceS
Dcret n 2016-1177 du 30 aot 2016
portant statut particulier du cadre demplois
des cadres de sant de SPP.
Dcret n 2016-1180 du 30 aot 2016
portant chelonnement indiciaire applicable
aux cadres de sant de SPP.
Dcret n 2016-1181 du 30 aot 2016
fixant les rgles dorganisation gnrale
des concours et de lexamen professionnel
du cadre demplois des cadres de sant de SPP.

fixes par le dcret n2016-1177 du 30 aot


2016 (art.15).
Un avancement de classe et de grades est
galement possible. Les cadres de sant de
sapeurs-pompiers professionnels de
2eclasse ayant au moins atteint, au plus
tard au 31 dcembre de lanne au titre de
laquelle le tableau davancement est tabli,
le 3echelon de leur classe peuvent accder
la 1reclasse par voie dinscription un
tableau annuel davancement tabli aprs
avis de la commission administrative paritaire. En outre, les cadres de sant de SPP
de 1re classe comptant, au plus tard au
31 dcembre de lanne au titre de laquelle
le tableau davancement est tabli, au moins
trois ans de services effectifs dans un corps
ou cadre demplois de cadres de sant et
qui ont satisfait un examen professionnel
peuvent tre nomms cadres suprieurs
de sant de SPP, aprs inscription sur un
tableau davancement tabli aprs avis de
la commission administrative paritaire.
Lexamen professionnel davancement
au grade de cadre suprieur de sant de
SPP comprend une preuve orale dadmission consistant en un entretien avec le jury.

08

Comment sont-ils valus ?

Ces personnels bnficient, chaque anne


dun entretien professionnel ralis par le
suprieur hirarchique direct du service de
sant et de secours mdical du Sdis dont
ils relvent. Le compte rendu de cet entretien est vis par le prfet et le prsident du
conseil dadministration du Sdis. Il est pris
en considration pour ltablissement du
tableau davancement. Leur valeur professionnelle est apprcie notamment en
fonction de leurs aptitudes gnrales, de
71
La Gazette - 5 dcembre 2016

leur efficacit, de leur comportement oprationnel, de leurs qualits dencadrement


ainsi que de leurs comptences et de leur
sens des relations humaines.

09

Comment les infirmiers


dencadrement de SPP sont-ils
intgrs dans ce nouveau cadre demplois ?

Les infirmiers dencadrement de SPP, dont


le statut particulier est abrog par le nouveau cadre demplois des cadres de sant
de SPP, y sont immdiatement intgrs,
conformment un tableau de correspondance fix par le dcret n2016-1177
du 30 aot 2016 (art.22).
Les services accomplis par les agents
dans leur cadre demplois et leur grade
dorigine sont assimils des services
accomplis dans le nouveau cadre demplois
et le grade dintgration.

10

Quel est leur traitement indiciaire ?

Lchelonnement indiciaire du nouveau


cadre demplois des cadres de sant de
sapeurs-pompiers professionnels est fix
par le dcret n2016-1180 du 30 aot 2016.
Il est revaloris jusquau 1er janvier 2019 en
application du protocole relatif aux parcours professionnels, carrires et rmunrations et lavenir de la fonction publique.
A titre indicatif, au 1er septembre 2016,
le traitement brut mensuel (soumis retenue pour pension) dun cadre de sant de
SPP correspond, en dbut de carrire,
lindice brut 521 (2eclasse, 1erchelon), soit
environ 2080 euros, pour atteindre lindice
brut 906 (dernier chelon, cadre suprieur), soit environ 3440 euros en fin de
carrire. Au traitement indiciaire sajoutent
lindemnit de rsidence et, le cas chant,
le supplment familial de traitement et les
diffrentes indemnits dont peuvent bnficier ces personnels.l Sophie Soykurt

la Gazette.fr
Retrouvez lactualit du statut
www.lagazette.fr/rubriques/10-questions-statut

P. 72
Dirigeants territoriaux
P. 76
Services administratifs
P. 87
Services techniques
P. 93
Informatique
P. 94 Services sanitaires
et sociaux
P. 98
Services culturels

Semaine du 5 au 11 dcembre 2016

P. 98
Services sportifs
Pour plus defficacit, envoyez-nous vos projets dannonces
recrutement.gazette@infopro-digital.com
Tl. : 01 79 06 73 33 - Fax : 01 79 06 79 87

P. 99 Police municipale,
incendie et secours
P. 103 Avis de concours
et examens professionnels

Retrouvez lintgralit des offres demploi sur

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

Ville de LA GRANDE MOTTE ) H r a u l t (


Station balnaire et ville de congrs, classe 40 80 000 habitants,
sur les bords de la Mditerrane en Languedoc-Roussillon

La Rgion des Pays de la Loire,


recrute

Recrute par voie statutaire

Directeur enseignement
suprieur et recherche (f/h)

Un Directeur Gnral Adjoint


Ressources h/f

Rf. 16-76

Emploi fonctionnel
Attach principal ; Directeur territorial

Cadre demplois des attachs ou administrateurs territoriaux fonctionnaire de grade


quivalent ou candidat reconnu travailleur
handicap possdant les diplmes requis
laccs du concours externe.
Ladministration rgionale sorganise autour
du DGS et de 5 DGA qui ont pour mission de
contribuer la prparation, la mise en uvre
et lvaluation du projet politique rgional.
Sous la responsabilit du DGA Formation et
emploi, vous contribuez llaboration, la
mise en uvre et lvaluation de la politique
rgionale en matire de soutien aux acteurs
acadmiques ligriens.
Vous connaissez le fonctionnement et lenvironnement des collectivits territoriales. Vous tes
apte inscrire votre action dans la perspective
du projet dadministration de la collectivit, avec
une aptitude dans les dmarches innovantes de
management public.

Votre profil :
Cadre confirm, niveau Bac+5, matrise et exprience impratives de lorganisation et du fonctionnement des collectivits locales, du Statut de la
Fonction Publique Territoriale et du contexte dvolutions institutionnelles
Profil financier et juridique, connaissances solides en Droit public, en Gestion budgtaire, Ressources humaines, Commande publique et Domaine
public
Exprience forte en management, capacit intgrer et grer des enjeux et un environnement en volution constante. Relle aptitude conduire
le changement, ngocier, dynamiser et rassembler les quipes de cadres sur des objectifs communs
Grande disponibilit, exprience significative dans un poste responsabilits similaires indispensables.

Poste pourvoir compter de janvier 2017


Merci dadresser lettre de motivation et CV au plus tard le 15 janvier 2017 :
Monsieur le Maire Htel de Ville DRH Place du 1er Octobre 1974 34280 LA GRANDE-MOTTE

72
La Gazette - 5 dcembre 2016

401167-CHM

Vos missions :
Sous lautorit du Directeur Gnral des Services, vous pilotez et coordonnez les Directions places sous votre autorit : Finances, Commande
publique, Ressources Humaines, Systmes dinformation, Domaine public. Vous rgulez, contrlez et valuez leurs activits puis participez leur
mise en uvre
Dans le cadre dune mandature de gestion, vous pilotez la stratgie de gestion, doptimisation et de mutualisation des ressources
Force de proposition auprs de la Direction gnrale des services et des lus, vous portez et conduisez les volutions et la modernisation de la
collectivit (Dmatrialisation, Intercommunalit, Mutualisation, etc.)
Vous veillez une application rigoureuse des rgles financires et juridiques dans les Directions places sous votre autorit
Garant, sous lautorit du DGS, de la bonne excution budgtaire, vous laborez et mettez en uvre une stratgie globale doptimisation de
lensemble des ressources de la collectivit par la mise en place doutils dvaluation des rsultats et de lefficience des moyens
Vous impulsez une gestion prvisionnelle des emplois et des comptences
Vous analysez et organisez lvolution du systme dinformation de manire transversale dans le cadre de la mise en place de la dmatrialisation
Vous assistez, dans votre domaine de responsabilit, lautorit territoriale et son quipe municipale dans la dfinition des orientations stratgiques
et traduisez de manire oprationnelle les objectifs du plan de mandat
Vous participez rgulirement au Comit de direction et aux Instances paritaires de la collectivit et dveloppez la pratique du dialogue social
Vous avez en charge loptimisation de la recherche de subventions et leur gestion pour la collectivit.

Merci dadresser votre candidature avant


le 07/12/2016, sous Rf. 16-76, :
candidature@paysdelaloire.fr
Retrouvez les offres demploi de la Rgion sur
www.paysdelaloire.fr

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

Au cur dune aire urbaine de 500 000 habitants, Rouen,


capitale de la Normandie, Ville dArt et dhistoire, 111 000 habitants, 40 000 tudiants,
6e port franais, situe une heure de Paris et proche de la mer.

Ville PIBRAC - 8613 habitants

Son directeur gnral


des services h/f
Attach, attach principal, ingnieur, ingnieur principal
Missions : Collaborateur du Maire, vous : Dirigez, animez et
coordonnez lensemble des services de la ville et des ressources
associes Mettez en uvre les dcisions de la collectivit en
accord avec lquipe politique et tes force de propositions quant
aux orientations stratgiques et organisationnelles de la ville
Prparez et suivez les dcisions du Maire, du Conseil des Adjoints
et de lassemble dlibrante et garantissez la bonne prparation
des assembles Assurez la conformit des dcisions et des
oprations de la ville aux dispositions lgales applicables, analysez
lincidence des volutions rglementaires et proposez des plans
dactions, assurez la scurit juridique de la collectivit Etablissez
et supervisez llaboration du budget de la ville et du plan pluriannuel
dinvestissement Assurez le montage des projets et leur bonne
excution en relation avec lensemble des partenaires institutionnels Assurez la reprsentation de la ville et linterface auprs des
organismes avec lesquels la collectivit est en lien.
Prol : De formation suprieure, vous matrisez : les principes et
modes de management et de gestion des services publics locaux,
lenvironnement, les enjeux et les risques juridiques, nanciers,
statutaires, conomiques et sociaux des collectivits territoriales,
les mthodes et outils dvaluation des politiques publiques.
Rmunration : Statutaire + RI + avantages sociaux

400854-JH

POSTE 35H00 pourvoir dans les meilleurs dlais


Renseignements : Julien BLANC-GALERA
Directeur de Cabinet - Tl : 05 62 13 00 86
Adresser les candidatures
(lettre de motivation + CV actualis + dernier arrt de situation
administrative ou justicatif de russite au concours)
au plus tard le 8 dcembre 2016 :
Monsieur le Maire de PIBRAC - Htel de Ville
Esplanade Sainte Germaine - 31820 PIBRAC

Besoin de se former ?

Cur dynamique de la Normandie, Rouen et sa mtropole de 500 000 habitants rayonnent du


nouveau statut de capitale rgionale. Avec ses 111 000 habitants, la Ville de Rouen est la 34me ville
de France par sa population. La cration de la Mtropole au 1er janvier 2015 a insuf une nouvelle
dynamique pour le territoire. Cette volution de lorganisation territoriale a entran le transfert
de plusieurs comptences municipales la Mtropole, parmi lesquelles la voirie ou encore les Muses.
Ces transformations institutionnelles importantes ncessitent de renforcer la gouvernance territoriale
de proximit et daccompagner le changement au sein de ladministration pour que chacun puisse
trouver sa place dans le collectif municipal.
la Ville de Rouen recrute

Son Directeur Gnral des Services (f/h)


Missions :

Prol :

Vous contribuez, en conformit avec le programme municipal, la dnition des orientations


et la mise en uvre des politiques publiques par
une veille stratgique, rglementaire et prospective

Professionnel(le) expriment(e), vous bnciez


dune exprience russie de Direction Gnrale au
sein dune collectivit aux enjeux managriaux et
nanciers forts.

Vous tes amen(e) reprsenter la collectivit,


de manire institutionnelle, et ngocier avec les
acteurs et partenaires du territoire

Vous connaissez les acteurs du dveloppement


urbain et tes rompu(e) au travail partenarial dans
un environnement intercommunal.

Vous laborez et pilotez la stratgie de gestion


et doptimisation des ressources dans la mise en
uvre et lvaluation des politiques locales et des
projets de la collectivit

Loyal(e), intgre, dynamique, vous tes capable de


motiver et fdrer les quipes autour du projet
municipal et en capacit de reprsenter la collectivit auprs de ses principaux partenaires.

Vous structurez et animez la politique managriale


de la collectivit, en lien avec lexcutif, et vous
impulsez la conduite du dialogue social

Conditions de recrutement :

Vous initiez des projets stratgiques intgrant


innovation et efcience des services et contribuez
la modernisation de ladministration

Recrutement par voie statutaire (Cadre A+).

Poste pourvoir dans les meilleurs dlais,

400928-JH

La Ville de PIBRAC est lune des communes qui participe la


dynamique territoriale de Toulouse Mtropole. Pibrac entend tre
un acteur majeur de lagglomration toulousaine en articulant les
potentialits de son dveloppement urbain, tout en consolidant la
qualit envie de son cadre de vie. La mise en uvre de politiques
publiques en adquation avec les nouveaux enjeux territoriaux, dans
le cadre dune gestion nancire rigoureuse, constitue lambition de
la nouvelle municipalit.
An accompagner et mettre en uvre ces projets volontaristes, la
ville recrute

Emploi fonctionnel.

Les candidatures doivent tre adresses avant le 23/12/2016 sous la rfrence 2016-DGS-1 :
Cabinet du Maire - Htel de Ville - 2 place du Gnral de Gaulle - CS 31402 - 76037 Rouen CEDEX
Ou ladresse mail : cabinetdumaire@rouen.fr

La Ville de Pessac recrute :

Directeur Gnral Adjoint - Ple Proximit h/f


Filire administrative Cadre A

LES FORMATIONS

Dans un contexte budgtaire contraint, face une forte dynamique de la dmographie scolaire, en
cours de processus de mtropolisation (transfert de comptences et mutualisation de moyens avec
Bordeaux Mtropole), et dans la perspective doptimiser les dpenses pour un service public de
proximit ambitieux, vous :
Pilotez des Directions et impulser une dynamique projet au sein de la Direction Gnrale Adjointe
Proximit compose de plusieurs services (Directions Relation Usagers, Sports, Culture,
Education, Restauration etc.).
Contribuez la dfinition et la formalisation du projet municipal et conduisez sa mise en oeuvre
et son valuation.
Vous tes galement Chef de projet pour la Mission Patrimoine Mondial, (Plan de Gestion de la
Cit Frugs-Le Corbusier, site inscrit au Patrimoine Mondial de lUNESCO).
De formation suprieure (Bac +5) de prfrence en droit, conomie, sociale ou sciences politiques, avec
une exprience tablie et reconnue dans le pilotage des politiques publiques, et dot de comptence
technique, vous tes rigoureux et avez le sens du management y compris lencadrement de Dirigeants.
Vous trouverez la fiche de poste dtaille sur le site de la mairie de Pessac : emploi.pessac.fr

04 76 65 61 00
formations.lagazettedescommunes.com

Merci dadresser votre candidature (lettre de motivation et CV) avant le 15 dcembre 2016
Monsieur le Maire, Direction des Ressources Humaines - place de la 5 me Rpublique
BP 40096 - 33604 PESSAC cedex.

73
La Gazette - 5 dcembre 2016

Membre
de Bordeaux
Mtropole,
la ville de PESSAC
(60 000 habitants)
est la troisime
ville de Gironde.

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

COMMUNE DE
SAINT-JEAN LE VIEUX

Haute-Savoie
1170 habitants, station de
tourisme de 5 500 lits au
bord du lac Lman, entre
Genve et Evian

Ain - 1 700 habitants

La commune de Rieumes

recrute

Un Directeur Gnral
des Services h/f

Recrute par mutation, dtachement, inscription sur liste d'aptitude,


ou voie contractuelle

Cadre demploi : attachs territoriaux /


rdacteurs territoriaux

Sous l'autorit de Madame le Maire et en relation troite


avec les lus, vous assurerez la coordination des services
municipaux et piloterez l'ensemble des projets de la collectivit.
Missions : Prparation, mise en oeuvre et suivi des dcisions
du Conseil municipal. laboration et suivi du budget principal
(environ 5 M d'euros) et des budgets annexes de la collectivit.
Direction et coordination des services municipaux (25 agents).
Pilotage des marchs publics et gestion des dossiers de
subventions. Veille juridique et suivi des contentieux. Suivi
et dveloppement des supports de communication municipale.
Gestion des dossiers en lien avec la Communaut de
Communes et les partenaires institutionnels.
Prol : Matrise du droit des collectivits territoriales,
des nances locales et des marchs publics. Qualits
relationnelles et aptitude l'encadrement. Rigueur, sens de
l'organisation et esprit de synthse. Disponibilit, discrtion
et autonomie. Excellente connaissance de l'environnement
informatique. Exprience vivement souhaite sur un poste
similaire.
Rmunration statutaire + rgime indemnitaire + CNAS.
Poste pourvoir en avril 2017

La Ville de
Villemoisson-sur-Orge
Essonne - 7 000 habitants
Recrute

Cadre d'emploi : rdacteurs, attachs territoriaux.


Temps complet

Missions :

Collaborateur direct du maire et en relation avec les lus


Assurer une veille juridique. Prparation et mise en uvre des
dcisions municipales. Direction et coordination des services
municipaux (10 employs permanents, 7 saisonniers)
Elaboration du budget principal et des budgets annexes de la
commune et du CCAS (budgets 2016 - fonctionnement : 2 076 530
- investissement : 3 398 922 ) Recherche des nancements.
Suivi de l'excution budgtaire (980 mandats, 370 titres), gestion
de la trsorerie, montage et suivi des marchs publics. Prparer,
assister aux runions du conseil municipal (convocations, rdaction
des comptes rendus et dlibrations), de la municipalit et des
commissions municipales, mettre en uvre les dcisions prises.
Piloter et suivre les principaux projets de la collectivit en relation
avec les partenaires publics et privs. Organisation des lections.

Pro l de comptences : - Exprience conrme dans un


poste similaire, polyvalence - Solides connaissances juridiques,
des nances publiques, de la gestion des ressources humaines,
du fonctionnement des collectivits territoriales - Matrise
de loutil informatique (logiciels E-MAGNUS) - Autonomie
et disponibilit, discrtion et rigueur, esprit dinitiative et
ractivit, sens du service public.

Prol :

Rmunration : Statutaire, NBI, rgime indemnitaire,


adhsion au CNAS.

POSTE POURVOIR LE 1ER AVRIL 2017

Envoyer CV et lettre de motivation avant le 10 janvier 2017 :


par courrier : Madame le Maire - Mairie de Rieumes
1 place d'Armes - 31370 RIEUMES
par mail : personnel@ville-rieumes.fr
401012-FP

Son secrtaire gnral de mairie (h/f)

Missions : Collaborateur direct du Maire, il aura en charge


les missions suivantes : - Participer llaboration et la mise
en uvre des dcisions de lquipe municipale - Assurer la
direction et la coordination des services municipaux - Garantir
les procdures rglementaires et juridiques de la collectivit
- Prparer et assister aux sances du conseil municipal
(convocations, rdaction des dlibrations et des procsverbaux) - Assister certaines runions des commissions de
travail (comptes rendus, mise en uvre et suivi des dcisions) Suivre les projets dinvestissement en relation avec les partenaires
publics (demandes de subventions) - Elaborer les paies et grer
les carrires du personnel (13 agents) - Elaborer et suivre les
budgets de la commune (M14-M49) - Prparer et suivre les
dossiers de Marchs Publics - Assurer lorganisation matrielle
des lections - Assurer ponctuellement le remplacement des
deux autres agents administratifs.

Adresser les candidatures (lettre de motivation


+ CV) jusquau 10 janvier 2017 :
Monsieur le Maire - 164 Grande Rue
01640 SAINT JEAN LE VIEUX

Ville de

401403-CHM

Cat. A - Attach territorial ou attach principal

L'le-Saint-Denis est une commune


insulaire de 7.200 habitants en SeineSaint-Denis, dirige par une quipe
municipale citoyenne, cologique et
solidaire, et membre de l'tablissement
public territorial Plaine commune.

Poste pourvoir au 1er septembre 2017


(priode de transmission -tuilage - de deux mois au moins)

Candidature (lettre de motivation, CV, dernier arrt et dernire che


de salaire, dernire che d' valuation) adresser par voie
postale au maire avant le 31 dcembre 2016

Un Directeur Gnral
des Services (h/f)

Mairie - 81 rue des Ecoles - 74140 - EXCENEVEX


Tous renseignements : J-F Tanghe, secrtaire gnral,
04 50 72 81 27 ou dgs.excenevex@gmail.com

(Catgorie A)

Missions : Organisation, direction et coordination de


lensemble des services (120 agents) Support la gestion
oprationnelle des services, Prparation, mise en uvre
et suivi des conseils municipaux Prparation, mise en
uvre et suivi des documents budgtaires et de la
programmation pluriannuelle des investissements, suivi de
la dette et de la trsorerie, laboration et suivi du contrle
de gestion, ngociation et suivi des emprunts Recherche
de subventions, laboration et suivi des dossiers de
financement, montage doprations, Coordination avec les
instances institutionnelles et les principaux partenaires de
la collectivit.
Profil : Matrise des techniques de management,
ressources humaines, financires et juridiques. Disponibilit.

400378-JH

Rmunration : Statutaire + rgime indemnitaire


+ CNAS

Renseignements complmentaires :
Mme Blanchandin : 01.69.51.56.00
Les candidatures (lettre de motivation manuscrite, CV)
sont adresser : Monsieur Le Maire
22 avenue du Grand Orme - 91360 Villemoisson-sur-Orge

Sous l'autorit du maire, en lien troit avec la municipalit, vous pilotez


l'laboration d'un projet partag par les lus, cadres et agents. Vous
organisez et dirigez les services communaux, garantissez l'usage optimal et
prenne des ressources locales et pilotez l'ensemble des projets
municipaux.
Missions : Mesurer les enjeux, opportunits, forces et faiblesses de
l'action communale Dfinir des priorits d'action en cohrence avec le
projet politique et les ressources disponibles Proposer et clairer, avec les
directeurs de secteur, l'excutif communal sur la conduite du projet
Apprcier les risques et les choix possibles, garantir la rgularit et la mise
en uvre des dcisions prises par le conseil municipal et le maire
laborer et piloter la stratgie financire, de gestion et d'efficience des
ressources Diriger et animer la politique managriale de la collectivit,
coordonner l'quipe de direction Amliorer et structurer les dispositifs
dcisionnels et informationnels laborer un dispositif d'valuation des
politiques publiques Reprsenter la commune auprs de ses partenaires
Assurer, en interface avec les services de l'EPT, la coordination de l'action
communale et territoriale.
Votre Profil :
Manager porteur de sens, vous disposez d'une exprience confirme en
direction gnrale ou direction gnrale adjointe de commune, idalement
intgre dans un EPCI, et bnficiez d'une parfaite connaissance de
l'environnement territorial. Vous tes dot d'un fort esprit d'analyse et de
synthse. Vous disposez d'un sens aigu du service public.

Votre solution de recrutement


Pour diffuser vos offres demploi,
contactez notre quipe ddie :

Rmunration statutaire / rgime indemnitaire / prime annuelle / mutuelle.


Forte disponibilit requise.
Poste pourvoir au 1er fvrier 2017,
avec priode de transition pralable avec l'actuel DGS.
Premiers entretiens prvus semaine n1/2017.
Merci d'adresser vos CV et lettre de motivation avant
le 16/12/2016 : Monsieur le Maire - Htel de Ville
1 rue Mchin - 93450 L'le-Saint-Denis
Ou par mail : lemaire@lile-saint-denis.fr

ou par internet : personnel@mairie-villemoisson.fr

74
La Gazette - 5 dcembre 2016

01 79 06 73 33
401455-AG

Cadre d'emplois des attachs territoriaux

Exprience conrme sur un poste similaire fortement souhaite.


Solides connaissances juridiques, des nances publiques, des
ressources humaines et des collectivits territoriales. Qualits
rdactionnelles, d'analyse et de synthse. Autonomie. esprit
d'initiative, ractivit, disponibilit, sens de la pdagogie, discrtion,
aptitudes relationnelles (conduite d'quipe, travail avec les lus,
relations avec les partenaires institutionnels et administrations),
sens de la hirarchie, capacit rendre compte. Matrise des outils
informatiques (logiciel Berger-Levraut), dmatrialisation des actes
administratifs et budgtaires.
Rmunration et avantages lis au poste
Rmunration statutaire, NBI, 13me mois, rgime indemnitaire
RIFSEEP, participation employeur au maintien de salaire, amicale
du personnel.

Elle recrute par voie statutaire ou


dfaut contractuelle

un Directeur Gnral
des Services h/f

POSTE POURVOIR AU 1ER JANVIER 2017

Un Secrtaire Gnral
conrm H/F

recrutement.gazette@
infopro-digital.com

401288-FP

(Haute-Garonne - 40 km Sud-Ouest de Toulouse - 3500 hab.)


recrute par voie statutaire ou dfaut contractuelle

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

SVREMOINE est une Commune nouvelle de 25 000


habitants, issue au 15 dcembre 2015 de la fusion de 10
communes dlgues (de 900 6500 habitants) et de la
Communaut de Communes prexistante.
Dans le cadre de la structuration de cette nouvelle
collectivit, un renforcement de lencadrement
suprieur est opr par la cration de 2 postes.

La ville de CARNOUX
en PROVENCE
Bouches-du-Rhne
7000 habitants
recrute

SVREMOINE recrute :

son Directeur Gnral


des Services h/f

Un Directeur des Services Techniques h/f


Cadre demploi : Ingnieur territorial

Attach ou attach ou attach principal par


voie de mutation ou contractuel

Sous lautorit de la Directrice Gnrale des Services, et en tant que membre du comit de direction, vous serez charg de diriger, coordonner et
animer lensemble des Services Techniques regroupant 3 domaines dintervention (Espaces Publics - Patrimoine Bti Assainissement).
Missions : En relation avec les lus en charge du pilotage de ce chantier, conduire le projet dorganisation fonctionnelle des services techniques
lchelle de la commune nouvelle de Svremoine et assurer la mise en place de lorganigramme. Accompagner via lencadrement intermdiaire
lensemble des agents des services techniques (55 ETP) dans les changements induits par cette nouvelle organisation. Participer la dnition
du projet et des orientations stratgiques de la collectivit et assurer leur dclinaison dans la priorisation des chantiers mener, en favorisant la
transversalit entre services. Assister et conseiller les lus pour la mise en place des chantiers techniques, et pour la conduite des projets
dinvestissements sur les quipements publics communaux. Proposer et mettre en place des mthodes dorganisation et de travail. Suivre la
ralisation du Plan pluriannuel dinvestissements dans les 3 domaines dintervention des services techniques et prparer la dclinaison budgtaire
annuelle du PPI. Suivre la ralisation budgtaire annuelle des dpenses tant en investissement quen fonctionnement. Organiser et programmer
les oprations engager et assurer lappui technique, administratif et nancier ncessaire auprs des services.
Prol : De formation suprieure, vous justiez dune exprience professionnelle conrme dans le domaine des services techniques au sein dune
collectivit territoriale. Une connaissance particulire du patrimoine bti serait apprcie. Connaissance des rgles applicables en matire
budgtaire et juridique (Marchs publics notamment). Capacits relationnelles dveloppes vis--vis des lus, des agents et des partenaires
extrieurs de la direction. Disponibilit, Capacit danalyse et esprit de synthse. Sens de lorganisation. Capacit dcoute et dadaptation.

