Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Santa Mara
Facultad de Derecho
Escuela de Estudios Internacionales
7 Semestre seccin B

Inicios del siglo xx: Poltica exterior entre 1900 y 1936

Profesor:

integrantes:

Rafael Hernndez

Anderson Pinto
CI: 25.221.128
Joel Rodrguez
CI:22.438.431
Vctor Caneln
CI:23.895.839
Gabriella furgione
CI:24.272.211
Gabriela molina
CI:
Carla mora
CI:25.235.913

Caracas,2016

ndice
Pag.
Introduccin..3
Inicio del siglo XX. Poltica exterior entre 1900-1936.4
Deuda externa y crisis de pago.56
Reaccin de Cipriano castro ante la crisis.67
Bloqueo naval a Venezuela.7-8-9
Protocolo Bowen o protocolo de Washington.910
Corolario Roosevelt.10-11
Diplomacia y petrleo..1213
Primera guerra mundial..13-14

Introduccin
La historia de Venezuela situada en todo el margen temporal que represento el
siglo veinte, principalmente su inicio dio al pas una gran conmocin en sus
aspectos estructurales como nacin y estado, encontrndose para el momento
el Estado venezolano es una de sus peores crisis durante la poca y ataviado
de acontecimiento innovadores para la nacin como la presencia de un bloqueo
de sus principales puertos y la presin por partes de potencias internacionales
de gran renombre y poder en el sistema mundial, donde polticas ya
establecidas como la doctrina drago intervendrn para encaminar los
planteamiento, as como se dar pie a el origen de un apndice de la doctrina
Monroe denominado corolario Roosevelt desarrollado por las situaciones
presentes en el pas hechos que marcaran a la nacin y dejara en muestra la
falta de dirigencia del gobierno regente, pues estados unidos tendr que
intervenir y mediante la puesta en prctica del protocolo de Washington llegar a
ciertos acuerdos. Pero no es sino el revolucionario encuentro del petrleo lo
que marcara de manera definitiva este siglo para la historia venezolana en
donde la sociedad comenzara a sufrir una evolucin pasando de una
conformacin netamente agrcola al desarrollo de la actividad urbano y minera
trayendo consigo la modernizacin del pas, pero tambin el cambio de valores
en la sociedad.

Inicio del siglo XX. Poltica exterior entre 1900-1936

A principios del siglo XX una palabra resume la situacin venezolana, la

frustracin. El proyecto emancipador que prometa un pas libre y prspero
basado en los principios de libertad, justicia, ilustracin y fraternidad eran
todava ilusin. Los cambios polticos no han hecho otra cosa que fortalecer el
orden tradicional, y la estructura econmica y social del pas no ha sufrido
cambios significativos desde la Colonia. Esta situacin que se encuentra
presente a comienzo de siglo podemos ver que se debe fundamentalmente
gracias a las caractersticas propias presentes en el pas, donde Venezuela es
esencialmente agrcola y est configurada por esta realidad. Es un pas
regionalizado e incomunicado en su interior, de lo que resulta un aislamiento
muy marcado entre las regiones. Por ltimo, en aquellos momentos estaba
agotado por las guerras civiles y cansado del caudillismo.
La Venezuela de principios del siglo XX era esencialmente rural y La economa
del pas est basada en la agricultura de exportacin y concentrada en la
propiedad territorial agraria caracterstica, el latifundio. Esta especificidad de
su economa caracteriza la fisonoma del pas hacindolo econmicamente
dependiente del exterior y socialmente marcado por fuertes diferencias
sociales. Otros de los aspectos que resultaron de relevancia a comienzo de
siglo fue el marcado aislamiento de unas regiones respecto de otras dentro del
pas La subordinacin de la agricultura al capital extranjero es una de las
causas que explican el aislamiento de unas regiones respecto de otras pues La
intervencin del capital europeo se haca en trato directo con los agricultores
que cultivaban de cara a la exportacin en cada regin. Venezuela estaba
dividida entonces en cuatro regiones bien definidas: la regin centro-occidental
(antigua provincia de Caracas o primitiva provincia de Venezuela); la regin
oriental o antigua provincia de Nueva Andaluca (los estados Sucre, Monagas,
Anzotegui y Nueva Esparta); la regin occidental integrada por los estados
andinos, Barinas y Zulia; la regin de Guayana.
En el interior de cada una de estas regiones las ciudades y los pueblos tambin
se encontraban aislados entre s, todo esto aunado a las malas polticas
econmicas llevadas por gobiernos anteriores que condujeron al pas a un
incremento de la deuda externa de manera exuberante donde Estados
recurrieron a los emprstitos externos para poder enfrentar los problemas
financieros y secuelas de los movimientos, Luego de estos inicios el
endeudamiento venezolano continu incrementndose a partir de leyes y
polticas tomadas por los gobiernos de turno.

