ANLISIS DE LA ESTRUCTURADEL PIB SECTORIAL (2006-2015) EN EL

DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
1. Introduccin
El sector manufacturero es el con mayor aporte al PIB departamental. En
Cochabamba la industria manufacturera es el rubro con mayor aporte del Producto
Interno Bruto (PIB) del departamento y la agricultura se encuentra en cuarto sitio,
pero con importantes ndices de crecimiento. La informacin fue ofrecida por la
Federacin de Entidades Empresariales de Cochabamba (FEPC). Los datos
sealan que el sector de la manufactura aporta con el 15% al PIB con un
crecimiento del 2% en relacin al 2010.
Otros rubros que se destacan son la comunicacin y transportes con una
participacin de 14,20%, este sector tuvo un incremento del 6,29%, luego se
encuentran los establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios
prestados a las empresas con el 9,33% y la agricultura, silvicultura, caza y pesca
tuvo una participacin de 8,77%. Este ltimo sector present una variacin del
4,31% y se observa notablemente la participacin y el crecimiento de los
productos pecuarios.
Los ltimos datos del Registro de Comercio, muestran a Cochabamba, como el
tercer departamento ms relevante en cantidad de empresas y sobre todo
registrando el mayor crecimiento porcentual por dos trimestres consecutivos; la
tasa de creacin de empresas a nivel nacional se encuentra alrededor de 18 % y
la nuestra supera el 21 %. Al primer semestre de esta gestin Cochabamba cuenta
con 11.238 empresas establecidas formalmente, generando empleo digno y
estable.
Cochabamba produce en promedio 250 toneladas de miel generando un
movimiento econmico de 7,8 millones de bolivianos. La apicultura ocupa un
cuarto lugar en importancia y aportaron 1,8 millones al producto interno bruto (PIB)
local. Empresarios y analistas econmicos coinciden que durante la ltima dcada
se ha evidenciado una desaceleracin importante en el crecimiento del
departamento causado por el decaimiento en la produccin de los campos
hidrocarburferos. Nuestro PIB departamental, es menor al PIB nacional, esto
refleja el estancamiento de nuestro aparato productivo.
datos estadsticos dicen que la tercera parte de las exportaciones del
departamento son actualmente los hidrocarburos. Existe una alta dependencia en
el contexto nacional de los ingresos fiscales del sector hidrocarburfero para el
Gobierno nacional y los gobiernos subnacionales, por lo tanto, es necesario

potenciar este sector extractivo, con el objeto de generar mayores recursos que se
puedan redistribuir a otros sectores, reactivando el aparato productivo regional.
2. Objeto de investigacion
a) Estructura del PIB en el departamento de cochabamba
Cuadro 1 Cochabamba: Crecimiento Del Producto Interno Bruto Segn
Actividad Economica
(en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica

(p): preliminar
Para el ao 2013 el sector ms relevante es la construccin con 12,74% con su
aporte al PIB departamental,La construccin es un sector cuyas tasas de
crecimiento fueron las ms altas durante las ltimas gestiones y ha logrado
posicionar a Cochabamba como el departamento lder a nivel nacional. La

actividad comercial y de servicios igualmente se encuentra aportando al

crecimiento y la generacin de empleo.
Otros sectores que crecieron a tasas no muy elevadas como la primera, pero si
considerables son el transporte, almacenamiento y comunicaciones con un 6,72%
tambin la industria manufacturera que alcanz 5,77% el ao 2013 en su
contribucin al PIB en el departamento de Cochabamba.
Por muchos aos, esta tierra fue considerada el granero de Bolivia. Y los datos
estadsticos dicen que la tercera parte de las exportaciones del departamento son
actualmente los hidrocarburos. Sin embargo, analistas y empresarios coinciden,
en su mayora, en que es hora de dar un giro y que la regin debe abrirse a
potenciar la tecnologa, el conocimiento y el turismo.
El sector manufactura se dedica a trabajos en cuero, metalmecnica, productos en
madera, grficos, alimentos y bebidas. El sector de comercio cuenta con 12.909
establecimientos. Este sector emplea a 16751 personas que representan el 41.4%
del total de las fuentes de trabajo en la ciudad de Cochabamba. La provincia
Cercado cuenta con 22258 micro empresas.
Segn datos del INE, en los ltimos 10 aos el PIB de Cochabamba tuvo un
crecimiento promedio de 4,28%. En 2006, fue de 4.27%, y en 2015, de 5,49%, el
ms alto de la dcada, pero en medio hubo bajones como en 2009, de slo 2,83%,
o picos como en 2013, con 5,47%. Otros departamentos, como Tarija y Santa
Cruz, registran picos ms elevados (11,15 por ciento, Tarija en 2011 o el 8,54% de
Santa Cruz en 2012).
Los cambios climticos fueron determinantes para que la produccin de alimentos
disminuya y se genere escases y alza de precios en algunos productos. Los
cultivos ms afectados por los fenmenos naturales la desertizacin y la erosin
de los suelos son el maz, las legumbres y los tubrculos. Cada ao baja la
produccin de legumbres porque son sensibles a los cambios climticos.
b) localizacin
LimitesCochabamba, limita al norte con el departamento del Beni; al sud con los
departamentos de Potos y Chuquisaca; al este con el departamento de Santa
Cruz; al oeste con los departamentos de La Paz y Oruro.
Superficie Geogrfica
Cuenta con una superficie total de 67.918 Km2 (aproximadamente). Presenta
zonasGeogrficas diferenciadas en: Nevados 225 Km2 (0.3%), Cordillera 5.957

Km2 (8.8%), Puna 14.884 Km2 (221.9%), Valles 4.819 Km2 (7.1%), Yungas 9.317
Km2 (113.7%), Sub Trpico 113.381 Km2 (19.7 %) y Trpico 19.335 Km2 (28.5%).
Poblacin
Su poblacin proyectada para el ao 2010 es de 1.861.924 habitantes (el17,8 %
de Bolivia).
Ecoregiones
Bosque Tucumano boliviano 10,97
Bosques Secos Interandinos14120,73
Chaco Serrano607,21
Puna Nortea9818,57
Sabanas Inundables5050,03
Sudoeste de la Amazona18406,96
Yungas15335,59
Divisin Poltica
Cochabamba tiene 16 provincias y 47 Municipios.
Mapa 1: Mapa poltico del departamento de Cochabamba

FUENTE:PNUD-BOLIVIA
4

Provincias
Cercado, Quillacollo, Chapare, Tapacari, Bolvar, Arque, Capinota, Misque,
Campero, Ayopaya, Carrasco, Punata, Aran, Esteban Arze, Germn Jordn y
Tiraque.
Ubicacin
Cochabamba se encuentra ubicada en la parte central de Bolivia. Es el
departamento de Bolivia que tiene lmites con seis de los nueve departamentos, y
carece de lmites internacionales. Se encuentra comprendido entre los 15 43 y
18 41 de latitud sur; y entre los 64 18 y 67 de longitud occidental del
meridiano de Greenwich.
3. Problema de investigacin
a) Planteamiento del problema
Los principales problemas de investigacin son: El departamento de Cochabamba
no est produciendo alimentos para abastecerse y abastecer el mercado nacional
como antes lo haca en el sector de agricultura. La falta de polticas a nivel central
y subcentral que permitan promover el crecimiento. El sector econmico que ms
ha cado es la agricultura en su aporte al PIB departamental. Porque el
departamento de Cochabamba ya no puede abastecer su demanda interna.
Estamos pensando en el futuro de la produccin en el departamento de
Cochabamba. Hace falta el planteamiento de planes de desarrollo econmico en
el departamento.
b) Formulacin del problema
Las preguntas de investigacin son:
Qu sector econmico est en decadencia en comparacin a aos anteriores en
su contribucin al PIB?
Cul son los sectores que estn en auge y con mayor contribucin al PIB?
Cuntos sectores econmicos necesitan el apoyo de un plan de desarrollo para
contribuir de manera sostenida al PIB?
De qu manera se realizan inversiones para temas del sector agropecuario en el
departamento?
4. justificacin de la investigacin
Se considera de importancia el tratamiento del objeto de investigacin:

