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Tema 1. La Constitucin Espaola de 1.978: estructura y contenido. Las atribuciones de la

Corona. Las Cortes Generales: composicin, atribuciones y funcionamiento. La | de las
leyes. El Tribunal Constitucional. Composicin y funciones.

1. LA CONSTITUCION ESPAOLA DE 1.978: ESTRUCTURA Y CONTENIDO

La Constitucin Espaola vigente fue aprobada por las Cortes, en sesin plenaria del Congreso de
los diputados y del Senado celebrada el 31 de octubre de 1978. Presididas por D. Antonio
Hernndez Gil, siendo Presidente del Congreso Fernando Alvarez de Miranda y Torres y
Presidente del Senado Don Antonio Fontn Prez.
Tras esta aprobacin por las Cmaras, la Constitucin fue ratificada por el pueblo en Referendum
de 6 de diciembre de 1978. La sancin por parte de S.M. el Rey ante las Cortes se produjo el 27
de diciembre de 1978 y finalmente, el texto fue publicado en el Boletn Oficial del Estado de 29 de
diciembre de 1978.
La Constitucin es, en un sentido material, la norma que establece los principios fundamentales,
que han de regir el orden social, poltico y econmico de la sociedad.
Desde un punto de vista formal, la Constitucin es la norma suprema del ordenamiento elaborada
por el poder constituyente es decir, por el propio pueblo que, en ejercicio de su soberana, se dota
del estatuto jurdico por el que desea regirse.
Es un instrumento jurdico de limitacin del poder, es una super ley, que establece los derechos de
los ciudadanos del Estado y que fija las garantas necesarias para asegurar su ejercicio, que
determina la divisin clsica de los tres Poderes y seala y organiza las Instituciones en que se
asientan y que proclama los principios y normas de actuacin a tener en cuenta por los
gobernantes; se nos manifiesta como la formulacin de los valores que tienen vigencia en una
comunidad y la expresin consecuente de las fuerzas y los elementos sociales que los
representan.
La Constitucin se aprob por el Pleno del Congreso y del Senado el 31 de octubre de 1978.
Fue ratificada en referndum el 6 de diciembre de 1978.
Sancionada por el Rey en sesin conjunta y pblica de las Cortes Generales el 27 de diciembre
de 1978
Se publica en el BOE y entra en vigor, el 29 de diciembre de 1978.
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La CE comprende 169 artculos, un prembulo, un ttulo preliminar, diez ttulos, cuatro

disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una derogatoria y una final.

La doctrina constitucional distingue en la Constitucin dos partes diferenciadas: Parte Dogmtica,

que contiene los grandes principios y definiciones, que han de inspirar el desarrollo de la vida de
la Sociedad, y que incluye el conjunto de derechos fundamentales de la persona que los poderes

pblicos se comprometen a garantizar, y est compuesta por el Ttulo Preliminar, que enumera los
principios de organizacin poltica espaola, y por el Ttulo I que es una magna Declaracin de
Derechos Fundamentales de todo ciudadano; y la llamada Parte Orgnica, integrada por el resto
de los Ttulos; establece la composicin y funcionamiento de los rganos constitucionales del
Estado y las relaciones entre ellos.

1.1. ESTRUCTURA Y CONTENIDO.

Nuestra Constitucin cuenta con un Prembulo, un Titulo Preliminar y diez Ttulos ms,
conformando un total de ciento sesenta y nueve artculos. Integran ademas, la Constitucin
espaola de 1978, cuatro Disposiciones Adicionales, nueve Disposiciones Transitorias, una
Disposicin Derogatoria con tres apartados y, una Disposicin Final.
Esquemticamente, la estructura de la Constitucin Espaola es la siguiente:
Prembulo.
Ttulo Preliminar
Artculos 1 a 9. Principios Generales en que se fundamenta el texto y, por
tanto, la vida poltica del Estado.
Ttulo I: De los derechos y deberes fundamentales. Contiene cinco Captulos.
Ttulo II: Trata de La Corona.
Ttulo III: Contiene tres Captulos y trata de Las Cortes Generales.
Ttulo IV: Trata del Gobierno y de la Administracin.
Ttulo V: Trata de las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
Ttulo VI: Trata del Poder Judicial.
Ttulo VII: Economa y Hacienda.
Ttulo VIII: Consta de tres Captulos y trata de la Organizacin Territorial del Estado.
Ttulo IX: Tribunal Constitucional.
Ttulo X: Trata de la Reforma Constitucional.
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1.2 LAS ATRIBUCIONES DE LA CORONA