Deuda externa y crisis de pago

Corno resulta comn en la mayora de las economas subdesarrolladas de hoy

en da, para comienzos del siglo XX, Venezuela haba acumulado un volumen
de obligaciones con el exterior que no estaba en capacidad de cancelar. En
opinin de algunos historiadores parte de dichas obligaciones se encontraban
todava vinculadas con las deudas contradas con proveedores britnicos
durante la guerra de la independencia, las cuales haban sido objeto de
distintos arreglos, refinanciamientos y consolidaciones, Por otra parte, los
emprstitos que se contrataban, en la mayora de los casos slo alcanzaban
para cancelar los intereses de los anteriores y a ello se agregaban la
malversacin, el peculado, la inestabilidad poltica y las continuas crisis
econmicas, la situacin de insolvencia del pas tenda a deteriorarse cada vez
ms, Para comienzos del siglo la deuda interna venezolana se cifraba en
alrededor de Bs. 53 millones y la externa en Bs. 151,6 millones, Por el solo
concepto de intereses vencidos se adeudaban Bs. 26 millones, cifra
extraordinariamente elevada para la poca y, en especial, para una economa
corno la nuestra.
Sin embargo, a la deuda pblica propiamente dicha, derivada de la
contratacin de emprstitos, se sumaban las continuas reclamaciones de
potencias extranjeras por concepto de daos reales o presuntos que haban
sufrido sus sbditos residentes en Venezuela durante las guerras civiles;
reclamos que, segn aspiraban dichas potencias, tenan que ser pagadas por
la Nacin venezolana aceptando solo la buena fe de los interesados.
Frente al panorama descrito, Inglaterra y Alemania, pases enemigos en otros
frentes blicos, iniciaron conversaciones para ejercer una accin punitiva
conjunta contra Venezuela como se desprenda de las distintas notas
presentadas a la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, especialmente
del Memorndum enviado en 1901 al Secretario de Estado de los Estados
Unidos por el Embajador del Imperio Alemn en Washington, en el que se
destacaba la circunstancia de que contra el Gobierno venezolano exista un
reclamo por parte de Berliner Discanto Gessellschaft por incumplimiento de
obligaciones derivadas de un emprstito contratado por el Presidente Crespo
cuando tom a su cargo las acreencias del Gran Ferrocarril de Venezuela, y
adems, que los intereses de dichas obligaciones no se cancelaban desde
1897. Posteriormente, el embajador de la Gran Bretaa en Washington recibe
instrucciones de hacer un planteamiento similar al gobierno de los Estados
Unidos, manifestando que el gobierno britnico se ver forzado a tomar
medidas para hacer respetar sus intereses, pero sin excluir la posibilidad de
continuar negociaciones para llegar a un arreglo amistoso. El contenido de

estos documentos slo fue conocido por la cancillera venezolana en 1902,

cuando fue publicado en las memorias del Departamento de Estado.
Los esfuerzos del gobierno de Venezuela para impedir la accin de las
potencias europeas a travs de un nuevo arreglo financiero, resultaron
inoperantes en razn del grave deterioro econmico, poltico e institucional del
pas. Fue as como el 9 de diciembre de 1902 una flota de guerra britnica se
hizo presente en el Puerto de La Guaira y despus de un sorpresivo ataque se
apoder de naves mercantes venezolanas y ech a pique viejos vapores de
guerra de nuestra marina. Posteriormente, el 13 del mismo mes, cruceros
alemanes bombardean la ciudad y fortaleza de Puerto Cabello y en enero de
1903 el acorazado alemn Panther hizo su famosa y en cierta forma frustrada
incursin en el Lago de Maracaibo, declarndose luego un bloqueo
generalizado de nuestras costas en el cual corresponde la a la Flota Imperial
Alemana la vigilancia del rea comprendida entre la frontera con Colombia y el
puerto de la Guaira y a la Flota Imperial Britnica la porcin de costas
existentes entre este ltimo puerto y la desembocadura del ro Orinoco.
Haciendo abstraccin de las interesantes repercusiones polticas internas del
bloqueo y de las altisonantes proclamas del general Cipriano Castro, el pas
dejo prcticamente la solucin del problema en manos del embajador de los
Estados Unidos en Caracas, a quin le correspondi el papel de actuar como
negociador, rbitro y apoderado del Gobierno de Venezuela. En esta forma el
presidente Castro aceptaba los pedimentos de las potencias europeas y
solicitaba de los Estados Unidos la bsqueda de un arreglo satisfactorio, sobre
la base del cual se firmaron los llamados Protocolos de Washington y se
suspendi el bloqueo.