a) Primero porque en Cochabamba no hay una poltica estructural

encaminada a salvar el sector agrcola y restituirle su papel de productor de
alimentos y de industria y consiguientemente, los conflictos de fuentes de
trabajo y de emigracin siguen tambin pendientes.Tambin se consideran
la necesidad de realizar una agresiva inversin en materia de exploracin y
explotacin de hidrocarburos para generar recursos para reinvertirlos en
los restantes sectores econmicos.
b) ) evitar que Cochabamba descienda del sitio en el que actualmente est,
Segn datos del INE, en los ltimos 10 aos el PIB de Cochabamba tuvo un
crecimiento promedio de 4,28%. En 2006, fue de 4.27, y en 2015, de 5,49,
el ms alto de la dcada, pero en medio hubo bajones como en 2009, de
slo 2,83%, o picos como en 2013, con 5,47%. Otros departamentos, como
Tarija y Santa Cruz, registran picos ms elevados (11,15%, Tarija en 2011 o
el 8,54% de Santa Cruz en 2012). En los ltimos 10 aos, Cochabamba
perdi su sitial nacional. "Hemos estado hasta en cuarto, quinto lugar. En el
ltimo ao, (Cochabamba) ha tenido una recuperacin comparativa. Sin
embargo, la situacin sigue siendo bastante delicada".
c) c) la produccin del departamento sigue bajando cada ao y se puede ver
que Cochabamba viene mostrando una tendencia preocupante en lo
referente a su produccin. En Cochabamba uno de los datos que ms
inquieta es su contante reduccin en la participacin en el Producto Interno
Bruto (PIB) nacional; en 1988 su aporte llegaba al 18,5% y para el 2012 se
redujo hasta 14,3%. Si bien, an se constituye en el tercero en contribucin
al PIB, su constante descenso y menor crecimiento ponen en peligro esta
posicin; Tarija, que durante la ltima dcada ha crecido a tasas
considerablemente altas, pas de una participacin de 4,8% en 1988 a
13,6% para 2012.
5. Objeto de investigacin
5.1 Objetivo General
Analizar la estructura del PIB y sus sectores econmicos en el departamento de
Cochabamba desde el ao 2006 hasta el ao 2015 con la finalidad de obtener
informacin para el desarrollo del departamento con los sectores que ms
productivos son y buscar alternativas que son poco contribuyentes al PIB, tambin
evaluar de qu manera se fue planificando el desarrollo y que porcentaje de los
recursos econmicos son destinados a la produccin, que incentivos hasta ahora
se va dando y cuanto de presupuesto requiere el departamento para el desarrollo.

5.2 Objetivos Especficos

6

Con base al objetivo general los objetivos especficos son:

-

Realizar un anlisis de los recursos y gastos que van destinados al sector

productivo desde el ao 2006 hasta el ao 2015.
Indagar informacin socio econmica del departamento de Cochabamba
desde el ao 2006 hasta el2015.
Describir las inversiones en la planificacin del desarrollo con los sectores
con mayor relevancia en el departamento.
Determinar si los recursos destinados a la produccin son utilizados de
manera eficaz.

6. Estado Del Arte

a) mbito Internacional
El primer estudio referente al anlisis del PIB a nivel internacional es de la Unin
Europea (1950) Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, las economas de los
pases de Europa quedaron virtualmente destruidas, lo que dio fin a la tradicional
hegemona europea en el mundo. Con el Tratado de Pars (1951) se constituye
la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA), primera piedra del
desarrollo econmico de la Unin Europea (UE) que desde entonces no ha dejado
de consolidarse hasta convertir a la unin en la primera potencia comercial, pues
actualmente representa el 20 % de las importaciones y exportaciones mundiales.
Con posterioridad a la CECA se inici la liberalizacin del comercio entre sus
Estados miembros, lo que constituye la clave en el xito de la UE. Fue entre
los 1950 y los 1970 cuando se vivi una etapa con un crecimiento econmico
fuerte y continuado que acab con la crisis del petrleo de 1973. Una vez
superada esta crisis, los estados europeos volvieron a crecer econmicamente,
pero nunca tanto como durante aquellos 20 aos.
Contrariamente Anzil (2000) habla sobre causas del crecimiento econmico: la
primera nos dice que la economa crece porque los trabajadores tienen cada vez
ms instrumentos para sus tareas, ms mquinas, es decir, ms capital. Para los
defensores de esta idea, la clave del crecimiento econmico est en la inversin.
La segunda respuesta es que los trabajadores con un mayor stock de
conocimientos son ms productivos y con la misma cantidad de insumos son
capaces de obtener una mayor produccin. Entonces la clave del crecimiento
sera la educacin, que incrementara el capital humano o trabajo efectivo. El
tercer tipo de respuesta nos dice que la clave est en obtener mejores formas de
combinar los insumos, mquinas superiores y conocimientos ms avanzados. Los
defensores de esta respuesta afirman que la clave del crecimiento econmico se
encuentra en el progreso tecnolgico. En general se considera que estas tres
causas actan conjuntamente en la determinacin del crecimiento econmico.
7

Por otra parte Gonzales (2008) se hace una pregunta Cul fue la tasa de
crecimiento de la economa espaola en el primer trimestre de 2008? Primero
puede expresarse en tasa intertrimestral, que mide cunto ha crecido la economa
espaola respecto al trimestre anterior: un 0,35%. Sin embargo, los datos de
crecimiento suelen referirse a periodos anuales, por lo que una segunda
posibilidad es ofrecer la tasa interanual, que mide cunto ha crecido la economa
los ltimos cuatro trimestres. Por tanto, se debe comparar el primer trimestre de
2008 con el primer trimestre de 2007, de lo que resultara una tasa de crecimiento
del 2,63%. Por ltimo, puede calcularse cul sera la tasa de crecimiento que
registrara la economa durante todo 2008 si el comportamiento del primer
trimestre se mantuviera. Es decir, si los trimestres segundos a cuarto registraran el
mismo crecimiento intertrimestral que el primero. Esto se llama tasa de
crecimiento anualizada y en este caso sera del 1,92%. Esta tasa es slo una
extensin hacia adelante del mismo comportamiento observado en un trimestre
concreto, pero no tiene por qu verificarse despus. De hecho, durante el ao
2008 la tasa de crecimiento real de la economa espaola fue slo del 1,2%,
porque su comportamiento empeor a lo largo del ao Finalmente, es preciso
tener en cuenta que el crecimiento econmico es importante porque es una
condicin necesaria para que puedan mejorar a largo plazo los niveles de vida de
la poblacin y para que pueda crearse el empleo suficiente para absorber las
nuevas incorporaciones a la poblacin activa. Por esta razn, el crecimiento
econmico se compara habitualmente con el crecimiento de la poblacin,
obteniendo el crecimiento de la renta per cpita.
Por su parte Guijarro (2009) indica que el producto interior bruto como nica
medida del desempeo econmico de un pas y, por tanto, como objetivo a
maximizar por la poltica econmica (en combinacin con la inflacin) ha vuelto la
ltima semana a la palestra, a raz de la publicacin de un informe encargado por
Nicols Sarkozy a un grupo de economistas liderado por Joseph Stiglitz. Es
evidente que resumir en un solo nmero la situacin de una economa y, por tanto,
el xito o fracaso de la poltica econmica es un cors demasiado estrecho. No
digamos nada si en la coctelera introducimos conceptos como bienestar o
sostenibilidad del modelo econmico. No siempre una mayor produccin de bienes
y servicios significa ms felicidad para los ciudadanos del pas o un efecto neutro
sobre la dotacin de bienes naturales. Hay infinidad de ejemplos sobre problemas
en la medicin de la actividad. Por ejemplo, un atasco de trfico implica ms
consumo de gasolina y, por tanto, ms PIB, aunque si tuviramos en cuenta la
contaminacin del aire o el efecto sobre el bienestar de los ciudadanos
inmovilizados en el atasco, la valoracin debera ser claramente negativa.
Por otra parte Ocampo, (2011) analizan la evolucin del gasto pblico en Amrica
Latina a lo largo de las dos ltimas dcadas, y ofrece como referencia una
8