Missions :
Le poste, plac sous l'autorit directe du Maire a
pour missions :
Direction, organisation et coordination des services
municipaux. Participation la mise en uvre et au
pilotage de la politique locale. Scurisation des actes
juridiques et des procdures. Elaboration et pilotage de
la stratgie de gestion et d'optimisation des ressources.

Prol :
Exprience sur un poste similaire apprcie. Matrise de
l'environnement juridique et administratif d'une collectivit.
Matrise des procdures budgtaires et comptables.
Matrise du statut de la fonction publique. Aptitude au
management, qualits relationnelles. Disponibilit, rigueur,
esprit d'analyse et de synthse, qualits rdactionnelles.
Formation initiale suprieure.

Dplacements occasionnels sur le territoire et runions en soire.


Poste temps complet bas au Ple technique PA Val du Moine St Germain sur Moine 49230 Svremoine.

Poste pourvoir ds que possible

Un Directeur des Services la population h/f


Cadre demploi : Attach territorial

Poste pourvoir le 1er mai 2017

Personne contacter
Bndicte SEMET, Responsable Ressources
Humaines - Tl. 04 42 73 30 22
b.semet@mairie-carnoux.fr

Sous lautorit de la Directrice Gnrale des Services, et en tant que membre du comit de direction, vous serez charg de diriger, coordonner et
animer lensemble des Services la population regroupant les domaines dintervention suivants : CCAS Social Petite Enfance et Enfance Vie
Scolaire et priscolaire Culture.
400947-FP

Lettre de motivation, curriculum vitae et dernier arrt


de situation adresser avant le 15 dcembre 2016 :
Monsieur le maire - Htel de Ville - B.P 45
13716 CARNOUX EN PROVENCE

Missions : EParticiper la dnition du projet et des orientations stratgiques de la collectivit et assurer leur dclinaison dans les diffrents
services composant la Direction. Accompagner via lencadrement intermdiaire lensemble des agents de la direction dans les changements
induits par la nouvelle organisation. Proposer et mettre en place des mthodes dorganisation et de travail contribuant donner du sens laction
mene sur le terrain par lensemble des agents de la direction (200 agents). En lien avec les volutions ressenties ou prvisibles des besoins
exprims par nos habitants, et dans le contexte nouveau de la commune nouvelle, proposer des modications dans lorganisation actuelle des
services et en assurer la mise en oeuvre concrte et progressive selon les orientations retenues par les lus. En collaboration troite avec les lus
en charge des commissions concernes, prparer le budget de la direction et en suivre la ralisation budgtaire annuelle tant en investissement
quen fonctionnement, frais de personnel compris.
Prol : De formation suprieure, vous justiez dune exprience professionnelle conrme sur un poste dencadrement suprieur ou intermdiaire
en collectivit locale. Une connaissance particulire du secteur de lenfance serait apprcie. Disponibilit, Capacit dcoute et dadaptation.
Capacit danalyse prospective et capacit effectuer des propositions novatrices.
Dplacements sur le territoire et runions en soire.
Poste temps complet bas lHtel de Ville de St Macaire en Mauges 49450 Svremoine.

Pour ces 2 postes, merci dadresser votre CV + lettre de motivation manuscrite avant le 10 dcembre 2016 en prcisant lintitul du
poste :
Monsieur le Maire de Svremoine - Service Ressources Humaines - Place Henri Doisy St Macaire en Mauges - 49450 SEVREMOINE
Renseignements techniques auprs dAnne PITHON DGS au 02 41 55 36 76 - Mel : apithon@sevremoine.fr
Renseignements dordre administratif auprs du Service Ressources Humaines au 02 41 55 36 76
Ml : ressourceshumaines@sevremoine.fr

La Commune dAlbigny sur Sane


Membre de la Mtropole de Lyon - Situe au nord
ouest de lagglomration lyonnaise - 2 800 habitants 25 agents

Recrute en raison dun dpart en retraite


par voie de mutation ou de dtachement

Son Directeur Gnral


des Services h/f

12 communes, 1 agglomration. Deuxime ple conomique de lOuest Parisien, 30 minutes de Paris,


Saint-Quentin-en-Yvelines reprsente 230 000 habitants, 16 000 entreprises, et regroupe 25 % des emplois des
Yvelines. Ses 670 agents imaginent, btissent et amnagent chaque jour un cadre de vie quilibr et solidaire.

Agent titulaire - Cadre demploi des attachs territoriaux


Missions : Assister le Maire et les lus dans la dnition des
orientations stratgiques de la commune Prparer et mettre en
uvre les dcisions municipales et assurer la scurit juridique des
actes et des procdures de la commune Accompagner le Maire
et les lus dans la mise en uvre des projets et assister lautorit
territoriale dans leur montage juridique et nancier Assurer la
coordination et la gestion de lensemble des services Elaborer les
budgets et assurer la gestion nancire de la commune Assurer
la coordination avec les services mtropolitains et les principaux
partenaires de la commune.

Direction Gnrale Adjointe du Patrimoine

DIRECTEUR DES MOYENS GNRAUX (H/F)

talents

Prol : Formation suprieure juridique, nancire ou en gestion


des collectivits locales Exprience signicative dans un poste
similaire Matrise de lenvironnement nancier, juridique des
communes ainsi que des procdures de marchs publics et des
procdures administratives Connaissance du statut de la fonction
publique territoriale, du fonctionnement et de lorganisation des
collectivits territoriales Capacit dencadrement et aptitude
au management Qualits relationnelles et rdactionnelles
Capacit danalyse, dorganisation et de synthse Disponibilit,
rigueur, discrtion et sens du service public.

Poste pourvoir 1er avril 2017


Adresser les candidatures (lettre manuscrite + CV) au plus tard
le 15 dcembre 2016 : Monsieur le Maire - Htel de Ville
25 avenue Gabriel Pri - 69250 ALBIGNY SUR SAONE

dynamisme

valeurs
ambitions
401078-AG

Priode de passation souhaite


Rmunration statutaire et primes lies la fonction.

401111-FP

Poste pourvoir ds que possible

Poste ouvert aux attachs et ingnieurs territoriaux


La direction des moyens gnraux emploie une centaine dagents rpartis sur les mtiers suivants : nettoyage et hygine des
locaux, courrier, reprographie, logistique et vnementiel, accueil, scurit, flotte automobile, restauration.
Sous la responsabilit de la directrice gnrale adjointe en charge du patrimoine, vous garantissez, par lorganisation
et le management de votre direction, la mise en uvre de stratgies de gestion des moyens gnraux adaptes au bon
fonctionnement de la collectivit.
Manager public disposant dune exprience significative dans des fonctions similaires, de prfrence issu dune formation
suprieure dans ces mtiers (type master services gnraux/facility management), vous en matrisez les enjeux actuels
de gestion en collectivit territoriale. Vous savez organiser des quipes aux mtiers varis, obtenir leur mobilisation et
insuffler lesprit de service auprs de vos collaborateurs. Faisant preuve dadaptabilit et du sens de la ngociation, vous
savez travailler en transversalit et en mode projet, tes lcoute des utilisateurs et saurez proposer des stratgies de
gestion adaptes aux enjeux et aux contraintes.
Rejoignez une collectivit qui offre des projets ambitieux, une carrire panouissante, un quilibre de vie et qui agit dans le cadre
dune politique handi-accueillante.
www.sqy.fr
Merci dadresser votre candidature par e-mail agglosqy-120754@cvmail.com,
ou par courrier lattention de Monsieur le Prsident Saint-Quentin-en-Yvelines
1, rue Eugne Hnaff - ZA du Buisson de la Couldre - BP.10118 - 78 192 Trappes Cedex

75
La Gazette - 5 dcembre 2016

SERVICES ADMINISTRATIFS

Mery sur Oise

La Ville de

401409-AG

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

Val dOise (95) 9 500 habitants

13 800 habitants, surclasse 20 / 40 000, situe dans


la Manche en rgion Basse-Normandie, est une
station balnaire de la baie du Mont Saint-Michel.
Surnomme le Monaco du Nord , Granville offre
un cadre de vie privilgi. Membre de la
Communaut de Communes Granville, Terre et Mer
(45 000 habitants), elle en est la ville centre.

Recrute temps complet

un Responsable du service Animation


Enfance Jeunesse h/f
Cadres d'emplois des animateurs ou rdacteurs
Catgorie B/B+ - titulaire ou contractuel

recrute

son Directeur Gnral


des Services h/f

Au sein du Ple Education Enfance Jeunesse et sous l'autorit hirarchique de sa directrice.

Attach - Attach principal


Dtachement sur un emploi fonctionnel
En collaboration troite et directe avec le Maire, il sera
charg de :
Assister et conseiller lquipe municipale dans la dfinition
et la mise en uvre des orientations stratgiques
Piloter les projets communaux
Diriger et coordonner lensemble des services municipaux
(320 agents)
Dvelopper un projet managrial ambitieux et participatif
Participer la dfinition et la mise en uvre de la
stratgie RH, budgtaire et financire
Raliser des montages et suivis de dossiers complexes
Garantir les procdures rglementaires et juridiques de la
collectivit
Profil :
Dot de qualit relationnelles avres, vous savez convaincre,
fdrer et partager. Vous justifiez dune exprience russie
sur un poste fort enjeu territorial et avez pour habitude de
travailler en rseau. Trs disponible, ractif et rigoureux, vous
tmoignez galement dune relle aptitude managriale
pour animer et encadrer les quipes. Votre e xpertise en
matire de gestion publique (budgtaire, financire et
juridique) est reconnue. Vous maitrisez le contexte territorial,
le statut, les finances et la rglementation affrente aux
collectivits. Vous disposez de grandes capacits
dadaptation et faites preuve de discrtion.

Poste pourvoir le plus rapidement possible

401415-CHM

Rmunration statutaire + rgime indemnitaire, CNAS,


tickets restaurant, vhicule de fonction.

MISSIONS :
Dveloppement et organisation gnrale des actions mises en place par la collectivit en direction des 3-25 ans
sur le temps pri- ou extrascolaire Animation du travail transversal aux structures d'accueil pri et extrascolaire
Enfance et Jeunesse et mise en cohrence, sur un plan tant pdagogique qu'organisationnel, des projets
dvelopps par chacune des structures/quipes, en supervisant le travail des coordinateurs Enfance/Jeunesse,
rfrents ou directeurs des accueils En lien avec la directrice du Ple, assistance et conseil technique aux lus
dans la dfinition des politiques ducatives Enfance Jeunesse et la mise en uvre du projet ducatif territorial,
en partenariat avec les autres acteurs concerns (parents, enseignants, associations) Veille et prospective
juridique et pdagogique dans les domaines concerns Analyse des besoins et des caractristiques des publics
Enfance Jeunesse de la commune Proposition, impulsion, suivi et valuation de projets d'activits socioducatives, notamment en matire de complmentarit avec l'enseignement public et de dveloppement des
loisirs des enfants et des jeunes Organisation et gestion du service sur les plans administratif, financier, humain
et pdagogique, dfinition et mise en uvre de procdures internes en cohrence avec le fonctionnement du
P2EJ et de la collectivit Prparation des prvisions budgtaires du service (y compris en termes de ressources
humaines) et contrle de leur ralisation En articulation avec les autres cadres du service et du Ple, suivi des
relations avec les familles et des partenariats associatifs et institutionnels (Direction Dpartementale de la
Cohsion Sociale, Collge, Mission Locale) Participation la conception et la mise en uvre de projets
interservices Remplacement temporaire, en fonction des absences et congs, du coordinateur Jeunesse dans
une partie de ses missions, notamment en tant que directeur de l'accueil de loisirs Adolescents Intrim, dans
son domaine de comptence (Animation Enfance Jeunesse), de la directrice du Ple en l'absence de cette
dernire.
PROFIL :
Connaissance des enjeux ducatifs, du cadre rglementaire, juridique et institutionnel, des contraintes
organisationnelles et dmarches pdagogiques ncessaires la gestion, au sein d'une collectivit territoriale, de
structures d'accueil des enfants et des jeunes dans un cadre pri- ou extrascolaire Connaissance des dispositifs et
partenariats susceptibles d'tre mobiliss dans le cadre des politiques Enfance et Jeunesse Capacit
l'encadrement individuel et collectif des agents placs sous sa responsabilit et l'impulsion d'un travail en quipe
; qualits d'coute et facult accompagner les quipes d'animation dans une dynamique de formation interne
Exprience et matrise de la gestion d'un service Capacit la conduite de projets en partenariat Sens de
l'organisation et rigueur, discrtion, qualits relationnelles et rdactionnelles Polyvalence, capacit d'adaptation
et disponibilit Permis B exig.

Les candidatures (lettre manuscrite, CV, dernier


arrt de situation) sont adresser avant le 24
dcembre 2016 rh.ville@ville-granville.fr ou
Mairie de Granville, cours Jonville, 50400 Granville

Lorthographe
compte pour
votre concours,
pensez-y !

Merci d'adresser votre candidature (lettre de motivation + CV) :


Monsieur Le Maire de Mry-sur-Oise - 14 avenue Marcel Perrin - BP 60001
95540 Mry sur Oise ou par mail : recrutement@merysuroise.fr

Mairie d'Allauch,
Commune limitrophe de Marseille, plus de 20 000 habitants
Recrute

Un Gestionnaire Retraite / Carrire (h/f)


Catgorie B ou C

s)NDIVIDUALISATIONDESPARCOURSDAPPRENTISSAGE
s!PPROCHELUDIQUE
s/UTILSDACCOMPAGNEMENT
s#ONTENUSURMESUREETVOCABULAIREFONCTIONPUBLIQUE
s/FFRESPCIALEMENTCONUEPOURLESCOLLECTIVITSETLESCANDIDATS

Testez notre module de dmonstration :


http://demo-carrieres-publiques.orthodidacte.com/
#ONTACTsCORINNEDUTOIT TERRITORIALFR

carrieres-publiques.com

Prol et comptences requises :


- Connatre et veiller au respect de la rglementation - Connatre les instances, processus et circuits de dcision
- Connatre les rgles applicables au domaine d'activit - Concevoir des outils et des procdures - Matriser l'outil
informatique - Aisance relationnelle - Autonomie ; discrtion - Disponibilit ; esprit d'quipe - Sens des
responsabilits.
Envoyer CV lettre de motivation courrier : Mairie d'Allauch - Place Pierre Bellot - BP 27 - 13718 Allauch cedex
Ou par mail : recrutement@allauch.com

76
La Gazette - 5 dcembre 2016

400894-CHM

GOODLUZ &OTOLIACOM

Nos solutions e-learning Objectif zro faute

Missions :
Retraites : - Elaboration des dossiers et transmission la caisse des dpts des dossiers retraites - Demande
d'af liation - Demande de validation - Demande de rtablissement des droits la pension - Dossiers e-service
droit l'information.
Gestion des carrires : - CAP (prparation des dossiers, grade, chelon, promotion interne) - Suivi des carrires
et arrts grades et chelons - Envoi des dclarations de vacance d'emploi - Bilan Social.
Connaissance en gestion RH.

SERVICES ADMINISTRATIFS

La commune de La Barre de Monts / Fromentine


(2212 hbts), Commune touristique maritime du NordOuest Vende, (capacit d'accueil touristique
18000 eq/h), "Porte des Iles d'Yeu et de
Noirmoutier"

La Ville de Marvejols (5000 habitants situe sur lA75) a t


laurate n 2014, avec la Communaut de Communes du
Gvaudan, de lAMI (Appel Manifestation dIntrts) Centres
Bourgs . Ce programme exprimental entre dans sa phase
oprationnelle.

recrute

Son DGS h / f

recrute

Date limite de candidature : 16/09/2016 - Date prvue du recrutement : 01/01/2017


Type de recrutement : fonctionnaire ou contractuel de droit public - Salaire indicatif : Rmunration statutaire
ATTACHE PRINCIPAL

Un Charg de Mission h/f


Communication et Animation du programme
de revitalisation du Centre Bourg de Marvejols

Missions :
Niveau du diplme requis : Bac + 5 et suprieur. Descriptif des missions du poste : En collaboration directe avec le maire
et les adjoints, vous aurez conduire et suivre lensemble des actions et des projets municipaux. Vous coordonnerez le
fonctionnement de lensemble des services de la commune.
Vos principales missions seront les suivantes :
Direction et coordination des services municipaux ( 30 agents, effectif doubl en saison), Participation la conception
et la mise en oeuvre des projets et des politiques publiques, dans le respect des orientations de la municipalit et de
son excutif, Conseil stratgique et aide la dcision, Pilotage et coordination des projets structurants, Elaboration,
suivi des budgets de la commune et optimisation de la gestion financire, Prparation des conseils municipaux et
participation aux runions, Prparation des lections et participation aux oprations de dpouillement, Gestion
administrative et suivi des actes administratifs et des marchs publics, Participation aux rflexions et aux travaux
conjoints entre commune et communaut de communes.

Missions : Sous la responsabilit du Directeur Gnral des


Services, il devra assurer un soutien au manager- animateur
de projet et conseiller llu en charge de ce dossier. Il est
garant de la dnition de la stratgie et de la conduite du
plan dactions en matire de communication et danimation :
Conseiller et accompagner les lus et responsables en matire
de communication et de relations publiques Elaborer le plan
de communication Assurer la mise en oeuvre du plan dactions
de communication Concevoir et animer les dispositifs
danimation partenariale, dcoute et de concertation avec la
population Accompagner les associations locales prtes se
mobiliser pour faire vivre et voluer limage du coeur de ville
Aider la formulation et au processus de participation de
projets collaboratifs en lien avec les priorits oprationnelles
du schma damnagement du centre bourg.

Profil recherch : Exprience confirme dans un poste similaire, Trs bonnes connaissances des finances publiques, des
procdures budgtaires et des marchs publics, Connaissances de l'environnement juridique, conomique et social des
collectivits territoriales, Exprience en conduite de projets et dans la mise en oeuvre d'outils prospectifs, Sens des
relations humaines et fortes aptitudes l'encadrement, Qualits d'organisation et d'anticipation, Esprit d'analyse et de
synthse, Matrise de l'outil informatique, Rigueur, dynamisme, disponibilit et discrtion, Sens aigu du service public.

Prol : Formation suprieure (bac+4 minimum) dans les


domaines de la communication et du dveloppement territorial
Exprience dans des fonctions similaires en collectivit
Bonne matrise de llaboration, de la mise en oeuvre et du
suivi dun plan de communication Pratique de lanimation
et de la conduite de projet Pratique dune langue trangre
souhaite Bonne comprhension et reformulation des besoins
Bonne pratique et exprience rdactionnelle Parfaite
connaissance des outils et techniques de communication,
et des techniques rdactionnelles (web, rseaux sociaux,
etc) Matrise des logiciels bureautiques des outils de PAO
(Indesign, Photoshop, Illustrator) Bonne connaissance de la
mthodologie et de lvaluation de projet Exprience souhaite
de lanimation et du montage de projets collaboratifs.

Conditions de travail : Lieu daffectation : LA BARRE-DE-MONTS Temps de travail : Tps Complet : 35 heure(s) 0 minute(s).
397562-MV

Avantage(s) li(s) au poste : NBI, rgime indemnitaire Adhsion CNAS Participation employeur la prvoyance.

Les candidatures sont adresser : LA BARRE-DE-MONTS, Mairie, Route de Saint-Jean-de-Monts,


85550 LA BARRE-DE-MONTS, Informations complmentaires : Lettre de motivation manuscrite, CV dtaill et photo.
Renseignements : M Jean-Michel PROUTEAU, DGS Tl 02 51 68 83 08

Rmunration selon le prol.


La commune de Roissy-en-France (Val dOise)
(surclasse 10 000 20 000 habitants)

Poste temps complet (dune dure de 18 mois)


pourvoir rapidement en CDD.

Recrute par voie statutaire ou dfaut contractuelle

Recrute

1 Gestionnaire Carrire - Paie h/f

Un Charg
de mission aux affaires
conomiques h/f

(Adjoint Administratif confirm ou Rdacteur)


Au sein de la Direction des Ressources Humaines :
Vous assurez, en collaboration avec un autre
gestionnaire, le traitement et la gestion des dossiers
du personnel (190 agents). Vous assurez notamment
la prparation des actes administratifs lis la carrire
(nomination, avancements, maladie, accident du
travail, disponibilit, retraite) du portefeuille dagents
qui vous est confi ainsi que la ralisation des paies
dans le respect des dispositions statutaires et
rglementaires. Vous participez la ralisation des
diffrents documents tels que le bilan social ainsi qu
la mise jour de diffrents tableaux de bord. Vous
pourrez galement tre amen traiter dautres
dossiers relatifs la formation ou au suivi mdical des
agents.

Filire : Administrative ou Technique


Cadre demploi : Attach ou ingnieur

Tous les mois, 6 ches pour vous


clairer sur toutes les questions que
vous vous posez au quotidien (tat civil,
scurit, RH, immobilier, lgislation)
Abonnez-vous sur

www.territorial.fr

Profil : Vous possdez une bonne connaissance du


statut de la fonction publique territoriale et de la paie
et vous disposez par ailleurs dune exprience similaire
dans un poste de mme nature. Discret, organis,
rigoureux et autonome, vous faites preuve dun
excellent relationnel et souhaitez vous investir dans un
travail dquipe. Matrise des outils bureautiques,
internet et idalement le logiciel CIRIL RH. Capacits
rdactionnelles exiges.

Profil recherch : Formation suprieure dans le domaine


du dveloppement conomique, de la gestion des entreprises
ou du commerce Bonne connaissance et exprience des collectivits territoriales et des acteurs conomiques Connaissance des dispositifs daides et des moyens dintervention des
structures publiques en matire conomique Maitrise de la
conduite de projets, rigueur, capacit dorganisation et danimation Capacit travailler en partenariat Connaissance
des rseaux sociaux Qualits rdactionnelles, relationnelles
et orales.
Rmunration statutaire

Poste pourvoir : 1er janvier 2017


Candidature manuscrite + CV adresser
pour le 19 dcembre 2016 : Monsieur le Prsident Communaut de Communes Beaujolais Pierres Dores 1277 route des crtes - 69480 ANSE

77
La Gazette - 5 dcembre 2016

Rmunration statutaire, rgime indemnitaire et


prime de fin danne attractive.
400900-MB

Au centre de lactualit

Missions : Sous lautorit du DGS, le charg de mission aux


affaires conomiques : Anime le projet conomique du territoire Assure le montage financier et le suivi des dossiers
de subventions locaux, nationaux, et europens Accompagne
les projets dimplantation, de cration et de dveloppement
dentreprises avec notamment lanimation de clubs dentreprises Assure la promotion du territoire pour renforcer
son attractivit Gre les friches industrielles Suit lentretien des zones en collaboration avec les services techniques
Participe aux diffrentes commissions et est force de proposition auprs de llu en charge des affaires conomiques
Assure une veille conomique sur le territoire.

Poste temps complet (35 heures hebdomadaires) pourvoir au 1er janvier 2017.
Merci dadresser, avant le 8 dcembre
2016 votre CV accompagn dune lettre de
motivation : Monsieur le Maire - Mairie
de Roissy-en-France - 40, avenue Charles
de Gaulle - 95700 Roissy-en-France

400870-FP

400969-JH

Adresser lettre de candidature et CV avant le 10 dcembre


2016 : Ville de Marvejols - Monsieur le Maire - 9 Avenue
Savorgnan de Brazza - 48100 MARVEJOLS
Ou par courriel : grh@ville-marvejols.fr
Contact recruteur : Eric FOUGERAY - DGS - 04 66 32 48 84
dgs@ville-marvejols.fr

SERVICES ADMINISTRATIFS

Commune de 25 000
habitants. En pleine
expansion, situe sur
l'axe Cholet-Nantes

La Communaut de Communes La Domitienne


qui regroupe huit communes, o se cultive un art de vivre, partag par plus
de 27.000 habitants, RECRUTE par voie statutaire (mutation, nomination ou
dtachement)

Un Gestionnaire des Marchs Publics h / f


Cadre demploi : B ou B+ lire administrative
Missions : Au sein du Ple Ressources, sous lautorit du chef de service Marchs Publics Aaires Juridiques, le gestionnaire des
marchs publics : Conseil aux services sur le choix des procdures, sur les risques juridiques et sur les solutions adaptes. Organise, gre et
suit un portefeuille de contrats publics sous lautorit et le contrle du chef du service (prparation, passation, excution des MP en lien avec les
services concerns). Prpare le secrtariat et lanimation des commissions et runions lies la commande publique. Accompagne la prise
en compte du dveloppement durable, de linsertion des publics en dicult et de lachat responsable dans les MP. Optimise la qualit de la
commande publique et des dlais de procdure. Gre les technologies de linformation et de la communication (dmatrialisation). Procde
veille juridique sectorielle. Accompagne des services aux volutions juridiques et aux arbitrages lis la commande publique. Alimente les
outils et tableaux de bord internes de planication et de suivi des MP.
Par ailleurs, lagent devra sinscrire dans une dmarche daccompagnement proactive du dveloppement de la politique dachat de la
Communaut.
Prol : Une exprience signicative sur un poste similaire sera trs fortement apprcie. Connaissance de lenvironnement juridique de la
commande publique et du fonctionnement du contrle de lgalit des MP : relle matrise du corpus juridique arent et de sa mise en uvre
concrte. Respect du service public et des contraintes qui y sont lis : sens aigu des devoirs incombant aux agents exerant des missions de
service public (loyaut, condentialit, rserve, discrtion, etc.) Mthode, rigueur et respect des dlais. Autonomie et reporting : dclinaison
des missions de lagent par objectifs, projets et dmarches qualit ;reporting rguliers auprs du chef de service. Bon relationnel, sens du
travail transversal et capacit danimation de runions. Aisance rdactionnelle : relle matrise de la langue franaise. Force de proposition
et ractivit : capacit traduire des besoins ou une opration en termes dachat cohrent et de procdure de MP idoine ; capacit grer les
urgences et proposer des solutions ralistes et scurises. Permis VL.

Recrute au sein de la
direction Ressources

Un RESPONSABLE DU SERVICE
COMPTABILITE-FINANCES h/f
Sous l'autorit de la Directrice des Ressources, vous serez charg
d'assurer la responsabilit du Service Comptabilit - Finances de la
Commune nouvelle.
Missions principales : Elaborer les Budgets de la Commune
nouvelle (1 budget principal et 5 budgets annexes) et du CCAS
(1 budget principal et 3 budgets annexes). Organiser l'activit au
sein du service Comptabilit (4.6 ETP) dans une logique d'efcience
et d'optimisation des comptences et des prols. Proposer des
tableaux de bords de suivi rtrospectif des nances de la collectivit
et d'analyse nancire prospective. Prparer les documents du
Conseil Municipal et du CCAS (note de synthse, dlibrations,
dcisions...) caractre comptable et nancier. Suivre les dossiers
nanciers complexes : scalit, gestion de la dette, suivi de la
trsorerie, suivi des garanties d'emprunts, suivi des regies...
Superviser la gestion patrimoniale.
Profil : Formation suprieure en finances et comptabilit.
Bonnes connaissances en comptabilit publique. Matrise des
outils informatiques (bureautique) et des logiciels mtiers (Magnus).
Connaissance du milieu des collectivits territoriales et exprience
de management. Dynamique, sens du service public, rigoureux,
mthodique, bon relationnel pour un travail en quipe, soucieux de
la qualit du service.
Poste temps complet bas l'Htel de Ville de St Macaire-enMauges - 49450 Svremoine.
Dplacements occasionnels sur le territoire et runions en soire.