Reaccin de Cipriano castro ante la crisis

La inestabilidad poltica del pas, el enfrentamiento del gobierno con el

caudillismo anticastrista y la disminucin de los precios de las exportaciones
agrcolas particularmente del caf (Venezuela era el segundo productor
mundial detrs de Brasil), obligan a Castro a suspender temporalmente el
servicio de la deuda externa.
Por otra parte, continan los reclamos que las distintas potencias europeas
hacen como resultado de daos y perjuicios sufridos por extranjeros residentes
en el pas con motivo de las guerras civiles. Estos problemas continan siendo
los mismos, pero la posicin del pas es distinta. Las principales potencias
exigen el pago inmediato de sus acreencias en plena Revolucin Libertadora.
Ante la negativa del gobierno a reconocer los reclamos y la suspensin de los
pagos de la deuda, Alemania e Inglaterra resuelven bloquear las costas
venezolanas a partir del 9 de diciembre de 1902 aplicando la Diplomacia de las
Caoneras a poco ms de un mes del asedio de La Victoria.

A esta iniciativa se une Italia el 12 de diciembre y, poco despus, Francia,

Holanda, Blgica, estados unidos, Espaa y Mxico, presentan sus reclamos
para que sean considerados junto con los de los piases agresores. Por lo cual
durante este conflicto el rgimen de Castro decreta una amnista general y
maneja un discurso poltico de corte nacionalista enfrentado a las potencias
extranjeras a la par que los acorazados alemanes e ingleses hunden varios
buques de guerra venezolanos y bombardean La Guaira, Puerto Cabello y
la Carlos. Sin flota para enfrentar a los agresores, el presidente Castro se
defiende con una retumbante proclama: "La planta insolente del Extranjero ha
profanado el sagrado suelo de la Patria!". Su eco se refleja en la Doctrina
Drago, suscrita por el Ministro de Relaciones Exteriores argentino de la
poca, Luis Mara Drago, mediante la cual argumenta la ilegalidad del cobro
violento de las deudas por parte de las potencias ms importantes de la tierra
en detrimento de la soberana, estabilidad y dignidad de los Estados dbiles.

Bloqueo naval a Venezuela

La Venezuela de finales del siglo XIX y principios del siglo XX se caracterizaba

por ser un pas polticamente inestable y en bancarrota. Las interminables
luchas facciosas distraan a los gobiernos delos proyectos de desarrollo
nacional. Asimismo, la estructura econmica del pas invalidaba cualquier
posibilidad de progreso. Se trataba de un pas primario exportador que
dependa de dos productos bsicos (el caf y el cacao) y que, por lo tanto,
dependa de la dinmica del mercado capitalista mundial. As, cualquier
disminucin en los precios internacionales de las materias primas conduca
aseveras crisis econmicas en el pas. La gran mayora de los ingresos
pblicos dependa del movimiento de entrada y salida de productos, es decir,
de los derechos de aduana. Ello fomentaba una constante fragilidad fiscal, lo
cual tambin se deba a la corrupcin administrativa de los funcionarios y
gobernantes.
El 23 de octubre de 1899 finaliz una ms de las revoluciones desatadas en
Venezuela durante el sigloXIX: la Revolucin Liberal Restauradora. Con la
victoria del General Cipriano Castro se debilit el sistema poltico que haba
funcionado por cuarenta aos y arrib al poder un nuevo grupo de hombres
proveniente de la regin de los Andes. El nuevo Presidente Castro anunci su
programa de gobierno, el cual supuestamente estara conformado por nuevos
hombres, nuevas ideas y nuevos procedimientos. No obstante, se trat de una
simple alternancia de facciones en el poder, sustentada en los mismos
problemas estructurales del pas. En Venezuela, la hacienda pblica era
concebida como hacienda particular de los gobernantes en aras de consolidar
sus proyectos polticos personales. Durante el gobierno de Cipriano Castro el
gasto pblico estuvo comprometido en ms del 45% a los gastos de guerra.
Esta situacin blica ms la falta de ingresos pblicos condujo a la suspensin
del pago de la deuda en febrero de 1902.