perspectiva de ms larga duracin cuando la disponibilidad de estadsticas lo

permite. Utiliza con tal propsito distintas fuentes de informacin, aunque
mayoritariamente de la CEPAL. La tarea no resulta fcil porque la informacin
disponible de diferentes fuentes no es necesariamente consistente entre s y
presenta grandes vacos, particularmente en relacin con el alcance de las
empresas pblicas y, por ende, a la estimacin del gasto pblico consolidado.
Palabras clave: gasto pblico, inequidad, redistribucin, Amrica Latina.
As mismo Humrez (2012) analiza la contribucin del turismo al PIB de los pases
y se investigan los determinantes de la llegada de turistas extranjeros para lo cual
se realizan estimaciones economtricas con datos de panel de los nueve
departamentos de Bolivia y Per para el periodo 2001-2012. El principal resultado
seala que para incentivar un mayor flujo del turismo extranjero se requiere de
acciones orientadas hacia una mayor inversin en el sector turismo, ms
seguridad para los visitantes extranjeros, y ms educacin, siendo este un factor
transversal a nivel de departamentos y regiones.
b) mbito nacional
El primer estudio a nivel nacional referido al anlisis del PIB fue elaborado por
Rodrigo Julin monasterios (1990) hiso un anlisis del PIB y sus sectores
econmicos de los departamentos de Bolivia.las tierras altas y valles, es la ms
pobre del pas bajo distintos conceptos. Por ejemplo posee tierras de topografa
abrupta fra y sujeta a heladas frecuentes, parte de las cuales son vctimas de la
contaminacin provocada por los desechos de la minera. Esta regin adems,
cubre gran parte de los seis de los nueve departamentos que conforman el pas,
es decir el sur de los departamentos de la paz y Cochabamba tambin los
departamentos de Chuquisaca, potos, Oruro y el norte de Tarija. Los valles
situados en el departamento de Cochabamba tienen buenas tierras para la
agricultura, pero sufren sequias frecuentes, finalmente las tierras aledaas al
departamento de santa cruz constituyen el principal potencial agrcola de Bolivia
siendo esta regin la mayor contribuyente al PIB en el pas.
Segn, Los trabajos realizados por El Programa de las Naciones Unidas para el
DesarrolloPNUD (2003) han encarado el desafo de comprender la dinmica
regional boliviana, aunque se han centrado nicamente en determinados espacios
del territorio boliviano que comparten afinidades geogrficas, culturales, polticas y
econmicas. Los resultados muestran, por un lado, que la inadecuada
infraestructura vial dificulta el desarrollo, y ponen de manifiesto una gran
fragmentacin social y brechas regionales que tienden a separar an ms entre s
territorios distantes de los ejes ms dina- micos. Por otro lado, existen
9

enclaveseconmicos regionales, como patrn concentrador del espacio, cuya

concentracin geogrfica de la poblacin y de actividades productivas en las
regiones se bas en la explotacin de recursos naturales. Finalmente, sealan la
existencia de nuevas dinmicas de cambio regional, as como potencialidades
para el desarrollo humano de las regiones y el pas, aunque tambin se constata
la presencia de tendencias atvicas hacia la desintegracin nacional y el
estancamiento de las regiones. 1. Contexto histrico del crecimiento econmico en
Bolivia Para entender el crecimiento econmico en Bolivia durante los ltimos 20
aos es conveniente contextualizar su evolucin desde 1952, ao que puede
considerarse como el inicio de la historia econmica moderna en Bolivia.
Aun as Mercado, Leitn y Chacn (2005) Otro grupo de trabajos propone un
anlisis del crecimiento en Bolivia desde una perspectiva histrica. Partiendo de
un anlisis para el perodo 1952-2003, muestran que, dado que el componente
tendencial es dominante con respecto al ciclo, se puede afirmar que la poltica
econmica es irrelevante para influir sobre el nivel de producto de largo plazo y,
por ende, se debe poner nfasis en las polticas institucionales, en la definicin de
las reglas de juego y en la inversin en capital humano.
Por su parte, Humrez (2006) muestran que el crecimiento econmico en el
perodo 1960-2004 estuvo basado fundamentalmente en el crecimiento del factor
capital, y que el consumo del Gobierno, las exportaciones y el dficit fiscal
afectaron positivamente al crecimiento econmico. Calvo aplica la metodologa
de Growth Diagnostics desarrollada por Hausmann, Rodrik y Velasco sobre el
Crecimiento y desarrollo en Bolivia: el estado de la cuestin crecimiento
econmico, mientras que los trminos de intercambio incidieron negativamente
sobre esta variable.
A su vez Mendieta (2009) se remontan ms atrs en el tiempo y, aplicando una
metodologa de contabilidad del crecimiento y usando series histricas, concluyen
que los problemas que afectan al crecimiento se habran originado ya en los
inicios de la Repblica, y los califican como de naturaleza estructural. Entre estos
factores destacan el limitado acceso a la educacin, la baja calidad del gasto
pblico y la excesiva vulnerabilidad externa.
Del mismo modo Vargas (2010), empleando tambin una metodologa de
contabilidad del crecimiento complementada con un modelo de equilibrio general
dinmico estocstico, muestra que, en trminos generales, los shocks productivos
afectan profunda y persistentemente al crecimiento del producto en Bolivia.
Adicionalmente, existe una serie de trabajos que vinculan el crecimiento con la
pobreza. Entre estos destacan los reportes sobre pobreza, desigualdad e ingreso
10