La Corona est regulada en el Ttulo II, en los artculos 56 al 65 de la Constitucin.
El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de la unidad y permanencia, arbitra y modera el
funcionamiento regular de las instituciones, asume la ms alta representacin del Estado espaol
en la relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histrica, y
ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitucin y las leyes.
Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que correspondan a la Corona.
La persona del Rey de Espaa es inviolable y no est sujeto a responsabilidad. Sus actos estarn
siempre refrendados en la norma establecida en el artculo 64, haciendo sin dicho refrendo, salvo
lo dispuesto en el artculo 65.2.
La corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de S.M., legtimo heredero de la dinasta
histrica. La sucesin en el trono seguir el orden regular de primogenitura y representacin
siendo preferida siempre la lnea anterior a las posteriores; en la misma lnea, el grado ms
prximo al ms remoto; en el mismo grado, el varn a la mujer y en el mismo sexo, la persona de
ms edad.
El prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el
llamamiento, tendr la dignidad del Prncipe de Asturias y los dems vinculados tradicionalmente
al sucesor de la Corona de Espaa.
Extinguidas todas las lneas llamadas en derecho, las Cortes Generales proveern a la sucesin
en la Corona, en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa.
Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesion en el trono contrajeren matrimonio contra
la expresa prohibicion del Rey y de las Cortes Generales, quedaran excluidas en la sucesion a la
Corona por s y sus descendientes.
las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho qUe ocurra en el orden de
sucesion a la Corona se resolveran por una Ley Orgnica.
La reina consorte o el consorte de la Reina no podr asumir funciones constitucionales, salvo lo
dispuesto para la Regencia.
Cuando el rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y en su defecto, el pariente mayor
de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el orden establecido en la Constitucion,
entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercer durante el tiempo de la minora de
edad del Rey.
Si el rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las
Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia el Prncipe heredero de la
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Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se proceder de la manera prevista en el apartado

anterior, hasta que el Principe heredero alcance la mayora de edad.
Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, esta ser nombrada por las
Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco personas.
Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto,
siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento. Si no lo hubiese nombrado, ser tutor el
padre o la madre mientras permanezcan viudos. en su defecto, lo nombraran las Cortes
Generales, pero no podrn acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o
ascendientes directos del Rey.
El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o representacin poltica.
El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestara juramento de desempear fielmente
sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitucin y las leyes y respetar los derechos de los
ciudadanos y de las Comunidades Autnomas.
El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o Regentes al hacerse cargo
de sus funciones, prestaran el mismo juramento, as como el de fidelidad al Rey.

Corresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar leyes.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los trminos previstos en
la Constitucin.
c) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin.
d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, as como poner fin
a sus funciones en los trminos previstos en la Constitucin.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y
militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo
de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente del Gobierno.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar indultos generales.
j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
Ademas al Rey corresponde:

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~ Acreditar a los embajadores y otros representantes diplomticos. Los representantes

extranjeros en Espaa estn acreditados ante l.
~ Manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de
tratados, de conformidad con la Constitucin y las leyes.
~ Previa autorizacin de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz.
Los actos del rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y en su caso, por los ministros
competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolucin prevista
en el articulo 99, sern refrendados por el Presidente del Congreso. De los actos del Rey sern
responsables las personas que los refrenden.
El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su
Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
El Rey nombre y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.

LAS CORTES GENERALES: COMPOSICION, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO.

Reguladas en el TITULO III, artculos 66 al 96 de la CE.
Composicin y funciones.
Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de los
Diputados y el Senado.
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos,
controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la
Constitucin.
Las Cortes Generales son inviolables.
Respecto al mandato parlamentario:
1. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el acta de una
Asamblea de CCAA con la de Diputado al Congreso.
2. Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularan
a las Cmaras, y no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.
Congreso de los Diputados.
Se compone de un mnimo de 300 y un mximo de 400 diputados, (actualmente hay 350 LOREG)
elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto en los trminos que establezca la Ley.