Esta decisin se sumaba a la accin del Presidente Castro en enero de 1901

de desconocer todas las reclamaciones y crditos extranjeros establecidos
antes de su llegada al poder. Esta actitud ya haba alarmado a los acreedores
extranjeros, quienes en ms de una ocasin solicitaron a sus respectivos
gobiernos emprender una medida coercitiva contra el gobierno venezolano. A la
deuda pblica externa contrada mediante emprstitos se aadan las
reclamaciones de los sbditos extranjeros residentes en Venezuela por los
daos causados a sus bienes durante las guerras civiles. El nuevo gobierno
enfrent gravsimos problemas: adems de la crisis econmica que viva el
pas debido a la parlisis parcial del aparato productivo por causa de las
guerras civiles, Castro combati una rebelin interna (la Revolucin Libertadora
encabezada por el banquero Manual Antonio Matos en diciembre de 1901) y la
agresin de tres potencias europeas por la falta de pago dela deuda externa en
diciembre de 1902.Desde 1880 Venezuela haba desatendido nuevamente el
servicio de la deuda: no pag principal ni intereses de la deuda interna ni
externa. La moratoria general de pagos de la deuda continu, de modo que
para 1902 las obligaciones con los acreedores externos alcanzaban unos 120
millones de bolvares. La situacin fiscal del pas haca imposible destinar
recursos para el pago de la deuda. La complicada situacin lleg a un punto de
ruptura cuando el gobierno venezolano, fiscalmente asfixiado, declar formal y
unilateralmente la moratoria de una deuda cuyo servicio haba sido
desatendido por ms de 20 aos, con algunos pocos gestos de buena
voluntad, por escasa sumas que no aplacaban los nimos de los acreedores.
Para entonces se intensificaron los reclamos de los prestamistas extranjeros y
los gobiernos asumieron su representacin por las quejas que formulaban y, de
esta forma, Holanda, Francia, Blgica, Estados Unidos, Espaa e Italia se
sumaron a las protestas, presiones y reclamaciones de Inglaterra y Alemania.
Mientras continuaba la persecucin de los caudillos dispersos de la Revolucin
Libertadora, Inglaterra, Alemania, Italia y otras potencias extranjeras
reclamaron el inmediato cumplimiento por parte del gobierno del pago de las
deudas.
Finalmente, el 9 de diciembre de 1902, una flota conjunta de Inglaterra,
Alemania e Italia impuso un bloqueo naval a las costas venezolanas, exigiendo
el pago inmediato de las deudas contradas por Venezuela a las compaas de
sus connacionales. Al finalizar el ao 1902, con los barcos de guerra
emplazados en La Guaira, la deuda externa total de Venezuela ascenda a
155.411.296 bolvares. Los abusivos requerimientos superaban a
sta:186.558.150 bolvares; despus de algunos ajustes y negociaciones los
gobiernos demandantes la redujeron al lmite aceptable. Con la gestin
mediadora de Estados Unidos se lleg a un acuerdo expresado en los
Protocolos de Washington. Alemania e Inglaterra convocaron un bloqueo de las
costas venezolanas hasta que el presidente Castro aceptase pagar todas las
deudas extranjeras y prometiese la compensacin por las prdidas que haban
sufrido ambos pases durante la recienteguerra civil.
El 7 de diciembre de 1902, el Ministro de Relaciones Exteriores venezolano,
Rafael Lpez Baralt, recibi el ultimtum por parte de estas dos potencias. Dos

