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e a questo indgena
Joo Pacheco de Oliveira
Clarice Cohn (ORGS.)
Coordenador
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Ellen Fensterseifer Woortmann (UnB)
Coordenador da
coleo de e-books
Secretrio Geral
Conselho Editorial
Secretrio Adjunto
Tesoureira Geral
Maria Amlia S. Dickie (UFSC)
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Cristiana Bastos
(ICS/Universidade de Lisboa)
Diretor
Diretora
Marcia Regina Calderipe Farias Rufino (UFAM)
Diretora
Diretor
Belo Monte
e a questo indgena
Joo Pacheco de Oliveira
Clarice Cohn (ORGS.)
O482b
Oliveira, Joo Pacheco de; Cohn, Clarice
Joo Pacheco de Oliveira e Clarice Cohn (Orgs.). Belo Monte e a questo
indgena; Braslia - DF: ABA, 2014.
5.5 MB ; mobi
ISBN 978-85-87942-20-3
1. Cincias Sociais. 2.Antropologia. 3.Questo indgena. 4.Belo Monte.
CDU 304
CDD 300
O482b
Oliveira, Joo Pacheco de; Cohn, Clarice
Joo Pacheco de Oliveira e Clarice Cohn (Orgs.). Belo Monte e a questo
indgena; Braslia - DF: ABA, 2014.
5.5 MB ; epub
ISBN 978-85-87942-19-7
1. Cincias Sociais. 2.Antropologia. 3.Questo indgena. 4.Belo Monte.
CDU 304
CDD 300
O482b
Oliveira, Joo Pacheco de; Cohn, Clarice
Joo Pacheco de Oliveira e Clarice Cohn (Orgs.). Belo Monte e a questo
indgena; Braslia - DF: ABA, 2014.
6 MB ; pdf
ISBN 978-85-87942-18-0
1. Cincias Sociais. 2.Antropologia. 3.Questo indgena. 4.Belo Monte.
CDU 304
CDD 300
Sumrio
Belo monte e a questo indgena: reflexes crticas sobre
um caso emblemtico de desenvolvimentismo
brasileira.............................................................................. 9
Bela Feldman-Bianco
Introduo: a ABA e a questo de Belo Monte ......................... 12
Joo Pacheco de Oliveira
A produo de um dossi sobre um processo em curso.......... 27
Clarice Cohn
PARTE 1: UMA VISO GERAL....................................................... 32
Planejamento s avessas: os descompassos da Avaliao
de Impactos Sociais no Brasil................................................... 33
Marcelo Montao
Quanto maior melhor? Projetos de grande escala: uma forma
de produo vinculada expanso de sistemas econmicos... 50
Gustavo Lins Ribeiro
Significados do direito consulta: povos indgenas versus
UHE Belo Monte ...................................................................... 70
Jane Felipe Beltro
Assis da Costa Oliveira
Felcio Pontes Jr.
(Des)cumprimento das condicionantes socioambientais
de Belo Monte......................................................................... 102
Biviany Rojas
Na luta pelos direitos indgenas: a ao do Ministrio Pblico
Federal em documentos selecionados..................................... 126
Jane Felipe Beltro
Helena Palmquist
Paulo Csar Beltro Rabelo
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Planejamento s avessas:
os descompassos da Avaliao
de Impactos Sociais no Brasil
Marcelo Montao1
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Avaliao
Dificuldades
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terrupo do processo. Por sua vez, a estrutura institucional pressionada a dar o respaldo necessrio, e o faz com singular desfaatez:
Consideraes finais
O presente texto buscou discorrer sobre as bases para
a ineficincia da avaliao de impactos ambientais e sociais
como instrumentos de mediao das decises relacionadas
implantao de empreendimentos e atividades no pas, tomando
como ponto de partida a realizao de algumas reflexes
amparadas em elementos conceituais que descrevem o campo
de atuao da poltica ambiental brasileira.
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INTRODUO
Neste captulo, os projetos de grande escala (PGE) so
considerados como uma forma de produo delimitada e
recorrente. H trs dimenses estruturais que so centrais para
a caracterizao dos PGE: 1) Gigantismo eles causam enormes
fluxos de capital e trabalho, que so planejados por grandes
corporaes; 2) Isolamento a localizao dos projetos implica
problemas logsticos especficos e a criao de uma organizao
social diretamente ajustada s necessidades do processo
produtivo; 3) Carter temporrio do empreendimento os projetos
so realizados em perodos relativamente curtos; a inaugurao
a marca da desmobilizao dessa forma de produo.