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La circunscripcin electoral es la provincia, las poblaciones de Ceuta y Melilla estarn

representadas cada una de ellas por un Diputado. La ley distribuir el numero total de Diputados,
asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y distribuyendo los dems en
proporcion a la poblacion.
la eleccion se verilficara en cada circunscripcion atendiendo a criterios de representacion
proporcional.
El Congreso es elegido por cuatro aos. el mandato de los Diputados termina cuatro aos
despues de su eleccion o el dia de la disolucion de la Camara.
son elecotres y elegibles todos los espaoles que esten en pleno uso de sus derechos politicos. la
ley reconocera y el Estado facilitara el ejercicio del derecho de sufragio a los espaoles que se
encuentren fuera del territorio de Espaa.
las elecciones tendran lugar entre los treinta dias y sesenta idas desde la terminacion del
mandato. el Congreso electo debera ser convocado dentro de los veinticinco das siguientes a la
celebracion de las elecciones.

Senado.
Se regula en el artculo 69:
1. El Senado es la Cmara de representacin territorial.
2. En cada provincia se elegirn cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y
secreto por los votantes de cada una de ellas, en los trminos que seale una ley orgnica.
3. En las provincias insulares, cada isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo Insular,
constituir una circunscripcin a efectos de eleccin de Senadores, correspondiendo tres a
cada una de las islas mayores (Gran Canaria, Mallorca y Tenerife) y uno a cada uno de las
siguientes islas o agrupaciones: Ibiza Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro,
Lanzarote y La palma.
4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegiran cada una de ellas dos Senadores.
5. Las Comunidades Autnomas designaran ademas un Senador y otro mas por cada millon de
habitantes de su respectivo territorio. la designacion correspondera a la Asamblea legislativa o,
en su defecto, al organo colegiado superior de la CA, de acuerdo con lo que establezcan los
estatutos, que aseguraran, en todo caso, la adecuada represenntacion proporcional.
6. El Senado es elegido por cuatro aos. El mandato de los Senadores termina cuatro aos
despues de su elecion o el dia de la disolucion de la Cmara.
Funcionamiento de las Cmaras.
Sesiones.
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Las Cmaras se reuniran anualmente en dos periodos ordinarios de sesiones: el primero, de

septeimbre a dicimebre y el segundo, de febrero a junio.
Las Cmaras podran reunirse en sesions extraordinarias a peticion del Gobierno, de la Diputaci;on
Permanente o de la mayora absoluta de los miembros de cualquiera de las Cmaras. las
sesiones extraordinarias deberan convocarse sobre un orden del dia determinado y seran
clausuradas una vez que este haya sido agotado.
las Camaras se reuniran en sesion conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el
Titulo II atribuye expresamente a las Cortes Generales.
las decisiones de las Cortes Generales previstas en los articulos 94.1, 145.2 y 158.2, se adoptaran
por mayoria de cada una de las Camaras. En el primer caso, el procedimiento se iniciara por el
Congreso y en los otros dos, por el Senado. En ambos casos, si no hubera acuerdo entre Senado
y Congreso, se intentara obtener por una Comision Mixta compuesta de igual numero de Diputado
s y Senadores. La Comision presentara un texto que sera votado por ambas Cmaras. Si no se
aprueba en la fomra establecida, decidira el Congreso por mayoria absoluta.
Las Camaras funcionaran en Pleno y por Comisiones.
Las Camaras podran delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobacion de
proyectos o proposiciones de ley. El Pleno podra, no obstante, recabar en cualqueir momento el
debate y votacion de cualquier proyecto o proposicion de ley que haya sido objeto de esta
delegacion.
quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las
cuestiones internacionales, las leyes organicas y de bases y los Presupuestos Generales del
Estado.
el Congreso y el Senado y, en su caso, ambas Cmaras conjuntamente, podran nombrar
Comisiones de investigacion sobre cualquier asunto de interes publico. sus conclusiones no
seran vinculantes para los Tribunales, ni afectaran a las resoluciones jjudiciales, sin perjuicio de
que el resultado de la investiacion sea comunicado al Ministerio Fiscal para el eejrcicio, cuando
proceda, de las acciones oportunsa.
sera obligatorio comparecer a requerimiento de las Cmaras. la ley regulara las sancines que
puedan imponerse por incumplimiento de esta obligacion.
las Camaras pueden recivir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito, quedando
prohibidoa la presentacion directa por manifestaciones ciudadanas.
Las Camaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno esta obligado a
explicarse sobre su contenido siempre que las Cmaras lo exijan.