das despus una flota anglo-germana conformada por 15 buques de guerra

lleg al puerto venezolano de La Guaira, donde apresaron a pequeos barcos
venezolanos. El 11 de diciembre Italia se sum a la accin punitiva contra
Venezuela. Uno de los ataques ms violentos se llev a cabo el da 12 de
diciembre en las aguas del lago de Maracaibo. Desde el castillo de San Carlos,
la poblacin venezolana atac a los cruceros alemanes, los cuales tuvieron que
retirarse por problemas de navegabilidad en la zona .La reaccin inmediata de
Cipriano Castro frente a la agresin fue hacer una llamado a la unidad nacional
para defender la soberana del pas. Anunci la libertad de los presos polticos
y el regreso de los exiliados, a quienes se les restituy el goce de las garantas
constitucionales. Asimismo, Castro orden apresar a todos los sbditos
ingleses, alemanes e italianos residentes en el pas.
Lograr la unidad nacional fue una batalla interna que gan Cipriano Castro, ya
que logr consolidar su poder, debilitando a los sectores opositores a su
gobierno, que frente a la agresin externa conformaron un frente comn. Para
el pueblo venezolano se trat de un acto heroico. El Presidente gan
popularidad a travs de la incitacin de un sentimiento nacionalista y
antiimperialista en la sociedad venezolana. Esta hazaa slo poda
garantizarse si el conflicto llegaba a su fin. En este sentido, el 17 de diciembre
de 1902 la cancillera venezolana solicit al embajador estadounidense,
Herbert Bowen, su intervencin como rbitro en el conflicto. Finalmente,
Estados Unidos promovi un arbitraje internacional para terminar con el
bloqueo naval. Las potencias agresoras aceptaron esta medida. El 13 de
febrero de 1903 se firmaron los llamados Protocolos de Washington. El bloqueo
naval tuvo su fin con el Protocolo de Washington el cual fue firmado en esa
ciudad el 13 de febrero de 1903 ya que Estados Unidos estuvo como mediador
al ser un partido neutral en la situacin.
Protocolo Bowen o protocolo de Washington

El bloqueo se constituy como una accin contraria a los que imploraba el

Derecho Internacional que tuvo tres ocasiones como lo fueron la destruccin de
la marina de guerra venezolana, el bloqueo a los puertos especialmente el de
puerto cabello que incluso fue bombardeado, y finalmente el fracaso de la
marina alemana especficamente en las costas del Estado Zulia debido al
desconocimiento de estas reas marinas y submarinas por parte de los
alemanes. Se esper una reaccin del gobierno norteamericano debido a la
doctrina Monroe, pero haba otro incidente que fue la remocin del cargo del
embajador de EE. UU en Venezuela Francis Loomis por un supuesto complot
junto a la New York Bermudez Company en contra de Castro y se sustituy
este embajador por Herbert Bowen.
Estados unidos ofreci una mediacin en el conflicto, el gobierno venezolano
nombro a Bowen como mediador. Con esta poltica de mediacin se nota el
aislamiento de esta nacin norteamericana sobre Latino Amrica, no hubo una
reciprocidad y no se actu con la Doctrina Monroe, esto llevo a que las

potencias europeas y EE. UU llevaran a Venezuela a firmar en 1903 los

protocolos de Washington, obviando las decisiones de Venezuela como
pas afectado, inclusive arruinado. Dichos protocolos fueron acuerdos
binacionales con las diez naciones reclamantes de la deuda vencida, que
incluso el representante de Venezuela que fue Hebert Bowen obvio las
decisiones que haba tomado el gobierno de Venezuela para esta negociacin,
Hebert Bowen hizo caso omiso de esto y empez a firmar documentos
desfavorables para Venezuela. Una de las condiciones establecidas en este
protocolo fue que Venezuela tena que responder por los daos causados a sus
extranjeros y a sus bienes, esto es una violacin muy importante al derecho
internacional Pblico donde establece que ningn Estado puede privilegiar a
extranjeros por encima de sus nacionales. Otra caracterstica fue la creacin de
comisiones mixtas para establecer el pago de las deudas, se supone que estas
comisiones son para establecer una negociacin y a su vez una reparticin
equitativa entre las partes en conflicto, pero no fue as ya que la representacin
de Venezuela haba firmado documentos donde hacan responsable a
Venezuela de la deuda. Dichas comisiones mixtas de 1903 estaban
conformadas por un representante venezolano, uno de la nacin reclamante y
un tercero que era en la mayora de sus casos jueces de la
nacin norteamericana donde Venezuela pregonaba la inexistencia de la deuda
y el rbitro les daba mayores privilegios a los reclamantes y en vez de
favorecer a la nacin suramericana la decisin que se tomaba era la reduccin
de la deuda a pesar de la falta de informacin y pruebas contundentes.
Clausulas:

Venezuela reconoca a priori la responsabilidad de unas deudas que se

enunciaban, pero no se especificaban ni probaban
Se apartara el 30% del ingreso mensual de las dos mayores aduanas
nacionales para depositar en las oficinas que representaban los
intereses de la banca europea en el pas. Dichas oficinas de Aduanas
estaran manejadas por funcionarios extranjeros, a fin de garantizar que
el primer artculo se cumpliera a cabalidad.
Venezuela recibira de vuelta sus buques de guerra, en el estado en que
estuvieran, an fuera hundidos, sin hacer reclamacin alguna por daos.
Otro punto que estableca el protocolo de Washington era que, si la
deuda era en bolvares, se lleg injustamente a que Venezuela
cancelara a cada potencia europea en moneda de cada nacin que
demand no en bolvares, aqu podemos apreciar una injusticia hacia
Venezuela, as que Venezuela deba cancelar en libras esterlinas,
dlares, oro, o en dicho caso la moneda que estableciera el protocolo
duplicando en si el pago hacia esas potencias extranjeras.