elaborados por el Banco Mundial para los aos 1990, 1996 y 2005, ya que aportan
abundante material analtico y estadstico. De hecho, el Banco Mundial tambin
elabora y publica peridicamente los Memorandos Econmicos del pas, en los
que se analiza el desempeo y los temas crticos referidos al crecimiento
econmico.
Por su parte Vargas (2012) La presente investigacin caracteriza el
comportamiento macroeconmico de la economa boliviana y prueba el
desempeo de un modelo de Equilibrio General Dinmico (EGD) que extiende la
especificacin neoclsica bsica incluyendo el sector gobierno y cuatro tipos
de shocks estocsticos para considerar variables nominales y de poltica fiscal. Se
encuentra que Bolivia tiene una volatilidad del producto baja y un crecimiento
explicado en casi un 50% por el aporte del factor trabajo. En general se pudieron
replicar satisfactoriamente los hechos estilizados de la economa boliviana lo cual
respalda la popularidad de este tipo de modelos. En particular, la simulacin de
variables reales y nominales pudo reproducir la volatilidad y la correlacin con el
producto observados en los datos, sin embargo se debe tener cuidado en su uso
ya que no todos los resultados son robustos con la metodologa de medicin del
componente cclico de las variables.
c) mbito local
El primer estudio a nivel local realizado sobre el anlisis del PIB fue elaborado por
Mauricio Das (2010) indica que Hace cinco o seis aos atrs empez el llamado
macro ciclo de las materias primas, es decir, aquel momento a partir del cual las
materias primas y el gas y los minerales que Bolivia mayoritariamente exporta,
empezaron a cotizar en niveles nunca antes registrados. A partir del inicio de aquel
perodo, los departamentos de Tarija y Potos ocuparon el tercer y cuarto lugar
respectivamente en el aporte al PIB nacional, fundamentalmente por un efecto
precio, y dejando a Cochabamba rezagada y observando cmo Santa Cruz y La
Paz mantienen el primer y segundo lugar en aporte al PIB. Si bien es cierto que
aquellos departamentos cuyo auge responde nicamente al boom de materias
primas, estaran muy expuestos al riesgo y la volatilidad de precios, llama la
atencin que Cochabamba no haya sabido aprovechar aquella cotizacin
internacional de materias primas durante al menos cinco aos, sin que tampoco
haya concentrado sus esfuerzos en el sector no tradicional de su economa; ha
dirigido su economa al mercado interno con menores riesgos, pero tambin sin
aprovechar las oportunidades actuales que el comercio exterior ofrece para crecer
y alcanzar mayor prosperidad. Cochabamba no ha estado respondiendo a los
principios bsicos del comercio externo: exportar lo que mejor sabe producir, para
poder importar aquello que no produce competitivamente; est desconectada del
todava favorable contexto externo.
11

Del mismo modo el peridico OPINION (2011) en su artculo dice que

Cochabamba se ha convertido en un departamento de paso con incidencia en una
economa de servicios y de comercio que si dinamiza algo la economa, le ha
significado su estancamiento en el proceso de produccin que genera una
economa con excedentes. Son muy escasas las actividades que se relacionan
con la produccin intensiva de recursos naturales y de otras actividades. Los datos
que han sido proporcionados son muy claros. La participacin departamental en el
PIB nacional que en los aos 70 aos era del 30 por ciento ha cado al 16%,
mientras que la tasa promedio de crecimiento del PIB nacional ha sido del 4 %en
los ltimos 10 aos, Cochabamba ha crecido slo del 2% ocupando el quinto lugar
a nivel nacional y la inversin pblica nacional ha cado en los ltimos quince aos
del 23 al 13%. Estos datos son elocuentes y hablan por s solos que Cochabamba
est postergada. Esta situacin refleja que la mayora de las actividades estn
concentradas en los servicios y en el comercio, lo que en realidad genera pocas
oportunidades de empleo estable y escasa generacin de riqueza en trminos
globales con beneficio para la economa departamental.
Aun as el Consejo Departamental de Competitividad de Cochabamba CDCC
(2011) menciona que El mayor movimiento econmico se registr en el sector de
industria manufacturera, este incremento se explica principalmente por la
demanda del sector externo de materias primas nacionales que incrementan las
exportaciones de estos insumos. Por otro lado, el sector de Petrleo Crudo y Gas
Natural se increment debido a la mayor demanda de este ltimo de pases
vecinos. el 2012, el sector comercio en Cochabamba tendr una tasa de
crecimiento del 9.38% con respecto al ao 2011, a nivel nacional representa el
24%, siendo el tercer mercado ms importante para operaciones comerciales de
Bolivia detrs de La Paz y Santa Cruz respectivamente. el 2012, el sector
industrial en Cochabamba presentar una tasa de crecimiento del 5.54% con
respecto al ao 2011. La Industria Manufacturera en Cochabamba junto con los
sectores Agropecuario y de Comercio representa el 51% de la actividad
econmica departamental. El ao 2012, alcanzar un crecimiento del 5.69%
respecto al 2011. El Sector de Servicios del departamento fue inicialmente creado
para brindar apoyo a la industria, posteriormente cobr importancia y actualmente
se cuenta con servicios de toda ndole que atienden a diversas necesidades de la
poblacin cochabambina que se encuentra en constante crecimiento.
Incluso el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (2012)
informa que En Cochabamba predomina la vocacin industrial y los servicios de
intermediacin, pues 15% de su actividad es manufacturera y 25% es transporte y
comercio. El informe hace notar que las polticas de desarrollo econmico
deberan considerar la estructura y vocacin de cada regin. Tambin se seala
12

que a pesar de que hay ms ingresos persiste un modelo de base estrecha, es

decir que los ingresos urbanos crecieron en 44% entre 2001 y 2012; pero el
mercado de trabajo urbano es predominantemente informal (58%), estructura que
se mantiene desde hace ms de 10 aos. Esto significa, segn el informe, que los
cambios en ingresos se produjeron sin saltos cualitativos del aparato productivo.
En cuanto a la base empresarial, 47% de las empresas se dedican al comercio, 75
% son unipersonales con tendencia a aumentar y 7 de cada 10 empleos se
generaron
en
la
microempresa
entre
2002
y
2012.
Por consiguiente el Instituto Nacional de Estadstica (INE) 2015 informa que la
economa creci en 5,23% en 12 meses. Las cifras diferenciadas por sectores, sin
embargo, muestran que, por ejemplo, el sector del petrleo crudo y gas slo
registr una tasa de expansin del 1%. La industria manufacturera, que es una de
las actividades que mayor cantidad de empleos genera, creci en apenas 4,49%
El comercio registr una tasa de 4% y otros servicios, 3,83%. Los sectores ms
dinmicos, de acuerdo con las cifras del INE, fueron los de la construccin con
7,66%, los servicios de la administracin pblica con 7,39% y de electricidad, gas
y agua con 7,24%. Tambin crecieron ms de 4,5% la agricultura, los minerales, el
transporte y comunicaciones, los establecimientos financieros y los servicios a las
empresas y otros.
Puesto que el Instituto Boliviano de Comercio Exterior IBCE (2015) resalta la
actividad econmica, destaca el notable desempeo de los sectores no vinculados
a materias primas, como servicios de la administracin pblica, industria
manufacturera, establecimientos financieros, agropecuaria, entre otros; en tanto
que los sectores de hidrocarburos y minera decrecieron levemente. Los precios
del petrleo WTI, de referencia para los precios de exportacin de gas natural,
cayeron en 48% en el ao y el ndice de precios de minerales, en 23%. A pesar de
la debilidad de la demanda externa, la produccin de ambos sectores slo se
redujo en 1,4%, en los dos casos. Los Servicios de la Administracin Pblica, y la
Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca fueron los sectores con mayor participacin
sobre el PIB en 2015 con el 15 y 10%, respectivamente, desplazando a la
Extraccin de Minas y Canteras que ocupaba desde 2006 el primer lugar.
Por ltimo Encinas (2016) indica que Desde hace muchos aos, Cochabamba
viene mostrando una tendencia preocupante en lo referente a su produccin.
Durante los ltimos 24 aos, Cochabamba creci en promedio 3,3%, siendo, que
el pas lleg en promedio al 4,0%; sin embargo, uno de los datos que ms inquieta
es su contante reduccin en la participacin en el Producto Interno Bruto (PIB)
nacional; en 1988 su aporte llegaba al 18,5% y para el 2012 se redujo hasta
14,3%. Si bien, an se constituye en el tercero en contribucin al PIB, su
13

