CONGRESO Te crag REPUBLICA DICTAMEN DE LA COWISION DE JUSTICIA Y “ONGRESO DE LAREPUBLICA DERECHOS HUMANOS recaido en el Proyecto de Ley (READE TRAMITE DOCUNENTARIO 204/2016-CR, que prepone le Ley de inclusin del valor Gel aporte del. trabajo no remunerado en. las resoluciones judicales sobro pensiones alimentarias Mw COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS PERIODO ANUAL DE SESIONES 2016-2017 Seftor Presidente: Ha sido remitido para dictamen de la Comisién de Justicia y Derechos Humanos el Proyecto de Ley 201/2016-CR, presentado por el grupo parlamentario Fuerza Popular, 2 iniciatva del Congresista Juan Carlos Gonzales Ardiles, que propone inctuir ef valor del aporte del trabajo doméstico no remunerado de cuidado de niffos ylo nifias, en las resoluciones judiciales sobre pensiones alimentarias. |. SINTESIS DEL CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA En ef Proyecto de Ley 00201/2016-CR se propone incluir el valor del aporte del trabajo. no remunerado de cuidado de nifios y/o nifias y, en general. del conjunto de actividades domésticas que se realizan en el hogar para el sustento de las familias, ya sea a tieinpo completo o parcial, en las resoluciones judiciales sobre pensiones alimentarias ll, OPINIONES 2) Opiniones o informacién solicitadas Se solcité opnién o informacién a las siguienles insttuciones Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, mediante Oficio P.O. 171-2016-2017- CJDDHHICR-P, de 19 de setiemore de 2016, + Poder Judicial, mediante Oficio P.O. 172-2016-2017-CJDDHHICR?, del 19 de setiembre de 2016. Ministerio PUblico, mediante Oficio P.O. 173-2016-2017-CJDDHHICR-P. de 19 de septiembre de 2016DICTAMEN DE LA COWISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS reczido en el Proyecto de Ley 201/2016-CR, que propone Is Ley de inclusion del valor del aporte del trabajo no remunerado en las Fesoluciones judiciales sobre pensiones alimentarias Defensoria del Pueblo, mediante Oficio P.O. 174-2016-2017-CJDDHHICR-P, de 13.de setiembre de 2016. + Miembro del Comité Consultivo, doctor Oxal Victor Avalos Jara, mediante Oficio P.O. 478-2016-2017-CJDDHHICR-P, de 19 de setiembre de 2016. + Miembro del Comité Consuitivo, doctor Christian Rémulo Martin Sanchez Reyes, mediante Oficio P.O. 179-2018-2017-CJDDHHICR-P, de 19 de setiembre de 2016 Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo, mediante Ofico P.O. 318-2016-2017- CJDDHHICR-P, de 17 de octubre de 2016. + Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, mediante Oficio P.O. 319-2016- 2017-CJDDHHICR-P, de 17 de octubre de 2016. 1} Pedidos de opinién o informacin reiterados + Ministerio Publica, mediante Oficlo P.O. 314-2016-2017-CJDDHHICR-P, de 17 de octubre de 2016 + Defensoria del Pueblo, mediante Oficio P.O. 315-2018-2017-CJDDHHICR-P, de 17 de octubre de 2016, Miembro del Comité Consultivo, doctor Oxal Victor Avalos Jara, mediante Oficio P.O. 316-2016-2017-CJDDHHICR-P, de 17 de octubre de 2016, + Miembro del Comité Consultivo, doctor Christian Rémulo Martin Sanchez Reyes, mediante Oficio P.O. 317-2016-2017-CJDDHHICR-P, de {7 de octubre de 2016. ») Opiniones recibidas + Et Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con fecha 14 de octubre del 2016, mediante Ofcio 2467-2016JUSISG, que contiene adjunto el Informe 118-2015. JUSIGA, que opina por la viablidad de la propuesta legislativa + La Corte Suprema de Justicia de la Republica, mediante Oficio 6400-2016-SG-Cs- PU, de fecha 6 de octubre del 2016, no emite opinién sobre la propuesta legislativa, Opiniones recibidas del Periodo Parlamentario 2011-2046 sobre la misma materia Se desarchivaron las opiniones recibidas, respect al PL 4003/2014-CR iniciativa legislativa de igual objeto y similar contenidopert aa uae DICTAMEN DE LA COWISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS recaldo en el Proyecto de Ley 201/2016-CR, que propone Iz Ley de inclusin del valor del aporto deb trabajo no remunerado en las resolucionas judiciales sobre pensiones alimentarias, + Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, mediante Oficio 099-2018-JUSIDM, carta con fecha de recepcion en el Congreso de la Republica, 11 de marzo del 2015 (Registo N°41882) en el cual opinan favorablemente a la iniciativa. + Miembro del Comité Consulivo, doctor Mario Castilo Freyre, mediante carta con fecha de recepcin en el Congreso de la Repiblica, 3 de julio del 2015 (Registro 2998), en la cual opina favorablemente a la iniciativa legislative, Il MARCO NORMATIVO = Consiilucion Politica del Peri = Césigo Civil = Cdigo de los Nios