De tal forma, haba Comisiones Mixtas con: Alemania, Gran Bretaa e Italia
como pases agresores; y con Estados Unidos, Mxico, Espaa, Francia,
Pases Bajos, Blgica, Suecia y Noruega y Espaa como pases reclamantes.
El bloqueo fue levantado en virtud de los protocolos firmados en Washington el
13 de febrero de 1903 con los agresores y otras naciones. Por medio de

aquellos instrumentos se formaliz el compromiso de reiniciar el pago de la

deuda externa (Bs.165.300.000 de capital e intereses) y la nacin reconoci y
empez a pagar, previos dictmenes de comisiones mixtas, las reparaciones
extranjeras por Bs.35.500.000; Bs.150.900.000 menos que las demandas
iniciales de los reclamantes. En 1908 tras la ascensin al poder de Juan
Vicente Gmez, las relaciones internacionales rpidamente mejoraron, en
especial con los Estados Unidos que enviaron a las aguas venezolanas, a
peticin del mismsimo Gmez, los acorazados USS Maine, USS Des Moines y
al crucero pesado USS North Carolina, para vigilar cualquier revuelta interna;
oportunidad que aprovecharon los estadounidenses para espantar cualquier
nueva incursin naval europea en Venezuela y reafirmar su Doctrina Monroe.
.
Corolario Roosevelt

El corolario de Roosevelt es una sustancial alteracin (llamada enmienda) a

la Doctrina Monroe por parte del presidente de los Estados Unidos de
Amrica Theodore Roosevelt. En su estado alterado, la Doctrina de Monroe
ahora considerara a Amrica Latina y el Caribe como territorio para expandir
los intereses comerciales de los Estados Unidos en la regin, adicional a su
propsito original, de mantener la hegemona europea fuera del hemisferio.
El corolario fue formulado ante el Congreso en el Discurso del Estado de la
Unin del 6 de diciembre de 1904, una vez que las potencias europeas
(Alemania, Inglaterra e Italia) haban amenazado con el Bloqueo Naval a
Venezuela de 1902-1903. El motivo de la accin blica fue cobrar por la fuerza
el pago de una deuda contrada por el gobierno de Venezuela en las ltimas
dcadas del siglo XIX, sin embargo, el bloqueo fue levantado despus de
someterse las partes a un arbitraje bajo presin del mismo Roosevelt.
En esta enmienda se afirma, que, si un pas latinoamericano y del Caribe
situado bajo la influencia de los EE.UU. amenazaba o pona en peligro los
derechos o propiedades de ciudadanos o empresas estadounidenses, el
gobierno de EE.UU. estaba obligado a intervenir en los asuntos internos del
pas "descarriado" para reordenarlo, restableciendo los derechos y el
patrimonio de su ciudadana y sus empresas.
Este corolario supone, en realidad, una carta blanca para la intervencin de
Estados Unidos en Amrica Latina y establece de facto derechos "quasi
o neocoloniales" de EEUU sobre pases de la regin, derechos similares a los
que tanto Inglaterra como Francia se otorgaban a s mismos sobre los pases
de sus reas de influencia de acuerdo a los tratados de la Entente
cordiale firmados el 8 de abril de 1904.
Roosevelt aplic su variante a la Doctrina Monroe por primera vez tomando las
aduanas de la Repblica Dominicana en 1905 para pagar a los acreedores