constante descenso y menor crecimiento ponen en peligro esta posicin; Tarija,

que durante la ltima dcada ha crecido a tasas considerablemente altas, pas de
una participacin de 4,8% en 1988 a 13,6% para 2012. Actualmente Cochabamba
an busca una nueva vocacin productiva, capaz de apuntalar su crecimiento y
potenciar los restantes sectores. La dinmica de las actividades econmicas en el
Departamento, muestra que hoy en da la industria manufacturera sigue teniendo
una presencia considerable, pero, por otro lado, actividades del sector terciario
cobran mayor presencia y relevancia con los aos Para 2012, segn el aporte al
PIB Departamental, la Industria Manufacturera sigui manteniendo su contribucin
como principal actividad econmica; sin embargo, sta ha ido reducindose
paulatinamente, pasando del 25% en 1988 al 14,3% para 2012. El subsector que
contribuy en mayor magnitud a esta importante prdida de protagonismo, fue
productos de Refinacin de Petrleo cuya participacin cay del 11% en 1988 al
3,5% para 2012, con un crecimiento promedio entre 2000-2012 de 2,1%. Los
restantes subsectores no mostraron variaciones marcadas, pero debe destacarse
el incremento de los productos de Minerales No Metlicos; un sector que ha tenido
ciclos pendulares, pero, en general, creci en mayor magnitud al resto; su
contribucin pas de 1,3% en 1988 a 2,1% para 2012, con una tendencia de
mayor crecimiento durante el ltimo decenio; entre 2000-2012 su crecimiento
promedio fue de 5,2%, repuntando gracias a la dinmica del sector de la
Construccin en el pas.
7. Marco terico conceptual
7.1 marco conceptual
Los principales conceptos utilizados en el anlisis del objeto de investigacin son
los siguientes:
Desarrollo econmico
Como desarrollo econmico se designa el crecimiento continuo y sostenido de la
capacidad de un pas o regin para generar riqueza, as como para mantener e
incrementar su capital financiero, todo lo cual se traduce en la posibilidad de
ofrecer a sus ciudadanos ptimos niveles de prosperidad y bienestar. Las
naciones del mundo, por lo general, persiguen el desarrollo econmico como
primer objetivo hacia un desarrollo integral (humano, social) de sus pases, para lo
cual, desde luego, es fundamental contar con una economa fuerte y prspera
como base. En caso contrario, estaramos hablando de pases en situacin de
subdesarrollo.

14

Concepto de Inversin
La inversin se refiere a la erogacin de un activo lquido, con el objetivo de
obtener un beneficio en el futuro. Es importante la diferencia de tiempo que existe
entre el momento de la erogacin y el momento que se recibe el beneficio, dado
que si ambos ocurrieran en el mismo momento, estaramos hablando de una
compra. El hecho de que exista una diferencia de tiempo, significa que la persona
que invierte est resignando un beneficio presente representado por el monto a
invertir, a cambio de obtener un beneficio futuro. En general, el beneficio futuro
suele ser mayor al desembolso presente, y esto se debe a que en las inversiones
existen generalmente dos costos: El tiempo que hay que esperar para obtener los
beneficios, durante el cual no podremos disponer de lo invertido: a mayor tiempo,
mayor rendimiento de la inversin.

Comportamiento econmico
Ms all del enfoque en los procesos econmicos (extraccin, transformacin,
produccin, distribucin y consumo) el anlisis econmico se ha aplicado a
negocios, finanzas, cuidado de salud y gobierno. Tambin se pueden aplicar a
disciplinas tan diversas como el crimen ,educacin,la familia, el derecho, la
eleccin pblica, la religin, instituciones, guerra, la ciencia, y el medio ambiente.
El fin ltimo de la economa es mejorar las condiciones de la vida de las personas
en su vida diaria.
Dficit fiscal
l dficit fiscal hace referencia a aquellos gastos que hace el Estado (o una entidad
que pertenece al mismo, como un municipio o un ministerio) en donde los ingresos
de dinero son menores a los gastos que tiene el mismo durante un determinado
perodo de tiempo. El trmino dficit quiere sealar que hay algo que est
faltando, la existencia de una carencia. El dficit fiscal tambin es conocido
como dficit pblico o presupuestario. Cuando existe un dficit presupuestario es
porque la administracin pblica, en palabras sencillas, gasta ms dinero del que
recibe. Podramos decir que todo el dinero que le vuelve al Estado en impuestos y
otros ingresos se le escapa de las manos en planes sociales, subsidios, deudas y
otros.

Supervit fiscal

15

Supervit es un vocablo latino que proviene de superare y que hace referencia a

un sobrante o un excedente. El concepto se utiliza en la economa y
las finanzas para hacer referencia a la abundancia del dinero que ingresa o del
patrimonio en comparacin a los gastos o las deudas.

Ciclo econmico
Fluctuacin cclica de la actividad econmica o ciclo comercial es como tambin
se llama al ciclo econmico. Este es un trmino con el que viene a definirse a las
frecuentes oscilaciones que se producen en el mbito de la economa donde un
periodo de expansin y crecimiento va seguido de otro de contraccin o de crisis y
as sucesivamente. Segn han determinado los expertos en la materia, todo ciclo
de este tipo se compone de cuatro fases claramente diferenciadas siendo la
primera la que se da en llamar auge. Una palabra esta con la que viene a definirse
al momento ms elevado del mencionado ciclo, en el que tienen lugar una serie de
situaciones que detienen el crecimiento de la economa y favorecen por tanto el
inicio de la recesin.La ltima fase del ciclo econmico es la que se conoce
como recuperacin. En la misma se comienza a superar la crisis, hay un
crecimiento y la economa vuelve a encontrarse en un momento de expansin. Es
por tanto la fase ascendente del mencionado ciclo.
Competitividad
La competitividad es un concepto que no tiene lmites precisos y se define en
relacin con otros conceptos. La definicin operativa de competitividad depende
del punto de referencia del anlisis -nacin, sector, firma-, del tipo de producto
analizado -bienes bsicos, productos diferenciados, cadenas productivas, etapas
de produccin- y del objetivo de la indagacin -corto o largo plazo, explotacin de
mercados, reconversin.
Aparato productivo regional
Conjunto de bienes, medios e instrumentos con los que cuenta una economa. El
aparato productivo incluye las empresas, instituciones e individuos que producen
bienes y servicios, y todas las herramientas que utilizan para ello. El aparato
productivo ha de modernizarse continuamente, a travs de la investigacin, el
desarrollo de nuevas tcnicas y productos y la innovacin o puesta en marcha de
esos avances (I+D+I), que ha de ser llevada a cabo por los agentes econmicos
privados, pero tambin por las actuaciones del sector pblico que crean valor
aadido a la economa, como por ejemplo a travs de las infraestructuras
construidas o de los avances tecnolgicos surgidos de investigacin en las
16

universidades. Cuanta mayor dimensin, mayor eficacia y mayor eficiencia tenga

el tejido productivo de un pas, ms capacidad tendr para satisfacer las
demandas de los consumidores, tanto en calidad como en cantidad de productos.