Horaires variables et pics dactivit en fonction des obligations du service et de la demande de la hirarchie.
Rmunration : Statutaire + Rgime indemnitaire + COS +participation la mutuelle et la prvoyance sant.
Adresser les candidatures (CV + lettre de motivation + diplmes + dernire situation administrative et certicats de travail)
au plus tard le 13 janvier 2017 : Monsieur Le Prsident de la Communaut de Communes la Domitienne - 1 Avenue de lEurope
34370 Maureilhan.
Pour tout complment dinformation, dtails du prol de poste et lenvoi des candidatures compltes, vous pouvez contacter :
Madame Mary-Anne ORY au 04 67 90 40 90 ou par mail : m.ory@ladomitienne.com
401011-FP

POSTE POURVOIR DS QUE POSSIBLE.


Merci d'adresser votre CV + lettre de motivation manuscrite
en precisant l'intitul du poste : Monsieur le Maire de
Svremoine - Service Ressources Humaines - Place Henri
Doisy - St Macaire-en-Mauges - 49450 SEVREMOINE
Renseignements techniques auprs de Anne Pithon - DGS au
02 41 55 36 76 - Mel : apithon@sevremoine.fr
Renseignements d'ordre administratif auprs du Service
Ressources Humaines au 02 41 55 36 76
Mel : ressourceshumaines@sevremoine.fr

400940-FP

POSTE TEMPS COMPLET POURVOIR PARTIR DE MAI 2017.

Communaut de
l'Agglomration
Creilloise

recrute

3 instructeurs(rices) des Autorisations


du Droit des Sols h/f

recrute,

Missions : Sous l'autorit du directeur de l'Urbanisme, du Foncier et de la Dmographie, vous aurez en charge
les missions suivantes : L'instruction des dossiers ADS. La conformit des constructions et des amnagements.
Le traitement des ventuels recours gracieux. L'instruction des autorisations de travaux.
Dans ce cadre vous devrez raliser : L'accueil et l'information des ptitionnaires et du public. L'analyse
juridique et technique des dossiers. La saisine des services pour avis rglementaires et autres avis. La rdaction des
actes de procdures et des dcisions administratives . Le suivi des procdures et des dlais rglementaires et rigueur
dans la gestion des droits autorisations du droit des sols.
Missions : Supervision d'une brigade Respect des dispositions et dcisions municipales en matire d'utilisation du
domaine public.
Comptences ncessaires au poste : Bonne connaissance du code de l'urbanisme, de la construction, de
l'environnement, les rgles et procdures lies l'instruction ainsi que le fonctionnement des administrations. Connaissance
du code gnral des collectivits territoriales. Exprience sur un poste similaire exige. Capacits d'analyse et de synthse.
Disponibilit, rigueur, aptitude rendre comte. Qualits rdactionnelles. Sens des relations humaines et du travail en
quipe.
Rmunration : Statutaire. Rgime indemnitaire. Accs au Comit uvre Sociale. Participation de l'employeur
la complmentaire sant et prvoyance
Merci d'adresser votre candidature (CV et lettre de motivation) par voie postale :
Direction des ressources humaines Ple recrutement, GPEEC, mobilit - Mairie de La Ciotat - Rond-point des Messageries
Maritimes - 13708 LA CIOTAT Cedex ou par mail l'adresse suivante : pole.gpec@mairie-laciotat.fr
Contacts :
- Madame Emmanuelle DI MEO, directeur de l'urbanisme, du foncier et de la dmographie - contact : 04.42.83.86.93
- Madame Laurence TRAMONI, charg de l'emploi et des comptences - contact : 04.42.08.88.34
401258-FP

78
La Gazette - 5 dcembre 2016

4 RESPONSABLE DU
SERVICE JURIDIQUE
ET MARCHS PUBLICS H/F
Missions principales : Au sein de la direction
administrative et financire, le collaborateur assure les
missions suivantes :
1) Conseil juridique
Conseil juridique lensemble des services de la collectivit :
rponses aux questions poses, participation aux groupes
de travail, rdaction de notes et de procdures ;
Contrle interne de la lgalit des actes (dlibrations,
dcisions, arrts, conventions) et relations avec les
services du contrle de la lgalit de la sous-prfecture
en cas dobservations ;
Gestion des contentieux de la collectivit ;
Veille juridique dans les domaines relevant des comptences de la CAC ;
Rdaction des conventions et contrats se rapportant au
patrimoine de la collectivit.
2) Suivi de la procdure de passation des marchs publics
(environ 60 procdures par an)
3) Gestion du service

SERVICES

400932-JH

Cadres d'emploi des rdacteurs ou techniciens territoriaux (catgorie B)

Retrouvez
cette offre dveloppe
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SERVICES ADMINISTRATIFS

La Ville de Garges-ls-Gonesse
4eme Ville du dpartement du Val dOise, 15 km de Paris, avec plus de 40 000 habitants, sest totalement mtamorphose ces dernires annes.
Garges a de grands projets ambitieux comme le NPNRU, le futur ple culturel, la reconstruction du centre commercial des Portes de la Ville,
le prolongement du T5, le ramnagement du bois de Garges en un parc des familles et des Loisirs.
Garges est rythme par de nombreux grands vnements tels que Festivt, A Donf les manettes,
Urban Culture Festival, sa grande course pdestre
Ville riche de sa jeunesse, de ses 7 ples commerciaux et 3 zones dactivits conomiques, avec une programmation culturelle
dans la plus grande salle de spectacle du sud du Val dOise, Garges est une Ville qui tonne !
Garges recrute

Un Responsable du Ple Urbanisme


et Amnagement h / f

par voie statutaire ou contractuelle

Son Directeur Financier h / f


Cadre demplois des attachs territoriaux

Vos missions :
Rattach hirarchiquement au Directeur adjoint du Dveloppement, de lAmnagement et
de lHabitat, vous encadrez et pilotez les quipes du Ple charg de lurbanisme.
A ce titre vous :
Encadrez un service regroupant des activits durbanisme, de foncier, sur un territoire
dynamique en pleine mutation
Managez les quipes du ple (2 instructeurs, 1 charg de mission foncier) : fixation des
objectifs, coordination, valuation des rsultats, plan de formation, etc.
Pilotez les grands projets durbanisme de la Ville (notamment le PLU, et le RLP)
Dfinissez une stratgie foncire et financire dans le cadre dun Plan Pluriannuel
dInvestissement en lien avec le charg de mission foncier
Menez les enqutes publiques rglementaires (publicit, suivi administratif)
Grez les contentieux durbanisme en lien avec votre quipe et le service des affaires
juridiques (suivi des procdures de contentieux et des recours gracieux, tenue du
tableau de bord et dfinition dune stratgie)
Remontez rgulirement les informations relatives lactivit et aux dossiers en cours
la hirarchie et aux lus
Assurez une veille juridique globale lie lurbanisme et ses problmatiques, et vous
tes le garant du respect de la rglementation dans le traitement des dossiers. A ce titre,
vous formez vos agents
Grez le logiciel mtier (Oxalis) : suivi de la base interne (courriers) et gestion des
utilisateurs (droits)
Rdigez des dlibrations et des notes de travail destination des lus, prparez et
suivez le budget de la direction
Veillez une bonne application de la rglementation sur le territoire communal (agent
asserment)
Mettez en place les lments de communication, de concertation en direction des
administrs et usagers.
Votre profil :
Vous tes titulaire dun Master II en urbanisme ou en amnagement
Vous avez une exprience confirme dans un poste similaire
Vous tes un manager expriment
Vous maitrisez votre domaine : rglementation, contentieux, fiscalit de lurbanisme
Vous aimez travailler en partenariat, vous savez faire preuve de pdagogie
Vous tes rigoureux et organis
Vous faite preuve dune bonne expression orale et crite.

Sous lautorit du Directeur Gnral Adjoint charg des Ressources, vous participez la
dfinition et la mise en uvre de la stratgie budgtaire et financire de la collectivit.
Dans ce cadre, vous avez un rle dappui et de conseil auprs des lus, de la direction
gnrale et des directions oprationnelles.
Vos missions :
Vous pilotez llaboration du budget principal de la ville, du CCAS et diffrents budgets
annexes qui sy rfrent
Vous organisez et assurez le suivi de lexcution budgtaire
Vous laborer des tableaux de bord de suivi, et veiller particulirement au plan
pluriannuel dinvestissement afin dassurer le bon droulement du programme
dinvestissement de la Ville
Vous participez la dfinition de la politique dendettement et de financement des
investissements par une gestion dynamique des emprunts et de la trsorerie
Vous ralisez des analyses budgtaires et financires rtrospectives et prospectives
Vous dveloppez des outils de comptabilit analytique et de contrle de gestion, et
travaillez particulirement sur llaboration dun budget par politique publique
Vous encadrez 11 agents dont 2 chefs de service
Vous participez au travail de dfinition des relations financires entre la Ville et la
nouvelle agglomration Roissy Pays de France.
Votre profil :
De formation suprieure, vous avez une exprience significative dans le domaine des
finances publiques en collectivits territoriales
Vous matrisez les outils de prvision et danalyse financire
Vous tes organis, disponible et rigoureux
Vous prsentez de relles aptitudes managriales, en favorisant linnovation, la
participation et la responsabilisation des agents
Votre sens relationnel vous permet de travailler en quipe et de conduire des dossiers
transversaux, avec aisance
Vous matrisez loutil informatique (connaissance de CIRIL Finances souhaite)
Vous avez de bonnes capacits rdactionnelles.

Merci dadresser votre candidature (lettre de motivation et CV) :


Monsieur le Maire de Garges-Ls-Gonesse
Direction des Ressources Humaines
BP 2 - 95141 GARGES-LES-GONESSE cedex
ou par courriel : recrutement@villedegarges.com

Rmunrationl :
Statutaire+ Rgime indemnitaire + prime annuelle.
400006-CHM

Un systme dinformation
complet qui dcrypte
lactualit juridique

Un mensuell accompagn
U
de sa newsletter hebdomadaire
Abonnez-vous sur
http://boutique.lagazette.fr/
les-cahiers-juridiques.html

CHARG DE LA RESTAURATION DU PERSONNEL (h/f)


Votre mission couvre lactivit administrative et technique de gestion de la restauration
du personnel pour lensemble des 7 sites de la BnF dans un objectif doptimisation
Bibliothque
du budget allou. Vous contribuez au maintien dun bon climat social au sein de
ltablissement.
nationale
Vous assurez principalement : llaboration, le suivi et lexcution des
de France
marchs, contrats et conventions de restauration collective du personnel
conformment aux dispositions des cahiers des charges le contrle des
recrute pour le service
facturations le suivi technique des prestations le suivi et contrle des
de la logistique des
conditions dhygine et de scurit, du respect des plans de prvention, de la
priodicit et de la qualit de lentretien des locaux ladministration des
ressources humaines
bases de donnes des diffrents systmes de caisse.
un attach adminisJustifiant dune exprience dans lun au moins des sujets suivants : marchs
tratif titulaire
publics, gestion comptable et budgtaire, hygine et scurit, restauration collective, procdures et gestion administratives, vous connaissez la rglementation communautaire en restauration collective (CE N178/2002, 852/2004, 853/2004), la
rglementation HACCP et larrt du 29/09/1997. Rigoureux et organis, votre connaissance
technique des quipements et matriels de restauration saccompagne dune connaissance de la rglementation en matire de toxi-infection alimentaire collective, investigations et conduite tenir. Dot de
qualits rdactionnelles et relationnelles, vous matrisez loutil informatique (Word, Excel) et montrez
une capacit accepter les critiques avec objectivit et recul.
Contact : Marianne PICART, Chef du service logistique des ressources humaines, marianne.picart@bnf.fr

Retrouvez le dtail des missions et postulez directement sur notre site emploi.bnf.fr

79
La Gazette - 5 dcembre 2016

SERVICES ADMINISTRATIFS

aisne

42 communes 15 000 habitants


Rgion HAUTS DE FRANCE - Dpartement de l'Aisne
recrute Temps plein
Remplacement aprs mutation

25 000 habitants

Son Responsable h / f

Un Responsable du service dveloppement local h/f

du service Gestion Individualise du Personnel


(Attachs territoriaux et Rdacteurs territoriaux).

(Insertion, culture, portages de repas et habitat) - Attach territorial

Missions :
Coordonner, grer et contrler lensemble des procdures de
gestion individualise du personnel. Participer la mise en
uvre dune politique dynamique de gestion des ressources
humaines. Encadrer et animer le service (10 agents).

Plac sous l'autorit du Directeur Gnral des Services et travaillant en direct avec les lus en charge des dossiers, le responsable
du service dveloppement local assure les missions suivantes :
Insertion : - Assure la coordination des 2 plateformes d'insertion (28 salaris recruts en CDDI soit 16 ETP et 5 permanents) Procde aux recrutements, veille la qualit du partenariat avec les services de l'Etat, ple emploi et le conseil Dpartemental.
- Encadre l'activit des encadrants techniques et de l'accompagnateur socio- professionnel. Assure le suivi financier et veille au
cadre rglementaire. - Prpare les procdures de conventionnement, prpare les bilans et le dialogue de gestion.

Piloter :
Le suivi de la carrire et de la paie des agents (600 paies).
Le suivi mdical et la protection sociale des agents .
Le SIRH.
Superviser la formation et linsertion professionnelle.

Culture : - Participe activement la dfinition, la mise en uvre et l'valuation de la politique culturelle et sportive du territoire
- Essentiellement tourne vers les tablissements scolaires, il assure la qualit du partenariat avec les services de l'ducation
nationale - Coordonne les moyens et prpare la future programmation Assure le montage de dossiers de subvention et procde
aux demandes de solde. Force de proposition quant la mise en place d'action en lien avec l'cole intercommunale de musique
et quant au dveloppement de projets dans le domaine du sport-sant en lien avec les infrastructures du territoire. Participe au
projet vnement des 20 ans de l'cole - Suivi des subventions aux associations qui portent des actions d'envergure dans ces
domaines.

Comptences :
Matrise du statut de la Fonction publique territoriale
Expertise en gestion des carrires et de la paie
Aptitude lencadrement.
Matrise des logiciels mtiers et outils bureautique.
Capacits dorganisation, danticipation, de dialogue, dcoute,
et danalyse.
401196-AG

Habitat : - Participe la dfinition de la politique communautaire en matire d'amlioration de l'habitat, assure le suivi de l'tude
pr oprationnelle avec le prestataire.

Permis B indispensable.

Entretiens prvus le 15 dcembre 2016.


Toutes nos rponses et nos convocations seront adresses par
voie lectronique. Nomettez pas de nous indiquer une adresse
mail valide.
Adresser lettre de motivation et CV au plus tard
le 6 dcembre 2016 :
- par voie postale : M. le Maire - 9 rue Marcel Deniau CS 70616 - 44706 ORVAULT cedex
- ou par mail sur : recrutement@mairie-orvault.fr

Rmunration : - selon indice de la fonction publique territoriale + rgime indemnitaire + CNAS + tickets restaurant.
Merci d'adresser les candidatures par mail avant le 12 dcembre 2016 : ressourceshumaines@paysdelaserre.fr
Ou par courrier : Communaut de communes du Pays de la Serre
1 rue des Telliers - BP 31 02270 CRECY sur SERRE

401065-FP

Portage de repas : - Assure le suivi des procdures de marchs publics. Assure le suivi de la politique tarifaire et le bon
fonctionnement de l'quipe de proximit.

Profil souhait : - Titulaire d'un diplme de l'enseignement suprieur dans les domaines du droit, du dveloppement territorial
ou de l'administration conomique et sociale - Exprience dans l'insertion et ou le dveloppement culturel serait vivement
apprcie - Capacit monter et conduire des projets - Management d'quipe - Capacit d'coute d'analyse et de synthse
- Autonomie et force de proposition - Aptitudes relationnelles - Disponibilit et adaptabilit.

Recrute

w w w . m a i r i e - o r v a u l t . f r

la ville de Clichy-sous-Bois

Ville de
ESSARTS-LE-ROI

recrute

Charg(e) de mission coproprit h/f


Clichy-sous-Bois intervient depuis 2002 pour le redressement de ses coproprits.
Au sein de la Direction de lHabitat, la mission coproprit se compose de deux postes de charg de
mission territorialiss.
Clichy-sous-Bois bnficie de la premire ORCOD-IN de France (Opration de Requalification des
Coproprits Dgrades dclare dIntrt National).
Le Charg de mission coproprit travaillera en lien avec lEPFIF (Etablissement Public Foncier dIle de
France) qui pilote cette ORCOD.
Sous la Responsabilit de la directrice de lhabitat vous serez charg(e) de la coordination des dispositifs
de redressement des coproprits et du suivi des dossiers transversaux tels que le portage provisoire,
la lutte contre les marchands de sommeil.

recrute,

4 RESPONSABLE DU
SERVICE FINANCIER H/F
(Catgories A ou B)
Sous la responsabilit du Directeur Gnral des
Services, vous serez charg de :

Vous aurez pour missions de :


participer aux runions de travail de la mission coproprits internes et externes,
suivre et coordonner une OPAH et les Plans de Sauvegarde,
rdiger les marchs publics, documents administratifs, dlibrations, arrts, notes internes et
comptes-rendus,
participer aux runions de conseils syndicaux et assembles gnrales des coproprits,
travailler avec les membres des conseils syndicaux et les oprateurs en charge du redressement des
coproprits.

Encadrement et animation du Service (2 agents)


Elaboration des documents financiers et suivi de
lexcution budgtaire
Gestion de la dette et de lactif, suivi des rgies et
des marchs publics
Prvisions et suivis de trsorerie

Profil :

Suivi des achats et de la tlphonie

Titulaire dun master en urbanisme, amnagement ou en politique de la ville, vous faites preuve de
sens de linitiative et de lorganisation, daisance relationnelle et rdactionnelle.

Assistance au dveloppement et lanima conomique de la commune

Disponible, autonome et rigoureux, vous tmoignez daptitude la communication.

400798-JH

Permis B indispensable.
Rmunration : Conditions statutaires, rgime indemnitaire, prime annuelle et avantages sociaux.

DATE LIMITE DE CANDIDATURE : 5 DCEMBRE 2016


Pour candidater adresser votre candidature (lettre de motivation et Curriculum Vitae) :
Monsieur le Maire de Clichy-sous-Bois Htel de Ville
Place du 11 Novembre 1918 93390 Clichy-sous-Bois

Site internet : www.clichy-sous-bois.fr


80
La Gazette - 5 dcembre 2016

400899-FP

29 962 habitants habitants - surclasse 40 000 / 80 000).


Ville jeune, multiculturelle et en mouvement,
elle bnficie d'un territoire porteur et dynamique.

Seine-Saint-Denis - 93 - 15 km de Paris

Ville de Clichy-sous-Bois

Cadre A - Temps plein

SERVICES

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SERVICES ADMINISTRATIFS

La Ville recrute
FILIRE ADMINISTRATIVE

FILIRE TECHNIQUE

f/h

f/h

QDirecteur adjoint du centre aquatique

QResponsable du service voirie

QDirecteur adjoint de la rglementation


du domaine public

QResponsable adjoint propret urbaine


Q Technicien gestion et prvention
des dchets

Q Assistantes de direction
QAssistant de gestion budget et
ressources

FILIRE SCURIT

f/h

QGardiens de police municipale

QAssistant de gestion immobilire

> Consultez toutes nos offres dtailles sur : www.neuillysurseine.fr


et adressez votre candidature en ligne

rubrique recrutement,

Mairie d'Allauch,

Commune limitrophe de Marseille, plus de 20 000 habitants recrute

Le mensuel qui :
t vous informe sur
lactualit de votre mtier
t vous alerte sur
les volutions en matire
de marchs publics
t vous aide en vous
apportant une scurit
juridique
t vous accompagne
dans vos procdures
Abonnez-vous sur

www.technicites.fr

Un Directeur des Sports et


des Loisirs (h/f)
Catgorie A
Missions :
- Gestion et organisation du Service des Sports (quipements et manifestations )
- Gestion des maisons de quartier
- Relation avec les associations et le public
- Encadrement du personnel du service (laboration des plannings, coordination des taches)
- Organisation de manifestations sportives
Prol et comptences requises :
- Diplme de l'enseignement suprieur et exprience professionnelle souhaite dans le domaine du sport
- Capacit en management d'quipe
- Connaissance de la rglementation relative l'accueil de diffrents publics (jeunes, scolaires, associations)
- Rigueur, sens du travail en quipe et qualit relationnelle
- Capacit d'organisation, d'analyse et de synthse
- Matrise des diffrents outils informatiques
- Disponibilit et adaptabilit
Envoyer CV lettre de motivation par mail : recrutement@allauch.com
Ou par courrier : Mairie d'Allauch - Place Pierre Bellot - BP 27 - 13 718 Allauch cedex

81
La Gazette - 5 dcembre 2016

400401-FP

des collectivits territoriales

SERVICES ADMINISTRATIFS

Le Corbusier

2 700 habitants
Station climatique
et de sports d'hiver

La Ville de Firminy (Loire, 17 500 habitants).


Membre de la communaut dagglomration
de Saint-Etienne (400 000 habitants) recrute :

Patrimoine mondial

recrute

UNESCO

par voie de mutation, dtachement, ou laurat de concours

RESPONSABLE DU SERVICE COMMUNICATION ET DMOCRATIE PARTICIPATIVE


MISSIONS
Rattach la Direction Gnrale,
vous aurez la re sponsabilit de :
> Sept agents rpartis dans 2 services
> Production des journaux municipaux
> Organisation et dveloppement
denviron 15 manifestations denvergure par an
> Editions de plaquettes
> Suivi de la mise en valeur du classement Unesco
> Participation la dfinition des
orientations stratgiques de la
communication et des relations
publiques de la collectivit
> Organisation, coordination et diffusion de linformation municipale
> Conception, mise en uvre et
suivi des plans de communication
lis aux diffrentes oprations
> Organisation et coordination de
la communication crite, multimdia et vnementielle

> Conception et supervision des


outils de communication de la
ville
> Gestion administrative et budgtaire du service, Management
oprationnel, gestion des budgets et des personnels
> Relations presse et mdia
> Supervision de lorganisation
protocolaire et vnementielle
de la ville, la gestion des salles
municipales
> Supervision de lorganisation de
la dmarche dmocratie participative et des tats gnraux de
la jeunesse

Comptences : conduite de projet,


connaissance des logiciels bureautiques et de graphisme, matrise
des TIC et multimdia, bonne
connaissance de la chane graphique, matrise des techniques
rdactionnelles
Aptitudes et savoir tre : organisation, crativit, autonomie, disponibilit, rigueur, esprit dinitiative.

PROFIL DU CANDIDAT
Formation : formation suprieure
en communication
Expriences professionnelles :
exprience de 3 ans exige en communication, exprience en communication publique souhaite.

REMUNERATION
Selon le cadre demploi statutaire
+ Rgime indemnitaire
+ prime de fin danne
Poste pourvoir le 01/02/2017
Le jury de recrutement aura lieu
durant la semaine 51.

Son Responsable Finances


et Marchs Publics h/f

Rdacteur ou Adjoint Administratif expriment


Missions : Comptablit /Finances : Traitement comptable des
dpenses et des recettes d'investissement du budget principal, 4
budgets annexes, CCAS, Rgie personnalise centre culturel ;
Management : encadrement d'un agent qui aura en charge le
traitement comptable des dpenses et des recettes de
fonctionnement de tous les budgets ; Contrle et suivi des
oprations comptables (fonctionnement et investissement) de
l'ensemble du service (de l'engagement aux dlais de paiement) ;
Prparation budgtaire toutes les tapes (BP, DM, ) et suivi des
oprations de fin d'anne ; Mise en place de procdures,
dveloppement des processus de dmatrialisation comptable et
suivi de tableaux de bord dans le cadre de la prparation et de
l'excution budgtaire ; Contrler et assurer les oprations
complexes, immobilisations, amortissement, patrimoine, inventaire,
sortie de l'actif, report, ; Gestion des dossiers lis aux recettes
(subventions, dotations, TVA, FCTVA,) ; Gestion des relations avec
les tiers (Trsorerie, fournisseurs) ; Gestion administratives des
rgies municipales (avances et recettes) ; Suivi administratif de la
taxe de sjour et de son recouvrement ; Gestion des loyers et baux..
Commande Publique : Elaborer et suivre des procdures marchs
publics et accords-cadres ; Rdiger des cahiers des charges et des
pices administratives ; Excution administrative, contrle,
notication et solde des marchs ; Secrtariat des commissions
d'appel d'offres ; Assurer le suivi budgtaire des oprations
d'investissement concernes.
Appui administratif au service Ressources Humaines : Gestion du
personnel (contrats, congs annuels, maladie, paye, formation
etc...) suivant les besoins du service.
Prol : Grades : rdacteur ou rdacteur principal de 2me
classe ou adjoint administratif principal de 2me classe ou
principal de 1re classe expriment ; Exprience similaire
souhaite ; Maitrise des rgles de la comptabilit publique et
des marchs publics ; Connaissance des logiciels E-magnus
(comptabilit et paye) souhaite ; Aptitude au travail en
quipe ; Rigueur, mthode, autonomie ;
Condition d'exercice : Poste permanent temps non complet
(80%).

CONDITIONS DEXERCICE
Disponibilit et flexibilit horaire
importante, avec ponctuellement
travail le week-end, en lien avec
lvnementiel

Candidature adresser avant le 14/12/2016 (lettre de motivation manuscrite CV dernier arrt de


carrire) : Monsieur le Maire - Htel de Ville - Place du Breuil 42700 FIRMINY

LE CENTRE INTERDPARTEMENTAL
DE GESTION DE LA GRANDE
COURONNE D'ILE-DE-FRANCE

Poste pourvoir au 1er mars 2017


401075-FP

Etablissement public administratif, employant environ


280 agents, expert de la gestion des ressources humaines et de la
gestion locale pour les collectivits de la grande couronne (78-91-95)
Recrute

Rmunration : Statutaire + rgime indemnitaire + prime de n


d'anne + COS38 + participation prvoyance.
Envoyer candidature (CV + lettre de motivation + dernier
arrt) AVANT LE MERCREDI 7 DECEMBRE 2016 : M. le Maire
Mairie, 1 place de la Mairie - 38250 Lans en Vercors
Tl. 04.76.95.40.44 (pour tout renseignement)

DES CONSEILLERS CARRIERES h / f


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Cadre d'emplois des rdacteurs territoriaux (par voie statutaire ou contractuelle)

Pour les services " gestion des carrires ", sous la responsabilit des chefs de service, les conseillers carrires seront
chargs d'assurer auprs des collectivits territoriales de la Grande Couronne de la Rgion d'Ile-de-France les missions
suivantes :
MISSIONS : Conseil sur l'application du statut de la fonction publique territoriale auprs des services ressources
humaines et des lus. Suivi des carrires des fonctionnaires stagiaires et titulaires. Instruction des actes pris par les
collectivits affilies (dposs de manire dmatrialise). Observations statutaires sur ces actes et saisie sur le logiciel
mtier (Ciril). Participation au circuit de validation des actes (WORKFLOW). Assistance tlphonique et crits sur
des questions statutaires. Aide aux collectivits affilies : suivi des dossiers, tudes des perspectives de carrires,
prparation d'actes (arrts d'avancement d'chelon, d'intgration ou de reclassement). Participation l'instruction
des dossiers soumis l'avis des commissions administratives paritaires. Participation au cycle de l'entretien professionnel
d'valuation. Instruction des dossiers de promotion interne. Veille juridique et participation l'laboration de
documents diffuss par le CIG.