y Adolescentes. = Cédigo Procesal Civil IV, ANALISIS DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA La presente iniciativa legislaliva tiene por objeto inciuir el valor del aporte del trabajo no remunerado de cuidado de nos ylo nifias y, en general, del conjunto de actividades domesticas que se realizan en e! hogar para el sustento de las familias, ya sea a tiempo completo o parcial, en les resoluciones judiciales sobre pensiones alimentarias IVA, ANTECEDENTES Cabe sefialar que la propuesta legislalva reitera una iniciativa de similar contenido, (Proyecto de Ley 04003/2014-CR, presentada por el mismo grupo parlamentaro, en el periodo parlamentario 2011-2016, en fecha 2071112014. IV.2. UNA APROXIMACION AL CONCEPTO JURIDICO DE ALIMENTOS Existe un concepto juridico de los alimentos, como se comenta en la Enciclopedia Juridica OMEBA," indicando que “comprende todo aquello que una persona tiene derecho a perci de ofa por ley, declaracién judicial o convenio- para atender a su sunsistencia, habitaci vestido, asistencia médica, educaci6n e instruccién”. ‘De ora parte se tiene el concepto que expone ARIAS, quien sostiene que “En un sentido juridico, alimento, es lo que una persona tiene derecho a recibir de otra, por ley, negocio juridico o declaracion judicial, para atender a su sustento; de acjul la obligacion correlativa, llamada * exited dda Omeba: Tonal p, 66, il Socod Annis 188. Buenas Aes ArgentinaBEES OICTAMEN DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS recaido en el Proyecto de Ley 201/2016-CR, que propone Ie Ley de inclusién del valor el aporte del trabajo no remunerado en las resoluciones |udiciales sobre pensiones alimentarlas douda alimentici de otra"? feber impuesto juridicamente a una persona de prover a la subsistencia ‘A modo de sintesis conceptual y base doctrinaria para el andlisis del derecho alimenticio, es perlinente citar al maestro Arias Schereiber, quien afirma que “Partiendo de fa premisa de que la especie humana debe perdurar y no extinguirse, el derecho ha encontrado la forma de proteger a quienes por las razones anteriormente expuestas asi lo requieren, creando varias figuras tutelares destinadas a 'a proteccién inmediata y satisfactoria de los derechos de tales personas (...). Una de las instifuciones de mayor importancia dentro de este proceso tutelar es la que conocemos bajo ef nombre de alimentos. La Solidaridad que une a los miembros de una familia se traduce juridicamente en la existencia de obligaciones reciprocas y entre ellas, la mas importanto es la de carécter alimenticio, que existe entre cényuges y ciertos parientes por consanguinidad y afinidad (u) Derivado de! latin alimentum, los alimentos presuponen fodo aquello destinado al sustento, morada, vestimenta, asistencia fisica y moral de quien se encuentra por las razones anteriormente explicadas en condiciones de inferioriclad. E! deber ce alimentar, a su vez, ‘est directamente vinculado con la relacién personal existente entre el alimentante y ef alimentista, y sus alcances se miden en funcién de la condicién social propia del entorno de ambos sujetos”? 1V.3. LOS ALIMENTOS Y LA PENSION ALIMENTARIA Y EL ORDENAMIENTO JURIDICO PERUANO CODIGO CIVIL Nocién de alimentos “Articulo 472.- Se entiende por alimentos lo que es indispensable para el sustento, habitacién, veslido, educacién, instruccién y capacitacién para el trabajo, asistencia médica y psicologica y recreacién, segun la situacién y posibfidades de fa familiz. También los yaslos del embarazo de a madte desde la concepcion hasta la etepa de postparto”” CODIGO DE LOS NINOS Y ADOLESCENTES Articulo 92.- «Se considera alimentos lo nevesario para e! sustenio, hebitacién, vestido, ‘educacién, instruccién y capacitacién para el trabaja, asistencia médica y recreacién del nfio 0 adolescenle. También se considera alimentos os gaslos del embarazo de la madre desde le cconcepcion hasta la etapa del post- partov. "ARIAS, M Dicoraro Derete Pod Eons Lor, 0. Lins Pen “ARIAS SCHEREIBER Pty ARUAS ECHEREWER MA. Exégss del Cgc Ovi Peano. Teno (Deteco do Fai Ansa Fan esta ren, Lina. (20) Pgina 68peer ass Geen dd CONGRESO x REPUBLICA DICTAMEN DE LA COMISION DE JUSTICIA ¥ DERECHOS HUMANOS rocaldo en el Proyecto de Ley 201/2016-CR, que propone la Ley de inclusion del valor del aporte “del trabajo no remunerado en (as resoluciones judiciales sobre pensiones almentarias IV.4, REGLAS PARA LA DETERMINACION DEL MONTO DE LA PENSION ALIMENTICIA EN EL PERU La regla empleada para deteminar la cuantia deta pensidn alimenticia se encuentra én el