Dispoziii generale. n legislaia naional, primele reglementri cu privire la insolvabilitate au fost introduse dup anii 90.

Iniial a fost adoptat Legea

cu privire la faliment nr.851 din 1992 (abrogat), nlocuit ulterior prin Legea cu privire la faliment nr.786 din 1996 (abrogat). ncepnd cu anul 2001, a
aprut Legea insolvabilitii nr.632(abrogat) care a introdus un cuvnt nou pentru legislaia naional insolvabilitatea. Din anul 2013 i pn n prezent
se aplic o nou lege a insolvabilitii, Legea insolvabilitii nr.149/2012[1], dar i Codul de procedur civil[2].
Noiune. Insolvabilitatea reprezint acea situaie financiar a debitorului, caracterizat prin imposibilitatea acestuia de a-i onora obligaiile de plat. O
explicaie reuit a noiunii de insolvabilitate aduce profesorul Gh.Pipereaconform cruia insolvabilitatea este eecul (sau chiar catastrofa)
ntreprinztorului; starea, de cele mai multe ori iremediabil, pe care ntreprinztorul ar fi trebuit, dar nu a putut s o evite; dac afacerea este o aventur,
atunci insolvabilitatea este consecina aventurii care s-a terminat prost[3]. Procedura insolvabilitii mai este considerat a fi o terapie legal pentru un
debitor n suferin. n acest sens, insolvabilitatea poate fi asemuit cu o infirmier care st la cptiul debitorului n suferin, imaginnd, instituind i
testnd mijloace terapeutice, menite s evite tulburrile economice care ar duce la faliment[4].
Conform art.12 din Legea insolvabilitii, dreptul de a depune cerere introductiv l au: debitorul i creditorii. Prin excepie, se permite ca cererea
introductiv s o depun i alte persoane, cum ar fi Comisia Naional a Pieei Financiare etc.[5]
Primirea i examinarea cererii introductive. Menionm faptul c procedura de insolvabilitate se divizeaz n dou etape: a) Primirea i examinarea
cererii introductive; b) Desfurarea propriu-zis a procedurii de insolvabilitate. O asemenea divizare rezult din esena actelor de procedur care se
desfoar pe parcursul ntregii proceduri. Dac n cazul primei faze totul este ndreptat spre verificarea existenei sau inexistenei temeiurilor de
insolvabilitate, cea de-a doua etap este ndreptat spre scopul ntregii proceduri satisfacerea creanelor creditorilor.
Aadar, pn la intentarea procedurii propriu-zise de insolvabilitate, exist o etap specific reglementat de art.9-33 din Legea insolvabilitii, care
const n primirea i examinarea cererii introductive. Spunem c este o etap specific n cadrul procedurii de insolvabilitate deoarece: a) este o etap
premergtoare intentrii procedurii de insolvabilitate menit a verifica existena temeiurilor de insolvabilitate invocate; b) n cadrul ei se examineaz
circumstane de fapt i se administreaz probe pentru constatarea incapacitii de plat sau a suprandatorrii debitorului; c) este o etap tranzitorie n
cadrul creia se dispun msuri asiguratorii pentru conservarea i pstrarea la maximum a masei debitoare n eventualitatea pornirii unei proceduri de
insolvabilitate[6].
Ca rezultat al depunerii cererii introductive, instana de judecat mai nti dispune prin ncheiere primirea spre examinare a acesteia ( art.21), ceea ce nu
nseamn nc intentarea procedurii de insolvabilitate. Dei formal prin primirea spre examinare a cererii introductive se pune nceputul raporturilor de
procedur civil, aceasta nu presupune intentarea procedurii de insolvabilitate propriu-zise. i doar dup verificarea existenei sau inexistenei temeiurilor
de insolvabilitate instana dispune intentarea procedurii de insolvabilitate n privina debitorului[7].
Primind cererea introductiv, instana judectoreasc verific ndeplinirea condiiilor de form i de fond pentru naintarea cererii introductive ( art.166,
167 din Codul de procedur civil i art.16, 17, 20, 236 alin.(1), 241 alin.(1), 245 alin.(1) din Legea insolvabilitii). Dac cererea introductiv corespunde
cerinelor, instana de judecat o primete spre examinare, pronunndu-se printr-o ncheiere n maximum 3 zile de la data depunerii cererii ( art.21alin.