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En cada Cmara habr una Diputacion Permanentes compuesta por un mnimo de veintin
miembros, que representaran a los grupos parlamentarios en proporcin a su importancia
numerica. son rganos de trabajo, puesto que son las que asumen las funciones de las Camaras
cuando estas, no estn reunidas, bien por no hallarse en periodo de sesiones, bien por haber
terminado el periodo de mandato parlamentario. de forma que su misin fundamental es asegurar
ala continuidad de las Camaras, por tanto es un rgano de continuidad o permanencia.
las Diputaciones Permanentes estarn presididas por el Presidente de la cmara respectiva y
tendrn como funciones la prevista en el articulo 73, la de asumir las facultades que correspondan
a las Camaras, de acuerdo con los artculos 86 (convalidacion de decretos leyes) y 116 (estado de
alarma excepcin y sitio), en caso de que estas hubieren sido disueltas o hubiere expirado su
mandato, y la de velar por los poderes de las Camaras cuando estas no estn reunidas.
expirado el mandato o en caso de disoucion las Diputaciones Permanentes seguirn ejerciendo
sus funciones hasta la constitucin de las nuevas Cortes Generales.
reunida la Camara correspondiente, la Diputacion Permanente dar cuenta de los asuntos tratados
y de sus decisiones.
para adoptar acuerdos, las Camaras (Congreso y Senado) deben estar reunidas
reglamentariamente y consistencia de la mayora de sus miembros.
dichos acuerdos, para ser validos, debern ser aprobados por la mayora de los miembros
presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la Constitucion o las leyes
orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan los Reglamentos de las Camaras.
el voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.
las sesiones plenarias de las Camaras sern publicas, salvo acuerdo en contrario de cada
Camara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento.
Organos de las Camaras.
la mesa del Congreso. Es el rgano rector de la Camara y ostenta la representacin colegiada de
esta en los actos a que asista, compuesta por el Presidente del Congreso, cuatro Vicepresidentes
y cuatro Secretarios.
El Presidente dirige y coordina la accin de la Mesa, ostenta la representacin de la Camara,
asegura la buena marcha de los trabajos, dirige los debates, mantiene el orden de los mismos y
ordena los pagos sin perjurio de las delegaciones que pueda conferir, cumplir y hacer cumplir el
Reglamento, interpretndolo en los casos de duda y supliendo en los de omisin.
El Pleno elegir a los miembros de la Mesa en la sesin constitutiva del Congreso.
la mesa del Senado. Es el rgano rector del Senado, formado por el Presidente, dos
Vicepresidentes y cuatro Secretarios. acta bajo la autoridad y direccion de su Presidente.
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junta de portavoces. Compuesta por los portavoces de todos los grupos parlamentarios, las
decisiones de la Junta se adoptaran siempre en funcin del voto ponderado.
grupos parlamentarios. Del Congreso: Los Diputados que en numero no inferior a 15, podrn
constituirse en grupos parlamentarios. Tambin podrn constituirse ne grupo parlamentario, los
Diputados de una o varias formaciones polticas, que aun sin reunir dicho minimo, hubieren
obtenido un numero de escaos no inferior a cinco y al menos el 15 por 100 de los votos
correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el 5 por 100
de los emitidos en el conjunto de la Nacion. La constitucin de los grupos parlamentarios se hada
dentro de los 5 das siguientes a la sesin constitutiva del Congreso.
Del Senado: Cada grupo parlamentario estar compuesto al menos de 10 senadores, ningn
Senador podr formar parte de mas de un grupo parlamentario.

ELABORACION DE LAS LEYES.