articulo 481 del Cdigo Civil, fe cual precisa que “Los alimentos se regulan por el juez en proporci6n a las necesidades de quien los pide y a las posibilidades del obligado, atendiendo ademas a las circunstanclas personales de ambos, especialmente a las obligaciones a que se halle sujeto el deudor”. No siendo necesaro investigarrigurosamente el monto de las peticiones del que debe prestar los alimentos. Otro aspecto necesario para determinar el monto de la pensién alimenticia, es si se trata de alimentos convenientes para menores de edad, alimentos convenientes para mayores de edad 0 si son alimentos restingidas solo necesarios para la subs'stencia, Por otro lado, no existe cosa juzgada en materia de pensin alimenticia, ya que esta puede incrementarse o disminuirse segon el aumento ola disminucién que experimenten las necesidades del alimentista y las posiblidades del obligado debe prestarla, pudiendo inclusive el obligado pedir que se le evonere de esta, si aisminuyen sus ingresos, de modo que no pueda atender sin poner en peligro su propia subsistencia, osi ha desaparecido en el alimentisa el estado de necesided. También se puede fjar el monto de la pensién en un porcentaje de las remuneraciones del obligado, no siendo necesario, en dicho caso, un nuevo juicio para realustarla, produciéndose en dicho reajuste, en forma automatica, las variaciones de dicha remuneracién. Con prescindencia Ge! monto demandado, el jvez al momento de expedir sentencia o de su ejacucidn, debe realizario a su valor real. Para tal efecto, debe tenerse en cuenta el valor que Ia prestacion tenga al dia de ago, disposicién legal diferente o pacto en contratlo, pudiendo realizarse fa actualizacién en funcion al indice de precios al consumidor acumulado en el tiempo que duré el respectivo proceso, a fin de mantener el monto dado en valor censtante. Por consiguiente, no existe un monto minimo que Se pueda demandar como prestacién alimenticia En cuanto a si sé define el monto maximo, se dice que no debera exceder del sesenta por ciento del total de ingresos, con la deduccién de los descuentos establecidos por ley (incluyendo asignaciones familiares, bonificaciones, graificaciones, etc), ya que este es un limite establecido en el inc. 6, del articulo 648 del Codigo Procesal Civil, porcentale embargable de las Temuneraciones y pensiones cuando se trata de garantizar obligaciones alimenticias, Adernas, la pensién alimenticia genera intereses (Art, 567 del Cédigo Procesal Civil). Concluido el proceso, sobre la base de la propuesta que formulen las partes. el Secretario de Juzgado practicara liguidacion de las pensiones devengadas y de los intereses compulados a parti del dia siguiente de le notificacion de la demanda (art, 568 del C.P.C)wT aoe CONGRESO RErUmaca DICTAMEN DE LA COMISION DE JUSTICIA ¥ DERECHOS HUMANOS reculdo en el Proyecto de Ley 20112016-CR, que propone ia Ley de inclusion del valor del aporta del trabajo no remunerado en las resoluciones judiciales sobre pensiones alimentarias IVS. LA INICIATIVA LEGISLATIVA EL CONCEPTO JURIDICO DE ALIMENTOS DEL DERECHO DE FAMILIA Y LA FUAGION DEL VALOR DEL APORTE POR CONCEPTO DE TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO La iniciativa legislativa propone introducir un concepto adicional en los criterios para fjar los derechos alimentarios, para que el uez de familia, establezca como aporte econémico, el trabajo doméstico no remunerado a tiempo completo o parcial, realizado por alguno de los obligados para el cuidado y desarrollo del alimentista menor de edad o mayor de edad con incapacidad fisica 0 mental, Precisando, ademas, que dicha aporte se determinara de acuerdo al “valor aporte* que ‘olorgue el Ministerio de Trabajo y Promacién del Empleo, al trabajo domestica no remunerado @ tiempo completo o parcial, El proyecto de ley propone que se modifique el articulo 481°de! Cédigo Civil, articulo 92* del Cédigo de los Nifios y Adolescentes, y agrega un artculo 565-8 en el digo Procesal Civil‘, a efectos de que el juez considere el trabajo dornéstico no remunerado, realizado para el cuidado y desarrollo del aimentista, por alguno de los otligados, al momento de Geterminar la asignacién por concepto de alimentos. A modo de premisa, para el andlsis de lo propuesto, cabe subrayar la nocién prevaleciente en ‘nuestio ordenamientojuridico sobre la finaidad de “los alimentos’, cual es proveerle los medios niecesarios al alimentista, que le permitan salisfacer sus necesidades fundementales, es una medida determinada, a criterio del uez, segin as necesidades de