(2)). Dac cererea introductiv nu corespunde cerinelor, instana de judecat poate s restituie cererea fr examinare ( art.22) sau s refuze n primirea
cererii introductive (art.169 din Codul de procedur civil).
Prin ncheierea de primire spre examinare a cererii introductive, instana de judecat instituie perioada de observaiei numete administratorul
provizoriu.
Perioada de observaie presupune o perioad de supraveghere a activitii debitorului instituit din oficiu de instana de judecat n cadrul creia
debitorul i continu n mod firesc activitatea economic sub conducerea administratorului provizoriu. Perioada de observaie poate dura pn la 60 de
zile, cu posibilitatea prelungirii nc pentru 15 zile. Ca rezultat, aceasta este perioada maxim n care se poate ntinde etapa de examinare a cererii
introductive.
Un moment important la etapa primirii i examinrii cererii introductive const n numirea administratorului provizoriu[8], dar i aplicarea altor msuri de
asigurare. Aplicarea acestora nu constituie un drept, ci o obligaie a instanei de judecat[9]. Instana de judecat din oficiu va aplica msurile de
asigurare prevzute la art.24 din Legea insolvabilitii: a) va dispune nlturarea debitorului de la gestionarea patrimoniului; b) va pune sub sechestru
bunurile debitorului; c) va stabili un moratoriu asupra executrilor silite n privina bunurilor debitorului.
Pn la adoptarea de ctre instan a hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate, deponentul i poate retrage cererea introductiv. Renunarea
la cererea introductiv nu priveaz persoanele care s-au alturat acestei cereri de dreptul de a solicita examinarea pricinii n fond ( art.31 alin.(1)).
Atragem atenia c conform practicii judiciare a Curii Supreme de Justiie, ncheierea privind retragerea cererii introductive nu poate fi atacat cu recurs.
Logica instanei supreme este bazat pe art.423 din Codul de procedur civil i art.8 alin.(1) din Legea insolvabilitii, din care reiese c ncheierile
instanei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs doar n cazurile strict prevzute de lege. innd cont c Legea insolvabilitii nu prevede posibilitatea
atacrii cu recurs a ncheierii de admitere a demersului de retragere a cererii introductive i de ncetare a procesului n legtur cu retragerea acesteia,
toate recursurile pe acest temei urmeaz a fi respinse[10].
Situaie de caz. Creditorul a depus o cerere de retragere a cererii introductive privind intentarea procesului de insolvabilitate fa de debitor, indicnd c
debitorul i-a acordat asigurri (promisiuni) c datoriile vor fi achitate. Curtea de Apel respinge cererea creditorului motivndu-i hotrrea prin faptul c
se vor afecta drepturile i interesele celorlali creditori pretendeni la creane, care cer intentarea procesului de insolvabilitate, invocnd incapacitatea
debitorului de plat. Mai mult, instana constat c sub pretextul cererii de retragere a cererii introductive de fapt se ascunde incapacitatea de plat a
debitorului care este suprandatorat, iar bunurile nregistrate la evidena contabil nu sunt ndeajuns i nu-i permite acestuia s achite datoriile pe care le
are.
Potrivit raportului administratorului provizoriu, soldul bancar al debitorului constituie 0 lei. Dei conform evidenei contabile debitorul dispune de mijloace
fixe, mrimea acestora este cu mult mai mic dect suma total a datoriilor. Astfel, n caz de admitere a cererii creditorului, va fi necesar de refuzat n
intentarea procesului de insolvabilitate i de anulat msurile de asigurare. Acest fapt ns va pune n pericol integritatea masei debitoare, fiindc pn la
depunerea altor cereri introductive de ali creditori, debitorul va avea posibilitatea de a nstrina masa debitoare rmas la evidena contabil[11].
Intentarea procedurii de insolvabilitate. Orice cauz civil ncepe prin intentarea acesteia. Instituia intentrii procedurii de insolvabilitate este una
dintre cele mai dificile instituii sub aspectul interpretrii i nelegerii efectelor ei, fiind absolut diferit de intentarea unui proces civil n ordine
general[12]. Dac intentarea procesului civil are drept efect apariia raporturilor procesual-civile i obinerea calitii procesuale de reclamant sau prt,

o situaie cu totul diferit avem n cadrul procedurii de insolvabilitate. Aceasta, deoarece intentarea procesului de insolvabilitate nu semnific nceputul
raporturilor de procedur civil, ci continuarea unei etape specifice a procesului n general.