1 Uma verso anterior deste artigo foi publicada na revista argentina
Desarrollo Econmico (RIBEIRO, 1987). A presente traduo representa
o ncleo do meu argumento naquele texto. Ela reflete, basicamente, o
estado da discusso poca, mas mantm-se, estruturalmente, atual e
pertinente. Para uma discusso mais detalhada sobre um grande projeto
especfico, a represa de Yacyret, veja Ribeiro (1991, 2008). Traduo do
espanhol de Amelia Cohn.
2 Professor da UnB, atualmente presidente da ANPOCS.
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1) O gigantismo
A importncia da escala dos projetos percebida em
designaes tais como grandes obras, macrodesenvolvimento
e macroengenharia. O gigantismo percebido facilmente nas
grandes construes hidreltricas, com suas represas imponentes
que s vezes se estendem ao longo de vrios quilmetros. Nesses
casos, o homem se torna apequenado diante de suas obras. Mas
a minha preocupao pela escala no obedece prioritariamente
essas propores incrveis. O ponto fundamental radica-se no
fato de que o tamanho da tarefa exige, necessariamente, enormes
quantidades de capital e de trabalho.3 Ao considerar os projetos
de grande escala limito meu campo aos que implicam grandes
movimentos de capital e mo de obra. Ademais, esses projetos
costumam responder a grandes necessidades econmicas
preexistentes, definidas de diversos modos, e/ou gerar eixos
novos e igualmente grandes.
3 Alguns autores (MURPHY, 1983, VII, 2; LEONHARD, 1982, p. 113) consideram os
PGE como empresas de capital intensivo, variando de US$ 100 milhes at
muitos bilhes de dlares para cada projeto, empregando, com frequncia,
mais de 10 mil pessoas.
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2) O isolamento
Se considerarmos o carter planificado dos PGE, assim como
os grandes movimentos de capital e trabalho que implicam,
fica claro que no se pode consider-los autossuficientes ou
no integrados a sistemas socioeconmicos mais amplos. Na
realidade, quase por definio, eles relacionam zonas isoladas
com sistemas econmicos mais amplos. No obstante, sua
construo em zonas relativamente isoladas tem vrias
implicaes.
O isolamento sempre relativo e deve-se consider-lo em
termos de gradao. Aqui definiremos o isolamento do ponto
de vista das necessidades dos PGE que esto determinadas
pela disponibilidade de meios de produo, ou melhor, por
sua ausncia nos lugares onde sero implementados. No
h mercados preexistentes onde se possa adquirir a fora de
trabalho, as mquinas e materiais necessrios. Muitas vezes
nem sequer h acesso aos mercados que poderiam satisfazer
essas necessidades bsicas. De fato, nessas regies no
existe uma organizao social preexistente, historicamente
desenvolvida, que possa sustentar totalmente um projeto de
grande escala. Dessa maneira, o isolamento relativo se refere
mais a fatores socioeconmicos (o desenvolvimento das
foras produtivas locais) que geogrficos (o isolamento fsico
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3) A temporalidade
Os projetos de grande escala so sistemas identificveis
fechados no tempo: comeam e acabam num lapso de tempo
relativamente curto. Nesse sentido, uma forma de produo que
se ativa e desativa. Um PGE no pode durar para sempre porque
um modo planificado de produzir um bem enorme e nico que
comea a ser utilizado assim que termina. Ainda que na prtica se
trate de movimentos graduais, comum encontrar datas precisas
que assinalam o incio e o fim do projeto. A inaugurao um sinal
da desmobilizao geral da organizao produtiva anterior. A tarefa
fundamental que subsiste a manuteno. Por conseguinte, a
inaugurao pode ser considerada como um ritual de passagem
(VAN GENNEP, 1960), como um conjunto de cerimnias rituais que
separam as esferas da produo e do consumo.
A vida mdia de um projeto de dez anos (VERNON, 1984).
Os perodos mais importantes, antes de seu trmino e operao,
so os de planejamento/desenho, quando problemas tcnicos,
financeiros e polticos so solucionados, e o perodo de execuo,
quando o processo real de produo realizado.