3)

PROFIL : Formation suprieure ou exprience professionnelle en ressources humaines. Matrise du statut de la


fonction publique territoriale, expertise sur la carrire des fonctionnaires territoriaux. Capacits d'analyse juridique et
sens de la synthse. Matrise de l'outil informatique et bureautique. Qualits rdactionnelles et relationnelles.
Mthode, rigueur et organisation. Aptitude au travail en quipe.

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HWGHUHFUXWHPHQW

Conditions statutaires + rgime indemnitaire + avantages sociaux.

Vous pensez avoir le profil pour ce poste ?


Merci dadresser une lettre de candidature et votre curriculum vitae : Monsieur le Prsident du CIG
Grande Couronne de la Rgion d'Ile-de-France - Service ressources humaines - 15, rue Boileau - BP 855
78008 VERSAILLES CEDEX ou par mail : recrutement@cigversailles.fr

82
La Gazette - 5 dcembre 2016

401375-CHM

Poste pourvoir dans les meilleurs dlais.



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SERVICES ADMINISTRATIFS
Val dOise, 27 000 habitants,
surclasse 40 000 80 000 hab.
(dcret n 2004-674) recrute

Essonne - 5 200 habitants

Direction Gnrale
des Services Techniques Cadre de vie - Amnagement

recherche

Un responsable
des Finances h / f
Catgorie B ou A - cadre d'emploi Rdacteur ou
Attach
Temps complet : 36h30 par semaine sur 4 jours et demi
Sous la responsabilit de la Directrice Gnrale des Services :
Missions : Prparation des documents financiers de la commune
(budget primitif, budget supplmentaire, des dcisions
modificatives et du compte administratif) Prospectives financires
et fiscales Prparation des projets de dlibrations et des notes de
synthses relatives aux finances Elaboration et suivi du PPI Suivi
et contrle des oprations budgtaires et comptables Gestion
active de la dette et suivi de la ligne de trsorerie Ralisation
d'analyses financires rtrospectives et prospectives Suivi des
demandes de subventions Suivi financier des marchs publics.
Profil :
Savoirs : Matrise de la rglementation des finances locales M14,
(code gnral des collectivits territoriales) Nomenclature des
pices justificatives du secteur public local Connaissance du
cadre juridique et rglementaire de la commande publique
Assurance de dommages et de personnes / Typologie des sinistres
Instance et processus de dcision de la collectivit.
Savoir-faire : Exprience dans des fonctions similaires
Techniques de management d'quipe, Outils informatiques
(Word, Excel, Outlook), matrise logiciel finances, outils de
gestion des tableaux de bord Techniques de communication
crite (note, rapport) et orale (entretien, runion).
Capacit : Faire preuve de discrtion (devoir de rserve) et
de rigueur - Anticiper et tre force de propositions Faire
preuve d'analyse et de synthse - S'adapter aux besoins, aux
volutions et aux interlocuteurs Faire preuve de diplomatie
- Argumenter pour aider la dcision Fdrer, motiver et
dynamiser une quipe - Bonnes aptitudes relationnelles Sens
des responsabilits et du service public.

Responsable
Adjoint
Ple Urbanisme /
Foncier (h/f)
Cadre demplois
des Attachs

Merci dadresser votre candidature


(lettre de motivation et CV)
lattention de Monsieur le Maire,
Service des Ressources Humaines,
32 Rue de la Rpublique,
95 400 Villiers-le-Bel ou par courriel
accueilrh@ville-villiers-le-bel.fr

En qualit de Responsable Adjoint, vous accompagnez la Responsable du Ple dans le pilotage administratif de la procdure
de rvision du PLU et assurez ses missions pendant ses absences.
ce titre, vous devez : assurer le suivi des dossiers en matire
du contentieux de lurbanisme en troite relation avec le service
juridique mettre en uvre et assurer le suivi des procdures
denqutes publiques conduire les procdures de pril assurer
le relais et le suivi des dossiers sur la problmatique de lhabitat
indigne vrifier les actes lis la gestion foncire traiter et
complter les informations relatives lobservatoire fiscal organiser et participer la Commission Communale des Impts Directs
grer le suivi de la fiscalit de lurbanisme mener bien et
finaliser avec le prestataire extrieur les procdures en cours des
biens sans matre et en tat manifeste dabandon constituer des
dossiers de renseignements lattention des oprateurs immobiliers privs et des particuliers aider la conception et la
rdaction de documents communiquer et formuler des propositions
et solutions en fonction de linterlocuteur et de la demande effectuer une veille juridique et analyser limpact des volutions pour le
service de la collectivit.

Pour tout renseignement, vous pouvez


contacter Mme BOULARES : 01 34 29 29 88

www.ville-villiers-le-bel.fr

De formation suprieure en droit de lurbanisme et de la construction ou en urbanisme, vous justifiez dune exprience similaire dau
moins un an et matrisez la rglementation en matire de contentieux de lurbanisme et des prils et les outils informatiques (Word,
Excel, Power Point, illustrator). Organis, rigoureux et polyvalent,
vous savez hirarchiser les priorits et vous adapter. Dot du sens
du travail en quipe et en rseau, vous alliez des qualits rdactionnelles et lesprit danalyse et de synthse.
Poste pourvoir rapidement.

LA COMMUNAUT
DE COMMUNES DE
LA VALLE DE
CHAMONIX MONTBLANC RECRUTE POUR
SA DIRECTION DES
FINANCES MUTUALISE

VALLE DE CHAMONIX
MONT-BLANC

Rmunration : Statutaire + Rgime indemnitaire + prime


annuelle + CNAS.

Poste pourvoir immdiatement


Les candidatures et CV sont adresser :
Madame le Maire - Htel de Ville
57 Grande rue Charles de Gaulle
91250 SAINTRY-SUR-SEINE
ou rh@saintry-sur-seine.fr

Charg de
lexcution
budgtaire et du
contrle de gestion

Ville de Marguerittes
(9 000 habitants) dpartement du Gard
( 11 km de Nmes)
A LA SUITE D'UNE DISPONIBILITE D'UN AN

400640-AG

recrute

Des prparations aux concours sur mesure


Formations en intra

Nous vous offrons :


Un accompagnement individuel
pour chacune de vos demandes
Lexpertise de notre rseau
de formateurs
Des mthodes pdagogiques
prouves.
Demandez votre devis
Tl. : 04 76 93 12 67 - laetitia.stephane@territorial.fr

son (sa) Responsable


des Ressources
Humaines h/f

Rdacteur territorial h/f

Description du poste : Encadrement d'un agent


Gestion de la paye, de la carrire et des congs des
170 agents.
Aptitudes et comptences demandes notamment :
Connaissance de la fonction publique territoriale
Connaissance du logiciel de paie : E-PAYE (BERGER
LEVRAULT).
Rmunration statutaire.

A temps complet
Pour postuler : Faire parvenir votre lettre de
motivation manuscrite, CV par courrier,
avant le vendredi 16 dcembre 2016
Monsieur le Maire - BP 27 - 14 rue Gustave
de Chanaleilles - 30320 MARGUERITTES

Un site du

83
La Gazette - 5 dcembre 2016

401109-AG

carrieres-publiques.com

Sous lautorit de ladjoint au directeur des


Finances, vous aurez pour mission la prparation et lexcution budgtaire, lanalyse
nancire et le contrle de gestion.
Vous matrisez les procdures budgtaires et
nancires ainsi que la comptabilit publique.
Vous justiez dune exprience conrme en
collectivit territoriale. Vous connaissez les
nomenclatures M14, M4, M49, le logiciel CIVIL
Finances et le contrle de gestion et vous
matrisez les outils bureautiques.
Poste pourvoir ds que possible.
Renseignements : Jean Rivo, Directeur des
Finances, 04 50 53 75 31.
Les candidatures (lettre de motivation et CV)
sont adresser au plus tard le 12/12/2016
Monsieur Prsident de la CCVCMB, DRH,
101 place du triangle de lamiti, BP 91,
74402 Chamonix Mont-Blanc ou par courriel
grh.accueil@chamonix.fr

SERVICES ADMINISTRATIFS

Cadre demploi des adjoints administratifs


ou rdacteurs territoriaux
Missions : sous lautorit du Maire, de ladjoint charg
de ladministration gnrale et du Directeur Gnral des
Services : Assure le traitement comptable des dpenses et
recettes courantes Assiste le DGS en phase de prparation
et de nalisation budgtaire Assure les relations clients/
fournisseurs Suit, met en uvre les marchs publics
Gre les fermages Suit la comptabilit des subventions
rgulires et ponctuelles aux associations Honore et suit
les chances demprunts Etablit les dclarations scales,
TVA Emet les titres de recettes ordinaires et exceptionnels.
Profil : Exprience similaire en collectivit territoriale
exige Autonome, disponible, dot du sens de lorganisation
Matrise de loutil informatique et connaissance des procdures
des marchs publics.
Rmunration : statutaire, rgime indemnitaire, 13 mois,
CNAS.
e

401222-AG

POSTE

- Gestionnaire RH
dominante
Carrire-Paie H/F
Rdacteur ou adjoint
administratif

- Instructeur des
autorisations du
droit des sols H/F
Adjoint administratif ou adjoint
technique
Retrouvez les profils de postes sur
www.ville-gonesse.fr

Recrute

Recrute

4 DIRECTEUR DU TOURISME
ET DES RELATIONS
INTERNATIONALES (H/F)

4 JURISTE (H/F)

Adresser candidature et CV
M. le Dput-Maire,
Jean-Pierre BLAZY, DRH,
66 rue de Paris, BP 60,
95503 GONESSE Cedex

LA MISSION :
Sous lautorit du Directeur Gnral Adjoint des
services charg des Affaires gnrales, juridiques et
administratives, vous tes charg en priorit du suivi
des dossiers prcontentieux et contentieux.

Catgorie A A +
Mission Principale :
Plac sous lautorit du Directeur Gnral adjoint des
Services en charge de l'attractivit et du rayonnement
du territoire, vous participez la dfinition et au suivi de
la politique de dveloppement touristique du territoire
de la communaut urbaine et vous contribuez au contrle
de la Socit publique locale ddie au tourisme (dont
l'EPCI est lactionnaire principal). Vous tes en charge de
proposer le positionnement la Communaut Urbaine sur
le champ des relations internationales en lien avec les
comptences exerces et en lien avec la Ville centre, le
dpartement et la rgion.

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Attach ou rdacteur

TEMPS COMPLET

Ville de Levallois-Perret

SERVICES

- Responsable
service excution
budgtaire H/F

Les candidatures (CV et lettre de motivation) sont adresser


par courrier lattention de :
Monsieur le Maire, Mairie de Vanves
23 rue Mary Besseyre - CS40001
92170 Vanves cedex
ou par mail Madame FRANCISCO,
Assistante Ressource Humaines :
d.francisco@ville-vanves.fr

CLERMONT
COMMUNAUT

Vous supervisez la vrification de la lgalit des


projets de dlibration prsents par les services.
Vous intervenez directement dans la rdaction de
certaines dlibrations.

LA PRPARATION CONCOURS

Vous participez lensemble des tches


administratives lies lorganisation du Conseil
municipal (convocation au Conseil municipal et aux
instances prparatoires, prparation des dossiers
des lus).

100% EN LIGNE

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SERVICES

84
La Gazette - 5 dcembre 2016

RichVintage - iStockphoto

Vritable conseil, vous contribuez aux recherches


juridiques permettant llaboration de fiches de
procdures et la veille juridique en gnral.

401267-JH

Vous contribuez enfin la prparation des tches du


service lies aux lections municipales (rdaction et
gestion des dlibrations, arrts de dsignation des
lus diffrentes instances).
401206-JH

Vous mettez en uvre les actions de valorisation touristique du territoire qui ne seraient pas confies la SPL,
en mobilisant les moyens de votre service (agents et/ou
prestataires externes), et assurez une veille sur les
volutions pouvant impacter la politique tourisme du
territoire.

H/F

Missions : Au sein du service financier vous serez charg de :


Procder au mandatement des dpenses de fonctionnement
et dinvestissement. Assurer le suivi de lexcution financire
des marchs publics de la Ville. Assurer le suivi des
immobilisations et amortissements de la Ville. Assurer la
transmission et le suivi des dclarations mensuelles de TVA
pour les secteurs concerns. Participer aux oprations de
clture dexercice. Classer et archiver les documents utiliss.
Assurer la continuit des missions du service en labsence
des autres agents du service :
- excuter les procdures lies la dmatrialisation des bons
de commande et factures.
- procder lmission des titres de recettes de fonctionnement
et dinvestissement et den assurer le suivi.
Vous serez en relation avec :
Les fournisseurs. La Trsorerie. Les services gestionnaires
Profil :
Exprience dans le mme domaine, Matrise des rgles de
la Comptabilit Publique (pices justificatives, dlais,
prescription), Matrise du contrle des marchs publics,
La connaissance du logiciel Civil Finances serait un plus,
Travail en quipe, Disponibilit, Ractivit, Sens du
relationnel et pdagogie, Discrtion et de confidentialit,
Organisation et rigueur.

Un Agent de gestion
comptable et budgtaire h/f

Candidature (CV + lettre de motivation) envoyer


au plus tard le 31 janvier 2017 :
Monsieur le Maire - 1 rue des Francs - BP 90020
67660 BETSCHDORF

Recrute

FINANCES

UN ASSISTANT COMPTABLE
REDACTEUR

27 000 habitants,
situe lEst du Val dOise, recrute

401333-FP

POUR SON SERVICE

4 000 habitants
Recrute par voie statutaire
ou mutation

Poste temps complet (35 h / hebdomadaire)


pourvoir au 1er avril 2017

La Ville de Gonesse

Ville dynamique de plus de 27000 habitants,


facilement accessible en transports en commun,
et plaant la qualit du service aux habitants au
centre de ses proccupations.

La commune
de
BETSCHDORF

(QVDYRLUSOXVb

ecs.lagazette.fr

SERVICES ADMINISTRATIFS

La Ville de Motiers
(Savoie)
4 317 habitants,
chef lieu de canton

Var - Ville de 12.000 habitants, surclasse 40.000 / 80.000 habitants


Membre de la Communaut dAgglomration Var Estrel Mditerrane

recrute par voie de mutation,


temps complet

Un Coordonnateur
budgtaire et comptable h/f

recrute Par voie statutaire ou contractuel

1 Responsable ple scolaire (h/f)

Cadre d'emplois des rdacteurs, ou en fonction


du prol, recrutement possible sur le cadre d'emplois
des adjoints administratifs

Cadre demplois des Rdacteurs


Descriptif de la mission :
Sous lautorit du Coordinateur de lEPA : Vous tes en charge dassurer le bon fonctionnement des coles dans le cadre de
la politique ducative mene par la Ville et den assumer la mise en uvre (restauration, transport, ATSEM, liens directeurs
dcoles, etc.). Vous piloterez galement le suivi de la facturation des prestations municipales.

Sous l'autorit actuelle de la Responsable du service Finances/


Comptabilit, l'agent aura en charge les oprations comptables
de la collectivit et l'ensemble des vnements budgtaires et
comptables.

Prol recherch :
Solide exprience en responsabilit dau minimum 5 ans
Matrise de loutil informatique Bonne expression crite,
rigoureux, structur, dynamique et novateur Disponible
(participation aux conseils dcoles en soire) Sens du
service public et qualits relationnelles avres.

Missions : - Charg des oprations comptables


- Rception et vrification des pices comptables
- Cration des tiers - Saisie et suivi des engagements
- Saisie informatique et dition des mandats et titres
- Contrle des imputations - Saisie des documents
budgtaires - Prparation budgtaire - Classement.
Prol : - Exprience similaire demande - Matrise des
rgles et procdures en matire de comptabilit publique
M14 indispensable - Connaissance du logiciel GFI
Nemausic apprcie - Discrtion, et ractivit - Rigueur,
mthode et sens de l'organisation - Sens de l'coute, de
l'initiative et de l'autonomie - Capacit travailler en
quipe et en transversal - Aptitude la polyvalence
- Qualits relationnelles (fournisseurs, trsorerie, partenaires institutionnels) - Capacit rendre des comptes.

Renseignements :
Monsieur Xavier MONTOIS - Coordinateur de lEPA
07 62 33 23 18 - xmontois@mairie-roquebrune-argens.fr

1 Assistant de gestion ressources humaines (h/f)


Cadre demplois des Rdacteurs

Candidature manuscrite + CV + arrt dernire situation


administrative, adresser jusqu'au 14/12/2016,
: Mairie - Service Ressources Humaines - BP 23
73601 MOTIERS Cedex

401201-MB

Poste susceptible d'voluer vers la responsabilit du


service. A pourvoir idalement le 1er mars 2017.
Rmunration statutaire + 13me mois + CNAS + RIFSEEP.

ation) adresser
Candidatures (CV + lettre de motiv
la Prsidente de lEPA
avant le 15 janvier 2017 Madame
sports :
de la vie scolaire, des loisirs et des
e sur Argens
Par courrier : Mairie de Roquebrun
- 83521
Rue Grande Andr Cabasse - BP 50004
Roquebrune-sur-Argens Cedex
uebrune-argens.fr
Ou par mail : xmontois@mairie-roq

Descriptif de la mission :
Sous lautorit du Responsable RH : Vous tes en charge de la gestion des carrires des agents titulaires, stagiaires,
contractuel pour la Ville, le CCAS et les EPA, la prparation des actes de gestion des agents, llaboration des arrts, la mise
jour des dossiers administratifs des agents, la prparation de la paie jusquau transfert en trsorerie, les transmissions la
Trsorerie, la prparation et contrle des informations, la prparation des dossiers retraite, des dossiers des mdailles du
travail et des dossiers prsents en CAP, linformation et conseil au personnel, la mise jour des cohortes CNRACL, le suivi de
la formation, les maladies et arrts de travail, la liaison avec le comit mdical, la commission de rforme et la mdecine du
travail. Participation lensemble des tches arentes la gestion des Ressources humaines.
Prol recherch :
Expriences exiges de 10 ans sur le mme type de
poste Connaissances de CIRIL RH et GF Aptitude
travailler en quipe, abilit et discrtion, rigueur et sens de
lorganisation, sens du service public, ractivit.

Ville de VELAUX

Renseignements :
Monsieur Robert JAUME - Responsable RH - 06 85 63 57 96
rjaume@mairie-roquebrune-argens.fr

Recrute

4 RESPONSABLE SERVICE
TAT CIVIL LECTIONS (H/F)

ation) adresser
Candidatures (CV + lettre de motiv
le Maire :
avant le 15 janvier 2017 Monsieur
e sur Argens
Par courrier : Mairie de Roquebrun
- 83521
Rue Grande Andr Cabasse - BP 50004
Roquebrune-sur-Argens Cedex
rune-argens.fr
Ou par mail : rjaume@mairie-roqueb

Avantages lis ces postes : Rgime indemnitaire, Prime de n danne, titre restaurant sur 11 mois, COS.

Cadre B - cadre demploi des rdacteurs

401381-CHM

Finalit du poste : Participe la dfinition et met en


uvre les orientations stratgiques en matire de population. Assure les fonctions dofficier dtat-civil.

Activits : en relation avec les lus et en collaboration


avec la DGS Organise laccueil et linformation du
public Encadre et manage une quipe de 4 agents,
dont 3 officiers dtat-civil Veille la mise jour
rglementaire et juridique dans les domaines du droit
civil, public, lectoral Coordonne les missions du
service lies aux actions menes par les diffrentes
administrations et les autres services en faveur de la
population : activits dun service dtat civil Assure
le suivi de la liste lectorale et lorganisation des scrutins
Gre le service des transports scolaires Gre le
service du cimetire et des oprations funraires Supervise les oprations de recensement Supervise les
oprations denregistrement de courrier arriv de la
collectivit et de rponse aux administrs en matire
dtat-civil.

SERVICES

401029-JH

Objectifs : Gre le service en impulsant une nouvelle dynamique et en continuant former et responsabiliser les
agents.

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85
La Gazette - 5 dcembre 2016

SERVICES ADMINISTRATIFS

13 communes
23 690 habitants

LA FE RT E
SAINT AUBIN

LA VIE ENTRE SOLOGNE ET VAL DE LOIRE

Le SICTOM est un syndicat intercommunal en


charge de la collecte des dchets mnagers de
40 communes rparties sur 6 communauts
d'agglomration / communauts de commune.

Loiret
15 kms au sud d'ORLEANS
7300 habitants

Attach ou ingnieur ou technicien territorial


FPT ou CDD
Au sein d'une quipe de 11 personnes, vous serez charg(e)
de l'exploitation du SIG intercommunal et des procdures
d'laboration et de rvision des documents d'urbanisme.
Vos missions :
SIG : Relation avec les fournisseurs des logiciels (paramtrage et
personnalisation de la solution, demandes d'volution)
Cration, intgration, traitement et mises jour des donnes du
SIG (cadastre, rseaux, orthophoto, relevs topo...) Conception,
cration et mise jour de modules mtier (base de donnes
+ application) en lien avec le technicien spcialiste donneur d'ordre
Ralisation de traitements et de cartographies thmatiques la
demande des lus et des techniciens Animation du projet
intercommunal Formation et assistance aux utilisateurs
Relations avec les partenaires : suivi des conventions de mise
disposition de donnes ou d'changes de donnes avec les
concessionnaires de rseaux, les collectivits partenaires.
Informatique : Participation la maintenance des systmes d'information (matriel informatique, tlphonie, solutions logicielles,
rseaux) Assistance technique de premier niveau aux utilisateurs
des systmes d'information Collaboration avec les prestataires
en charge de la maintenance des systmes matriels et logiciels.
Urbanisme : Mise en uvre des procdures d'laboration et de
rvision des documents d'urbanisme : - POS / PLU des communes
membres - PLUi en cours d'laboration Dclarations d'intention
d'aliner
Votre Profil : Formation en gomatique et en urbanisme
indispensable Matrise des systmes de bases de donnes
spatiaux (PostgreSQL) Matrise d'ArcGIS indispensable
Matrise des langages de programmation Matrise des serveurs
web (Apache) et cartographiques (ArcGis Server) Matrise des
solutions de diffusion des donnes gographiques WebVille et/ou
ArcOpole Bonnes connaissances des procdures d'urbanisme
souhaites Une premire exprience en collectivit territoriale
(stage compris) serait un plus.
Conditions : Rmunration statutaire + rgime indemnitaire
+ protection sociale et avantages sociaux.

Poste pourvoir de suite


Merci d'envoyer votre candidature avant le 16 dcembre
2016 accompagne d'un CV et d'une lettre de motivation
: Monsieur le Prsident - Communaut de communes
du Pays de Niederbronn-les-Bains - 5 Place du Bureau
Central - BP 80029 - 67892 NIEDERBRONN-LES-BAINS
Cedex - Ou par mail : direction@ccpaysniederbronn.fr
401285-CHM

Recrute
Recrute (Titulaire ou dfaut contractuel)

un Agent de gestion
budgtaire et comptable h/f
en charge des oprations financires de la
Ville et de la Communaut de Communes
des Portes de Sologne
Compose de 7 agents, la Direction des Finances,
Achats et Marchs Publics a pour missions toutes les
oprations relevant des finances de la commune et
de l'EPCI. Plac(e) sous l'autorit hirarchique du
Directeur des Finances,
MISSIONS :
Au sein de l'quipe, vous serez charg(e) de :
- Assurer le traitement comptable des dpenses et
recettes tous budgets confondus
- Assurer le suivi de l'excution des budgets et des
tableaux de bord comptables
- Assurer la relation avec le Trsor Public, les usagers,
fournisseurs, et agents des services
PROFIL :
- Aptitudes confirmes en gestion financire avec une
exprience confirme dans un poste similaire,
- Connaissance approfondie des lgislations et
procdures en matire financire et comptable,
- Capacits rdactionnelles et matrise de l'outil
informatique (Civil Net Finances)

Un Responsable
administratif et nancier h/f
Missions : Administration gnrale : Piloter l'ensemble de l'administration gnrale Assurer la
prparation et le suivi des assembles, coordonner et contrler la production des actes administratifs ainsi que les commissions Suivi des courriers et des dossiers en cours relatifs aux missions
cones Veille juridique du syndicat.
Finances : Participer l'laboration et la
mise en place du budget en relation avec le
responsable d'exploitation et les lus Assurer
le suivi des nances lors de l'absence de l'agent
en charge de la comptabilit Supervision des
oprations comptables et nancires, relations
avec la Trsorerie Suivi des nouvelles dispositions relatives la dmatrialisation de la
comptabilit.
Marchs publics : Participer aux procdures de
marchs publics.
Personnel : Gestion de la carrire, de payes,
des charges, des tats de n d'anne

RMUNRATION/ STATUT :
- Poste de catgorie C (adjoint administratif)
- Rmunration statutaire et rgime indemnitaire,
action sociale (CNAS), primes de vacances 575 et
de fin d'anne 548 .

Prol : Exprience dans un poste similaire


Matrise du cadre lgislatif et rglementaire
des collectivits locales Matrise des procdures administratives et juridiques Matrise
de la comptabilit publique (M14) Matrise du
statut de la Fonction Publique Territoriale ainsi
que la paie exige Matrise de l'outil informatique et du logiciel de gestion locale (BERGER
LEVRAULT) Matrise des marchs publics Sens
de l'organisation et grande rigueur, autonomie,
disponibilit, ractivit, esprit d'initiative et travail en commun, matrise de l'orthographe, qualits rdactionnelles, qualits relationnelles.

Poste pourvoir compter


du 1er avril 2017

Rmunration : statutaire, rgime indemnitaire,


prestations CNAS, participation mutuelle labellise pour la sant et la prvoyance.
Temps de Travail : 39 heures et RTT.

Les candidatures seront adresses


avant le 15 janvier 2017 :
Madame le Maire
Place Charles de Gaulle - BP 10049
45240 LA FERTE SAINT AUBIN

401379-CHM

Un Administrateur
SIG - Urbaniste h/f

Envoyer CV et lettre de motivation ds que


possible : Monsieur le Prsident, SICTOM
de la Rgion de RAMBOUILLET, 9, rue Ampre,
78120 RAMBOUILLET ou par mail :
nbodineau@sictomrambouillet.fr

Votre solution de recrutement

Pour diffuser vos offres demploi, contactez notre quipe ddie :

recrutement.gazette@infopro-digital.com
86
La Gazette - 5 dcembre 2016

401412-MV

Recrute

SERVICES TECHNIQUES

La Communaut de Communes Albres Cte Vermeille Illibris (15 communes, 56 614 habitants, Pyrnes-Orientales)
recrute sous contrat de droit priv pour la Rgie des Eaux

TECHNICIEN RSEAU EAU POTABLE (h/f)


Sous la responsabilit du chef de service,
vous tes en charge dtudes et de ralisations de travaux sur le rseau deau
potable du territoire de la communaut de
communes (15 communes), assist
dagents de matrise et de chefs dquipe

programmes de travaux mettre en uvre coordonner et grer lexcution de chantiers de travaux neufs ou dentretien contrler et valuer les
travaux raliss contrler et vrifier la bonne application de la signalisation
et des clauses de prvention et de scurit sur les chantiers (DICT CSPS)
participer aux astreintes afin dassurer un service de permanence 24h/24
7j/7, selon le cycle dfini par les alas du service.