quien los pide, asi como, en las, cule 2 Medical del aia 481° ol Cdgo Ci Notice nel 487° el C90 vi ei ton aussi eral suet: eed 4% Cees ct aretos Ua alent sequin po lx en sroporio alas nseldates de quon os pe y 2 speeds do ora 2 hs cunslancls personales de ambos, especie sas cigainas que hae soe des, be dao, ctendento «je, censierta come un apa ccandmo, de acuerde valor pare que argu el Melee de Tita, raja doméslco ne remuneradoa tempo complet opaeia reaiado por alguns 6 los ebgaeos gar el cidade y desarrollo dil alimansta meno 6 (dado maya a cead con ncapcid leno ment. No etnecesar ines unsamente nono es ngs lq be set saat” Aroeula3*- Modieacin dl nico $2" dl Cig ds Nosy Adolescents ois et atio 9* delCga des Nosy Aiescemes,cyster ents wero sar el gui ‘aleve a ‘Se censdea simone ocosars paral eustent, habia, vst, eduason, suc y capac pas akg, asec men eras de tos de aflescore Tanten x gasss de ensaze de mate dds concen hati Gaal post para. {ues considerare come un apo eandmico, e acuardo al valor pete qu lore Biniseo de Trabajo, tras domestica aa rernnerndo,relizade para el uidado y esa del amentsta yo se2 Vem completo © parca po sigano de los obliga. Aricule&*-Incerporaclo del aca S68 en ol Cbgo Proce! Civ Ircerporaso a Célge Procesal Civ, lanl S58, en los sigulnes thins: arto st58- Ape dept cova ca nao ovina, de ual one nin, es val: ue lege tse ete abe ‘doméstico no remunerado, realizado para el cuidado y desurrolo del alimentista, por alguno de ios abligados. “iDICTAMEN DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS recaido en el Proyecto de Ley 20172016-CR, que propone la Ley de inclusién del valor el aporte del trabajo no romunerado en las resoluciones judiciales sobre pensiones alimentarias posibilidades de quien esté obligado a prestar alimentos, alendiendo, ademas, as circunstancias personales de ambos En ese sentido, se aprecia que con la inicativa legislativa propuesta, se podria desnaluralizar la nocién de alimentos al equicarar dicha asignacién a una retribucién surgida de una relacion de trabajo, asi como limitar las facultades de! juez en materia de determinacién de la pensién alimentcia Sise parte de la base conceptual, antes sefialada, la norma propuesta, afectaria el rol del juzgador en materia de determinacion de la asignacién alimenticia, pues la actwacion del organo jurisdiccional se limitaria @ la de ser un aplicador de la valorizacién del trabajo domestico no remunerado efectuada por el Ministerio de Trabajo y Promacion del Empleo, realizada de manera distinta al procedimianto establecido para todos los casos de alimentos, tal como se ha sefialado en el parrafo precedente Es claro, asimismo, que la relacién personal-familar, que fundemente ia prestacion por alimentos, se convierte en una relacién labora, se le sustrae del Ambito del derecho de familia para pasarlo al derecho laboral, pues la autoridad en materia salarial o de compensaciin econdmica, quien se encarga de determinar el quantum retributivo, segin la presenle inicativa, es e! Ministesio de Trabajo y Promocion del Empleo, entidad que, ademas, debe establecer las condiciones de prestacion labora a tiempo completo y parcial, para este régimen singular y que, en razon de ello, debe, adicionalmente, fiscalizar el efectivo cumplimiento de ias prestaciones de caracter laboral. Con ello una obligacién producto de las relaciones familiares de neturaleza distinta 2 las prestaciones surgidas de relaciones mercantiles, se produce una desnaturalizacion de! concepto de alimentos previsto en el Codigo Civil y desarrollado en otras normas adjetivas y especiales dentro de nuestro ordenamiento juridico. IV.6. VIABILIDAD DE LA INCORPORACION DEL. APORTE DEL TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO COMO APORTE EN LA PENSION ALIMENTARIA No obstante, lo expuesto, se considera que e! propésito de la iniciativa legislativa es valido y de iuslicia, toda vez que el articulo 423 numeral primero del Cédigo Civil, seviala que son deberes de les padres, “prover ei sostenimiento y educacién de sus hijos”. En ese entendido, la obligacion de proveer los alimentos es de ambos padres, por lo que sus ingresos econérricos y el aporte del trabajo doméstico no remunerado de quien se encuenira al cvidado del alimentista, deben constituir la base reconocida, legalmente, para solventar y cubrir sus necesidades. En razin de ello, en tanto a finalidad de la fiacién de alimentos es reflejar os gastos que todo obligado con el alimentista debe asumir, resulta pertinente que se incluya también el aporte por trabajo doméstico