Administrar movimentos gigantescos de mo de obra e de
capital numa regio isolada converte a programao e a elaborao
do cronograma numa preocupao central dos planejadores e dos
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Significados do direito
consulta: povos indgenas
versus UHE Belo Monte
Jane Felipe Beltro1
Assis da Costa Oliveira2
Felcio Pontes Jr.3
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(Des)cumprimento das
condicionantes socioambientais
de Belo Monte
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Concluso
Infelizmente, o governo federal perdeu a noo das
consequncias do descaso para com as instituies pblicas
e a sociedade brasileira ao enfraquecer o prprio sistema de
licenciamento ambiental e seus mecanismos de monitoramento,
fiscalizao e cobrana. Nem o governo nem a empresa avaliam o
custo das aes nas quais se traduz a crise atual de credibilidade
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O contexto institucional
da resistncia indgena a
megaprojetos amaznicos1
William H. Fisher2
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Pescadores, ribeirinhos e
indgenas: mobilizaes tnicas
na regio do rio Xingu: resoluo
no negociada dos conflitos na
usina hidreltrica de Belo Monte
Alfredo Wagner Berno de Almeida1
Rosa Elizabeth Acevedo Marin2
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qual que era o limitador, porque que a vazo tinha que ser
o valor que a gente indica? Porque as pessoas que moram
nesse trecho navegam. Ento, a gente tinha que deixar
uma quantidade de gua no rio que seria suficiente para que
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Btyre/Xingu: fios condutores
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2012)1
A. Oswaldo Sev Filho2
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4. A
rmadilhas de 2009/12. Licenas para
instituir o ilegal. A guerra de vdeos. A
militarizao e a judicializao da coisa
A exigncia de uma licena ambiental outorgada com base
na anlise e aprovao de um estudo prvio foi primeiramente
objeto de uma Resoluo do Conselho Nacional de Meio Ambiente,
a famosa Conama 1/1986. Mas o princpio foi revigorado com a
Constituio Federal de 1988, transformando no tambm famoso
Artigo 225. Diz o seu paragrafo 1o, inciso IV:
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Introduo
Neste texto se faz uma exposio da situao dos Arara,
grupo indgena que tem sua morada na Volta Grande do Xingu
(VGX), local em que ocorrer a reduo da vazo do rio Xingu em
Altamira-Par, e das condies que enfrentam com a construo
da usina hidreltrica (UHE) Belo Monte.
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1.2 Lngua
No que se refere lngua, os Arara do mdio Xingu eram,
segundo Nimuendaj (1948) e H. Coudreau (1977), de lngua Caribe.
O subgrupo em estudo fala o portugus; a lngua materna ficou
no passado. O contato com a empresa colonizadora foi intenso
e interferiu na organizao sociocultural do grupo. Diante disso,
os Arara buscam fazer o resgate da lngua fazendo o intercmbio
cultural com os Arara de Cachoeira Seca.
Em 2010 se articularam para receber na aldeia Wang duas
famlias que vieram morar com eles. Soube-se que as famlias se
instalaram por seis meses e depois voltaram para a TI Cachoeira Seca.
Com isto, viveram uma experincia que dizem pretender repetir.
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2. Histrico do deslocamento
O deslocamento das primeiras famlias Arara que deram
origem ao grupo de Lencio Arara ocorreu do rio Bacaj para
o rio Xingu em meados do sculo XIX. O mais antigo Arara, tioav de Lencio, hoje falecido, informou em 2004 que sua av
Tjeli (Yarunu) e Teodora, sua me, casada com seringueiro no
indgena, saram de um lugar chamado Morro Pelado, no rio
Bacaj, desceram esse rio em ubs at o rio Xingu, parando no
lugar conhecido como Barra do Vento ilha hoje conhecida com o
mesmo nome. A essa informao, Ananum Arara acrescenta que,
dos 50 indgenas que fizeram o deslocamento entre homens,
mulheres e crianas , somente 20 chegaram a esta localidade. A
fome e a gripe dizimaram boa parte do grupo.
Ananum recorda que os antigos contavam sobre a permanncia nesta ilha ter sido curta, visto que seringueiros habitantes
do lugar fizeram esforo para seguirem viagem, chegando at a
localidade denominada Samama, no rio Xingu. As pedras que
existem neste lugar possuem sinais, smbolos e marcaram a rea,
em suas lembranas. O local um registro da ocupao, possivelmente, bem anterior presena desses Arara.