Mercado nacional
Productos nacionales o productos locales son los productos cuyos intercambios se
establecen habitualmente en la dimensin de la nacin entendida como Estado
independiente. El mercado nacional se encuentra formado cuando el espacio
econmico de ese Estado responde al concepto de unidad de mercado, es decir,
cuando se encuentra unificado y obedece en lo esencial a las mismas leyes (como
la
legislacin
mercantil
o
la
regulacin
del
derecho
de
propiedad), impuestos, pesos y medidas, moneda, etc.
Sector econmico
Los sectores de produccin son grandes mbitos o divisiones de las actividades
econmicas que se encargan de la extraccin y transformacin de materia prima,
y tambin la prestacin de servicios. Los sectores productivos o econmicos son
las distintas regiones o divisiones de la actividad econmica, atendiendo al tipo de
proceso que se desarrolla. Se distinguen cinco grandes sectores denominados
primario, secundario, terciario, cuaternario y quinario.
Produccin
En el campo de la economa, la produccin est definida como la creacin y
el procesamiento de bienes y mercancas. El proceso abarca la concepcin, el
procesamiento y la financiacin, entre otras etapas. La produccin constituye uno
de los procesos econmicos ms importantes y es el medio a travs del cual
el trabajo humano genera riqueza.
Existen diversas formas de llevar a cabo una determinada produccin en el marco
de una sociedad, determinadas por los vnculos de produccin que los individuos
establecen en el contexto laboral. Por medio de las relaciones de produccin, el
trabajo individual se convierte en una parte del trabajo social.

7.2 marco terico

17

Ley n 2196 ley del fondo especial de reactivacin econmica y de

fortalecimiento de entidades de intermediacin financiera
ARTICULO 1.- (FONDO ESPECIAL DE REACTIVACIN ECONMICA). Crase
el Fondo Especial de Reactivacin Econmica (FERE) a favor de los sectores
productivo, servicios, comercio y consumo, cuya finalidad es la reprogramacin de
su cartera en el sistema financiero nacional, en procura de lograr mejores
condiciones de desarrollo econmico.
ARTCULO 2.- (FINANCIAMIENTO). Se autoriza al Tesoro General de la Nacin
(TGN) a garantizar las emisiones de ttulos negociables de deuda de la Nacional
Financiera Boliviana (NAFIBO SAM) hasta un monto de doscientos cincuenta
millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica ($US.250.000.000),
con el objeto exclusivo de financiar el FERE en los trminos establecidos en la
presente Ley.
ARTICULO 18.- (CONCESION DEL SERVICIO DE REGISTRO DE COMERCIO).
I. El servicio pblico de registro de comercio, cuyas funciones se hallan
establecidas por el Cdigo de Comercio y disposiciones legales complementarias,
ser objeto de concesin temporal por el Poder Ejecutivo a favor de personas
naturales o jurdicas nacionales de derecho privado sin fines de lucro, mediante el
procedimiento de licitacin pblica. El concesionario estar sometido a la
fiscalizacin y control del Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de
Desarrollo Econmico o la autoridad reguladora competente. II. Se asigna al
concesionario competencia exclusiva para la realizacin de todos los actos propios
del registro de comercio, con excepcin de la fiscalizacin, la normativa, aplicacin
de sanciones y solucin de controversias, en todo el territorio de la Repblica, por
intermedio de oficinas desconcentradas. Por consiguiente, los actos de
concesionario del servicio tendrn plena validez legal y surtirn los efectos
jurdicos en todo el pas, actos que, en su caso, podrn someterse a los
procedimientos de impugnacin y revisin judicial establecidos en el Cdigo de
Comercio. III. El concesionario deber mantener registros de comercio en todos
los departamentos del pas y un registro consolidado a nivel nacional. IV. El Poder
Ejecutivo reglamentar la organizacin y funciones del Servicio Nacional de
Registro de Comercio (SENAREC) y del concesionario del servicio.
Ley N 786Plan De Desarrollo Econmico Y Social 2016-2020 En El Marco Del
Desarrollo Integral Para Vivir Bien
Artculo 1.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto aprobar el Plan de
Desarrollo Econmico y Social 2016-2020, establecer la obligatoriedad de su
aplicacin y los mecanismos de coordinacin, evaluacin y seguimiento.
18

Artculo 3.- (Contenido del Plan de Desarrollo Econmico y Social en el marco

del Desarrollo Integral para Vivir Bien) El contenido del Plan de Desarrollo
Econmico y Social 2016-2020, en el Marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien,
se formula a partir de los trece (13) pilares de la Agenda Patritica del Bicentenario
2025, que se constituye en el Plan General de Desarrollo establecido en el
numeral 9 del Artculo 316 de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 4.- (Obligatoriedad)
I

El Plan de Desarrollo Econmico y Social 2016-2020, en el Marco del

Desarrollo Integral para Vivir Bien, es de ejecucin y aplicacin obligatoria
por parte de las siguientes entidades:
1 rgano Legislativo.
2 rgano Ejecutivo y sus empresas pblicas.
3 rgano Judicial.
4 rgano Electoral.
5 Tribunal Constitucional Plurinacional.
6 Instituciones de Control y Defensa de la Sociedad y del Estado.
7 Entidades Territoriales Autnomas.
8 Universidades Pblicas.
9 Todas las formas de organizacin de la economa plural.

II

Los Planes Sectoriales, Territoriales, de Gestin Territorial Comunitaria,

Multisectoriales, Estratgicos Ministeriales, Estratgicos Institucionales, de
Empresas Pblicas, Estrategias de Desarrollo Integral y otros en el marco
de la Ley N 777 del Sistema de Planificacin Integral del Estado, debern
ser adecuados, elaborados, formulados y ejecutados en concordancia con
el Plan de Desarrollo Econmico y Social 2016-2020, en el Marco del
Desarrollo Integral para Vivir Bien.

III

Los recursos del Presupuesto General del Estado, se enmarcarn en los

lineamientos estratgicos del Plan de Desarrollo Econmico y Social 20162020, en el Marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien.

IV

Los recursos provenientes de la cooperacin internacional, se canalizarn

de acuerdo a los lineamientos estratgicos del Plan de Desarrollo
19

Econmico y Social 2016-2020, en el Marco del Desarrollo Integral para

Vivir Bien.
Estructura Sectorial
La riqueza generada por un pas en un perodo determinado constituye lo que la
teora econmica llama ingreso nacional; en muchos textos, en especial los
redactados o traducidos en Espaa, se utiliza de manera equivalente el trmino
renta. Su contrapartida, denominada producto, es el conjunto de los bienes y
servicios finales elaborados por la sociedad. Si en el clculo del producto se
dedujo el desgaste (o amortizacin) del equipo de capital, se le agrega la
denominacin neto; en el caso contrario, se lo llama bruto. Por ltimo, se lo
designa interno, cuando se han considerado todas las actividades realizadas
fronteras adentro (sin importar la nacionalidad de los propietarios de los recursos
que participaron de su conformacin) o nacional, cuando del producto interno se
restan los ingresos obtenidos por los residentes extranjeros en el pas y se le
adicionan las rentas que residentes nacionales obtienen en el exterior. Las
estimaciones ms utilizadas en la Argentina por los analistas econmicos son las
del producto bruto interno, conocido por su sigla PBI.
Uno de los criterios utilizados por los economistas para analizar tanto el PBI como
el PBG consiste en enfocar su distribucin sectorial, de manera de determinar la
participacin que las distintas actividades econmicas tienen en su generacin.
Para ello las agrupan en tres grandes sectores productivos, a saber: primario,
secundario y terciario, cada uno de los cuales est formado de la siguiente
manera:
1 El sector primario comprende a la agricultura y la ganadera, y tambin a las
actividades extractivas tales como la silvicultura, la caza, la pesca y la
minera, donde se incluye la explotacin de hidrocarburos.
2 El sector secundario abarca a la industria manufacturera, la de la
construccin, la distribucin de gas (por redes y envasado), la produccin y
distribucin de energa elctrica, y la provisin de agua y servicios
sanitarios.
3

Dentro del sector terciario se clasifican el comercio mayorista y minorista;

el transporte y el almacenamiento; las comunicaciones; las actividades
inmobiliarias, financieras y de seguros; y los servicios, tanto sociales
(incluyendo los del gobierno en sus distintos niveles) como personales
(profesionales, domsticos, etc.).
20

Clasificacin De Los Sectores Econmicos

1. Sector Primario

a. Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

El valor agregado de este sector registr, para el ao un crecimiento de 2.2%,
dado un positivo desempeo de rubros como el arroz y el maz con crecimientos
de 25.7% y 9.3 %, respectivamente; por efecto del aumento en las superficies
sembradas y cosechadas. Otro rubro que contribuy a este incremento fue la caa
de azcar con 3.2%.