no remunerado que realizaré el obligado para el cuidado y desarrollo del alimentista, para efectos de visibiizar el valor su porte y generar el corespondiente reconocimiento social del mismo.yo —_ = = Tsp talon TT CONGRESO ae REPUALICA DICTAMEN DE LA CONISION DE JUSTICIA Y [DERECHOS HUMANOS recaido en el Proyecto de Ley 201/2018:CR, que propone Ia Loy de inclusién del valor del aporta del trabajo no remunerado en las resolucionas judiciales sobre pensiones alimentarias, En el presente proyecto de ley, materia de andlisis, se asume el concepto de trabajo doméstico no remunerado de conformidad con fo preceptuado en el erticulo 2, numeral 2, referido a Definiciones. de la Ley 29700, Ley que incluye el trabajo no remunerado en las Cuentas Nacionales, e! cual establece que el trabajo doméstico no remunerado es el ‘conjunto de actividades que se realizan dentro del hogar por las que no se percibe retribucién econémica directa’. De otro lado, se debe tener en cuenta, adicionalmente, que los oblgados al cuidado y desarrollo mobic onze 8 de Chie i relreme ai incsen dt vale del apne del rbaa nb verurerad eas reset es str pennies sro Lima e208,‘COMISION DE JUPTICLAY DERECHOS HUMANS DICTAMEN DE LA CONISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS recaido on el Proyecto de Ley 20112016-CR, que propone la Ley de inclusin del valor el aporte del trabajo mo remunerado en las ‘esoluclones judiciales sobre pensiones alimentarias En olras palabras, el aporte, en calidad de asignacion alimenticia, producto de la actividad de cuidado de alimentistas, conceptuado como trabajo no remunerado, es necesario, pero su determinacidn, al igual que el resto de los alimentos y conforme al criterio general para su fijacion, debe seguir estando en la esfera de la apreciacién razonada del juez, atendiendo 2 las necesidades de quien los pide y alas posibilidades del que debe darlos, atendiendo ademas a las circunstancias personales de ambos. Finalmente, cabe refer que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, mediante Ofcio N°2467-2016-JUSISG, de fecha 14 de octubre del 2016, he remitido el Informe N*118-2016- JUSIGA, en el cual, conjuntamente con algunas recomendaciones, emite opinion favorable a la iniciativa legislativa, sefialando en el acapite (il) de las Conclusiones. contenidas en el precitado Informe, que ‘de acuerdo al andiisis efectuado a! proyecto de Ley, en tanto el fin de la fjacién de alimentos es reflejar los gastos que todo obligado can ef alimentista debe asumir, resulta pertinente ‘que se incluya también el aporte por trabajo domésiizo no remunerado que realizaré el obligado para el cuidedo y desarrollo del alimentista” Por los argumentos expuestos, se considera que normar el denominado trabajo no remunerado de cuidadores de alimentistas en las normas de nuestio crdenamiento jurdico relativos los alimentos, resulla pertinente, en tanto la determinacin de la vatrizacién por “rabajo doméstico ‘no remunerado" se mantenga en la esfera de la apreciacion jusiciat basada en las osiblidades y Circunstancias de ios alimentistas, atribuyéndole valor de mercado, cuendo fje los aportes de alimentos, V. CONCLUSION Por las consideraciones expuestas, la Comisién de Justicia y Derechos Huranos, ecomienda por UNANIMIDAD (2 APROBACION del Proyecto de Ley 0201/2016-CR, de conformidad con lo Gispuesto en el articulo 70, inciso b) del Reglamento del Congreso de la Repibica, con el siguiente: TEXTO LEGAL SUSTITUTORIO Ei Congreso de la Repablica Ha dado la Ley siguiente LEY QUE MODIFICA EL CODIGO CIVIL Y EL CODIGO PROCESAL CIVIL, CON LA FINALIDAD DE INCORPORAR, EN LAS RESOLUCIONES JUDICIALES SOBRE PENSIONES ALIMENTARIAS EL CRITERIO DEL APORTE POR TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADG Articulo 1, Modificacién del articulo 481 del Cédigo Civil Moditicase el anticulo 481, del Cédigo Civil, que regula los criterios para fijar alimentos, en los siguientes términos:“COMISION DE UTICA VOERECHOS HUNANOS DICTAMEN DE LA CONISION DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS reczido en el Proyecto de Ley 201/2016-CR, que propone la Ley de inclusisn del valor del aporte del trabajo no remunerade en las resoluciones judieialas sobre pensiones alimentarias jlo 481°.