Lencio tambm narra esta histria, mas da outra parte do
grupo. Diz ele que o av Pir (Arara) e a av Pipina (Juruna), pais de
Firma, sua me, se deslocaram da maloca que tinham na margem
esquerda do Igarap Sucuriju em direo ao rio Xingu. No igarap
do Sucuriju e igarap Queiroz, abaixo do Potikr, foi maloca dos
velhos, eles desceram em direo ao rio Xingu e se estabeleceram no
Chico Tintim [Quintino?] perto da maloca do Muratu,3, mencionado
3 O grupo de Muratu e Mandau Juruna, sua mulher, no faz parte do grupo
dos Arara que fizeram o deslocamento do igarap Sucuriju para o rio
Xingu. O primeiro grupo j estava no Xingu quando o grupo de Pir chegou.
Essa foi a ltima morada dos Juruna, o lugar foi abandonado por seus dois
ltimos habitantes, os quais tomaram o rumo da cidade de Altamira.
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3 O territrio na atualidade e o
empreendimento Belo Monte
Em 2004, quando se iniciou o processo de regularizao da
terra, os Arara conviviam com constantes ameaas de morte e
presso sobre seu territrio. Nessa poca j se discutia a chegada
do empreendimento UHE BM. Para evitar e/ou combater o possvel
andamento do projeto do governo federal e as mudanas, eles
fizeram parte de diversos movimentos contra o empreendimento.
Contudo, os Arara obtiveram pouco xito em suas reivindicaes
contra o empreendimento
As invases crescentes da terra foram promovidas pela
associao dos produtores rurais das Glebas Ituna, Bacaj e
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Consideraes finais
Conhecer a situao da TI Arara da VGX junto s famlias
Arara permite o levantamento de diversos aspectos de suas
vidas e dos fatores que tm impactado o meio ambiente em que
vivem. O estudo etnoecolgico (EIA-Componente Indgena Arara
da VGX, 2009) expe os danos causados ao territrio, fauna
aqutica/terrestre, flora, e ocupao no indgena, isso devido
ausncia de uma poltica encaminhada pelo rgo indigenista em
parceria com as instituies que tratam do meio ambiente. Dessa
forma, o estudo desenha um cenrio preocupante desfavorvel
manuteno histrica, fsica e cultural do grupo.
Os Arara j vivenciam o impacto no rio Xingu, o aumento do
fluxo migratrio na regio e na terra, em fase de regularizao,
uma realidade. As ocupaes existentes na terra, caso no
sejam resolvidas pelas instituies responsveis, Funai, Ministrio
Pblico, Polcia Federal, continuaro acarretando danos, pois
levam abertura de novas derrubadas dentro da Terra Indgena,
as quais causam a perda de habitat para diversas espcies,
forando mudanas para a fauna e mais derrubadas da floresta
e o aumento da fragmentao de habitat, o que, para muitas
espcies, pode significar o isolamento de populaes. Isso no
caso de a demarcao que se iniciou em 2011 ser concluda com
a indenizao, retirada dos posseiros e fiscalizao da rea. O
EIA-Componente Indgena (PATRCIO et al., 2009) enfatiza que
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Referncias
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RELATRIO Final. Anlise de Sinergia com Plano e Programas para Regio do
Xingu. mar. 2011.
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A metodologia adotada
Para a realizao desses estudos5 foram realizadas
quatro viagens de campo entre agosto de 2008 e fevereiro de
2009, com foco na observao do cotidiano indgena, bem
como na participao da comunidade indgena, adotando-se
preferencialmente metodologias participativas, em especial o
Diagnstico Rpido Participativo DRP.
Subjacente metodologia adotada, entendeu-se que o
dilogo com a comunidade um elemento primordial para o
andamento dos estudos, objetivando adequada descrio e
ao entendimento de seu modo de vida, especialmente no que
se refere relao dos indgenas com seu territrio, ao uso dos
recursos naturais, relao com o entorno (grupos indgenas,
ribeirinhos, fazendeiros, instituies, cidades), bem como ao
conhecimento e sua compreenso sobre a construo e
operao da UHE Belo Monte.