Numeroi autori recomand creditorilor s fac totul pentru a evita implicarea ntr-o procedur de insolvabilitate. Conform unor statistici, circa 95% din
cazurile de deschiderea a procedurii insolvabilitii se finalizeaz cu lichidarea judiciar, care, la rndul ei, are un rezultat dezastruos. Creanele
chirografare se recupereaz cu media de 1%. Aceast constatare l pune pe gnduri pe creditor care verific nc odat oportunitatea deschiderii
procedurii[13]. Cum ns opiunea este ntre aciune i pasivitate, muli prefer s ncerce anume deschiderea.
Temeiuri de intentare. Intentarea procedurii de insolvabilitate presupune existena unui temei. n acest sens Legea insolvabilitii face distincia ntre
temeiuri generale i speciale (art.10).
Temeiul general const n insuficiena mijloacelor bneti necesare pentru achitarea datoriilor ajunse la scaden i aceasta n pofida faptului c activele
depesc pasivele (incapacitatea de plat, numit i insolvabilitatea relativ), pe cnd temeiul special presupune existena unui pasiv patrimonial care
este mai mare dect activul, adic un excedent al pasivelor fa de active (suprandatorarea, numit i insolvabilitatea absolut).
O explicaie a temeiurilor de intentare a procedurii insolvabilitii aduce Plenul Curii Supreme de Justiie. Astfel, intentarea unui proces de insolvabilitate
presupune existena unui temei general adic o incapacitate de plat, care reprezint o insuficien a lichiditilor, o absen a fondurilor bneti
necesare pentru plata obligaiilor ajunse la scaden care nu presupune n mod obligatoriu ca activul patrimonial s fie inferior pasivului
(insolvena); temei special adic suprandatorarea ce presupune un dezechilibru al patrimoniului prin existena unui pasiv patrimonial care depete
activul[14]. n acest context, subliniem c potrivit art.10 din Legea insolvabilitii, suprandatorarea ca temei de insolvabilitate poate fi invocat doar n
privina persoanelor juridice.
Pentru a determina existena strii de insolvabilitate trebuie s fie analizate toate datele informative cu privire la debitor i s fie reconstituit situaia sa
financiar n general. Lund n consideraie c activele debitorului sunt foarte schimbtoare, uneori este dificil de a determina starea de insolvabilitate. n
acest context, profesorul romn Ion Turcu aduce o serie de indici care servesc n calitate de ajutor la constatarea strii de insolvabilitate: existena unor
cereri de plat contra debitorului; existena unui pasiv exigibil important i n special acumularea datoriilor fiscale; sechestre aplicate pe bunuri; neplata
salariilor i a cotizaiilor de asigurri sociale; absena rennoirii stocurilor i vnzarea ctre creditori de utilaje de producie; emiterea de cecuri fr
acoperire; nchiderea magazinelor i ncetarea activitii; vnzarea activelor la preuri derizorii etc.[15]
Pentru ca o persoan s fie considerat creditor n cadrul procesului de insolvabilitate, creana sa trebuie s fie cert, indiferent de faptul dac a ajuns sau
nu la scaden. Faptul c creana este cert se confirm prin documente, att din partea creditorului, ct i a debitorului. Scadena creanei este i ea o
condiie, dar relativ, fiindc numai ca rezultat al neplii creanei creditorul are temei de a cere declararea insolvabilitii. Nu prezint importan pentru
deschiderea procedurii numrul creanelor datorate. Este posibil ca cererea introductiv s priveasc o singur datorie neexecutat n termen.
n baza aprecierii temeiurilor de insolvabilitate i a faptelor constatate n cadrul examinrii cererii introductive, instana hotrte asupra intentrii
procedurii de insolvabilitate sau asupra respingerii acesteia. Cu aceast ocazie, ntr-o decizie de spe Curtea Suprem de Justiie a R.M. s-a expus c
hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate poate fi atacat cu recurs doar de ctre debitor, iar hotrrea de respingere a cererii introductive
poate fi atacat cu recurs att de debitor, ct i de ceilali participani la proces. Nu poate fi naintat recurs mpotriva ncheierii de admitere sau respingere
a cererii de admitere spre examinare a cererii introductive privind intentarea procesului de insolvabilitate. Aceast reiese din faptul c Legea
insolvabilitii nu prevede expres c astfel de ncheieri ale instanei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs[16].