- Criterios para fijar alimentos Los alimentos se regulan pore! juez en proporcién a las necesidades de auien fos pide y a las posibilidades de! que debe darlos, alendiendo ademas a las circunslancias personales de ambos, especielmente a las obligaciones que se halle sujeloel deudor El juez, considera como un aporte econémico, el trabajo doméstico no remunerado realizado por alquno de los obligados para el cuidado y desarrollo del alimentista, asi como otras actividades realizadas para éste, fuera del hogar. No es necesario investigar rigurosamente e! monto de los ingresos del que debe prestar los alimentos” Articulo 2. Incorporacién del articulo 565-B al Cédigo Procesal Civil Incorporase al Codigo Procesal Civil, ei articulo $65-B, en los siguientes términas: “Articulo 565-B.-Criterio adicional para fijar alimentos Para fijar la pensién de alimentos, a pedido de parte, en) concordancia con lo establecido el articulo 481 del Cédigo Civil, el juez considera como un aporte ‘econémico, el trabajo doméstico no remunerado, realizado por alguno de los obligados para el cuidado y desarrollo del alimentista, asi como otras actividades realizadas para éste, fuera del hogar” Salvo mejor parecer Dese cuenta Sala de la Comision MESA DIRECTIVA 1. HERES! CHICOMA, SALEH CARLOS SALVADOR | at Presidente e Pervanos Por El Kambio ] Vicepresidente Fuerza Populargists > Dee i CONGRESO oan Srnieieranins os DICTAMEN DE LA COMISION DE JUSTICIA Y pera eae tana 3. PARIONA TARQUI, TANIA EDITH | seccetaria | Frente Amplio Por Justicia, Vida Y Libertad THIEMBROS TITULARES j ~] @. ALBRECHT RODRIGUEZ, VICTOR AUGUSTO a Fuerza Popular ‘ALCALA MATEO, PERCY ELOY Fuerza Popular 6. BECERRIL RODRIGUEZ, HECTOR VIRGILIO Fuerza Popular 7, BETETA RUBIN, KARINA JULIZA Fuerza Popular DE BELAUNDE DE CARDENAS, ALBERTO Peruanos por el Kambio 9. ECHEVARRIA HUAMAN, SONIA ROSARIO Fuerza Popular al —— 10. GLAVE REMY, MARISA Frente Amplio Por Justicia, Vida ¥ Libertadfe rere tic eae DIGTAMEN DE LA COWISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS recaido en el Proyecto de Ley 203/2016-CR, quo propone le Ley de inclusion del valor del aporte del abajo. no remunerado en las resolucionesjudiciales gobre ponsiones alimentarias REPUBLICA 11. GONZALES ARDILES, JUAN CARLOS EUGENIO. Fuerza Popular 2, LAPAIINGA, ZACARIAS REYMUNDO fx Frente Amplio Por Justicia, Vida Y Libertad 13, LESCANO ANCIETA, VONAY Accié Popular 14, MULDER BEDOYA, MAURICIO Célula Parlamentaria Aprista 15. ROSAS HUARANGA, JULIO PABLO b ‘Allsnza Para El Progreso 16. TAKAYAMA JIMENEZ, LILIANA MILAGROS Fueres Popul 17. USHRIAHUA HUASANGA, GLIDER AGUSTIN Fuerza Popular | | 18. ARAMAYO GAONA, MARIA ALEIANDE Fuerza Populaeony aglatees SE int oeekeed oy tags J concacso s nrpdstica DICTAMEN OE LA COMISION O& JUSTICIAY DERECHOS HUWANOS reczido en el Proyecto de Ley 20112016-CR, que propone Ia Ley de inclusion del valor del aporte del trabajo no remunerado en las resoluciones judiclalas sobre pensiones alimentarias MIEMBROS ACCESITARIOS i 5 [i9. ARANA ZEGARRA, MARCO ANTONIO fa | Frente Amplio Por Justicia, Vida Y Libertad 20. BARTRA BARRIGA, ROSA MARIA Fuerza Popular 21. CASTRO GRANDEZ, MIGUEL ANTONIO Fuerza Popular a "22. COSTA SANTOLALLA, GINO FRANCISCO Peruana Por El Kambio a ¥ ‘23. FORONDA FARRO, MARA ELENA Frente Amplio Por Justicia, Vida ¥ Libertad 24, GARCIA JIMENEZ, MARITZA MATILOE a Fuerza Popular | 25. MANTILLA MEDINA, MARIO FIDEL ~ Fuerza Popularsigns: BY CoNcarso REPUBLICA DICTAMEN DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS reczido en el Proyecto de Ley 20172016-CR, que propane la Ley de inclusién del valor de} aporto del trabajo no remunerado en las resoluciones judiciates sobre pensiones, BE, MELGAREIO PAUICAR, MARIA CRISTINA Fuerza Popular ~T 27. MONTENEGRO FIGUEROA, GLORIA EDELIAIRA AAiarza Para EL Progreso 28. MONTEROLA ABREG Fueres Popular 725, PACORI MAMANI, ORACIOANGEL Frente Amplio Par Justicia, Vida ¥ Libertad '30. PONCE VILLARREAL DE VARGAS, VESENIA Fuerza Popular [ 32 QUINTANILIA CHACON, ALBERTO EUGENIO Frente Ample Por lusts, ida Libertas 32. VELASQUEZ QUESQUEN, ANGEL JAVIER | Célula Parlamentaria Aprista‘eduasion DE nuprtcdy fs DICTAMEN DE LA COWISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS recaido en vl Proyecto de Ley 201/2016-CR, que propone la Ley de inclusin de! valor el aporto del. trabajo no remunerado en. las resoluciones judieales sobre pensiones alimentarias ] 34. ZEBALLOS SALINAS, VICENTE ANTONIO Peruanos Por EI Kambio [5 OcrAmiO SALAZAR MIRANDA Fuerza PopularMime tari nemicameeietaterin COMISION DE JUSTICIA ¥ DERECHOS HUMANOS. Periodo Anual de Sesiones 2016 - 2017 ASISTENCIA OCTAVA SESION ORDINAKIA Hemiciclo “Ratt Porras Barrenechea” del Pal.icio -egislotiv Fecha: Martes 25 de Octubre de 2016 18:30 horas ESA DIRECTV [i Weis ICONma, SALEN CARLOS SALVACON Presidente | Peruanos Pore xambio Vicepresidente ae Fugeta Popular