Dans ce cadre, vous tes amen : diriger, planifier et coordonner les


quipes de travaux du service et/ou des prestataires extrieurs piloter
et raliser en interne ou en externe les tudes pralables et les tudes de
conception des projets de rseaux deau potable en prenant en compte
les diffrents axes et procdures : financiers, acquisitions foncires, coordination avec les programmes communaux, partage de voirie identifier
et proposer les actions conduire pour garantir la prennit du patrimoine,
la scurit, lhygine et le confort des usagers participer des runions
internes et/ou publiques dinformation et de communication laborer les

De formation BAC BAC+ 3 dans le domaine des travaux publics et VRD,


assortie dune exprience russie sur un emploi de Conducteur de travaux
publics, vous justifiez dune exprience en encadrement des chantiers de
travaux publics et VRD. Vous connaissez lenvironnement territorial, les
procdures de marchs publics, les rgles dhygine et de scurit, et
matrisez les consignes de prvention des risques. Volontaire, disponible,
curieux et exigeant, vous savez vous adapter, respecter et faire respecter
les rglementations en vigueur. Dot dun fort esprit dquipe, vous tes
organis et rigoureux. Vous possdez de relles capacits rdactionnelles
et matrisez les outils informatiques.

que vous encadrez.

2 AGENTS DE MATRISE (h/f) entretien et exploitation voirie et rseaux


Sous la responsabilit du chef de service, vous encadrez les quipes en
charge de lexploitation et lentretien du rseau de distribution deau
potable pour les habitants de la Communaut de Communes des Albres.
Garant du bon fonctionnement du rseau, vous assurez les relations entre
la communaut de communes, les prestataires de services et les
abonns.
Dans ce cadre, vous tes amen : diriger, planifier et coordonner les
quipes de travaux du service et des sous-traitants assurer le suivi et
lentretien du rseau et des chantiers en cours - en rgie ou par prestataire
externe - pour garantir le bon fonctionnement du rseau raliser les devis
la demande du service clientle traiter les demandes lies aux

abonnements mettre jour les plans et documents du service faire


appliquer les rglements en vigueur dont les rgles dhygine et de scurit
sur les chantiers notamment Participer aux astreintes afin dassurer un
service de permanence 24h/24 7j/7, selon le cycle dfini par les alas du
service (gnralement 1 semaine sur trois).
Votre formation de canalisateur BEP/CAP/BA Bac+2 travaux publics et
voirie rseaux divers saccompagne dune exprience en encadrement
des chantiers de travaux publics en eau et en assainissement. Autonome,
rigoureux et organis, vous avez lesprit dquipe et des qualits
relationnelles.

AGENT DEXPLOITATION (h/f)


Sous la responsabilit de lagent de matrise, vous assurez lentretien des astreintes afin dassurer un service de permanence 24h/24 7j/7, selon le
dispositifs de traitement des eaux uses et la maintenance des cycle dfini par les alas du service.
quipements.
De formation BAC BAC+2 maintenance industrielle, lectrotechnique,
Dans ce cadre, vous tes amen : assurer lentretien courant et le vous justifiez dune exprience dans le traitement de leau, la maintenance
nettoyage des dispositifs de traitement des eaux participer la gestion industrielle et de notions dlectromcanique et automatismes. Autonome,
du process, et vrifier le fonctionnement du dispositif assurer des travaux rigoureux et organis, vous avez lesprit dquipe et des qualits relationde petit entretien et rparations, la maintenance des quipements effec- nelles. Habilitations lectriques, CACES indispensables (dispenses par
tuer des relevs rguliers et adapter la quantit de ractifs en fonction des la collectivit).
rsultats dautocontrle grer la production de boues participer aux

AGENTS DE RSEAUX, PLOMBIERS CANALISATEURS (h/f) CDD de longue dure pouvant conduire CDI
Sous la responsabilit de lagent de matrise, vous assurez lexploitation
et lentretien du rseau de distribution deau potable pour les habitants de
la Communaut de Communes des Albres en rendant un service public
de qualit.

de permanence 24h/24 7j/7, selon le cycle dfini par les alas du service
(gnralement 1 semaine sur trois).

Votre formation canalisateur ou BEP/BAC Professionnel plombier, maon,


travaux publics se double dune exprience dans le domaine de la plomDans ce cadre, vous tes amen : raliser des travaux neufs ou dentre- berie et des chantiers de travaux publics en eau et en assainissement
tien et des interventions sur le rseau : travaux de maonnerie, rparation Autonome, rigoureux et organis, vous avez lesprit dquipe et des qualits
de canalisations, remplacement de compteurs, recherches de relationnelles.
fuites participer la surveillance de travaux raliss pour le compte de
la Communaut de Communes par des prestataires extrieurs participer
la surveillance et au maintien de la qualit de leau : appliquer la rglementation sanitaire, contrler la chloration assurer la relve des compPour tous ces postes pourvoir ds que possible :
teurs deau en vue de la facturation : dans ce cadre, premier interlocuteur,
permis B en cours de validit exig, rmunration statutaire
et rgime indemnitaire.
vous informez les clients et faites appliquer le rglement de service en
vigueur, vous signalez les fraudes et irrgularits assurer la maintenance
Merci dadresser votre candidature au Prsident de la Communaut
et veiller lentretien et au bon fonctionnement du matriel et des vhicules
de Communes ACVI Chemin de Charlemagne, BP 90 103,
mis votre disposition participer aux astreintes afin dassurer un service
66 704 ARGELES SUR MER CEDEX. Date limite de dpt des candidatures le
15 dcembre 2016. Contact : amandine.piqueras@cc-acvi.com

87
La Gazette - 5 dcembre 2016

SERVICES TECHNIQUES

> Un Instructeur du droit des sols h/f

Recrute
Pour le service
Urbanisme
Amnagement

Les candidatures
(CV + lettre de motivation)
sont adresser :
Mr le Maire de Goussainville
Htel de Ville
1 Place de la Charmeuse
BP 10030
95191 Goussainville cedex
drh@ville-goussainville.fr

Cadre demploi : Techniciens ou Rdacteurs territoriaux / Catgorie B


Rattach la Direction Urbanisme Amnagement, lInstructeur instruit les demandes
dautorisation du droit des sols au regard des rgles durbanisme. Il procde au suivi
de chantier et au contrle de conformit des constructions et gre les infractions au
Code de lurbanisme.

Hautes-Pyrnes (65) - Ville agrable de 43000 habitants


situe idalement au Pied des Pyrnes et 1h30
de l'ocan

Missions :
Sous lautorit du directeur du service urbanisme amnagement :
Activits et tches principales :
Accueil et renseignement du public en pr-instruction et en instruction des dossiers
Instruction des demandes dautorisations du droit des sols (DP, PC, PA, CUb,
demandes denseignes ou pr-enseignes) : recevabilit des dossiers, analyse
rglementaire des projets, synthse des avis, proposition de dcision
Gestion et suivi des infractions au Code de lurbanisme et prcontentieux
lurbanisme
Suivi de chantier (contrle de conformit)
Grer la fiscalit en fonction des autorisations dlivres
Conseil des ptitionnaires dans le cadre de linstruction des dossiers.

recrute par voie de mutation, dtachement


ou contractuelle

Un Ingnieur au service
Voirie et Proximit h / f
Agent du cadre d'emplois des ingnieurs territoriaux
Missions : Vous serez responsable de l'amnagement des
quipements d'infrastructure sur l'ensemble du territoire communal. Vous serez plus particulirement charg de : Participer
la gestion et la maintenance du patrimoine de la Ville en
termes de Voirie et rseaux divers D'laborer des projets
d'amnagement : conception des programmes, consultation
des matres d'uvre, constitution des marchs de travaux,
suivi des chantiers et gestion des oprations Grer le budget
et assurer le suivi de la gestion financire D'assurer le management d'une quipe d'une vingtaine d'agents.

Activits et tches secondaires du poste :


Information et conseils auprs des lus et services municipaux
Participation des dossiers de fond : plan local durbanisme, rglement de voirie
Veille juridique.
Profil :
Niveau requis :
Formation Bac +2 comprenant notamment du droit de lurbanisme ou comptence
avre en droit de lurbanisme
Formations et qualifications ncessaires :
formation et/ou exprience significative dans le domaine de lamnagement, du
droit des sols, de la construction.
Comptences :
Exprience en matire dinstruction du droit des sols apprcie: maitrise des
procdures dinstruction des autorisations du droit des sols Connaissances du Code
de lurbanisme, de la construction et de lenvironnement Capacit danalyse des
plans ou documents durbanisme Capacit intgrer des logiciels informatiques
(Oxalis, SIG) Permis B obligatoire.
Qualits requises :
Capacits rdactionnelles Qualits relationnelles et daccueil Rigueur et sens de
lorganisation (respect des dlais) Discrtion professionnelle.
401310-CHM

Profil souhait : Diplme d'ingnieur avec des


connaissances thoriques et pratiques en VRD Capacits
managriale, d'analyse et de propositions techniques Bonnes
connaissances dans le domaine des procdures des marchs
publics Matrise de l'outil informatique : Word, Excel Esprit
d'analyse et de synthse, rigueur, disponibilit, sens des
relations humaines et de l'animation.
Merci dadresser une lettre de motivation et un CV
avant le 16 dcembre 2016 :
Monsieur le Maire de Tarbes,
Place Jean Jaurs - BP 1329
65013 TARBES Cedex 9

recrute

5 Communes - 31 500 habitants


LIsle sur la Sorgue,
Chteauneuf de Gadagne,
Fontaine de Vaucluse, Le Thor,
Saumane de Vaucluse

un Chef de service entretien h/f


21 459 habitants

401004-MB

Val dOise
Ville de 30 000 habitants,
situe la priphrie
immdiate de laroport
de Roissy CDG, met en
oeuvre son projet de
dveloppement social
et urbain sinscrivant
dans le cadre des dynamiques
conomiques suscites par
la plateforme aroportuaire
et lintgration au projet
du Grand Paris.

Catgorie B, lire technique ou administrative

Recrute

Direction : Direction Restauration Scurit et Propret des Btiments


Service : Scurit et Propret des Btiments
Les services de la collectivit dveloppent leur action sur 100 btiments communaux (environ 100 000 m2). Le service
regroupe deux missions : la scurit des lieux et des personnes et la propret des btiments communaux. Ces missions se
dveloppent sur plusieurs quartiers gographiques couvrant la commune, en prenant appui sur des coordinateurs de
quartier, les agents de gardiennage et de surveillance et les agents dentretien polyvalents. Ces missions se raliseront en
troite relation avec les services techniques et les utilisateurs des btiments.
Missions : Diriger une quipe sectorise et polyvalente de 120 agents. Mettre en place, encadrer et coordonner laction
des coordonnateurs de quartier. Venir en appui des coordonnateurs en cas de difcult managriale ou de problme
technique important. Evaluer les moyens humains, matriels et nanciers ncessaires au fonctionnement de chaque
quipe de quartier. Dnir les quipes, les systmes de gestion technique centralise des alarmes, etc. Conduire des
changements organisationnels de manire concerte et accompagner le dveloppement des comptences au sein de la
direction. Grer les relations sociales et les ventuels conits. Mettre en place les outils ncessaires la circulation des
informations au sein de lquipe et lharmonisation des actions et des pratiques (charte, consignes, procdures,).
Contrler lapplication des consignes de scurit applicables aux btiments (ERP) et dhygine, par les coordonnateurs de
quartier, les agents de gardiennage et de surveillance, les agents dentretien. Participer llaboration des marchs et
suivre les prestations. Participer llaboration ou la mise jour de documents de rfrence (ex : plan communal de
sauvegarde,) ou de projets structurants.
Prol : Bac +3 minimum, formation BTS et formation au management (formation continue). Exprience dau moins 3 ans
sur un poste similaire. Animer les quipes composant le service. Associer les responsables de ples la dnition des
moyens pour latteinte des objectifs du service. Faire des propositions de stratgies sa direction. Dlguer la gestion de
certains dossiers et en contrler la ralisation. Mener une runion dinformation, mener une concertation.
Conduire des changements. Mener un entretien de recrutement. Utiliser loutil informatique (Excel, Word, courriels).
Faire des propositions dintervention de gros entretien et damlioration technique dans le cadre des prparations
budgtaires. Vrier avec les coordinateurs les conditions dexcution du budget allou au service, analyser les carts.

un Responsable
du parc automobile h/f
Temps complet Filire technique (Catgorie C)
Missions :
Planifie, suit lentretien externalis du parc des 31 vhicules et
garantit son maintien en bon tat Planifie les contrles priodiques
obligatoires du parc et vrifie la validit des documents administratifs
des vhicules Participe ltablissement des budgets prvisionnels
ncessaires lexercice de ses missions et assure leur suivi sous
forme de tableaux de bord Evalue les besoins et gre le stock de
produits et le matriel ncessaires lutilisation et la rparation
des vhicules Ralise des travaux de maintenance courante des
vhicules Optimise les moyens mettre en uvre pour maintenir
et amliorer les performances du matriel et des quipements dont il
assure la maintenance Assure le suivi et le contrle des prestations
relatives la golocalisation des vhicules et aux remontes
dinformation des quipes oprationnelles Participe aux acquisitions
et renouvellements des vhicules et du matriel (concertation avec
les utilisateurs, dfinition des caractristiques techniques, laboration
des cahiers des charges, analyse des offres,) Propose et suit les
indicateurs ainsi que des tableaux de bord permettant de piloter son
activit et la gestion des vhicules.
Profil :
Capacit dorganisation et de gestion, rigueur et sens des responsabilits, connaissances en mcanique et hydraulique, matrise de loutil
informatique Pdagogue, disponible et autonome Permis C.

Rmunration statutaire, rgime indemnitaire et prime annuelle.

Rmunration : Statutaire + RI + avantages sociaux.


401099-CHM

Poste 35H hebdomadaires.


Variabilit des horaires selon les besoins ; matin, soir, week-end.
Equipements obligatoires (EPI lis laction), vhicule de ple service, tlphone portable.

Ce descriptif de poste est volutif. La liste des tches est susceptible dvoluer pour tenir
compte des ncessits du service public.
Adresser les candidatures (CV + lettre de motivation) :
Ville dOrly - Centre Administratif - 7 Avenue Adrian Raynal - 94310 Orly
400958-FP

88
La Gazette - 5 dcembre 2016

Poste pourvoir le 1er janvier 2017

Adresser lettre de candidature manuscrite et CV : M. le Prsident


CCPSMV - 350 Avenue de la Petite Marine - 84800 LIsle sur la Sorgue
Tl. : 04 90 21 43 11 - Mail : svervat@ccpsmv.fr

SERVICES TECHNIQUES

La Ville de Marseille, 860000 habitants (Bouches-du-Rhne), Capitale

Ville de GRIMAUD

euromditerranenne, 2e ville de France, poursuit sa dynamique douverdun service public local de qualit, au plus proche des administrs.

Recrute par voie statutaire

La Dlgation Gnrale Architecture et Valorisation des quipements - Direction des expertises techniques - Service Gnie
lectrique, recrute un

4 CHEF DE PROJETS
EUROPENS (H/F)

Responsable de service

Missions :
Sous lautorit du Directeur du Service Environnement,
vous serez principalement charg(e) du pilotage et
de la gestion de l'ensemble des deux projets
europens suivants :
- Projet ''MAREGOT''
- Projet ''SEDRIPORT''

SERVICES

Retrouvez
cette offre dveloppe
et postulez sur lagazette.fr

42 000 habitants
aux portes de Paris

Rf.: P_201610_00716_04

Vous tes charg dlaborer les outils de travail pour la mise en place
des installations dans le domaine des courants faibles et des courants
forts. Vous tablissez et optimisez les contrats et les tarifs dlectricit
pour la Ville de Marseille.
Vous tes charg dlaborer des marchs (coordination, exploitation,
maintenance, contrle technique...).
Vous managez une quipe de cadres experts du domaine.
Vous tes ingnieur diplm ou justiez dune exprience conrme
dans le domaine de comptence.
Les dossiers de candidatures devront tre adresss (lettre manuscrite +
CV + photo) avant le 19/12/2016 : Monsieur le Maire, DRH, 90 bd des
Dames, 13233 Marseille Cedex 20
ou par courriel: dgrh-grc@mairie-marseille.fr

recrute pour son service Espaces Verts

UN RESPONSABLE DU PATRIMOINE ARBOR H/F

(CADRE D'EMPLOIS DES INGNIEURS OU TECHNICIENS TERRITORIAUX)

recrute pour le service multimdia rattach la


direction de l'information et de la communication.

Intgr(e) au sein du Centre Technique Municipal et plus particulirement du service


Espaces Verts, vous contribuez la prservation et au dveloppement des espaces
verts de la commune et contribuez ainsi la mise en uvre de la politique de
dveloppement durable de la Ville.

Un Photographe h/f
Rf. : PHOT/DIC/SR
Cat. B : Cadre d'emplois des Techniciens
et Rdacteurs Territoriaux
Vous observez des vnements de la vie locale, ralisez des
prises de vues et des photographies.
Missions :
Sous la responsabilit du Responsable de service, vous assurez
les missions suivantes : Ralisation de reportages et d'expositions
Traitement, agrandissement et exposition des preuves
Gestion des quipements et des matriels Gestion des
archives photographiques Gestion d'une photothque et
alimentation de la photothque du site Internet Alimentation
en photo du site Intranet Alimentation en photo pour les
supports papiers come le Magazine de la Ville Gestion des
pigistes avec le chef de service Maintenir jour la banque
d'images et la base de donnes des archives photo de la ville.
Qualits requises :
Connaissances de la Fonction Publique Territoriale Techniques,
outils et matriels photographiques Prises de vues en
argentique, numrique Procdures de l'image numrique
Techniques du traitement de l'image Techniques d'archivage
et de classement Lgislation sur les prises de vues et leur
diffusion Techniques documentaires Matrise de l'outil
informatique Adaptation aux nouvelles technologies.
Rmunration : statutaire + primes + 13me mois
Adresser les candidatures (CV + lettre de motivation) en
prcisant la rfrence de l'offre (Rf. : PHOT/DIC/SR) au plus
tard le 15 dcembre 2016 : Monsieur le Maire de
GENNEVILLIERS - 177 Avenue Gabriel Peri - 92230
GENNEVILLIERS - Service GPEEC
ou par email recrutement_secteur_b@ville-gennevilliers.fr

Mission : Sous l'autorit du responsable du service Espaces Verts, vous grez et


amliorez l'ensemble du patrimoine arbor du territoire communal, en planifiant et
coordonnant les travaux d'entretien des arbres et les renouvellements et nouvelles
plantations d'arbres. Dans ce cadre, vos activits s'articulent autour des axes
suivants : Recenser le patrimoine arbor de la Ville Surveiller le patrimoine arbor
dans son ensemble Etablir un plan de gestion, suivre sa mise en uvre Dceler les
anomalies, diagnostiquer les pathologies, prvoir les risques et programmer les
travaux de mise en scurit Planifier les renouvellements d'arbres et d'alignement,
proposer des essences adaptes Prparer et excuter les marchs publics de
travaux, prestations de service (diagnostics, prestations d'entretien et travaux de
plantations) Mettre en uvre les procdures administratives pralables aux
travaux/prestations (DT/DICT, arrts) Organiser, excuter et contrler les chantiers
(prestations de services et travaux) effectus par les entreprises Contrler
l'excution du budget associ l'activit Conseiller les lus, les services
municipaux, les partenaires institutionnels et les riverains sur l'entretien des arbres
et leur plantation Communiquer auprs de la population Elaborer, animer et
dvelopper les partenariats avec des acteurs institutionnels et associatifs.
Activit secondaire : Accueillir et suivre les stagiaires/apprentis

Hauts-de-Seine 62 000 habitants


A 20 mn du centre de Paris (RER B
et C), proximit de laroport dOrly,
gare TGV proche

Adresser lettre de motivation,


curriculum vitae rcent Monsieur
le Maire : http://antony.gestmax.fr/
apply/613/58 ou par mail :
recrutement@ville-antony.fr

401193-AG

Aptitude et comptences : Titulaire d'un diplme d'ingnieur ou paysagiste


avec spcialisation en gestion de l'arbre et dot d'une premire exprience dans un
poste similaire A dfaut, tre titulaire d'un BTS Horticulture, amnagements avec
spcialisation en gestion de l'arbre et tre dot de 15 ans d'exprience minimum dans
un poste similaire Connaissance en arboriculture ornementale, biologie et physiologie
vgtale, et en reconnaissance des vgtaux Connaissance en gestion des espaces
verts publics, techniques de taille, d'lagage Connaissance et pratique des marchs
publics - passation et excution Permis B obligatoire (dplacements sur la ville).
Qualits requises : Force de proposition Rigueur Sens des priorits
Esprit de synthse.

Condition de recrutement : Poste temps complet (35h)


et pourvoir compter du 01/01/2017
Recrutement selon conditions statutaires, rgime indemnitaire, prime annuelle et CNAS.

89
La Gazette - 5 dcembre 2016

401489-AG

Activits annexes :
Test d'une mthodologie "lgre" de suivi terrain de
l'volution des plages varoises (ex : suivi photos).

Cadre demplois des Ingnieurs h/f -

401165-CHM

Activits principales :
- Coordination des projets
- Organisation de la gouvernance des projets
(comits techniques, comits de pilotage)
- Lancement de marchs publics
- Demandes de subventions
- Suivi budgtaire
- Organisation d'un vnementiel
- Tutorat de stagiaires Master 2
- Suivi de l'activit des partenaires franais et italiens

Photo Camille Moirenc

ture et de progrs. Participer son rayonnement, cest devenir acteur

SERVICES TECHNIQUES

401185-JH

un Directeur des Services


Techniques h / f
Ingnieur principal, Ingnieur ou Technicien principal de 1re classe

(Drme)
5000 habitants
14000 en priode estivale
Bourg centre, sous-prfecture,
station touristique entre Pr-alpes
drmoises et Provence, Ville du
Parc Naturel rgional du Vercors

Recrute

Missions : Sous lautorit du Directeur Gnral des Services :


Vous apportez une aide la dcision des lus dans les domaines techniques (faisabilit, estimation,
programmation). Vous assurez la direction, la coordination et lanimation de lensemble des
services techniques, avec la collaboration de votre adjoint, du responsable du Centre technique
municipal et du responsable des services de leau et de lassainissement. Vous assurez le suivi des
oprations techniques conduites par la commune, quelles soient effectues en rgie ou par des
prestataires extrieurs, dans tous les domaines, et particulirement : VRD, amnagements, clairage
public, gnie civil. Vous avez un rle dassistance et de conseil auprs de vos collaborateurs en
matire deau et dassainissement, btiment et urbanisme. Vous pouvez assurer, en collaboration
avec la responsable des marchs publics, la rdaction des pices techniques des marchs
Prol souhait : Exprience dans un poste similaire exig. Bonne connaissance technique
des diffrents mtiers communaux, dont eau et assainissement, voirie, clairage public, rseaux.
Capacit impulser laction, mener des actions transversales et travailler en quipe. Matrise
du cadre rglementaire des marchs publics et de linformatique. Capacit prparer et suivre
lexcution des budgets. Rigueur, mthode, ractivit, motivation et grande disponibilit. Sens
de lintrt gnral.

Poste pourvoir rapidement


Adresser lettre de motivation manuscrite + CV avant le 20 dcembre 2016 :
Monsieur le Directeur Gnral des Services - Rue Flix Germain - 26150 DIE
Ou par courriel : formationrh@mairie-die.fr
Tl. : 04 75 21 09 60 - Fax : 04 75 22 20 42

Reims Mtropole recrute


un responsable fonctionnel du projet tlrelve
et compteurs (h/f) pour sa direction de lEau et de lAssainissement
Dans le cadre de notre dveloppement tant en terme dextension du primtre territorial de gestion de leau
que de lvolution des technologies de communication et dinformation, vous aurez pour objectif la mise en
uvre de la relve distance des compteurs deau. Vous serez ainsi charg(e) de la gestion de ce projet :
YRXVFRRUGRQQHUH]HWXLGLHUH]OHVDFWLRQVDGPLQLVWUHUH]HWPDLQWLHQGUH]HQFRQGLWLRQRSpUDWLRQQHOOHOHV
solutions.
Vous analyserez galement les donnes techniques releves, concevrez des architectures de relve
GLVWDQFHGHFRPSWHXUVGHDXHWSDUWLFLSHUH]jOLQVWDOODWLRQHWjODFRQJXUDWLRQGHVPDWpULHOVHWORJLFLHOV
Titulaire dun des grades du cadre demplois de technicien territorial ou quivalent ou de formation bac +
2 minimum en informatique, vous possdez une exprience en administration rseau ou tlcom. Vous
matrisez la gestion de projet et apprciez loprationnel : linstallation, ladministration
rcurrente, la gestion de problmes/incidents, la rdaction de procdures et modes
opratoires. Permis B exig.
Merci dadresser votre lettre de motivation avec CV dtaill lattention de

401248-FP

Rmunration statutaire + rgime indemnitaire + 13e mois.

Le SIDEVAM 976 recrute

Son Chef.fe de Garage h / f


Cadre demploi des techniciens territoriaux
Le SIDEVAM 976 assure la collecte des dchets de 16 des
17 communes du Dpartement de Mayotte ainsi que le
traitement des dchets mnagers de lensemble des
communes du territoire.
Le bon droulement de la collecte des dchets mnagers
passe notamment par une amlioration notable de la
maintenance prventive et curative du parc de vhicules
(poids lourds et lgers).
LES MISSIONS :
Manager les agents du service mcanique et ceux du
service maintenance - logistique Assurer la maintenance
prventive et curative des vhicules lourds et lgers
rpartis sur 4 sites Arbitrer la maintenance effectue en
rgie et celle extriorise Mettre en place des tableaux
de bord et suivre les outils de suivi rglementaire,
technique et nancier du parc Mettre en place et suivre
le magasin de pices dtaches. Suivre le budget du
service Assister et conseiller pour le renouvellement des
vhicules Elaborer les cahiers des charges pour lachat
ou location de matriel, pour lachat de pices dtaches
et de prestations. Proposer toute piste damlioration de
la maintenance du parc.
COMPTENCES OU QUALIFICATIONS SUIVANTES :
Trs bonne connaissance de la mcanique automobile et
poids lourds. Capacits dencadrer une quipe et de
grer les conits Capacits et facilits rdactionnelles
Esprit dinitiative Matrise des outils bureautiques
Permis B indispensable - Permis poids lourds souhait
Rmunration statutaire - Indexation 40 %
Vhicule de service
Date de recrutement : 1er mars 2017
Pour tous renseignements :
Denis CHOPIN - DGS - 06.39.65.12.54
denis.chopin@sidevam976.fr
Les candidatures sont adresser : Monsieur le
Prsident du SIDEVAM 976, rue de lcole primaire - 97650
DZOUMOGNE ou sidevam976@sidevam976.fr

Madame la Prsidente de la Reims Mtropole


Direction des Ressources Humaines
Place de lHtel de Ville - CS 80036 - 51722 REIMS CEDEX - Avant le 31 dcembre 2016

Infopro Digital, groupe leader d'information et de services professionnels en France


(2 000 collaborateurs, 300 M de CA),
recherche

La Ville de Neuilly-sur-Seine, recrute

AUTEUR /TECHNICIEN
OU INGNIEUR h / f

L'quipe ditoriale des ditions du Moniteur est votre disposition pour vous rencontrer et tudier avec vous
tout projet de collaboration (paiements en droits d'auteur).