Importana adoptrii hotrrii de intentare a procedurii de insolvabilitate este una categoric pentru ntregul proces, fiind cauza i momentul de nceput
al tuturor aciunilor legate de desfurarea propriu-zis a procedurii de insolvabilitate [17]. Prin hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate,
instana desemneaz administratorul insolvabilitii i instituie, dup caz, comitetul creditorilor. n hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate se
indic: a) denumirea/numele i prenumele, sediul/adresa, codul fiscal, domeniul de activitate al debitorului; b) numele, prenumele, adresa
administratorului insolvabilitii; c) locul, data i ora edinei de validare a mrimii creanelor (edina de validare) i, dup caz, locul, data i ora adunrii
creditorilor de audiere a raportului administratorului insolvabilitii (adunarea de raportare); d) ora intentrii procesului de insolvabilitate.
Dispozitivul hotrrii de intentare a procedurii de insolvabilitate se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova[18]. Totodat, administratorul
insolvabilitii expediaz o notificare despre intentarea procedurii de insolvabilitate ctre toi creditorii cunoscui pentru ca acetia s nainteze creanele
fa de debitorul insolvabil (art.35 alin.(4) din Legea insolvabilitii). n acest context, Curtea Suprem de Justiie indic asupra faptului c publicarea
dispozitivului hotrrii de intentare a procedurii de insolvabilitate n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nu poate echivala cu notificarea
corespunztoare a creditorului de ctre administratorul insolvabilitii (lichidatorul) despre intentarea acestei proceduri[19].
n afar de notificarea creditorilor, administratorul insolvabilitii mai este obligat s expedieze hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate
debitorului, Camerei nregistrrii de Stat, inspectoratului fiscal de stat teritorial, bncilor n care debitorul are conturi i, dup caz, registrelor n care se
nregistreaz gajul, organului cadastral teritorial, Comisiei Naionale a Pieei Financiare, registrelor de stat ale transporturilor, altor instituii i autoriti
relevante.
Efectele intentrii procedurii de insolvabilitate. Conform art.74 din Legea insolvabilitii, un prim efect al intentrii procedurii de insolvabilitate
const n nlturarea de iure a debitorului de la administrare. n comparaie cu perioada de pn la intentare, cnd nlturarea debitorului de la
administrarea ntreprinderii poart caracterul unei msuri de asigurare, dup intentarea procedurii de insolvabilitate, dreptul debitorului insolvabil de a
administra ntreprinderea i a dispune de bunurile sale nceteaz de drept. Mai mult, n calitate de sanciune legea prevede c orice act de dispoziie al
debitorului asupra unui bun din masa debitoare efectuat dup intentarea procedurii de insolvabilitate este nul (alin.(2)).
Din momentul intentrii procedurii de insolvabilitate are loc suspendarea activitii organelor de conducere a debitorului. Asociaii nu au dreptul de a
distribui ntre ei profitul acumulat din cotele de participaie pe care le au n cadrul debitorului. n vederea conservrii masei debitoare, odat cu intentarea
procesului se suspend penalitile, dobnzile i alte pli aferente datoriilor creditoare ale debitorului. Achitrile cu debitorul se fac numai prin contul
bancar de acumulare, gestionat de administratorul insolvabilitii.
Intentarea procesului de insolvabilitate are ca efect i suspendarea proceselor civile n care debitorul i are calitatea fie de reclamant, fie de prt.
Conform art.84 alin.(1), dup intentarea procedurii de insolvabilitate, instana poate obliga debitorul sau reprezentantul organelor lui de conducere s nu

prseasc teritoriul Republicii Moldova fr permisiunea sa expres n cazul n care exist dovezi c acesta ar putea s se ascund ori s se eschiveze de
la participare la proces.