PARIONA TARQUI, TANIA EDITH =a3 eer Eck] > ° | Fonte Arptio Por ssn, Vita ibertad f? Y 1 raniiy oe CGMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMAHOS Periodo Anual de Sesiones 2016 - 2017 ASISTENCIA OCTAVA SESION ORDINARIA Hemicicto “Rad Porras Barrenechea” del Palacio Legisltwo. Fecha: Martes 25 de Octubre de 2016 15:30 horas. "90 BETETA RUBIN, KARINA JULIZA As Fuceza Popular “7 i, BEBELAUNDE DE CARDENAS, ALBERTO Peruanes por el Kambio ECHEVARRIA RUAMAN, SONIA ROSARID Fuerza Papulor S| 10. GLAVE REMY, MARISA Frente Amphio Por Justicia, Vida Y Ubertad “ = "TIL GONZALES ARDILES, JUAN CARLOS EUGENIO Fuerta Fopular = - — ) [2 LAPATNGA, ZACARIAS REYMUNDO Fs Frente Amalio Pot Justicia, Vide ¥ LibertadCOMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Periodo Aoual de Sesiones 2016 2017 ASISTENCIA OCTAVA SESION ORDINAEIA Hemiciclo “Raul Porras Barrenechea” del Palacio legisla. Fecha: Martes 25 de Octubre de 2016 15:30 horas | 13, TESCANO ANCIETA, YONHY ~~ Accién Popular ‘14. MULDER BEDOYA, MAURIGO Célute Padlamentatia Aprista TJS, ROSAS HUARAN a ee ‘ianza Para El Progreso 16. TAKAYAMA JIMEN Fuerza Popular 17. USHNAHUA HUASANGA, GLIDER AGUSTIN Fuersa Popularmeepeneeticeneet ibaa % goat COMISION DE JUSTICA Y DERECHOS HUMANOS Peviodo Anual de Sesiones 2016 - 2017 ASISTENCIA OCTAVA SESION ORDINARIA Hemiciclo “Raul Porras Batrenechea” del Palacio Legislative Fecha: Martes 25 de Octubre de 2016 15:30 horas ‘ARAWA TEGARRA, MARCO ANTONIO Frente Amplio 80° lustcia, vida ¥ Libertad ‘BARTRA BARRIGA, ROSA MARIA Fueraa Popular CASTRO GRANDEZ, MIGUEL ANTONIO Fuer2s Posulee STA SANTOLALLA, GINO FRANCISCO Peruano For El Kambio FORONDA FARRO, MARA ELENA Frente Amplo Par lustcia, Vide YUiberiad >A) | 24. GARCIA HMENEZ, MARITZA MATILOETana COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Periodo Anual de Sesiones 2015 2017 ASISTENCIA OCTAVA SESION GROINARIA Hemiciclo “Raul Porras Barrenechea” de! Patacio Legistitive Fecha: Martes 25 de Octubre ie 2016 15:30 horas 25. MANTILLA MEDINA, MARIO FIDEL Fuerza Popular TF [25 WELGAREIO PAUCAR, MARIA CRISTINA Fuerza Popular ] 27. MONTENEGRO FIGUEROA, GLO} f-*) Alianza Para El Progreso 28. MONTEROLA ABREGU, WUILIAN ALFONSO Fuerza Populac + y, | ‘29. PACORI MAMAN), ORACIO ANGEL Frente Ampho Por lustica, Vida ¥ Libertad 4 30. PONCE VILLARREAL DE VARGAS, VESENI Fuerza Popular 32. QUINTANILLA CHACON, ALBERTO EUGENIO Frente Amplio Por Justcla, Vida Y Ubertad aBegin COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Perioda Anual de Sesiones 2016 » 2017 ASISTENCIA OCTAVA SESION ORDINARIA Hemiciclo “Raut Porras Barrenechea” del Palacio Legislative Fecha: Martes 25 de Octubre de 2016 15:30 horas 32, VITASQUEZ QUESQUEN, ANGELIAVIER Celula Patlamentavia Aprita 33. VIOLETA COpez, GILBERT FELX | Pervanes Por €! Kambio 34, ZEBALLOS SALINAS, VICENTE ANTONIO Peruanes Por Ei KambioBria COncaeso REPUBLICA “bade conabscn et Ma de eo Lima, 17 de octubre de 2016 NGRESO. oT 3 REPUBLICA RECIBIDO Congresista: 19 OCT 201 LUZ SALGADO RUBIANES Presidenta del Congreso de la Republica Presente. ALAMEN RI De mi especial consideracién. Es grato dirigirme a Usted, para saludarla muy cordialmente, y ‘en mérito a lo establecido en el articulo 22° fiferal i) y el articulo 30° literal i) de! Reglamento de! Congreso de la Repiiblica, asimismo, invoso al Acuerdo de Mesa Nro, 126-95/MESA-CR: a fin de solicitar LICENCIA por viaje oficial a Ginebra - Suiza, durante los dias 20 al 28 de octubre: del 2016. Al respecto. solicito se tenga presente la licencie a otorgarse para el registro de asistencias de {as respectivas comisiones de la cual soy niembro, de la comisién permanente y del pleno del Congreso. Sin otro particular, hago propicia ta oportunidad para expresarle mi mayor consideracién y alta estima. KARINA JUUZA DETETA 3 Congreshta gets epebica CONGRESO DE LA REPUBLICA epee eet ll tosend ? tit ees Para - I a & a2 Edif. uan Santos Atahualpa Oficina 03 Lima, Pe Aw. Abancay SYN. Tolétono: 311-7777 anaxo 7757 ‘wow congreso.gob penegoor NS STICK DERECHOS WOMANS. ecenlo de In prsonas con aiscapacidad anol Pet Ces “Aha einconsolansn tar eo REPUBLICA Lima, 25 de octubre del 2016 CARTA N° 013-2016-2021-ADB/CR Senor Congresista SALVADOR HERESI CHICOMA Presidente de la Comision de Justicia Presente De mi consideracion, Me dirijo a usted por encargo del senor congresista Alberto de Belaunde de Cardenas para poner en su conocimiento que se encuentra con ficencia por vigje, raz6n por la cual no asistira a la sesi6n de hoy que se ilevard a cabo a las 3.30pm. en el Hemiciclo Raul