La CE establece los procedimientos mediante los cuales se elaboran las leyes espaolas, tres
tipos se configuran en el texto:
Las Leyes Generales u Ordinarias
Leyes de Bases
Leyes Orgnicas
Las Leyes Generales u Ordinarias
la iniciativa legislativa, es dcir, la posibilidad d exponer en marcha el proceso que ha de llevar a la
promulgacion de una ley, puede partir del:
1.Gobierno: Envia al Congreso, un proyecto de ley. Este proyecto, deber ser aprobado en
Consejo de Ministros y, en su remision, al Congreso, deber ir acompaado de una exposicin de
motivos y de cuantos antecedentes sean necesarios para pronunciarse sobre ellos.
2. Congreso: En este caso, las propuestas legislativas se denominan proposiciones de ley.
3. Senado: Podra remitir ante la mesa del Congreso, una proposicin de Ley.
4. Las Asambleas de las CCAA: Que podrn solicitar del Gobierno, la adopcion de un proyecto de
ley o remitir ante la Mesa del Congreso, una proposicin de ley.
5. La iniciativa popular: Mediante la cual con las firmas acreditadas de 500.000 electores, podrn
someter al Congreso proposiciones de ley articuladas y motivadas.
podemos constatar que hay dos tipos de propuestas de futuras leyes: proyecto y proposiciones de
ley. Los proyectos de ley, una vez aprobados por el Consejo de Ministros, pasan al Congreso y de
aqui, pasa a la comisin que le corresponda segn el objeto de que trate. El texto se publicara en
el B.O.C. para que los Diputados presenten sus enmiendas. Se constituye una Ponencia (num.
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impar de parlamentarios), que informara del dictamen del texto, recogiendo las enmiendas de los
diputados, en su caso. Una vez concluida la tarea de la ponencia, el texto pasa a la Comision,
donde ser debatido aprobado en la Comision, el texto pasara al Pleno para ser aprobado por los
diputados; una vez aprobado, el Presidente de esa Camara (Congreso) dar cuenta del mismo al
sdel Senado, el cual lo someter a deliberacin de este. En el plazo de dos meses, el Senado
deber aprobar el texto enviado por el Congreso. Si el Senado no aprueba el texto, puede
mediante mensaje motivado, oponer su veto al mismo y en este caso el proyecto no podr ser
sancionado por el Rey, a menos que el Congreso acepte las enmiendas introducidas por el
Senado o ratifique, por mayora absoluta de sus miembros el texto inicialmente aprobado. tras la
aprobacin por ambas Camaras del futuro texto legal, se sanciona por el Rey, en el plazo de 15
das y el mismo lo promulgara y ordenara su inmediata publicacion.
las proposiciones de ley se tramitaran conforme a la regulacin establecida en los Reglamentos de
las Camaras.

Leyes Organicas.
Son leyes orgnicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades
pblicas, las que aprueben los estatutos de autonoma y el rgimen electoral general y las dems
previstas en la constitucin.
Una nota que las diferencias en cuanto al procedimiento para su elaboracin de las leyes
ordinarias es que la aprobacin modificacin o derogacin de las leyes orgnicas exigir mayora
absoluta del congreso en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.

Leyes de Bases
Por medio de las leyes de bases, las cortes podrn autorizar al gobierno para dictar legislacin
delegada, con rango de ley, sobre nadas, cuando se trate de la formacin de textos articulados, en
uno solo, Deber otorgarse le le delegacin legislativa media. Las leyes de bases de limitar el
ojete ir alcance de la liga delegacin legislativa y los principios y criterios que han de seguirse.
Ningn caso: a autorizar la modificacin de la ley de bases de un activo. La delegacin legislativa
forma expresa mediante la publicacin de la norma correspondiente no se permite la
subdelegacin autoridades distintas. Si se trata de refundir varios textos legales que se refiere al
contenido de la delegacin, especificndose se circunscribe a la mera formulacin de un texto
nico o se incluye, izar los textos legales a que han de ser refundidos.
Puede ocurrir que las comisiones de las cmaras consideren que hay un uso indebido de la
delegacin o uso incorrecto que pida la suspensin de la delegacin legislativa; la resolucin
corresponder al pleno del congreso. Por otra parte, con una proposicin de ley o una enmienda
fuera contraria a una delegacin legislativa en vigor, el gobierno puede oponerse a su tramitacin.
En este caso, podra presentarse una proposicin de ley para la debe de ovacin total o parcial de
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la ley de delegacin. Aquellas disposiciones del gobierno que contenga legislacin delegada se
llamarn decretos legislativos.
Otro grupo de disposiciones legislativas provisionales, dictadas en circunstancias especiales por el
gobierno, en caso extraordinario y urgente necesidad, son los decretos leyes. No podrn afectar al
ordenamiento de las instituciones del Estado, los derechos y libertades de los ciudadanos
regulados en el ttulo primero, ni el rgimen de las comunidades autnomas, ni al derecho
electoral general. Debern someterse a debate y aprobacin del congreso en el plazo de 30 das
desde la promulgacin del decreto, mediante un procedimiento especial y sumario. Durante ese
plazo podrn tramitar s cmo proyectos de ley, por el procedimiento de urgencia. Durante el
plazo establecido en el apartado anterior, las cortes podrn tramitarlos como proyectos de ley por
el procedimiento de urgencia. Las decisiones polticas de especial transcendencia podrn ser
sometidas a referndum consultivo de todos los ciudadanos. El referndum ser convocado por el
rey, mediante propuesta del presidente del gobierno, previamente autorizada por el congreso de
los diputados. Una ley orgnica regular las condiciones Y el procedimiento de las distintas
modalidades de referndum revistas en esta constitucin.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: COMPOSICIN Y FUNCIONES.