Responsable
du service voirie (h/f)
Responsable adjoint
propret urbaine (h/f)
Technicien gestion et
prvention des dchets (h/f)

Merci d'adresser votre candidature (lettre et CV) par courriel :


Caroline.regnaut@ infopro-digital.com

Retrouvez-nous
en rubrique administrative

Pour participer l'actualisation d'un ouvrage sur la conception et la ralisation des


quipements sportifs de plein air.
Vous tes professionnel averti dans ce domaine, vous avez dj crit ou enseign sur le sujet et vous souhaitez
transmettre votre pratique.
Vous travaillez en entreprise, bureau d'tudes, bureau de contrle ou tes enseignant.

401283-CHM

90
La Gazette - 5 dcembre 2016

SERVICES TECHNIQUES

La Ville de Rungis

Mairie d'Allauch,

6 000 habitants

Commune limitrophe de Marseille, plus de 20 000 habitants

recrute

Recrute
pour le service des btiments communaux

Missions :
sous la responsabilit du directeur des services techniques.
Le responsable du centre technique municipal pilote et coordonne
lensemble des activits du centre technique municipal. Il participe
la stratgie en matire de maintenance, coordonne les interventions
techniques, manage les quipes en sappuyant sur lencadrement
intermdiaire, labore et suit le budget allou au CTM.
Votre prol :
Comptences : - Connaissances du fonctionnement des collectivits
territoriales et des procdures des marchs publics. Comptences
techniques dans le domaine de la voirie, rseaux et btiments.
- Aptitudes pour le management. - Qualits organisationnelles.
Qualits : Vos qualits relationnelles sont avres et vous avez le sens
du service public. Vous tes ractif et avez lesprit dinitiative.

Un Technicien Thermicien (h/f)


Catgorie B ou C
Missions :
- Montage de dossier et suivi : de certicats d'conomie d'nergie, des tudes thermiques, de contrat de
performance nergtique, de l'exploitation du chauffage, des consommation et des travaux d'conomie
d'nergie.
- Encadrement d'une petite quipe.

Prol et comptences requises :


- BTS Gnie Thermique.
- Exprience mini 2 ans.
- Connaissance des marchs publics et de l'outil informatique.
Salaire statutaire

Poste temps complet 37h30 par semaine, 38 jours de


congs annuels et 9 jours de RTT.

Envoyer CV lettre de motivation par mail : recrutement@allauch.com


Ou par courrier : Mairie d'Allauch - Place Pierre Bellot - BP 27 - 13 718 Allauch cedex

Renseignements :
- Antoine VALVERDE, Directeur des services techniques
01 45 12 80 30
Adressez votre candidature
- Claire FRANCHINI, DRH
(CV + lettre de motivation)
01 45 12 80 25
par courrier : Monsieur le Maire
5, rue Sainte-Genevive
94150 RUNGIS
Ou par mail :
recrutement@ville-rungis.fr

Syndicat Mixte Interrgional


dAmnagement

401134-FP

des Digues du Delta


du Rhne et de la Mer

Charg doprations
Plan Rhne et littoral
Catgorie A - h/f
Sous lautorit du Directeur technique, vous mettez en uvre et
suivez lopration de renforcement des digues du Petit Rhne
prvue dans le cadre du programme de scurisation des
ouvrages de protection contre les crues du Rhne (www.
symadrem.fr/rubrique Plan Rhne).

La Commune de

Mauves-sur-Loire
(3 178 habitants),
Membre de Nantes Mtropole,

ce titre, vous assurez : la rdaction des pices techniques et


administratives des marchs publics de dossiers rglementaires,
assistance foncire, matrise duvre, coordination SPS le suivi
technique et nancier des marchs le suivi administratif et
technique des dossiers rglementaires (autorisation unique,
DUP) lorganisation et la co-animation des comits de suivi
technique, comits de pilotage, runions publiques la gestion
et le suivi des acquisitions foncires les relations avec les
matres duvre, entreprises, partenaires institutionnels, riverains
du Rhne, oprateurs de rseaux le rle de correspondant des
quipes de surveillance en priodes de crues.

Recrute

Son responsable
du service technique (h/f)

Technicien territorial ou agent de matrise


Poste temps complet pourvoir le 1er avril 2017
Plac sous lautorit du directeur gnral des services, vous
assurerez les missions suivantes : Encadrer, manager et planier
le travail des quipes btiment, espaces verts et entretien des locaux
(11 agents dont 3 coordonnateurs pour chacune des quipes) Mettre
en uvre les actions caractre technique valides par le bureau
municipal Suivre les interventions du ple de proximit de Nantes
Mtropole sur lespace public en partenariat avec le responsable
urbanisme Superviser les travaux dentretien du patrimoine ou de
petits amnagements cons aux entreprises ou raliss en rgie
Superviser le travail de nettoyage des btiments communaux
Superviser la mise disposition des quipements et btiments
communaux aux usagers Suivre et accompagner les grands projets
damnagement communaux en lien avec le DGS et les lus en charge
des travaux Enregistrer les demandes dintervention des services
techniques et informer les demandeurs de lavancement par mail ou
par courrier Grer les sinistres relatifs aux btiments, lespace
public et aux vhicules Elaborer et suivre le budget des services
techniques Prparer, suivre, notier les marchs procdures
adaptes des services techniques Grer et suivre les contrats et
marchs techniques Grer la otte de vhicules et le matriel du
CTM Grer les commissions de scurit des ERP.

Adresser votre lettre de motivation manuscrite et CV


Madame le maire :
- soit par courrier : Mairie - 7 rue du Carteron
44 470 Mauves-sur-Loire
- soit par mail : stephanie.moulin@mauvessurloire.fr

Contrat dure dtermine de 3 ans


Grille indiciaire et rgime indemnitaire des ingnieurs territoriaux
Lettre de motivation et CV adresser avant le 25/01/17 :
Monsieur le Prsident du SYMADREM, 1182 chemin de Fourchon,
VC 33, 13 200 ARLES

401394-AG

Rmunration : statutaire + rgime indemnitaire + prime


annuelle +COS.

Vous justifiez imprativement dune exprience en suivi


rglementaire et en matrise duvre de projets dinfrastructures,
assortie de comptences administrative et rglementaire
(marchs publics, C.C.A.G., code de lenvironnement ; code de
lexpropriation) et techniques en hydraulique et gotechnique.
Rompu la conduite de projets et la concertation, vous savez
prendre des initiatives et faites preuve du sens du service public,
du travail en quipe et des responsabilits.

La consultation du site Web du SYMADREM permet de


connatre les travaux en cours ou prvus.

2e Communaut dAgglomration la plus peuple des


Alpes-Maritimes, comptant ce jour prs de 440 agents.
Au service de la stratgie dun territoire comptant prs
de 160 000 habitants sur 5 communes.

Nous recrutons pour le Ple Dveloppement


Economique, Environnement et Cadre de Vie

un Chef de Service
Relation Citoyenne
et Qualit h/f
Catgorie A ou B Cadres demploi des
ingnieurs ou techniciens territoriaux
Sous lautorit du Directeur de la Direction
Projets - Relation Citoyenne et Qualit, que vous
secondez, vous dirigez le service compos des
cellules sensibilisation/ambassadeurs du tri cellule contrle qualit - cellule relation citoyenne.
Charg dassurer le suivi financier, des marchs
publics et de la dmarche qualit, vous organisez les activits et les services.
Justifiant de connaissances en matire de
gestion des dchets et de dmarche qualit, des
collectivits territoriales, des finances et des
marchs publics, vous avez dmontr vos
comptences en encadrement.
Horaires variables en fonction des besoins et
travail possible les week-ends et jours fris.
Merci dadresser votre candidature M. le
Prsident de la Communaut dAgglomration
Cannes Pays de Lrins, CS 50044, 06414 Cannes
ou par mail sur rh@cannespaysdelerins.fr

Pour tous renseignements, vous pouvez contacter


Mme Moulin, responsable RH, au 02 40 25 06 89.

91
La Gazette - 5 dcembre 2016

400720-FP

Son responsable du centre


technique municipal h/f

SERVICES TECHNIQUES

La commune de Luzarches (Val dOise), recrute :

AGENT TECHNIQUE h/f EN ESPACES VERTS, FLEURISSEMENT ET EMBELLISSEMENT RURAL


Profil :
Exprience terrain et diplme en EV (CAP/BEP).
Soign, mticuleux
Discret, ractif, autonome, rigoureux, volontaire et disponible
Respectueux du droit de rserve
Sens du service public et du travail en quipe, rigueur, discrtion et disponibilit,
Esprit dquipe net grande polyvalence
Permis B (permis E(b) et C apprcis).

Sous la responsabilit du chef dquipe des espaces verts, vous avez en charge :
Activits principales :
la ralisation des travaux dentretien des espaces verts
le suivi des commandes et stocks ncessaires lactivit
les connaissances techniques en fleurissement
les connaissances en botanique seraient apprcies.
Expriences notoires dans le domaine des espace verts.
Intervention possibles dans les autres corps de mtiers (voirie, propret,
espace public).
Capacits relationnelles avec les diffrents intervenants (hirarchie, fournisseurs,
public,).
Travail en quipe.

Rmunration :
Statutaire, possibilit de bnficier des prestations daction sociale du CNAS.
Les candidatures (CV + lettre de motivation) doivent tre adresses par mail :
fabienne.dasilva@luzarches.net ou par courrier Monsieur le Maire,
Mairie de Luzarches, Place de la Mairie, 95270 Luzarches.

La commune de VILLAZ
(74370) 3 300 habitants, situe
dans l'agglomration d'Annecy,
recrute par voie statutaire son

RESPONSABLE DES SERVICES


TECHNIQUES h/f
Catgorie B lire technique

Au sein de la cuisine centrale et de ses satellites


Au Lyce Lon Chiris Grasse (06)

(Poste non log pourvoir au 1er fvrier 2017)


Catgorie B - Cadre d'emplois des Techniciens Territoriaux (ou Equivalent)
Sous l'autorit du chef de l'tablissement et du gestionnaire, vous dirigez l'quipe de l'unit de production de la cuisine
centrale (UPCC) et en coordonnez l'activit. Vous supervisez la conception des menus en collaboration avec le chef de
cuisine, les cuisiniers de l'UPCC et des chefs de cuisine des satellites. Vous tes responsable de la mise en uvre et
du suivi de la rglementation en vigueur en matire d'hygine et scurit en restauration collective telle que le plan de
maitrise et HACCP au sein de l'unit de l'UPCC et des satellites.
Dans ce cadre :
Vous laborez les emplois du temps des agents affects au sein de l'UPC, assurez le suivi des comptences
techniques des personnels de l'UPCC et des satellites (suivi en matire de formation, ralisation des fiches de poste
des personnels);
Vous organisez et suivez les commissions des menus.
Vous grez et planifiez la production et en contrlez la qualit.
Vous laborez les commandes concernant l'UPCC, participez l'laboration des CCTP et l'estimation des besoins
en matriel.
Vous conseillez et accompagnez les cuisines satellites.
Vous mettez en application et respectez la charte d'engagement " sant-alimentation / manger autrement au lyce ".
Vous veillez au bon fonctionnement du matriel, son entretien et sa bonne utilisation.
Profil :
Vous connaissez la gestion des marchs publics.
Vous maitrisez les rgles d'hygine et scurit gnrales et alimentaires, de fabrication culinaire en restauration
collective, de gestion des stocks alimentaires ainsi que les procdures et autocontrles mis en place dans le cadre
de la mthode HACCP. Vous avez des connaissances en matire dittique et ergonomique. Vous savez contrler le
fonctionnement matriel des cuisines et participez au signalement des dysfonctionnements.
Rigoureux et mthodique, vous avez le sens de l'organisation et pouvez tre force de proposition et d'initiative.
Ce poste implique des aptitudes relationnelles et des capacits d'animation d'quipe.

vous aurez pour principales missions :


Assurer la planication, l'organisation et le suivi des travaux
d'entretien et de maintenance des quipements et du
patrimoine,
Exercer la conduite de projets et leur mise en uvre,
Encadrer et grer les services techniques (2 agents
techniques, 1 agent administratif)
Participer l'laboration du budget, suivi, programmation.
Prol :
Exprience signicative dans ce type de poste exige
Solides connaissances techniques, et rglementaires en
matire de btiments, voirie, urbanisme, domaine public
Matrise des outils techniques, juridiques et nanciers
Rigueur et mthode dans le travail
Rmunration statutaire, rgime indemnitaire, CNAS.

POSTE TEMPS COMPLET, POURVOIR


AU 01/03/2017
Adresser CV et lettre de motivation par courrier avant
le 16 dcembre :
Monsieur le Maire - Recrutement
1 place de la mairie 74370 VILLAZ

400925-FP

Un Chef de production

Plac sous l'autorit de la Directrice gnrale des services, en


lien avec le Maire et les lus en charge de l'urbanisme,
l'amnagement et les travaux,

h/f

Veuillez adresser votre candidature (CV, lettre de motivation et dernier arrt portant situation administrative),
avant le 9 dcembre 2016, prcisant la rfrence du poste.
Soit par courrier :
M. Le Prsident du Conseil Rgional Provence-Alpes-Cte dAzur - Direction des Ressources Humaines
Service Gestion Prvisionnelle des Emplois et des Comptences et Mobilit (SGPEC)
27 place Jules Guesde - 13481 MARSEILLE Cedex 20
Soit sur le site internet de la Rgion PACA ladresse suivante, rubrique offres demploi :
http://www.regionpaca.fr
400826-MB

92
La Gazette - 5 dcembre 2016

Votre solution de recrutement

01 79 06 73 33
recrutement.gazette@infopro-digital.com

INFORMATIQUE

RECRUTE

Grand Paris Sud Est Avenir

Recrute pour sa Direction des Services Informatiques

4 DVELOPPEUR
WEB / INTGRATEUR (H/F)

(31 collaborateurs, 30 M de budget, 290 communes adhrentes, 19 EPCI)


Certification ISO 9001 version 2015)

RESPONSABLE DU SYSTME DINFORMATION


ET QUALIT H / F

POSITIONNEMENT : Sous lautorit du Directeur des


services informatiques et au sein de la DGA TIC et
citoyennet vous analysez, paramtrez et codez les
composants logiciels applicatifs nouveaux dans le
respect des normes et procdures. Vous assistez et
conseillez les utilisateurs. Vous intervenez dans le
dveloppement de nouvelles applications ou dans la
maintenance dune application existante. Vous
assurez le dveloppement, la mise en place
ladministration et le dpannage des sites Internet et
Intranet de la collectivit.

Qualifications requises :  Titulaire : Ingnieur / Ingnieur principal ou contractuel : Bac+4/5 minimum, spcialisation en informatique  Connaissances gnrales des systmes d'exploitation (Windows), outils de dveloppement, principaux langages informatiques (Java, C, C++)  Capacits d'analyse et d'organisation, rigueur, autonomie,
esprit d'initiative, esprit d'quipe et sens relationnel, capacits d'adaptation diffrents interlocuteurs, sens pdagogique, disponibilit, coute  Le sens de la discrtion et de la condentialit sont requis  Permis B indispensable
 La connaissance de la norme ISO9001 est un plus.
Fiche de poste consultable sur www.sde18.com

401015-MB

Missions :
Missions du responsable du systme d'information :  Assurer le pilotage des projets informatiques, applicatifs,
rseaux et tlphonie  Dnir la politique en matire de scurit informatique et proposer les mesures prendre
 Administrer et grer les outils de communication externe ((IPBX), sites internet, messagerie (exchange)) et le
systme informatique interne (serveurs Windows, DNS, DHCP, active directory), outils d'administration SI sous Linux
(CENTREON, GLPI)  Administrer et grer les bases de donnes (WinDev, Oracle, Postgre SQL, Access)  Grer la
scurit des SI (Firewall Sophos, sauvegarde VEEAM)  Former et assister les utilisateurs  Assurer la gestion budgtaire et administrative du service ; Participer la rdaction des marchs publics et en assurer le suivi.
Missions du responsable de la qualit : (Une formation au systme de Management Qualit est prvue dans le
parcours d'intgration)  Animer la dmarche qualit d'amlioration permanente  Communiquer sur les objectifs
Qualit, les processus nouveaux, les volutions  Participer la dnition d'indicateurs et mettre en uvre des
actions de suivi de la qualit  Proposer une amlioration dans les pratiques et les procdures internes  Organiser
et suivre les audits raliss par les organismes externes.

Cadres demplois : Ingnieurs territoriaux,


techniciens territoriaux

R MUNRATION : Statutaire + rgime indemnitaire.


401253-JH

NATURE DES FONCTIONS : Conception et maintien


des sites web - Traduire le cahier des charges dfini
en programmation ou proposer des solutions du
march - Dpanner, optimiser et amliorer les sites et
applications existantes internet et intranet
Intgration des progiciels mtiers - Raliser les
dveloppements d'exploitation et les paramtrages
des applications - Administration des plateformes
dhbergement - Mettre jour les versions des
produits logiciels.

du Cher

POSTE POURVOIR RAPIDEMENT


Adresser votre candidature dans les meilleurs dlais : Monsieur le Prsident du SDE 18 - Technople Lahitolle - 7 rue
Maurice Roy - 18021 BOURGES Cedex
Contact : Mme Anglique TOMANEK - Charg des Ressources Humaines - Tl. 02 48 50 84 70
a.tomanek@sde18.com

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SERVICES

Grand Paris Sud Est Avenir

Ville de BRUNOY
Essonne

Recrute

100% EN LIGNE

Cadre demploi des ingnieurs territoriaux


MISSIONS :
Management du service : 3 gestionnaires informatique
+ 1 assistante
Gestion administrative et financire du service :
laboration et suivi du budget, rdaction des CCTP
marchs publics lis au service, entretien dvaluation
annuels, plan de formation
Optimisation du service lie aux nouvelles technologies
Garant de la scurit informatique de la ville : gestion
du parc informatique (300 postes informatiques, 40
serveurs physiques et virtualiss, 30 photocopieurs)
Rflexion, dfinition et mise en uvre des projets de
lquipe municipale : cole numrique, dmatrialisation
globale (e-adminnistration), refonte de la tlphonie

RichVintage - iStockphoto

Travail en collaboration avec les diffrents prestataires


du service (diteurs de logiciels, scurit, systme )
Assistance aux utilisateurs dans le cadre de la norme
ISO 9001 (service certifi qualit depuis 2007) :
pilote du processus qualit (auditeur interne)
Garant des sauvegardes journalires (LTO et disque
numrique).

Recrute pour sa Direction des Services Informatiques

4 CHARG(E) DES RSEAUX ET


TLCOMMUNICATIONS (H/F)
Cadres demplois : Ingnieurs territoriaux,
techniciens territoriaux
POSITIONNEMENT :
Sous lautorit du Directeur des services informatiques
et au sein de la DGA TIC et citoyennet vous grez
les infrastructures de tlcommunications de la
collectivit. Vous dfinissez l'architecture, administrez
et exploitez les moyens informatiques de sites et
procdez l'achat de services de tlcommunications.
NATURE DES FONCTIONS :
Mise en uvre et entretien des infrastructures
- Maintenir et mettre en uvre les installations en
analogique, numrique et IP,
- Maintenir et grer la flotte fixe, mobile et accessoire
- Grer les moyens de communication voix et
donnes, Optimiser les cots
Dfinition de l'architecture tlcoms et rseaux
Achat de services tlcoms
Assistance aux utilisateurs.

400915-JH

(QVDYRLUSOXVb

ecs.lagazette.fr

SERVICES

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93
La Gazette - 5 dcembre 2016

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SERVICES

401250-JH

4 RESPONSABLE DU SERVICE
SYSTME DINFORMATION (H/F)

LA PRPARATION CONCOURS

INFORMATIQUE

SERVICES SANITAIRES ET SOCIAUX

LE CONSEIL DPARTEMENTAL DU VAL DE MARNE


RECRUTE SANS DLAI (par voie statutaire prioritairement)
Le Val-de-Marne,

LE CENTRE INTERDPARTEMENTAL
DE GESTION DE LA PETITE COURONNE
DE LA RGION LE-DE-FRANCE
(dpartements 92 - 93 - 94)

Un responsable social territorial (h/f)


plus quun dpartement...

Recrute

Ingnieur systmes
et rseaux
Service support utilisateurs et exploitation
Sous la responsabilit dun chef de service et en
coordination avec les autres membres de lquipe,
lingnieur systmes et rseaux conoit, met en
uvre et administre les quipements systmes et
applications dont est charg le service : rseaux,
tlphonie, systmes dexploitation, PC, serveurs,
bases de donnes, stockage En tant que rfrent technique, il veille la qualit de service et
la scurit du SI et propose les dispositifs et les
actions ncessaires ces objectifs.
Profil :
t/JWFBV#BD EBOTMFEPNBJOFEFMJOGPSNBUJRVF
et plus prcisment des systmes et rseaux,
vous possdez des connaissances approfondies
dans de multiples domaines de linformatique
et de la tlphonie : dveloppement (script),
systmes dexploitation, protocoles rseau,
bases de donnes (SQL, Oracle, MySql), stockage
FUTBVWFHBSEF 4"/ /"4 SQMJDBUJPOy
TDVSJU
(contrle daccs, pare-feu, supervision),
tlphonie sur IP, Wi-Fi
t7PVT NBUSJTF[ MFT UFDIOJRVFT EJOTUBMMBUJPO FU
de maintenance doutils, les systmes dexploi
tation serveurs, PC, routeurs, tlphonie et
rseaux.
t3JHPVSFVY PSHBOJT QPMZWBMFOUFUSBDUJG WPVT
apprciez de travailler en quipe et connaissez
lenvironnement territorial.
Adressez votre candidature (lettre de motivation et CV) jusquau 1er janvier 2017 :
Monsieur le Prsident du CIG de la Petite
Couronne, 1 rue Lucienne Grain, 93698 Pantin
Cedex ou par mail : as.gorgeot@cig929394.fr
Contact : Mickael PAKA, Chef de service :
01-56-96-87-47
www.cig929394.fr

Besoin de se former ?

LES FORMATIONS

04 76 65 61 00
formations.lagazettedescommunes.com

Au sein de la Direction de lAction sociale

sur le territoire dAlfortville,


Boissy Saint-Lger,
Crteil, Villeneuve Saint-Georges
Attach titulaire

un service public

rfrence 02054

Le responsable social territorial pilote, sur son territoire, le rseau des Espaces Dpartementaux des Solidarits (EDS), le dveloppement du partenariat, la politique dpartementale dinsertion et contribue, en lien avec les autres directions, la coordination des
politiques sociales dpartementales.
Vos fonctions :
- Coordonne laction sociale avec les autres missions dpartementales, conduit des projets transversaux en lien avec la PMI, lASE, les crches, les collges
- Anime et dveloppe le rseau de partenariat dpartemental subsidiairement aux EDS
(sant mentale, logement, protections des adultes)
- Dans le cadre de la mise en uvre du RSA, pilote le dispositif dinsertion, en lien avec
lALI (Animateur Local dInsertion), le Pacte Local pour lInsertion et le Dveloppement
Social, anime le rseau local dinsertion, labore les projets denvergure (ex : forums),
dveloppe des outils et sassure du suivi de lactivit
- Contribue avec lensemble des membres de la direction la mise en uvre des projets
dpartementaux, leur laboration et au portage partir dun diagnostic territorial
- Encadre et anime le rseau des EDS et accompagne les responsables dEDS dans la mise
en uvre des enjeux prioritaires, contribue llaboration de projets
- Contribue au dveloppement social local, la mise en place despaces de partage de
pratiques, dactions collectives, la mutualisation de moyens, lexprimentation et
linnovation, la diffusion des bonnes pratiques
- Organise et participe aux remplacements des responsables dEDS
Vous possdez un Master 1 ou 2 en lien avec lingnierie sociale, le dveloppement local
et une exprience professionnelle dans le secteur social.

Pour la Direction de la Protection de lEnfance


et de la Jeunesse
Une quipe enfance ddie aux mineurs non accompagns

des assistants territoriaux


socio-ducatifs (h/f)

rfrence 02062

Vous conduisez, au sein dune quipe de travailleurs sociaux, une action ducative et un
soutien psychologique auprs de mineurs et jeunes majeurs non accompagns. Vous
les accompagnez vers lautonomie, ainsi que dans les dmarches administratives en vue
de la rgularisation de leur situation. Vous travaillez en partenariat avec les organismes
et associations intervenant dans le domaine des mineurs non accompagns. Vous
valuez les possibilits et dveloppez les liens avec la famille largie, les membres de la
communaut, en lien avec les associations.
ducateur spcialis ou assistant social diplm dtat, vous matrisez la lgislation sociale relative la protection et aux droits de lenfant et de la famille et avez une bonne
connaissance des problmatiques propres aux mineurs non accompagns.
Des notions danglais, darabe, de Banbara ou de Sonink seraient apprcies, ainsi que
des notions en droit des trangers.
Pour ces postes, il est envisag dlargir les formations et comptences des recruts pour
disposer dexpertise partager en droits des trangers ou concernant linsertion professionnelle.
Postes pourvoir ds que possible.
Merci dadresser votre candidature (CV et LM)
en indiquant les rfrences
Monsieur le Prsident du Conseil dpartemental du Val-de-Marne,
Htel du Dpartement, Direction des Ressources Humaines,
94054 Crteil Cedex
Ou par courriel : recrutement-drh@valdemarne.fr

94
La Gazette - 5 dcembre 2016

SERVICES SANITAIRES ET SOCIAUX

Votre solution de recrutement

Misez sur la puissance


de marques leaders pour
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2 005 065 habitants - 2,6 milliards d de budget dont 574,7 millions d dinvestissement.
2 005 065 habitants - 2,6 milliards d' de budget dont 574,7 millions d' d'investissement
Services prsents sur l'ensemble du territoire regroupant plus de 7 000 agents, tous statuts confondus

Recrute pour le Service Mdecine Prventive (SMPP)

Un Mdecin collaborateur (h/f)


Cadre d'emplois : mdecins territoriaux

soit 138 000 exemplaires


diffuss
et 1 000 000 lecteurs

MISSIONS : Plac sous l'autorit hirarchique du mdecin chef du service : Assurer le suivi mdical prventif des agents du CD 13 S'impliquer dans
l'amlioration des conditions de travail des agents du CD 13 Participer aux actions de prvention et aux tudes qui s'imposent au SMPP S'investir dans la
vie institutionnelle Travailler en troite collaboration avec le service prvention de la DRH.
ACTIVITS : Effectuer les diffrentes visites de mdecine de prvention (embauche, systmatique, particulire, de reprise et la demande) Raliser les tudes
de postes et des visites rgulires des locaux de travail Etudier toutes les possibilits pour contribuer l'amlioration des conditions de travail Etablir les fiches
de postes et de service pour dterminer les risques au travail Rdiger les avis mdicaux, les rapports d'analyses de situations et participer la rdaction du
rapport annuel d'activit du service S'impliquer dans les actions de prvention des risques professionnels et de sant Participer aux travaux du Comit
d'Hygine et de Scurit Participer aux runions inities par le service ou d'autres directions Raliser une analyse dtaille et mensuelle des accidents de
travail Dispenser les premiers soins et/ou l'orientation des agents victimes d'accident sur le lieu de travail Raliser les vaccinations obligatoires en milieu
professionnel ou prconises par le SMP Participer aux tudes et enqutes pidmiologiques inities par les instances mdicales.
CAPACITS REQUISES : Mdecin gnraliste s'engageant suivre une formation qualifiante : Connaissance du cadre rglementaire, des enjeux et
volutions en matire de sant publique Connaissance des acteurs et dispositifs de sant publique Connaissance du statut de la fonction publique
territoriale Capacit au travail en quipe et en transversalit.
EXIGENCES OU SUJTIONS PARTICULIRES LIES AU POSTE : Dplacements rguliers sur tout le dpartement.