Subliniem faptul c interdicia de a prsi teritoriul rii nu constituie o nclcare a dreptului la libera circulaie. Astfel, ntr-o situaia de spe, instana
de insolvabilitate a dispus interzicerea prsirii teritoriului Republicii Moldova pentru administratorul de naionalitate turc a unei companii de investiie,
din motiv c pe numele companiei au fost naintate peste 140 de cereri de validare a creanelor. Persoana vizat a atacat ncheierea primei instane cu
recurs motivnd nclcarea dreptului la libera circulaie. Curtea Suprem de Justiie s-a pronunat c argumentul invocat nu constituie temei pentru
admiterea recursului, deoarece ncheierea contestat clar prevede c, n caz de apariie a necesitii ieirii n afara teritoriului rii, persoanele n privina
crora a fost aplicat interdicia urmeaz s se adreseze n instana de judecat cu cerere pentru obinerea permisiunii. Din materialele pricinii nu rezult
c recurentul a depus cerere n adresa instanei de judecat prin care s solicite permisiunea ieirii n afara teritoriului Republicii Moldova. Prin urmare
argumentele invocate n acest sens sunt declarative[20].
edina de validare a creanelor. edina de judecat n care se valideaz creanele naintate de creditori fa de patrimoniul debitorului se
numete edin de validare. Convocarea creditorilor n edina de validare se face prin hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate.
Desfurarea edinei de validare reprezint un pilon fundamental pentru derularea n continuare a procedurii de insolvabilitate. Scopul edinei de
validare este confirmarea creanelor creditorilor.
O persoan poate fi recunoscut n calitate de creditor numai n cadrul edinei de validare a creanelor. Pn n acel moment, orice persoan care
pretinde a avea creane fa de bunurile debitorului se consider c nu are nc statut de creditor, respectiv nu poate fi parte i nici participant la procesul
de insolvabilitate.
edina de validare i desfoar lucrrile sub conducerea instanei de judecat (art.55 alin.(8)), iar secretariatul este pus pe seama administratorului
insolvabilitii (alin.(1)). Administratorul insolvabilitii ntocmete i nregistreaz n instana de judecat tabelul definitiv al creanelor care va conine:
lista creanelor, temeiul, valoarea i rangul lor, numele creditorilor, suma solicitat de creditor i cea acceptat de administrator dup verificare.
Aprobarea tabelului definitiv al creanelor se face n cadrul edinei de validare (art.110).
Studiu de caz. Prin hotrrea Curii de Apel Comrat, a fost intentat procedura simplificat de faliment n privina I SP Gagauz. Nefiind de acord cu
hotrrea, L.S. a contestat-o cu recurs, solicitnd casarea acesteia. Recurenta a invocat c instana de judecat n mod nentemeiat a intentat procedura
simplificat de faliment n privina debitorului, ntruct, acest fapt se va rsfrnge negativ asupra datoriei pe care o are debitorul fa de ea. Curtea
Suprem de Justiie conchide c recursul naintat de L.S. urmeaz a fi respins din motiv c ea nu este parte n proces, neavnd nici un statut
procesual. Recurenta mai nti urmeaz s obin un statut procesual i aceasta poate avea loc numai dup ce instana de insolvabilitate va dispune
validarea creanei sale. Din acest considerent, instana suprem ajunge la concluzia de a respinge cererea de recurs declarat de ctre L.S., ca fiind
depus de o persoan care nu este n drept s declare recurs[21].
Adunarea de raportare. Prima adunare a creditorilor se numete adunarea de raportare i se convoac dup edina de validare a creanelor de ctre
instana de judecat. Adunarea este prezidat de administratorul insolvabilitii i n cadrul acesteia creditorii decid cum s desfoare mai departe
procesul de insolvabilitate.
Lucrrile adunrii de raportare sunt concentrate n jurul unui singur act, raportul administratorului insolvabilitii privind situaia economic a debitorului.
innd cont de propunerile administratorului i de prerile exprimate pe parcurs, adunarea creditorilor urmeaz s decid: a) trecerea la procedura de
restructurare sau b) trecerea la procedura de faliment.
n dependen de hotrrea adunrii creditorilor, instana de judecat urmeaz s confirme, printr-o ncheiere, trecerea la procedura de restructurare
(art.114 alin.(7)) sau trecerea la procedura de faliment (art.114 alin.(9)).
Concluzii i recomandri. Subliniem c procedura insolvabilitii stabilit prin Legea insolvabilitii este excesiv de greoaie i anevoias (ca i legea n
sine, de fapt)[22]. Pentru comparaie, n Frana, legea cu privire la insolvabilitate din 1985[23] a abolit adunarea creditorilor, acordnd reprezentantului
creditorilor, mandatar al justiiei desemnat de tribunal, puterea de a aciona n numele i n interesul creditorilor. Profesia de mandatar este incompatibil
cu orice alt profesie. Mandatarul este singurul abilitat s acioneze att n interesul colectiv al creditorilor, ct i n interesul individual al fiecrui creditor.