La actividad ganadera contribuy con este desempeo, ya que mostr crecimiento

en los sacrificios de: ganado de ceba, porcinos y aves de corral en
3.9 %, 14.0% y 1.6%, en el orden presentado.
En las frutas diversas se destac la produccin de sanda, alcanzando incremento
de 12,8% en la exportacin. Las otras frutas transables con el resto del mundo
confrontaron problemas de mercadeo, falta de financiamiento y climatolgicos. De
estos disminuyeron el banano con cada de 16.4%, el meln y la pia en 3.4% y
8.9%, respectivamente.
La actividad silvcola creci beneficiada por un aumento de los permisos
comunitarios y de subsistencia. Los servicios agropecuarios tambin aumentaron
en 4.1%, explicado por un crecimiento en las superficies destinadas al cultivo de
los granos en 10.2 % y el mantenimiento de los pastos en 3.1%.

b. Pesca
Mostr un aumento de 13.4% en su valor agregado, debido al incremento en
la pesca artesanal y la captura de peces para el proceso industrial.
Igualmente la exportacin del atn de aleta amarilla registr crecimiento de 26.2
%.

21

c. Explotacin de minas y canteras

Present un crecimiento de 29.8%, favorecido por el buen desempeo de las
actividades relacionadas produccin de cemento y concreto premezclado. Esto se
ve favorecido por el crecimiento comercial e industrial, y la expansin habitacional.

2. Sector Secundario

a. Industrias Manufactureras
El valor agregado manufacturero durante el periodo compilado observ una tasa
positiva de 3.8%, destacndose dentro de este sector econmico la produccin de
carne y productos crnicos, elaboracin de bebidas, fabricacin de otros
productos minerales no metlicos, cuyos crecimientos fueron 8.1%, 18.7 % y 18.9
%, respectivamente.

b. Electricidad y agua
La produccin del sector electricidad y agua creci en 5.1%, como efecto del
incremento en la produccin de energa elctrica, principalmente de generacin
hidrulica, que se elev en 20.3%. La facturacin de agua potable mostr
un cambio positivo de 3.0%.

c. Construccin
El valor agregado anual de la construccin, present un incremento conjunto de
30.0%, compuesto por la produccin de mercado de obras de construccin, que
aument 30.5% y por la construccin para uso final propio, que report alza de
19.5%.

El crecimiento sostenido del sector, fue efecto de la ejecucin

de inversiones pblicas y privadas en proyectos residenciales, no residenciales y
otras obras de ingeniera civil, que comprenden, entre otros: proyectos
hidroelctricos, los trabajos de la segunda fase del corredor norte, el avance en la
construccin del segundo tramo de la autopista Panam-Coln, el saneamiento de
la baha de

22

Panam, el adelanto en la construccin de la cinta costera, las inversiones

realizadas por la Autoridad del Canal de Panam, los proyectos de ampliacin y
rehabilitacin de infraestructuras viales que lleva adelante el Gobierno y la
expansin de los principales puertos del pas.
De los indicadores ms importantes vinculados a esta actividad, los permisos de
construccin se incrementaron en 18.7% y la produccin de concreto premezclado
en 30.4%.

d. Comercio al por mayor y al por menor, reparacin de vehculos

automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domsticos.
El sector comercial present un crecimiento anual de 7.0%, explicado por
el comportamiento del comercio al por mayor el cual aument en 4.8%, favorecido
principalmente, por las ventas de alimentos, bebidas y materiales de construccin.
En cuanto al comercio al por menor registr un crecimiento de 10.9%, producto de
las ventas de alimentos, autos, enseres domsticos y combustible.

La actividad comercial desarrollada en la Zona Libre de Coln mostr un

crecimiento de 6.1%, debido al incremento de las reexportaciones hacia Centro y
Sur Amrica.

3. Sector Terciario

a. Hoteles y restaurantes
El sector mostr una variacin positiva en su valor agregado de 9.3 por ciento,
basado en el incremento de 14.8% de las pernoctaciones registradas en
los hoteles, aumento de 11.7% en el nmero de visitantes y el incremento de
los gastos efectuados por los mismos.

b. Transporte, almacenamiento y comunicaciones

El valor agregado de estas actividades econmicas cerr el ao con un
crecimiento de 15.7%, impulsados principalmente por las empresas portuarias, el
Canal de Panam, las telecomunicaciones y el transporte areo.
El sector portuario logr un importante incremento de 12.9%, debido
al movimiento de contenedores, que aumento en 14.2%. Presentaron
disminuciones: la carga general, granel y la importacin de autos.
23

Las operaciones del Canal de Panam mostraron un crecimiento de 7.1%,

sobretodo por el incremento de los servicios a naves en un 16.9%,
esta evolucin fue atenuada por una desaceleracin del trnsito de buques, la cual
present crecimiento de 0.2% por ciento y por la disminucin de las toneladas
netas transportadas.
El transporte regular por va area report crecimiento anual de 17.4%, debido al
incremento en la entrada y salida de pasajeros y por el sistema de conexiones
denominado "Hub de las Amricas".
Las telecomunicaciones presentaron un crecimiento de 21.8%, explicado por el
incremento de celulares de prepago y contrato, lneas telefnica y telfonos
pblicos, servicios de Internet y llamadas internacionales.

c. Intermediacin financiera
El valor agregado de la actividad intermediacin financiera, present un
incremento de 2.3%, basado en la dinmica de las operaciones econmicas
internas de la economa. Se destacan el comportamiento de la banca de licencia
general, que creci en 10.7%, en donde las comisiones por servicios bancarios
fueron el principal motor.

La actividad aseguradora, durante el ao aumento su operacin en los ramos de

vida, automvil, incendios y robo; a pesar del aumento en las indemnizaciones por
siniestros.
Cabe mencionar que los auxiliares de la intermediacin financiera mostraron un
desempeo positivo durante el periodo, impulsado por la financiacin de seguros.

d. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

Esta categora mostr un incremento global anual de 5.8%, en donde la actividad
inmobiliaria de mercado, present un crecimiento de 0.9% en sus actividades,
debido a los ajustes de la poltica crediticia, aumento en costo de alquiler y el
impacto de la ley de incentivos fiscales entre otras causas.
A la vez, la actividad inmobiliaria de uso final propio (propiedad de vivienda), se
increment en 9.0 por ciento, favorecida por el impulso de las edificaciones en
24

aos previos. Otras actividades que mostraron desempeos positivos fueron: las
actividades inmobiliarias desarrolladas en Zona Franca, alquiler de maquinaria,
jurdicas, contabilidad, asesoramiento empresarial y actividades de arquitectura.

e. Enseanza privada
Present un incremento de 2.7%, como resultado del aumento en las matrculas
en centros de enseanza superior universitaria y no universitaria, la
enseanza preescolar y primaria y en los centros de enseanza complementaria
los cuales crecieron en 6.7%, 2.0% y 8.3% respectivamente.