extranjeros de esa nacin. Este acontecimiento provoc una gran indignacin

en los dirigentes europeos y en particular del kaiser Guillermo II.
En un intento diplomtico de revertir la percepcin de "Imperialismo Yanqui"
sembrada por los EEUU en 1904 al estilo del "Gran Garrote", el corolario
Roosevelt fue suplantado por la Poltica de buena vecindad (el
llamado panamericanismo) una iniciativa presentada por la administracin del
presidente Franklin Delano Roosevelt en el marco de la VII Conferencia
Panamericana de Montevideo en diciembre de 1933. Entre las actividades de
distensin y acercamiento se destaca la produccin de filmes basados en las
culturas de los pases latinoamericanos como Volando a Rio, Los tres
caballeros o Saludos amigos. Sin embargo los EEUU apoyaron las dictaduras
de Fulgencio Batista en Cuba, de Rafael Leonidas Trujillo en Repblica
Dominicana, Anastasio Somoza en Nicaragua y Francois Duvalieren Hait.
Con el inicio de la Guerra Fria en 1945, Estados Unidos restableci la doctrina
del Corolario Roosevelt con la finalidad de bloquear el avance del comunismo
sovitico en el hemisferio. En este caso EEUU considera que la amenaza de la
instalacin de regmenes izquierdistas o demasiado reformistas tambin implica
una intervencin, aunque menos directa. Sus acciones a la larga causaron que
la mayor parte de Amrica Latina y el Caribe se llegaran a convertir en
antiestadounidenses, los efectos de esto ltimo se aprecian an hoy en da.

Diplomacia y petrleo

Aun cuando a finales del siglo xix, el gobierno venezolano otorgo algunas
concesiones en forma ocasional, es a partir del ao 1907, cuando comienza los
consorcios petroleros internacionales sus actividades en Venezuela.
Es en las primeras dcadas del siglo xx cuando se expanden las compaas
petroleras a nivel mundial, coincidiendo con el auge de las economas
capitalista de estados unido, Inglaterra, Alemania y Francia. Mientras que la
primera concepcin para explotar asfalto fue concedida pocos meses despus
de promulgado el primer cdigo de minas en el ao 1854, es once aos
despus, en el ao 1865, cuando se otorg la primera concesin petrolera de
Venezuela, la cual caduco antes de cumplir un ao. Luego de constituirse la
primera compaa comercial venezolana de petrleo con el nombre de Petrolia
del Tchira en el ao 1878, se dan algunas concesiones petroleras en forma
ocasional hasta finales del siglo xix.

Mientras tanto en Estados Unidos y Europa se desarrollaban dos gigantescos

monopolios petroleros con los nombres de standard ol Company y royal ducht
ol Company, respectivamente de donde surgieron un conjunto de filiales que
penetraron en las principales zonas petroleras del mundo, entre las que
Venezuela ocupaba un lugar privilegiado. En ese sentido, esos dos grandes
consorcios petroleros internacionales comenzaron sus actividades en territorio
venezolano en forma intensiva, a partir del ao 1907, compitiendo
agresivamente para lograr las mejores concepciones, en el marco de la nueva
ley de minas.
Segn este instrumento jurdico aprobado por Cipriano castro en agosto de
1905, las compaas petroleras reciban las concesiones por cincuenta aos
con el compromiso de alcanzar a explotarlas dentro de los cuatro aos
siguiente al otorgamiento de ttulo. Las empresas por su parte, deban pagar al
estado un impuesto anual de sesenta centavos de dlar por hectrea dada en
concesin, ms una regala de un dlar con vente centavos por tonelada
explotada. Las primeras concesiones de acuerdo a este rgimen fueron
cedidas a venezolanos que luego las traspasaban a los consorcios petroleros
internacionales, aunque el otorgamiento de concesiones fue temporalmente
suspendido debido a los conflictos del gobierno de Cipriano castro con las
potencias europeas y con estados unidos. Sin embargo, con la llegada de
juan Vicente Gmez al poder en 1908, se reinici en forma acelerada la
entrega de concesiones sobre el subsuelo venezolano a los monopolios
petroleros internacionales.

El gobierno de juan Vicente Gmez favoreci ampliamente las inversiones

extranjeras en el pas, concentrndose la mayora de ellas en el sector
petrolero que comenzaba a desarrollarse. En ese sentido, durante el rgimen
gomecista se defini un marco legal por medio del cual se entrega gran parte
del territorio nacional en concesiones, de acuerdo a los intereses de los
consorcios petroleros internacionales. Las inversiones extranjeras en el pas
que se haban iniciado en la poca de guzmn blanco, y que tuvieron tropiezos
durante el gobierno de Cipriano castro, resultaron generosamente favorecidas
por el rgimen gomecista en efecto, desde la llegada de Gmez al poder unas
de sus principales preocupaciones fue la de establecer el crdito internacional
paralizado en tiempos de su predecesor, para lo cual volvi a otorgarle a la
compaa americana New York and Bermdez la concesin por cincuenta aos
de la explotacin de asfalto que haba suspendido castro. Adems de lograr
regenerar la confianza del mundo exterior en Venezuela, y de restablecer las
relaciones diplomticas rotas por castro, la actitud benevolente de Gmez
hacia las inversiones extrajeras persegua aumentar los ingresos fiscales para
hacerle frente a las obligaciones internas y externas por los gobiernos
anteriores.