Porras Barrenechea. Atentamente, uch 9.2 NEE EY RUSS. sagenesgigs aetyts recpend dalle. see a fens fod a : Junin 930-06 812 Tele 333-7382 cereado Ecco Roberto Ramitez del VlarCONGRESO ‘Dacano dant personas con dlscapactdad anol Ped? REPUBLICA "Alo dale conscience Mi di Gra” sed 13 OCT. 293 Lima, 17 de cetubre de 2016 Oficto No. 02%-2016-20121-ADB/CR Senora Luz Salgado Rubianes Presente De mi consideracisn: Por el presente: solicito se ine conceda licencia por viaje del 21 al 28 de octubre del ano en curso, inclusive, con la finalidad de asistir al Seminario de Georgetown Leadership, a llevarse a cabo en las fechas indicadas en la ciudad de Washington D.C en los Estados Unidos de Norteamerica, al cual he sido invitado en mi calidad de Congresista. Dicha licencia deberé hacerse extensiva a las sesiones de Pleno y a las sesiones de las Comisines de Justicia y Relaciones Exteriores, a las cuales pertenezco como miembro titular, y eventualmente en la Comisién de Constitucién en la que soy miembro ocoesitario, que se leven a cabo durante los dias que estaré qusente. . Cabe destaccy’ que el viaje antes mencionado no irrogard gasto alguno al Congreso de la Rejriblica, pues asumiré todos los gastos que el mismo ocasione. Atentamente, 4 ALBERTO DE BELAUNDE DE CARDENAS Congresista de la Repitbtioa www.congreso.gob.pe Central Teléfono: 311-777wa congrese 4ob pe ToncRESO ‘58> dels coneolidaibn de Mar de Grau” REDURLICA ; CONGRESG DE LA REPUBLICA Lima, 24 de octubre de 2016 24 OCT. 201 | RECIBIDO. OFICIO_N° 343 -2046-2017/PEAM-CR Fina: ors SUF Pe Sefor Congresista \ Oy ~ CARLOS SALVADOR HERES! CHICOMA / Presidente de la Comisién de Justicia y Derechos Hummamas____ Ciudad- ~ De mi especial consideraci6n: Tengo el agrado de dirigirme a usted por especial encargo del sefior Congresista Percy Eloy Alcala Mateo, con el fin de solicitarie tenga 2 bien excusar su inasistencia a la Octava Sesién Ordinaria de la Comisién que usted preside, convocada para el dia de mafiana a las 15.30 horas, debido a que se encusntra de viaje fuera del pais Por tal razén, el senior Congresista solicité a la Mesa Direclive le conceda Licencia Oficial, conforme se desprende de la copia del Oficio N° 307-20116-2017/PEAM-CR, cuya copia adjunto al presente Hago propicia la oportunidad, para expresarie los sentimientos de mi especial consideracién. Muy atentamente, On rene e Ana Maria Fajardo Sanguinetti Teese at a capepusnica SQUSRERL RE NARELYSESSS pgowadp lial Se ek ei. pees L PROVEIDO. PASE A: Jamts PARA: Jr Aeamgcu &68, Uma icing 408 felelono: 311-7125 anuno 7125“Decenio las personas con discapaciéad en el Peri ‘ata de la contncin del Mar de Grau” REPURLICA, Lima, 25 de Cctubre de 2016 OFICIO N° 00175-2016-2017-SREH-CR Sefior Heresi Chicoma Saleh Carlos Salvador Congresista de la Republica Presidente de la Comisién de Justicia y Derechos Humanos Presente_ De mi consideracién ‘Tengo el agrado de dirigirme a usted , a fin de solicitarle se sirva concederme la licencia de la Sétima Sesion Ordinaria de la Comisién de Justicia y Derechos Humanos correspondiente al dia de hoy martes 25 de Octubre. Debido a que me encuentro en el cumplimiento de labores congresales. Agradeciendo de antemano la atencién que sirva brindar a la presente, aprovecho la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideracién Atentamente, SRiECARRRE MEISE PROVEIDOM... - 1: a cc acme enor ews 1 id SReHIee Pa le : SacreiadeTeenics wan : 26 perenne sn sonesecb ye ee eeearateH Edificio José Faustino Sanchez CarriénGE - 6 ee _ ea Oe a Bop a Leena Bey ONES seer us eugene ange ON, REPERLICA — Lima,25 de Octubre de 2016 CARTA N2 049 -20 Sefiora Congresista: SALVADOR HERES! CHICOMA lente de la Comision de Justicia y Derechos Humanos Presente. De mi consideracion: Es grato dirigirme a usted, por especial encargo del Congresista Héctor Becerril Rodriguez fin de solicitarle ta licencia respectiva para la sesidn de la Comision que usted preside, a realizarse el dia martes 25 de Octubre a las 15:30 horas, debido a que ef congresista en mencidn se encontrara cumpliendo funciones inhereates a su funcién parlamentaria; por lo que se solicita la visacion de? presente de conformidad con el Acuerdo de Mesa N° 044-2004-2005/mesa-CR Sin otro en particular, hago propicia la oporcuntdad para expresarle los sentimientos de mi estima y consideracién personal. Atentamente; Jat (ua AUIS FERNAN ak CESPED! Asesor Principal Congresista Héctqr Becerril Rodriguez Direccién: Placa Bolivar, Ae Abancay s/n ~ Cima elf. 311 7434, Anexos 2516 Oficina 8° 319 — Congreso de la Repiiblice