10 SITES

soit 2 500 000 visites


chaque mois

10
NEWSLETTERS
soit 210 000 inscrits

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01 79 06 73 33
01 79 06 79 87

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400242-MB

9 REVUES

Adresser les candidature (CV + lettre de motivation + dernier arrt de classement) avant le 5 dcembre 2016 :
Madame la Prsidente du Conseil Dpartemental des BOUCHES DU RHNE - 52 avenue de Saint Just - 13256 MARSEILLE Cedex 20
Renseignements : Madame Vanina FERRACCI - email : vanina.ferracci@cg13.fr

Retrouvez les dtails de nos offres sur le site internet du


Conseil Dpartemental des Bouches-Du-Rhne : cg13.fr, rubrique Les offres d'emploi du 13

recrute

un Mdecin-Rfrent du ple mdical des


Centres Municipaux de Sant (CMS) h/f
Cadre demploi : Mdecin territorial - catgorie A - lire
mdico-sociale

21 459 habitants
Direction : Sant-prvention-Hygine

Les Centres Municipaux de Sant structures de soins de premier recours dispensent des soins mdicaux, dentaires et
paramdicaux. Ils participent la rgulation de loffre de soins locale, en tenant compte des besoins de sant de la
population et des orientations de la politique de sant publique dnies par la municipalit et notamment dans le Contrat
Local de Sant (CLS), le Contrat Local de Sant Mentale (CLSM) et le contrat-Ville rpondant aux exigences globales de
lAgence Rgionale de Sant . Ils mettent en uvre des programmes dducation thrapeutique, des actions de prvention
et des cooprations sanitaires et mdico-sociales en rponse aux besoins mdico-sociaux du territoire. Ils mettent en
uvre les engagements de laccord national CPAM/centres de sant.
Missions : Sous la responsabilit de la Directrice de la Sant-prvention, le Mdecin-Rfrent du ple mdical (mdecine
gnrale et mdecine spcialise) a:
La responsabilit du ple mdical :
- Il organise et anime lquipe de soins (soit environ 14 praticiens)
- Il pilote et coordonne un certain nombre dactions inscrites au CLS et Accord National, en veillant favoriser la
transversalit en interne avec les quipes pluridisciplinaires et en externe avec les tablissements de sant, les rseaux,
les professionnels libraux et les partenaires du champ sanitaire et social sur un territoire largi.
Un rle de conseil auprs de la directrice de la sant-prvention-hygine :
- Il conseuille sur la gestion de risques sanitaires exceptionnels, sur lapplication des bonnes pratiques professionnelles, sur
llaboration de propositions en matire de prvention, de planication et dducation la sant
- Il contribue en application des rgles thiques et dontologique; la promotion de la qualit de prise en charge, de
bientraitance et de continuit des soins auprs des patients.
Activits spciques : Mission de conseil auprs de ladministration et de la municipalit qui fait lobjet dune che de
poste spcique.
Prol : Diplme de mdecine gnrale. Exprience en centres municipaux de sant souhait. Traduire les orientations
politiques/administratives en plan daction. Collecter des donnes pidmiologiques pertinentes pour le territoire.
Elaborer des propositions en matire de prvention et dducation la sant. Dnir des plans dactions concerts et
coordonns dans le cadre des travaux en quipe pluridisciplinaires. Elaborer et mettre en place les protocoles mdicaux
et dhygine y compris en cas de crises sanitaires. Connaissance du cadre lgislatif et rglementaire du fonctionnement
des collectivits territoriales, des tablissements publics de sant, sociaux et mdico-sociaux. Connaissance des enjeux,
volutions des politiques publiques en matire de sant. Permis B indispensable.
Rmunration statutaire, rgime indemnitaire et prime annuelle.
Lieu de travail : Centres municipaux de sant Calmette et Mlis.
Ce descriptif de poste est volutif. La liste des tches est susceptible dvoluer pour tenir
compte des ncessits du service public.
Adresser les candidatures (CV + lettre de motivation) :
Ville dOrly - Centre Administratif - 7 Avenue Adrian Raynal - 94310 Orly
400961-FP

95
La Gazette - 5 dcembre 2016

212 000 habitants

Suite un diagnostic organisationnel opr par un consultant extrieur sur la gestion des aires d'accueil des
gens du voyage, la Communaut d'Agglomration Limoges Mtropole a dcid de dvelopper un nouveau
projet social afin de repenser cette gestion.
Dans ce cadre, la Communaut d'Agglomration Limoges Mtropole recrute

un Mdiateur social h/f


(cadre d'emplois des assistants socio-ducatif ou animateurs territoriaux)

(SEINE ET MARNE)

SERVICES SANITAIRES ET SOCIAUX

MISSIONS :
Au sein de la Direction du Dveloppement des Politiques Sociales, rattach au Ple dveloppement de la Communaut
d'Agglomration Limoges Mtropole.

RECRUTE

un Animateur
Periscolaire h / f
Temps complet
Fonctionnaire ou contractuel de droit public
Cadre demplois des adjoints danimation
Plac(e) sous lautorit de la Directrice Gnrale
des Services et de la direction du service enfance/
jeunesse, vous aurez pour mission :
Vous participez la mise en uvre des diffrents
accueils de loisirs (matin, midi, soir, accueil de
loisirs, TAP)
Vous tes charg (e) daccueillir les enfants et leurs
familles sur les diffrents temps priscolaires.
Vous tes charg(e) dencadrer et danimer
(activits ludiques, artistiques, manuelles, sportives)
en proposant des projets dactivits de qualit.
Vous tes le meneur de projets danimation ou
dmarches pdagogiques rpondant aux objectifs
du projet pdagogique.
Vous favorisez lexpression, la ralisation et
lvaluation des projets des enfants.
Vous participez activement aux runions dquipe
an de proposer des activits innovantes et varies.
Vous aurez en charge le dveloppement du partenariat avec les organismes extrieurs et autres.
Vous tes garant de la scurit physique, morale et
affective des enfants.

Sous l'autorit de la Coordinatrice des aires d'accueil des gens du voyage :


Conciliation, mdiation avec les usagers des aires d'accueil : Visiter quotidiennement les aires d'accueil et accompagner
les usagers au respect du rglement intrieur Grer les situations de conflits (mdiation avec les riverains, lus) Contribuer au
dveloppement d'un lien entre le public accueilli et les agents prsents sur les aires d'accueil Mener des runions thmatiques avec les
usagers Accompagner les usagers vers les partenaires sociaux, administratifs, et rfrents sur l'insertion.
Cration et mise en place de projets sociaux : Accompagner les partenaires et/ou mener des actions sur les domaines suivants : ateliers
d'animation, aide la scolarit, insertion professionnelle et sant.
Collaboration avec les partenaires : Accompagner les partenaires lors de leurs interventions et animer des sances collectives.
Gestion des grands passages et des stationnements illicites : Intervenir en appui ou en remplacement du gestionnaire chef lors des
stationnements illicites Accueillir les groupes des grands passages le plus souvent le week-end Rcuprer des redevances Intervenir auprs
des responsables de groupes des grands passages pour assurer la mdiation.
Suivi administratif et bilan de l'activit : Rendre compte par la ralisation de tableaux de suivi de l'activit et de bilans.
PROFIL : Formation en mdiation ou intervention sociale exige Matrise des techniques de mdiation Matrise des techniques de
prvention et de gestion des conflits Matrise des outils informatiques (Word, Excel, Internet) Aptitude au montage de projets et
l'animation de partenariats Capacit assurer un accompagnement ducatif Capacit d'initiatives et d'animation Sens du travail en quipe
Qualits d'coute et de communication Matrise de soi.
Renseignements : - Madame Anne Ccile FALL - Coordinatrice des aires d'accueil des gens du voyage - 05 55 45 79 92
Ou Monsieur Fabrice MACQUET - Chef du service Habitat - 05 55 45 29 84.

Contraintes du poste : Une coupure minimum


par jour, horaires exibles et variables. Permis B
indispensable.

401064-AG

Poste ouvert aux agents titulaires ou laurats de concours du ou des grade(s) correspondants la prsente offre d'emploi et aux agents
contractuels.
Les candidatures des agents titulaires ou laurats de concours seront prioritairement tudies.

La ville de
Compans

Prols / comptences :
Exprience en animation conrme dune dure
dau moins 2 ans.
BAFA ou BAFD exig.
Rigoureux, organis, responsable, autonome,
participatif, vous faites preuve de capacit
dimagination, de prises dinitiatives, danticipation
et desprit dquipe.
Disponibilit et discrtion professionnelle seront
des qualits apprcies.

401094-CHM

Adresser les candidatures (lettre de motivation + CV) avant le 9 dcembre 2016 : Monsieur le Prsident de la Communaut
d'Agglomration Limoges Mtropole - 19 rue Bernard Palissy - CS 10001 - 87031 Limoges Cedex 1

Rmunration et avantages : Statutaire + rgime


indemnitaire + CNAS.

Poste pourvoir dans les meilleurs dlais

G_fkf1=fkfc`X$AXblYA`ij}b

Adresser lettre de motivation manuscrite


+ CV lattention de Monsieur le Maire
Mairie de Compans - 1 rue de la Mairie
77290 Compans

3&$3654&37*$&4

6ROXWLRQGHGpOpJDWLRQ
GHUHFUXWHPHQW


ODXUHQFHOHUR\#LQIRSURGLJLWDOFRP
96
La Gazette - 5 dcembre 2016

SERVICES SANITAIRES ET SOCIAUX

la ville de Clichy-sous-Bois

recrute

Educateur(trice) spcialis(e) h/f

Pas-de-Calais - 10 034 habitants

Cadre B - Temps plein

La ville de

399578-CHM

Tremplin vers lvasion


entre Lman et Mont-Blanc

18.000

Profil : Formation dans le domaine de lducation spcialise, diplme de moniteur-ducateur ou


dducateur spcialis. Connaissance du systme scolaire, en particulier des collges. Matrise des
champs ducatifs, sanitaire et social. Exprience dans le champ de la protection de lEnfance.
Connaissance du rseau local et capacit le mobiliser. Qualits rdactionnelles. Sens aigu de
lorganisation et de la mthodologie. Aptitude au travail en partenariat. Intrt pour le travail en
quipe et linterdisciplinarit. Rigueur. Dynamisme.
Rmunration : Conditions statutaires, rgime indemnitaire, prime annuelle et avantages sociaux.

Pour tout renseignement/prcision : 01.43.88.83.44


Les candidatures (lettre de motivation et Curriculum Vitae) sont adresser :
Monsieur le Maire de Clichy-sous-Bois Htel de Ville
Place du 11 Novembre 1918 93390 Clichy-sous-Bois

400898-FP

DATE LIMITE DE CANDIDATURE : 28 DCEMBRE 2016

Site internet : www.clichy-sous-bois.fr

SON CADRE DE SANT h/f

Cadre demploi des infirmiers ou cadres de sant Catgorie A

Missions : Sous la responsabilit directe du Directeur de lEHPAD, vous assurez lexcution et la


coordination des soins en lien avec lensemble des partenaires internes dans le respect de la
dontologie mdicale et conformment au projet de vie de ltablissement : Participe
llaboration des projets institutionnels (projet de soins, projet de vie, projet danimation) de lEHPAD,
et sassure galement de leur mise en oeuvre. Coordonne les actions de lquipe pluridisciplinaire.
Participe ladmission des nouveaux rsidents. Est garant de la qualit des soins dispenss.
Anime les runions de service et sassure de la bonne transmission et traabilit des informations
entre les quipes soignantes. Gre les plannings et les remplacements. Est garant de la propret
des locaux de lEHPAD.
Profil : valuer les besoins des personnes ges dpendantes et instaurer des dispositifs permettant
dy rpondre. Animer, motiver et diriger une quipe. Connatre le secteur grontologique.
Connatre les nouveauts thrapeutiques et de maintien de lautonomie pour les personnes ges.
Sens du service public. Qualits dcoute et de dialogue, capacit grer des conflits.
Objectivit, rigueur, sens de lorganisation. Bonne rsistance au stress.
Conditions statutaires + rgime indemnitaire + 13me mois + astreintes + Titres restaurant + COS

Poste temps complet pourvoir en fvrier 2017.

Le magazine des professionnels


territoriaux de lducation
et des temps de lenfant

Envoi CV + lettre de motivation ds que possible : Monsieur le Prsident du CCAS


de Cluses - Direction des Ressources Humaines - BP 99 - 74302 CLUSES CEDEX
ou par email : ressources.humaines@cluses.fr

C
Chaque
mois :
les grandes questions
ducatives
des initiatives de collectivits
une analyse juridique
les acteurs, les mtiers
de la vie scolaire

Votre solution de recrutement


Pour diffuser vos offres demploi, contactez notre quipe ddie :

recrutement.gazette@infopro-digital.com
01 79 06 73 33 -

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dossier

www.territorial.fr

97
La Gazette - 5 dcembre 2016

01 79 06 79 87

401026-FP

viescolaire

Missions : 1) Prises en charges individuelles. Accompagner les enfants reprs en situation de fragilit
ducative et scolaire identifis conjointement par lquipe pluridisciplinaire. laborer et animer des
suivis individuels en lien avec la problmatique repre. Participer au travail dquipe au sein du PRE,
au dveloppement des axes de travail et suivi des accompagnements. Production dun bilan annuel
des suivis. 2) valuer et proposer en partenariat interne/externe des actions et projets adapts
chaque situation. laborer et animer des actions et projets en petit collectif en lien avec la
problmatique repre. Participer la mise en oeuvre du Projet Clichy Runi , accueil de loisirs
dclin sous forme de groupe pdagogique (langage, remdiation pdagogique et animation socioducative). Intervenir, si ncessaire dans lencadrement de Clichy Runi. Mobiliser les partenaires
ncessaires pour une rponse la plus adapte possible (mdecine scolaire, services sociaux
dpartementaux, mdecine de ville, intervenants PRE tels que psychologues, enseignants etc.).
3) Agir sur le lien Parents-enfants. Sentretenir rgulirement avec les parents, sappuyer sur leur
adhsion au projet de suivi. Mettre en confiance les parents sur leur capacit faire.
Faire participer les parents llaboration des projets chaque fois que cest possible. Aider
consolider le lien Parent-enfant.

recrute
Par voie statutaire ou contractuelle, pour lEHPAD de CLUSES

Merci dadresser votre candidature Monsieur le


Prsident du CCAS GrandPlace - B.P. 40029 - 62921
AIRE-SUR-LA-LYS

acteurs
cteurs de
d la

Dans le cadre de la mise en oeuvre des missions du Programme de Russite Educative, port
par le Centre Communal dAction Sociale, lducateur(trice) spcialis(e) : Remobilise, au sein de
lquipe du 1er degr (2-11 ans), les enfants du PRE, notamment autour de leur scolarit. Intervient pour
favoriser leur bien-tre lcole et dans le cadre social et familial. Soutien la fonction parentale.
Intervient sur laccueil de loisirs Clichy Runi (structure du PRE accueillant les 6-11 ans).

Prol :
l Rglementations et politiques nationales et locales
dans les domaines du social, mdico-social, sanitaire et
de la politique de la ville l Code de laction sociale et des
familles l Procdures dautorisation, de tarication et
dagrments l Cadre comptable M22
l Organiser et mettre en uvre la politique sociale sur
le territoire l Mettre en uvre loffre de service sur le
territoire l Impulser une dynamique de rexion et
dinnovation en matire dintervention sociale et mdicosociale l Grer les tablissements et services sociaux et
mdico-sociaux
l Grande autonomie l Garant du fonctionnement de sa
direction et du service public rendu l Force de proposition
auprs de lautorit territoriale l Encadrement dune
quipe

00

Mission secondaire :
l Responsable du Foyer logement (Accueil, coute et
aide les usagers) l Gestion du foyer (gestion courante,
budget) l Le point daccs au droit (Accueil physique
et tlphonique, Gestion du planning, Suivi des
statistiques).

40

Mission principale : Directeur/trice du CCAS :


l Accueil physique et tlphonique (Identication et
qualication des demandes sociales, Accompagnement
dans les dmarches administratives, Adaptation de
laccueil au public de laction sociale) l Gestion de
ltablissement (Management , Prparation des Conseils
dAdministration, Prparation du Budget).

20-

Sous la responsabilit de lautorit territoriale :


Piloter les dispositifs daction sociale sur le territoire
Piloter loffre mdico-sociale
Garantir le respect des rgles de condentialit, dthique
et de dontologie

29 962 habitants habitants - surclasse 40 000 / 80 000).


Ville jeune, multiculturelle et en mouvement,
elle bnficie d'un territoire porteur et dynamique.

Participe la dnition des orientations en matire de


politique sociale de la collectivit. Coordonne les services
de laction sociale. Conduit la politique sociale et son
valuation.

se

Sous lautorit de la Directrice Gnrale des Services

habitants - Surclas

Cadre B ou C

Seine-Saint-Denis - 93 - 15 km de Paris

Directeur
du CCAS h/f

Ville de Clichy-sous-Bois

Recrute

SERVICES CULTURELS

SERVICES SPORTIFS

Localis Beauvais, le Centre de Gestion de lOise est lorganisme de rfrence sur


le territoire en termes de gestion des ressources humaines et daccompagnement
des collectivits territoriales dans lensemble de leurs dmarches. Nous mettons
disposition des collectivits et tablissements publics (communes, CCAS, structures
intercommunales) des archivistes itinrants et des renforts temporaires pour
assurer sur site le classement et la maintenance de leurs archives.

212 000 habitants

Limoges Mtropole recrute

Recrute

un Animateur du vlodrome h/f

Un ARCHIVISTE itinrant h/f

Cadres d'emplois des animateurs territoriaux ou


des ducateurs territoriaux des activits physiques
et sportives (ETAPS)

Grade : Attach de conservation du patrimoine

Dans le cadre de la prochaine ouverture du vlodrome


communautaire Raymond Poulidor Bonnac la Cte, un poste
d'animateur du vlodrome est pourvoir au sein de la Direction
des assembles et des affaires communautaires, rattache au
Ple Ressources de la Communaut d'agglomration Limoges
Mtropole.

Missions : Au sein du Ple Optimisation, vous aurez pour principales missions :


Collecter et conserver les archives (Tri, classement, maintenance et limination darchives publiques) des collectivits
territoriales du dpartement Production dinstruments de recherche : rpertoire darchives, tableau de gestion
Grer larchivage au sein des services du Centre de gestion Organiser les services daccueil et dorientation des
agents Enrichir, conserver, grer et assurer la promotion du fond documentaire Etablissement de devis diagnostics
Dveloppement danimations autour du fond darchives la demande des collectivits (exposition, confrence) en lien
avec les Archives Dpartementales.

MISSIONS : L'agent recrut aura en charge, sous


l'autorit de la Directrice des assembles et des
affaires communautaires, les missions suivantes :
Gestion du planning d'utilisation de l'quipement, du
matriel et du budget. Encadrement des activits, scolaires
et priscolaires. Encadrement des pratiques occasionnelles.
Gestion d'une permanence physique, tlphonique et Internet.
Gestion du parc vlo et ralisation des oprations mcaniques
et de maintenance ncessaires. Prparation et animation de
stages de prparation ou de perfectionnement. Coordination
sportive avec les entraneurs des diffrentes instances locales.
Accompagnement du comit inter-fdrations notamment,
dans le dveloppement d'vnements sportifs.

Prol : De formation suprieure, idalement de Niveau I (Bac + 5 et plus) : Master Mtiers des Archives, vous justiez
dune exprience de 3 annes au minimum (exige) sur un poste darchiviste itinrant et dune bonne connaissance de
lenvironnement territorial.
Connaissances et capacits : Connaissance de la lgislation et de la rglementation archivistique Bibliothconomie :
techniques et normes de classement, indexation et catalogage Histoire gnrale, rgionale, locale Techniques de
classement et dorganisation de fonds Dure dutilit administrative Qualits dexpression crite Sens de lorganisation
Qualits relationnelles Outils informatiques Techniques daccueil Technologies de linformation et la communication.

400493-JH

Avantages : Rmunration statutaire 13e mois Vhicule de service Tickets restaurant COS.

POSTE POURVOIR IMMDIATEMENT


Sur un Emploi permanent A temps complet

Adresser lettre de motivation + CV lattention de Monsieur Jean-Baptiste OLIVIER, Directeur Gnral,


par mail rh@cdg60.com ou par courrier : Centre de Gestion de la F.P.T. lOise, 2 rue Jean Monnet
PAE Du Tilloy - B.P. 20807 - 60008 BEAUVAIS CEDEX

La Ville de
Garges-Ls-Gonesse,

LA VILLE DE
THONON-LES-BAINS

Situe dans le Val-dOise


40 200 habitants - 900 agents
RER D - 15 km de Paris,
recrute par voie statutaire ou contractuelle son :

recrute

SERVICES

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Adressez votre candidature (lettre de motivation + CV) avant


le 16 dcembre 2016 :
Monsieur le Prsident de la Communaut
d'agglomration Limoges Mtropole - 19 rue Bernard
Palissy - CS 10001 - 87031 Limoges Cedex 1
401454-FP

(Cadre demplois des Assistants de Conservation du


Patrimoine et des Bibliothques )
Votre mission : Membre de lquipe de direction et sous
lautorit de la directrice de lquipement, le responsable
sera charg de mettre en uvre une politique de
dveloppement des publics et dassurer la qualit de
laccueil et de linformation au sein du service.
Dans le cadre du projet de service orient en direction des
usagers :
- Adapter les services aux besoins des usagers
- Dvelopper des pratiques visant llargissement des
publics
- Evaluer les services aux usagers et activits : tableaux de
bord, bilans et rapports
- Mettre en place une dmarche de qualit daccueil en
vue de llaboration dune charte
- Valoriser les espaces et les collections (physiques et
numriques)
- Elaborer et assurer le suivi des outils de communication
(guide de lusager, guide des accueils de groupes,
affichages divers)
- Assurer le suivi du portail : raliser le planning de mise jour
des informations. Interface avec le service communication
- Imaginer et mettre en uvre des services innovants
- Mettre en place des formations destination des usagers

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SERVICES

98
La Gazette - 5 dcembre 2016

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400994-CHM

401034-JH

Poste temps plein (20H)


Musicien intervenant petite enfance et milieu scolaire.
Vos missions : Dans le cadre du volet culturel du Projet
Educatif de Territoire (PEDT), les enseignants artistiques
auront pour mission de contribuer un enseignement
partag des arts et de participer au dveloppement
culturel. A ce titre, vous :
Intervenez long terme dans laccompagnement dun
projet ducatif,
Conduisez des activits artistiques permettant aux
enfants de vivre des dmarches artistiques collectives,
dacqurir des savoirs et savoir-faire fondamentaux, de
dvelopper une attitude dcoute...,
Donnez des outils aux enseignants afin quils soient les
garants de la cohrence et de la transversalit des
apprentissages,
Inscrivez votre action pdagogique dans le cadre dune
politique culturelle de la ville,
Organisez des actions permettant la rencontre avec les
uvres et les artistes en crant des liens avec les
structures culturelles et la Maison des Arts,
Contribuez au dveloppement dinitiatives permettant
un jeune public de sinscrire dans les parcours diversifis
dducation artistique et culturelle.
/

Renseignements : Madame Valrie LAURENT-ROUX


Directrice des assembles et des affaires communautaires
05 55 45 79 13.
Poste ouvert aux agents titulaires ou laurats de concours du
ou des grade(s) correspondants la prsente offre d'emploi et
aux agents contractuels.
Les candidatures des agents titulaires ou laurats de concours
seront prioritairement tudies.

4 RESPONSABLE
DES SERVICES AUX
PUBLICS (H/F)

4 ASSISTANT
DENSEIGNEMENT ARTISTIQUE H/F

PROFIL : Diplme de niveau 3 B.E.E.S. Cyclisme


Traditionnel ou Diplme de niveau 4 B.E.E.S. Activit du
Cyclisme avec un BF3 Cyclisme traditionnel ou tre entraneur
club expert mention Route, Piste ou cyclocross. Exprience
en matire d'animation, de gestion et de planification des
activits cyclistes. Matrise de la rglementation UCI des
preuves piste. Matrise de la mcanique des cycles.
Sens de la pdagogie. Qualits relationnelles. Capacit
rendre compte. Autonomie. Disponibilit (interventions
les week-ends possibles et horaires irrguliers). Matrise des
outils bureautiques. Permis B obligatoire.

01 79 06 73 33
recrutement.gazette@
infopro-digital.com

POLICE MUNICIPALE,
INCENDIE ET SECOURS

SERVICES SPORTIFS

VILLE DAIXE
SUR VIENNE

Recrute pour sa Police Municipale par voie de mutation, ou sur


liste daptitude

Haute-Vienne - 5 662 hab.

Un Responsable de service
et deux gardiens h/f

Recrute par voie statutaire ou contractuelle

Un Chef de Bassin h/f

Ville en mutation de 18 000


habitants situe au sud de la
Mtropole Europenne de
Lille : elle a plac lenfant au
cur de son projet. Ville
rsidentielle dynamique en
croissance dmographique,
engage dans une stratgie
territoriale de scurit
fortement mutualise avec la
Police Nationale et dveloppant
des outils dintervention
innovants (vidoprotection,
PVE...).

(BEESAN ou BPJEPS AAN)


Educateur territorial des APS
Plac sous la responsabilit de La Directrice
Gnrale des Services,
Vos missions :
O Encadrer et animer lquipe de 3 MNS. O Assurer la
continuit du service public (tablissement des plannings,
gestion des congs). O Garantir la scurit des usagers et
veiller au respect du POSS et du rglement intrieur.
O Charger de laccueil des diffrents publics. O Elaborer et
mettre en uvre les actions pdagogiques, dapprentissage,
danimations adaptes et diversifies auprs des diffrents
publics. O Concevoir, animer et encadrer les activits
nautiques. O Enseigner la natation des groupes scolaires :
prparation, animation et valuation des diffrents cycles.
Profil :
O Exprience souhaite en tant que Chef de Bassin.
O Aptitudes pour le management. O Qualits relationnelles
et pdagogue. O Attentif, rigoureux, vigilant, dynamique,
autonome, esprit dinitiative. O Capacit grer les
situations durgence. O Sens du service public.