Esta inclinacin favorable de Gmez hacia el capital internacional coincidi con

el surgimiento de estados unidos como paisaje de los sistemas capitalista
occidental, sobre todo en los aos veinte, despus de la primera guerra
mundial. Durante ese periodo, la industrializacin alcanzada por estados unidos
provoco una acumulacin de capital excedentario, el cual canalizo hacia los
pases atrasados productores de materias primas, que, como Venezuela, les
permita monopolizar la explotacin de esos recursos bsicos para la
continuacin de su acelerado desarrollo econmico. Fue en esta forma como el
capital norteamericano, conjuntamente con el europeo en menor medida,
penetro en Venezuela, llegando a convertirse en uno de los pases
latinoamericanos que capto mayores inversiones extranjeras durante esa
poca.

Primera guerra mundial

La Primera Guerra Mundial, llamada tambin la Gran Guerra, es considerada

por los historiadores la primera crisis del siglo XX que terminara por marcar el
futuro de los prximos 100 aos de la humanidad. Fue tambin el
acontecimiento que comenz a definir el papel de la diplomacia venezolana,
que apost en ese entonces por una poltica de neutralidad con matices
particulares.
Los millones de muertos entre 1914 y 1918 representaron el fin de una poca,
y el detonante se produjo exactamente el 28 de junio de 1914, comenzando
con el asesinato en Sarajevo del archiduque Francisco Fernando, heredero del
Imperio Austro hngaro, y su esposa Sophia.
El archiduque muri a manos de un extremista serbio. Las grandes potencias
del continente europeo se precipitaron entonces en apenas cinco semanas a
una guerra marcada por los errores de clculo, la sed de venganza y las ansias
de
poder.
En medio de la furia de las batallas, en las antpodas suramericanas, una
Venezuela rural y atrasada estaba siendo gobernada por el benemrito Juan
Vicente Gmez, quien haba tomado las riendas del poder en 1908 luego de
traicionar a su compadre Cipriano Castro.
El objetivo del gomecismo fue la consolidacin del poder y la integracin del
pas, con el fin de erradicar el caudillismo, logro que ocasionara
consecuentemente su afianzamiento en el poder hasta 1935, y para eso era
necesaria, de cierta forma, la paz nacional e internacional.

Por esto en 1914, al iniciarse la I Guerra Mundial, el gobierno del general

Gmez propuso crear el Congreso Mundial de Neutrales, una iniciativa que no
cuaj a pesar de los elogios.
El rgimen gomecista se mantuvo entonces neutral durante todo el conflicto, a
pesar de que reciba presiones por parte de los bandos enfrentados para entrar
en la contienda. El dictador busc mantener durante todo su mandato buenas
relaciones con Europa y con la totalidad de las naciones americanas, lo que
demuestra una distancia total con la poltica exterior asumida por Castro, que
ya haba retado a los europeos".
En el caso de la Gran Guerra, Venezuela exhibi una neutralidad notablemente
pasiva, en la que se sustrajo del conflicto en todos los trminos pues para
Gmez slo representaba un grave "retroceso" frente a los avances de la
humanidad, como le escribi en una carta a uno de sus ms conspicuos
diplomticos,
Cesar
Zumeta.
Como sostiene el historiador Edgardo Mondolfi, que Venezuela se sumara a
este conflicto era estratgico para pases como EEUU, pero, si bien no lo logr,
Venezuela terminar participando tras la guerra como uno de los pases
fundadores de la Sociedad de Naciones.
El fin de la Gran Guerra dio paso, luego de difciles momentos, al estallido en
1939 de la II Guerra Mundial, un suceso en el que Venezuela se ver
arrastrada con una "neutralidad activa" pues en las postrimeras del conflicto
tuvo que declarar la guerra a Alemania, aunque fuera de forma simblica.

Conclusin

Bibliografa

Fuente electrnica:

http://ance.msinfo.info/bases/biblo/texto/NE/NE.16.02.pdf

http://mcendesweb.cendes.ucv.ve/cendesphp/pdfs/revista88/documento.
pdf

http://historiasocioeconomicadevenezuela.blogspot.com/