f. Actividades de servicios sociales y de salud privada

Los servicios de salud privada crecieron en 2.5%, impulsados principalmente por
el aumento de pacientes admitidos en clnicas y hospitales particulares, as como
el nmero de enfermeras y auxiliares en el rea privada.

g. Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios

El valor agregado para esta categora de actividad econmica creci en 6.6%,
apoyada por el buen desempeo de las actividades deportivas y otras de
esparcimiento que en conjunto crecieron 10.8%, favorecidas por el desempeo de
los juegos en casinos y lotera.

h. Gobierno General
El Gobierno General creci en 3.8%, registrando aumentos en el empleo de
Gobierno
Central
(Ministerios de Educacin y
Gobierno
y Justicia)
y
las Instituciones Pblicas Descentralizadas (Universidad Nacional y Autoridad de
los Recursos Acuticos), adicionalmente, reflejan incrementos positivos los
gobiernos locales y el Seguro Social.

i. Servicios domsticos
La prestacin de servicios domsticos a los hogares, medida a travs
del personal ocupado, present un incremento anual de 2.6%, motivada por un
aumento de este personal, en el rea metropolitana.

j. Otros componentes
Entre los otros componentes relevantes esta del PIB estn los Servicios de
Intermediacin Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados
25

al consumo intermedio de actividades productivas internas, los cuales reflejaron

una cada de 11.2%. Por otro lado, el aporte de los impuestos sobre los productos
a travs de los derechos de importacin, el ITBMS, los otros impuestos sobre la
produccin y las subvenciones crecieron en 4.5%, 9.2%, 1.6% y 7.5%,
respectivamente, como consecuencia de la importacin de productos y la actividad
econmica en general.

Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio

Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el
proceso general para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio, en
concordancia con las realidades ecolgicas y los principios, criterios, objetivos
estratgicos del desarrollo sustentable, que incluyan la participacin ciudadana y
sirvan de base para la planificacin del desarrollo endgeno, econmico y social
de la Nacin. Ordenacin del Territorio.
Artculo 2. A los efectos de esta Ley, se entiende por Ordenacin del Territorio a
la poltica de Estado, dirigida a la promocin y regulacin de la ocupacin y uso
del territorio nacional, a la localizacin y organizacin de la red de centros
poblados de base urbana y rural, las actividades econmicas y sociales de la
poblacin y la cobertura del equipamiento de infraestructuras de servicios, en
armona con el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y la
prevencin de riesgos naturales, en funcin de la proteccin y valoracin del
ambiente, a fin de lograr los objetivos del desarrollo sustentable, crear las
condiciones favorables a la recepcin del gasto pblico y la orientacin de la
inversin privada como parte integral de la planificacin econmica y social de la
Nacin. Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio Artculo.
3. A los efectos de esta Ley, se entiende por Planificacin y Gestin de la
Ordenacin del Territorio al proceso de naturaleza poltica, tcnica y
administrativa, dirigido a sistematizar la programacin, evaluacin, seguimiento y
control de la ordenacin del territorio, la cual forma parte del proceso de desarrollo
sustentable del pas, por lo que todas las actividades que se realicen a tal efecto
debern estar sujetas a las normas que regulan el Sistema Nacional de
Planificacin, y servir de base espacial para los planes de desarrollo econmico y
social
y
los
dems
planes
legalmente
establecidos.

26

Artculo 8. La Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio comprende,

entre otros, los objetivos siguientes: Establecer los criterios prospectivos y los
principios que orienten los procesos de urbanizacin, industrializacin y la
conformacin de sistemas de centros poblados, en armona con el ambiente y la
diversidad biolgica. Contribuir a la optimizacin de la generacin y equitativa
distribucin de la riqueza que beneficie prioritariamente a los sectores y regiones
econmicamente ms deprimidos, considerando todos los mbitos y
particularidades de nuestra diversidad geogrfica.
8. Hiptesis de trabajo
Las hiptesis de trabajo son las siguientes:
Qu sector econmico est en decadencia en comparacin a aos anteriores en
su contribucin al PIB?
El sector de la agricultura se encuentra en decadencia debido a Los cambios
climticos que fueron determinantes para que la produccin de alimentos
disminuya y se genere escases y alza de precios en algunos productos. Los
cultivos ms afectados por los fenmenos naturales la desertizacin y la erosin
de los suelos son el maz, las legumbres y los tubrculos. Cada ao baja la
produccin de legumbres porque son sensibles a los cambios climticos.
Cul son los sectores que estn en auge y con mayor contribucin al PIB?
Los sectores que ms contribuyen al PIB de Cochabamba son tres: la
manufactura, el transporte y las finanzas. Estos tres sectores contribuyen con el
50 por ciento del PIB cochabambino. Y si a estos sectores se les agrega lo que
producen la agropecuaria, la administracin pblica y el comercio se llega al 80
por ciento del PIB de Cochabamba. Los subsectores que ms contribuyen a la
produccin en la economa cochabambina son los productos de refinacin del
petrleo, los servicios financieros, los productos pecuarios, los alimentos y los
productos agrcolas no industriales. Un segundo grupo de subsectores que
contribuyen a la produccin de la economa de Cochabamba est conformado por
propiedad de la vivienda, los servicios a las empresas, los productos de minerales
no metlicos y las comunicaciones. Finalmente, un ltimo grupo de subsectores
conformado por bebidas y tabaco, textiles prendas de vestir y productos de cuero,
madera y productos de madera y minerales metlicos y no metlicos.
Cuntos sectores econmicos necesitan el apoyo de un plan de desarrollo para
contribuir de manera sostenida al PIB?
Como Actividad econmica, el turismo absorbe casi la totalidad de la produccin
de sectores de hotelera y agencias de turismo, y parte considerable dela
27

produccin del sector de transporte de pasajeros y una proporcin de aquellas

actividades que estn indirectamente relacionadas con el turismo tales como las
empresas proveedoras de insumos. Estos aspectos dificultan su identificacin
precisa dentro de las ramas productivas de la economa.
De qu manera se realizan inversiones para temas del sector agropecuario en el
departamento?
Los proyectos de inversin que elabora, una vez aprobados, son ejecutados por el
Servicio Departamental Agropecuario (SEDAG), donde la intervencin presta un
servicio a la poblacin mediante asistencia tcnica y capacitacin, beneficiando
directamente a los productores agropecuarios e indirectamente a la poblacin de
los centros urbanos proveyndoles de diversos alimentos. En Cochabamba, por
incidencia del Comit Impulsor de Dirigentes de las Organizaciones Territoriales de
Base (OTBs) de la Federacin Departamental de Juntas Vecinales (FEDJUVE), y
apoyo de sus organizaciones distritales, el municipio ha reconocido las demandas
diferenciadas de las mujeres de los distritos. Como consecuencia, las mujeres han
logrado que la Oficiala Mayor de Desarrollo Humano defina un presupuesto de
3.050.000 bolivianos para distintos programas sociales como de alfabetizacin
para mujeres migrantes del municipio, programas de alimentacin complementaria
en las 4 guarderas municipales, seguridad ciudadana, entre otros.
9. Resultados esperados
Los principales resultados esperados en forma de productos son:
-

Realizacin del anlisis de los recursos y gastos que van destinados al

sector productivo desde el ao 2006 hasta el ao 2015.
Indagacin de la informacin socio econmica del departamento de
Cochabamba desde el ao 2006 hasta el2015.
Realizacin de descripcin de las inversiones en la planificacin del
desarrollo con los sectores con mayor relevancia en el departamento.
Determinacin del grado de eficacia en la ejecucin de los recursos
destinados a produccin.

28