401080-FP

Merci dadresser votre candidature manuscrite + CV,

Merci dadresser votre


candidature (lettre + CV) :
Monsieur le Maire
Htel de Ville
50 rue Jean Jaurs
59155 FACHES THUMESNIL
ou par voie lectronique

Rmunration statutaire + rgime indemnitaire + prime


annuelle + heures supplmentaires rmunres
Date limite denvoi des candidatures :

le 23 dcembre 2016

401107-FP

Poste pourvoir compter du 01/03/2017

service.courrier@ville-fachesthumesnil.fr

Un Educateur des Activits


Physiques et Sportives h / f
possdant le BEESAN
ou le BPJEPS AAN

Fonctionnaire territorial ou dfaut contractuel


Cadre demploi des Educateurs Territoriaux des APS
Pour assurer les fonctions de Matre Nageur Sauveteur dans les
piscines du Grand Tarbes.
MISSION : Assurer la scurit des usagers et veiller au
respect des normes dhygine et de scurit au sein du service
des Equipements Sportifs et notamment des Piscines du Grand
Tarbes.
PROFIL : ETAPS titulaire dot dun BEESAN ou BPJEPS jour
du CAEP - MNS.
Conditions statutaires + rgime indemnitaire + adhsion CNAS.
Poste temps complet pourvoir ds que possible
(Travail en roulement le week-end).
Pour plus dinformation :
http://www.legrandtarbes.fr/gp/Offres-demploi
Pour tous renseignements : M. Eric DAZET - Responsable
des Equipements Sportifs du Grand Tarbes - Tl : 05 62 53 38 02
Portable : 06 45 40 16 23 - Mail : eric.dazet@legrandtarbes.fr

La Ville de

Saint Remy
les Chevreuses

RECRUTE sur liste d'aptitude


ou par voie de mutation

pour son service de police municipale quip d'un C.S.U.

8 000 habitants,
Dans un cadre de vie prserv,
en haute valle de Chevreuse,
20 kms de Versailles,
accessible par les transports

3 Agents de Police Municipale h/f


(catgorie C)

Missions : Sous l'autorit du Directeur de Police Municipale, vous


exercerez vos fonctions au sein d'un service de 22 policiers
municipaux, rpartis en cinq quipes, qui assurent l'ensemble
des missions dvolues par la loi aux polices municipales :
Maintenir le bon ordre, la tranquillit, la scurit et salubrit
publiques Rechercher et relever les infractions, rdiger et
transmettre les procdures et crits professionnels Assurer la mise
en fourrire des vhicules et suivre la procdure en son entier
Faire respecter et veiller au contrle des arrts de police pris
dans le cadre des pouvoirs de police du Maire.

recrute

2 agents de la
police municipale h/f
- 1 gardien
- 1 ASVP

Vous assurerez vos heures hebdomadaires en quipe de


roulement (2 matins - 2 aprs-midis - 2 nuits - 1 descente de nuit
- 3 jours de repos. Horaires du service : 365 jours/an - 24h/24h.
Ponctuellement, vous interviendrez au Centre de Supervision
Urbaine. Vous pourrez tre appel participer en renfort des
quipes en service aux manifestations festives, sportives et
culturelles, en heures supplmentaires.

Postes pourvoir immdiatement

Profil : Bonne condition physique (travail sur la voie publique


par tout temps, utilisation de cycles pour les dplacements)
Permis B exig Sens du service public, de la dontologie
et du travail en quipe Bonne matrise de soi Discrtion et
rserve professionnelle.

Les offres sont consultables sur le site de la


ville de Saint-Rmy-ls-Chevreuse
www.ville-st-remy-chevreuse.fr

Rmunration : Statutaire + Indemnit spciale de fonction


20 % + 13me mois + I.A.T.

CONTACT :

Poste pourvoir au plus tt

Candidature (CV + lettre de motivation) adresser au plus tard


le 20 dcembre 2016 : Monsieur le Prsident du Grand Tarbes
30 Avenue Saint-Exupry - BP 51331 - 65013 TARBES Cedex 9

Les lettres de motivation et CV sont adresser avant le mercredi


7 dcembre 2016 par courrier :
Monsieur le Maire - Htel de Ville - Place Jean Moulin
BP 30221 - 13138 BERRE L'ETANG Cedex

Ou par courriel : sabine.regis@legrandtarbes.fr

Renseignements : Mme le Directeur - Police municipale


04 42 74 93 93.

99
La Gazette - 5 dcembre 2016

CV + lettre de motivation l'attention de


Mme Le Maire - 2 rue Victor Hugo
78470 ST REMY LES CHEVREUSE
ou par mail :
drh@ville-st-remy-chevreuse.fr

400761-CHM

recrute par voie statutaire

Ville de BERRE LETANG


Bouches-du-Rhne
14 000 habitants

400106-AG

401293-JH

Renseignements auprs de Sandrine HAREAU,


DRH, au 05 55 70 77 15.

La Communaut
dAgglomration
du Grand Tarbes
80 000 habitants

Vos missions :
Vous assurez toutes les missions relevant de la prvention, de
la scurit et de la tranquillit publique.
A ce titre, vous connaissez les pouvoirs de police du Maire.
Rigoureux, discret, disponible, vous montrez des aptitudes
relationnelles et rdactionnelles et faites preuve dune bonne
condition physique.
Le Responsable de service aura par ailleurs et sous la
responsabilit de la Directrice Scurit Tranquillit Publique et
Prvention de la dlinquance, le commandement
oprationnel de lquipe comptant 4 Policiers Municipaux et
11 Agents de Surveillance de la Voie Publique.
Postes temps complet (1 607 heures annuelles)
pourvoir au plutt

Rmunration : statutaire + NBI

avant le 16/12/2016 :
Mairie dAixe-sur-Vienne - Monsieur le Maire - 44 avenue
du Prsident Wilson - 87700 Aixe-sur-Vienne
Ou par mail : s-hareau@mairie-aixesurvienne.fr

Cadre demplois des Brigadier / Chef de Service et Gardien

POLICE MUNICIPALE,
INCENDIE ET SECOURS

La Ville de TRILPORT

Mairie d'Allauch,
Commune limitrophe de Marseille, plus de 20 000 habitants

(Seine et Marne)

Recrute

5 017 habitants - Communaut


dagglomration du Pays de Meaux
Seine et Marne

Un Gardien de Police Municipale (h/f)


Missions Gnrales : - II excute, dans les conditions xes par la loi n 99-291 du 15 avril 1999 relative
aux polices municipales, sous l'autorit du maire, les missions relevant de sa comptence en matire de
prvention et de surveillance du bon ordre, de la tranquillit, de la scurit et de la salubrit publiques. Il est
charg d'assurer l'excution des arrts de police du maire et de constater par procs-verbaux les contraventions
aux dits arrts ainsi qu'aux dispositions des codes et lois pour lesquelles comptence lui est donne.

recrute

Un Gardien de Police
Municipale h/f

Surveillance des coles : - Scurit des parents et enfants aux abords des tablissements scolaires.

Intgrer lquipe de police municipale place sous la


direction du chef de poste Assurer les missions de police
administrative et judiciaire relevant de la comptence du
Maire Mettre en uvre la politique de prvention et de
scurit de la municipalit.

Manifestations et crmonies : - Assure le bon droulement et participe la mise en place des


manifestations.

Lettre de motivation + CV : recrutement@allauch.com


Ou par courrier : Ville d'ALLAUCH - Place Pierre Bellot - BP 27 - 13718 ALLAUCH Cedex

Poste pourvoir au plus tt

TARASCON

La Ville dAlfortville, Dpartement du Val-de-Marne, commune


de 45 000 habitants, budget de 100 millions deuros, projet
de renouvellement urbain de 160 millions deuros

Description du candidat : Possder un sens aigu du


contact avec la population Faire preuve de prise
dinitiative, de dynamisme et de rigueur Matriser les
outils informatiques.

(BOUCHES DU RHNE)
14 039 habitants
Membre de la
Communaut dAgglomration
Arles Crau Camargue Montagnette

Permis B ncessaire la fonction.

Merci dadresser lettre de motivation, CV et photo


: Monsieur le Maire, Ville de Trilport, 5 rue du
gnral de Gaulle, 77470 TRILPORT.

Recrute
par voie de mutation /dtachement

recrute dans le cadre de la cration du service


Police Municipale et pour son dveloppement

Un Responsable
de la Police Municipale h/f

4 agents
de police municipale h / f

Cadre demplois Chef de Service de Police Municipale


(Catgorie B)

(grade de gardiens et brigadiers)

Sous lautorit hirarchique du Directeur de la


Scurit et de la Prvention, vous serez charg de :

Missions : Sous l'autorit du chef de service, vous


contribuerez au dveloppement de la Police
Municipale et exercerez les missions suivantes :
Appliquer les pouvoirs de police du Maire en matire
de respect de la tranquillit, du bon ordre, de la
scurit et de la salubrit publique Participer
activement au dveloppement d'une relation de
proximit avec la population et les divers partenaires
locaux Assurer la surveillance gnrale de la ville, des
infrastructures communales et des diverses
manifestations Constater les infractions, procder
aux verbalisations, rdiger les crits affrents.
Comptences requises : Exprience avre dans le
domaine de la scurit publique Bonnes
connaissances du cadre demploi des agents de Police
Municipale et des pouvoirs de police du Maire
Qualits relationnelles envers la population, les
divers partenaires locaux et au sein du service, sens de
la cohsion et du travail en quipe Bonne capacit
rdactionnelle, connaissance de loutil informatique
Discrtion et disponibilit Bonnes prsentation et
condition physique.
Rmunration : 35 heures hebdomadaires
Rmunration statutaire et rgime indemnitaire
Prime annuelle Titres repas Comit duvres
sociales.
Postes pouvoir ds que possible.

Missions :
Participer la dfinition des orientations de la commune en
matire de prvention et de scurit publique ; Assurer
lorganisation oprationnelle du service de la Police Municipale
compos de 12 policiers municipaux et de 6 agents de
surveillance de la voie publique ; Mettre en uvre et suivre
lactivit du service de Police Municipale ; Assurer le
commandement et la coordination des interventions des
policiers municipaux en lien avec le calendrier institutionnel et
vnementiel de la ville ; Organiser les actions de prvention
et de dissuasion ; Grer linterface avec la population ; Grer
et contrler les procdures administratives ; Identifier et
hirarchiser les zones de surveillance spcifique et les
modalits de patrouille ; Suivre le dploiement de la VidoProtection ;
Profil :
Maitrise de la rglementation en matire de Police Municipale ;
Qualits relationnelles et rdactionnelles ; Maitrise de soi,
rigueur, discrtion, disponibilit ; Sens du devoir et du service
public ; Aptitude la concertation et la coordination ;
Gout du travail en quipe ; Maitrise des outils informatiques
courants ; Connaissances en droit pnal ; Notions de
psychologie individuelle et collective ; Aptitudes confirmes
lencadrement et au management dquipe avec exprience
sur un poste similaire ; Parfaites connaissances de la
rglementation et des lois en matire de pouvoirs de police du
Maire et des textes relevant des attributions de Police
Municipale ; Titulaire du permis B

La Ville de Neuilly-sur-Seine, recrute

Des gardiens
de police
municipale

(h/f)

Retrouvez-nous
en rubrique administrative

Rmunration :
Statutaire + prime de fin danne.

Poste pourvoir au 1er mars 2017


Les candidatures accompagnes dun curriculum vitae
dtaill et dune copie du dernier arrt de position
administrative doivent tre adresses
avant le 6 janvier 2017 :
Monsieur le Maire de la Ville de TARASCON
Direction des Ressources Humaines Htel de Ville
2 place du march BP 303 13158 TARASCON Cedex
Renseignements auprs du :
Service des Ressources Humaines de la Mairie :
04.90.91.51.62. ou 04.90.91.51.63

100
La Gazette - 5 dcembre 2016

Votre solution de recrutement


400956-FP

400712-MB

Les candidatures (CV + lettre de motivation) sont


adresser :
Monsieur le Snateur-Maire d'Alfortville - Direction des Relations Humaines - Place Franois
Mitterrand - BP 75 - 94142 ALFORTVILLE Cedex ou
par courriel : recrutement@mairie-alfortville.fr
Renseignements au 01 58 73 29 94

Vos missions : Veiller au bon ordre, la tranquillit, la


scurit et la salubrit publique Assurer la scurit aux
abords des tablissements scolaires Raliser des
enqutes ponctuelles et rdiger des procs verbaux
Travailler en troite collaboration avec les partenaires
de l'Etat Veiller au respect des rgles de stationnement
Participer aux actions de prvention mises en place
Patrouilles pdestres et VTT

400751-MB

Conditions de recrutement : - Salaire statutaire - Titulaire de l'assermentation et de l'agrmentation


pour le port d'arme feu - Horaires exibles - Pas de passerelles

401050-AG

Patrouilles vhicules et pdestres : - Surveillance gnrale de la Commune, prise de contact avec les
commerants et les administrs, surveillance de la circulation et du stationnement

01 79 06 73 33
recrutement.gazette@infopro-digital.com

POLICE MUNICIPALE,
INCENDIE ET SECOURS

La commune de Luzarches (Val dOise), recrute pour sa Police Municipale :

AGENT DE POLICE MUNICIPALE h/f


Equipement et moyens : armement cat. B et D (Tonfa et bombe lacrymogne),
VTT, terminaux de PVE, quipement de protection individuelle, gilets pare-balles,
entranements physique (salle de musculation), entranements de GTPI (dojo)
et mises en situation.
Profil : Bonnes connaissances de la lgislation et de la rglementation en vigueur
sens du service public et du travail en quipe, rigueur, discrtion et disponibilit.
Matrise de soi et aptitude grer les situations conflictuelles Respect des rgles
dontologiques des policiers municipaux Qualits rdactionnelles et dexpression
orale Aptitude au respect des ordres et consignes donnes et rendre compte.
Etre en trs bonne condition physique et titulaire du permis B.
Rmunration : Disponibilit horaire en fonction des manifestations publiques,
rmunration statutaire, possibilit de bnficier des prestations daction sociale du CNAS.

Au sein de la Police du Maire, vous exercez des missions de prvention et de


surveillance ncessaires au maintien du bon ordre, de la tranquillit, de la scurit
et de la salubrit publiques. Pour cela, vous aurez en charge la surveillance gnrale
et vous assurez une prsence de proximit auprs de la population par un ilotage
quotidien dans les diffrents secteurs de la ville.
Activits principales :
- Assurer la surveillance du domaine public (prvention, dissuasion et rpression) :
Constater les infractions la loi pnale Faire respecter les arrts de police
du maire.
- Assurer la police de la circulation et du stationnement : Travailler la mise en place
du futur PC de vido protection Participer aux oprations conjointes avec la
Gendarmerie Veiller garantir la scurit du public lors des manifestations et
crmonies Effectuer des patrouilles VTT et pdestres, contrles radars et routiers,
mises en fourrire Veiller la bonne tenue des locaux, quipements, armement
(futur) et de lhabillement.

Les candidatures (CV + lettre de motivation) doivent tre adresses par mail :
fabienne.dasilva@luzarches.net ou par courrier Monsieur le Maire,
Mairie de Luzarches, Place de la Mairie, 95270 Luzarches.

La Ville de Gonesse

Dans le cadre de laccroissement de ses effectifs de police et afin


daccompagner le maire dans sa politique de scurit et de tranquillit publiques, la Ville de Viry Chatillon recrute, par voie de mutation

Ville de Marguerittes
(9 000 habitants) dpartement du Gard
( 11 km de Nmes) 170 bulletins de salaire

Son Adjoint au chef de


service police municipale (h/f)

recrute Par voie de mutation

Gardien de
police municipale h/f

Vous devez : grer et organiser lactivit des brigades, les moyens


ncessaires la surveillance, la prvention, la rpression des infractions par le dveloppement des politiques publiques de scurit
constater et relever les infractions assurer la conduite oprationnelle des activits sur la voie publique contribuer la mise en
place et au dploiement de la vido-protection participer aux
runions institutionnelles, publiques, des cellules de veille, au
dispositif Voisins Vigilants maintenir et renforcer la coordination avec la Police Nationale.

Police Municipale : 5 agents


Missions principales : Application de l'ensemble des
prrogatives dvolues aux policiers municipaux.
Aptitudes et comptences demandes : Titulaire du
concours de policier municipal Titulaire de la formation
pralable l'armement souhait Connaissances
informatiques (bureautique, PVE/logipol) Connaissances des
pouvoirs de police du Maire, lois et rglementations encadrant
la profession).

Rompu lencadrement, vous saurez tre force de proposition


autour du projet de service de la direction, aider la gestion des
dossiers courants et des manifestations sur le territoire et rendre
compte. Autonome, organis et rigoureux, vous alliez esprit de
synthse et qualits relationnelles.

Poste temps complet pourvoir :


01/06/2017

401108-AG

Rmunration statutaire + Rgime Indemnitaire + CNAS.

Pour postuler : faire parvenir votre lettre de motivation


manuscrite et votre CV par courrier, avant le vendredi
23 dcembre 2016 Monsieur le Maire - BP 27
14 rue Gustave de Chanaleilles - 30320 MARGUERITTES
Renseignements lis au poste :
Port d'armes de catgorie D, B1 et B8.

Gardiens de police
municipale (h/f)
Vous devez : faire appliquer les arrts, rglements municipaux
et le Code de la route assurer le maintien du bon ordre, de la
tranquillit, de la scurit et de la salubrit publique informer les
administrs des rglementations en vigueur veiller au bon droulement des manifestations et des crmonies recueillir les informations, les transmettre et rendre compte aux autorits administratives et judiciaires.
Dot de capacits de gestion des conflits et de mdiation, vous alliez
qualits relationnelles et rdactionnelles au sens de la rigueur et de
la discrtion. Vous matrisez loutil informatique.

Votre solution de recrutement

01 79 06 73 33
recrutement.gazette@infopro-digital.com

Postes pourvoir ds que possible


Rmunration statutaire + rgime indemnitaire + CNAS
Merci dadresser lettre de motivation
+ CV Monsieur le Maire,
BP 43, 91178 Viry-Chatillon Cedex
ou recrutement@viry-chatillon.fr

101
La Gazette - 5 dcembre 2016

27 000 habitants,
situe lEst du Val dOise, recrute
pour la Direction de la prvention
et de la scurit

- Agents de police
municipale H/F
Gardien, brigadier

- Agent de police
municipale Moniteur GTPI H/F
Gardien, brigadier

- Oprateur de
vido protection

H/F

- Agent de
surveillance de la
voie publique H/F
Retrouvez les profils de postes sur
www.ville-gonesse.fr
Adresser candidature et CV
M. le Dput-Maire,
Jean-Pierre BLAZY, DRH,
66 rue de Paris, BP 60,
95503 GONESSE Cedex

POLICE MUNICIPALE,
INCENDIE ET SECOURS

VILLE DE SAINT JEAN DE LA RUELLE


17 000 habitants,
surclasse de 20 000 40 000 habitants

Vaucluse - 12 000 habitants

RECRUTE

recherche par voie de mutation

Un Agent de Police Municipale h/f

2 Gardiens de Police

au ple police municipale (rattach au Cabinet du Maire


et la Direction Gnrale des Services)

municipale ou Brigadiers
Brigadiers chefs principaux h/f

Poste temps complet pourvoir


au grade de gardien de police municipale
(Ncessit dtre titulaire de la Fonction Publique
Territoriale ce grade ou inscrit sur liste daptitude du
grade de gardien de police suite russite au concours).

Missions :
- Plac sous lautorit hirarchique du responsable de service,
vous exercerez les missions de prvention ncessaires au
maintien du bon ordre, de la sret, de la scurit et de la
salubrit publique. - Vous ferez appliquer la rglementation en
vigueur et les pouvoirs de police du Maire sur lintgralit du
territoire. - Vous rendrez compte votre hirarchie des crimes,
dlits ou contraventions dont vous aurez connaissance. - Vous
assurerez une relation de proximit avec la population tout en
veillant la protection des personnes et des biens, notamment,
en assurant un lotage quotidien dans diffrents quartiers de
la ville ou des patrouilles vhicules. - Vous contribuerez
notamment : Scuriser les abords des tablissements
scolaires et btiments municipaux. Surveiller la circulation
routire, contrler le stationnement. Encadrer les
manifestations publiques ainsi que les crmonies officielles.
Constater des infractions aux rglements et arrts.
Participer au fonctionnement du systme de tlsurveillance.

MISSIONS DE LAGENT : Assurer la scurit des


personnes et des biens sur la commune, Assurer les liens
entre les habitants et la collectivit dans le cadre dune
police de proximit, Excuter les directives dfinies par le
Maire et la hirarchie.
PRINCIPALES ACTIVITS DU POSTE : Accueillir et
orienter les publics sur la voie publique et au sein du ple,
Participer aux missions dlotage pdestres ou cyclistes et
aux patrouilles portes, Rguler la circulation routire et
veiller au respect du code de la route, Prendre toute
mesure ncessaire la scurit des personnes et des biens,
Surveiller la scurit aux abords des coles et collges,
Veiller au bon droulement des manifestations publiques
et des crmonies, Rcuprer les animaux errants et les
conduire la SPA, Intervenir lors de dclenchement
dalarmes dans les btiments communaux, Recueillir des
renseignements, les transmettre la hirarchie, Qualifier
les infractions et les relever si ncessaire, Intervenir en
flagrant dlit et conduire les contrevenants devant un
officier de police judiciaire, Agir en coordination avec
les autres intervenants de la scurit dans la gestion dune
situation ou dune infraction, Recueillir et diffuser le
signalement de personnes recherches, Rendre compte
de tous crimes et dlits, Transmettre des procs verbaux,
Tenir des registres de suivi daffaires, Rdiger les
procdures, les documents et actes administratifs courants,
Ecouter, accompagner, porter assistance aux personnes
en difficult.

Profil :
Bonne connaissance de la rglementation et des procdures.
Rigueur, mthode et respect de la dontologie.
Disponibilit, matrise de soi, discrtion. Bonne matrise
des crits. Sens du travail en quipe. Sens du service public
et des relations humaines. Capacit de dialogue et de
mdiation. Matrise des outils informatiques (Word, Excel).
Permis B. FIA et FPA accomplies.
Rmunration statutaire + rgime indemnitaire + prime
de fin danne.

401274-AG

Spcificits du service et conditions dexercice :


Horaires variables, armement de catgorie B et D. Gilets
pare-balle individuels. PV lectronique, logiciel Logitud.
Cinmomtre. Deux vhicules srigraphis, VTT.
Systme de vido protection. Tlsurveillance.

Port de larmement catgorie B et D


RMUNRATION : statutaire + rgime indemnitaire dont
ISF et lAT + prime annuelle

Merci d'adresser votre candidature dans les


meilleurs dlais (lettre manuscrite avec CV dtaill)
: Monsieur le Maire - 28 Place des Droits
de lHomme - BP 74 - 84170 MONTEUX

Les candidatures (lettre + CV) sont transmettre avant le


05 janvier 2017 : Monsieur le Conseiller Dpartemental
Maire - Htel de Ville - 71 rue Charles Beauhaire
BP 74 - 45142 SAINT JEAN DE LA RUELLE
ou par courriel : cabinet@ville-saintjeandelaruelle.fr

401382-AG

Poste pourvoir compter du 1er fvrier 2017

Postes pourvoir immdiatement

Renseignements auprs de Jos Amaral,


Responsable du ple police municipale : 02.38.79.33.34

Votre solution de recrutement

Pour diffuser vos offres demploi, contactez notre quipe ddie :

recrutement.gazette@infopro-digital.com
102
La Gazette - 5 dcembre 2016

AVIS DE CONCOURS
ET EXAMENS PROFESSIONNELS

Centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale du Nord


Intress(e) par la fonction publique territoriale ?
Inscrivez-vous aux concours et examens 2017
CONSEIL
PRVENTION
CONCOURS
CARRIRES
EMPLOI

Concours
FILIRE TECHNIQUE

FILIRE CULTURELLE

Ingnieur externe (catgorie A)

Bibliothcaire (catgorie A)

Q Pr-inscriptions uniquement sur www.cdg59.fr du 10 janvier au


15 fvrier 2017
Q Date des crits dadmissibilit : 14 juin 2017
Q Date des oraux dadmission : courant novembre 2017
Q Date limite denvoi des confirmations : 23 fvrier 2017
Q Nombre de postes : 22 (8 dans la spcialit ingnierie, gestion
technique et architecture, 8 dans la spcialit prvention et gestion
des risques et 6 dans la spcialit informatique et systmes
dinformation)

Q Pr-inscriptions uniquement sur www.cdg59.fr du 10 janvier au


15 fvrier 2017
Q Date des crits dadmissibilit : 23 mai 2017
Q Date des oraux dadmission : courant septembre 2017
Q Date limite denvoi des confirmations : 23 fvrier 2017
Q Nombre de postes : 14 (6 dans la spcialit bibliothque et 8 dans
la spcialit documentation)

Examens

www.cdg59.fr

Ingnieur interne (catgorie A)


Q Pr-inscriptions uniquement sur www.cdg59.fr du 10 janvier au 15
fvrier 2017
Q Date des crits dadmissibilit : 14 et 15 juin 2017
Q Date des oraux dadmission : courant novembre 2017
Q Date limite denvoi des confirmations : 23 fvrier 2017
Q Nombre de postes : 11 (4 dans la spcialit ingnierie, gestion
technique et architecture, 4 dans la spcialit prvention et gestion
des risques et 3 dans la spcialit informatique et systmes
dinformation)

FILIRE CULTURELLE
Assistant de CPB principal de 2me classe PI
(catgorie B)
Q Pr-inscriptions uniquement sur www.cdg59.fr du 10 janvier au
15 fvrier 2017
Q Date des crits dadmissibilit : 18 mai 2017
Q Date des oraux dadmission : courant octobre 2017
Q Date limite denvoi des confirmations : 23 fvrier 2017

14 rue Jeanne Maillotte - CS 71222 - 59013 LILLE CEDEX - Tl : 03 59 56 86 70 - Fax : 03 59 56 88 92


400564-CHM

Centre de gestion de
la Fonction Publique
Territoriale du Nord

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Intress(e) par la fonction


publique territoriale ?
CONSEIL
PRVENTION
CONCOURS
CARRIRES
EMPLOI

Inscrivez-vous concours
et examens 2017
LES FORMATIONS

Concours
FILIRE MDICOSOCIALE

Q Pr-inscriptions closes
Q Date des oraux dadmission :
compter du 2 fvrier 2017
Q Nombre de postes : 57
400830-FP

www.cdg59.fr

Mdecin de 2me classe


(catgorie A)

14 rue Jeanne Maillotte - BP 1222 - 59013 LILLE Cedex


Tl : 03 59 56 86 70 - Fax : 03 59 56 88 92

04 76 65 61 00
formations.lagazettedescommunes.com
103
La Gazette - 5 dcembre 2016

LES

Dlgations de service public


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public caractre administratif et comptence nationale dont le sige est situ
80 rue de Reuilly - 75012 PARIS (tl. 01 55 27 44 00), est notamment charg
de la formation professionnelle des agents de la fonction publique territoriale.
Il agit sur tout le territoire national travers ses 29 dlgations rgionales, ses
antennes dpartementales, et ses 5 instituts dont lINET qui forme les cadres
de direction.

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recherche avance les secteurs dactivit et gographiques qui vous
intressent. Des alertes mails vous informeront en temps rel des mises en
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La Gazette - 5 dcembre 2016

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responsables gagnent peu peu du terrain

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etat civil Tout sur la procdure
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EMPloiEtannoncEsclassEs:
directeur commercial : Clment Suplice (73.65).
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de clientle, 73.68), Mira Marchard (directrice de clientle,
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