Comparativ cu procedura insolvabilitii din Republica Moldova, n Frana procedura respectiv se dovedete a fi mai simpl i mai rapid. n primul rnd,
cheltuielile legate de insolvabilitate sunt mai reduse, ceea ce nseamn c debitorul insolvabil are posibilitatea de a economisi mai muli bani pentru a
plti datoriile fa de creditori. n al doilea rnd, se ctig timp.
Mecanismul actual instituit prin Legea insolvabilitii necesit o perioad lung de timp, fapt ce dezavantajeaz att creditorii, care nu-i pot recupera
imediat creanele, ct i debitorul insolvabil, a crui activitate pe aceast durat este paralizat. Deseori, n practic, anume instituirea i organizarea
adunrii creditorilor i a comitetului creditorilor creeaz cele mai multe dificulti, fapt care genereaz, n cele din urm, risip de timp i de bani.
Dintre aceste dou structuri, mai puin eficient se dovedete adunarea creditorilor. n primul rnd, la alin.(2)-(8) art.57 legiuitorul acord prea mult
atenie cerinelor cu privire la cvorum pentru ca n alin.(9) al aceluiai articol s indice foarte uor c adunarea creditorilor convocat repetat este
deliberativ, indiferent de numrul creditorilor cu drept de vot prezeni i indiferent de valoarea creanelor reprezentate. n aceste condiii apare
ntrebarea fireasc: care este rostul stabilirii de ctre legiuitor n alin.(2)-(8) art.57 a unor exigene foarte drastice cu referire la prima adunare a
creditorilor, dac n scurt timp poate fi convocat o adunarea repetat fa de care nu exist cerine speciale i este deliberativ n orice situaie?
Practica atest faptul c n mod frecvent, prima adunare a creditorilor nu ntrunete cvorumului prevzut la alin.(3)art.57 din cauza lipsei de interes din
partea creditorilor, fiind necesar convocarea adunrii repetate. Mai mult, adunrile creditorilor sunt prea dese i sufocate de prea multe formaliti i
atribuii, n condiiile n care gradul de informare a creditorilor obinuii cu privire la acest gen de proceduri este foarte redus.

Cu referire la problema respectiv, n doctrin se propun dou soluii: Cea dinti, eliminarea instituiei adunrii generale a creditorilor, iar n centrul
spaiului decizional s fie comitetul creditorilor, care este mai lucrativ. Aceasta ar conduce la o cretere a eficienei procedurii insolvabilitii, prin
transformarea caracterului complicat al deliberrii creditorilor ntr-un mecanism simplificat. Cea de-a doua, susinut de profesorul Ion Turcu, prevede
eliminarea adunrii creditorilor i a comitetului creditorilor, respectiv nlocuirea acestora cu un singur creditor, mandatat de ctre toi ceilali creditori
pentru aprarea intereselor acestora. n condiiile actuale, convocrile de adunri i comitete ale creditorilor sunt deseori ineficiente, cu edine lungi i
cronofage. Se impune renunarea la adunarea creditorilor i la comitetul creditorilor pentru a fi nlocuite de o singur persoan un reprezentant al
creditorilor. n calitate de exemplu servete modelul francez care funcioneaz satisfctor de peste 20 de ani[24].
Menionm i faptul c Legea insolvabilitii nr.149/2012 nu prevede un cuantum al creanei de la care creditorul s fie n drept a nainta cerere
introductiv. Ca exemplu, n Federaia Rus creditorul poate nainta cerere introductiv mpotriva debitorului-persoan juridic numai dac mrimea
creanei depete suma de 100.000 ruble (40.000 lei), iar n privina debitorului-persoan fizic 10.000 ruble (4.000 lei). O situaie similar exist i n
legislaia altor state, precum Portugalia, Elveia, Belgia etc.
Suntem de prerea c fixarea n Legea insolvabilitii a unui plafon minim al creanelor necesar pentru declararea procedurii de insolvabilitate va
contribui la reducerea numrului de cazuri n judecat, dar i la mobilizarea ntreprinztorilor individuali de a gsi soluii de alternativ pentru redresarea
situaiei financiare i evitarea procedurii de insolvabilitate.
[1] Legea insolvabilit