Regulado en el ttulo 10, en los artculos 159 al 165 de la Constitucin y en los artculos 2,27 a 59
L o TC. El tribunal constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el rey; de ellos,
cuatro propuesta del congreso por mayora de 3/5 de sus miembros. Cuatro propuesta del
Senado, con idntica mayora; dos a propuesta del gobierno, al propuesta del Consejo General del
poder judicial. Los miembros del tribunal constitucional debern ser nombrados entre magistrados
y fiscales profesores de universidad, funcionarios pblicos y abogados, todo ellos juristas de
reconocida competencia con ms de 15 aos de ejercicio profesional. Los miembros del tribunal
constitucional sern designados por un periodo de nueve aos y se renovarn por terceras partes
cada tres. La condicin de miembro del tribunal constitucional es incompatible: con todo mandato
representativo; con los cargos polticos o administrativos; con el desempeo de funciones
directivas en un partido poltico o en un sindicato y con el empleo al servicio de los mismos; con el
ejercicio de las carreras judicial y fiscal, y con cualquier actividad profesional del mercantil. En lo
dems, los miembros del tribunal constitucional dan las incompatibilidades propias de los
miembros del poder judicial. Los miembros del tribunal constitucional sern independientes en la
movibles es un mandato de presidente tribunal constitucional ser nombrado entre sus miembros
por el rey, a propuesta del mismo tribunal en pleno y por un periodo de tres aos. El tribunal
constitucional tiene jurisdiccin en todo el territorio espaol y es competente para conocer: a del
recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley. La
declaracin de inconstitucionalidad de una norma jurdica con rango de ley, interpretada por la
jurisprudencia, estar esta, si bien la sentencia sentencias recadas no perdern el valor de cosa
juzgada. B del recurso de amparo por violacin de derechos fundamentales y libertades referidos
en el artculo 53 dos de esta constitucin, en los casos y formas que la ley establezca. C de los
conflictos de competencia entre el Estado y las comunidades autnomas o de los de stas entre
s. De de las dems materias que le atribuya la Constitucin olas L o. El gobierno podr impugnar
ante las disposiciones soluciones adoptadas por los rganos de las comunidades autnomas. La
impugnacin producir la suspensin de la disposicin o resolucin recurrida, pero el tribunal, en
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su caso, deber ratificarla o levantarla en un plazo no suspendo superior a cinco meses. Estn
legitimados: a para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el presidente del gobierno, el
defensor del pueblo, 50 diputados, 50 senadores, los rganos colegiados ejecutivos de las C a y,
en su caso, las asambleas de las mismas. B para interponer recurso de amparo, toda persona
natural o jurdica que invoque un inters legtimo, as como el defensor del pueblo y el ministerio
fiscal. En los dems casos, la L o de terminar a las personas y rganos legitimados. Cuando me
hagan la judicial considere con algn proceso, hace una norma con rango de ley, aplicable al caso,
de cuya validez depende el fallo, pueda ser contraria la constitucin, plantada la constitucin la
cuestin ante el TC los supuestas, en la forma y con los defectos que establezca la ley, que ningn
caso ser suspensivos. Las sentencias dente se publicar en el B o el con los votos particulares,
se los hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada partir del da siguiente a su publicacin y no cabe
recurso alguno contra ellas. Las que declare la inconstitucionalidad de una ley o una norma con
fuerza de ley y todas las que no se limiten la estimacin subjetiva de un derecho, tienen plenos
efectos frente a todos.
Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, Subsistir la vigencia de la ley en la parte afectada por
la inconstitucionalidad. Una L o regular el funcionamiento del TC, el estatuto de sus miembros con
el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las acciones.

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