Assim, todos os mtodos foram desenvolvidos com a
participao intensa da comunidade, e algumas informaes,
como a quantificao das frutferas, o levantamento das espcies
de rvores, entre outros, foram coletadas por membros da
comunidade aps uma breve capacitao. Outra especificidade
que, para a caracterizao das espcies da ictiofauna, foi necessria
a realizao de coletas; entretanto, aps os procedimentos de
medio e observao, os membros da comunidade separavam as
espcies de interesse alimentar para sua utilizao e soltavam o
restante dos peixes no mesmo local de coleta. Nesse levantamento
5 A equipe tcnica responsvel pelos estudos da TI Paquiamba e rea
Indgena Juruna do km 17 foi composta de Maria Elisa Guedes Vieira
(antroploga/coordenadora); Cludio Emidio Silva (bilogo/mastofauna),
Flvia Pires Nogueira Lima (gegrafa); Jaime Ribeiro Carvalho Jr.
(pedagogo/etnoictiologista) e Noara Pimentel (engenheira florestal).
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III
E tem mais um deputado
Que dizem que pai do linho
IV
Fique ele bem atento
No se faa de inocente
Tem ndios no Paquiamba
Que tambm so meus parentes
V
Fiz esses versos agora
E trouxe aqui para a tribuna
Essa ndia que descreve
Chama-se Cndida Juruna
Fica escrevendo carta
Dizendo que no conhece
A aldeia Paquiamba
E puxando pra sua banda
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8 Com a operao do AHE Belo Monte, haver reduo de vazo em uma rea
significativamente extensa da calha do rio Xingu, entre a Barragem Pimental
at o local de restituio das vazes turbinadas pela Casa de Fora Principal
ao rio, ou seja, ao longo da Volta Grande do Xingu. Essa regio est sendo
denominada tambm de trecho de vazo reduzida (TVR) no mbito dos
estudos para a implantao do empreendimento. No TVR, o canal principal
de navegao do rio Xingu apresenta uma extenso aproximada de 130
km at a cachoeira Jurucu (extenso calculada na vazo de 680 m3/s,
referente ao perodo de seca), a qual marca o final da regio de predomnio
dos pedrais e o incio da bacia sedimentar do Amazonas. Dessa cachoeira
at o local previsto para a restituio da vazo, tm-se ainda mais 13 km de
extenso (LEME ENGENHARIA LTDA, 2008a).
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1. Breve histrico
Os Xikrin do Bacaj so atualmente 1.288 pessoas, segundo
o Censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) de
2010, que vivem em 8 aldeias construdas s margens do rio Bacaj,
na Terra Indgena (TI) Trincheira-Bacaj. So um dos dois grupos
Kayap, ou Mebengokr, como se referem a si mesmos, que vivem
mais ao norte, falantes de uma lngua j, convivem h dcadas
com outras nove etnias na regio, de lnguas Tupi e Karib, e com
os citadinos. Esses povos, historicamente inimigos entre si, tm,
nas ltimas dcadas, interagido cada vez mais e se relacionado, em
alianas e mobilizaes polticas, em situaes diversas na cidade
de Altamira, tais como a convivncia da Casa do ndio quando
permanecem uma temporada na cidade ou em cursos de formao
de Agentes Indgenas de Sade ou no Magistrio Indgena.
O envolvimento dos Xikrin do Bacaj como a eles vou me
referir para diferenci-los de seus parentes do Catet com os
projetos de aproveitamento hidrolgico na regio teve incio antes
que eu os conhecesse. De fato, muito antes: os velhos tm dito
que desde o contato ouvem que vo mexer no rio, e que sempre
estiveram preocupados com essa ameaa. Mas foi em 1989, no
grande evento contra a barragem de Karara em Altamira, que
eles primeiro participaram de uma mobilizao pblica contra essa
acompanhando o Ministrio Pblico Federal em visita a duas aldeias.
Quero agradecer a Isabelle Giannini, que tem me ajudado a compreender
um pouco mais esse contexto e nossa atuao nele e que obviamente
no pode ser responsabilizada pela minha atuao e suas consequncias
, e Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
(Capes), que permitiu minha visita s atuais oito aldeias da Terra
Indgena (TI) Trincheira-Bacaj com a pesquisadora Camila Beltrame
para levantamento da situao das escolas e para entrevistas com os
professores indgenas em formao pelo Observatrio da Educao
Escolar Indgena que coordeno na Universidade Federal de So Carlos
(UFSCar), o que me permitiu esta viso geral que cenrio do texto.
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impacto? Se eles recebem R$ 30 mil por aldeia por ms, por que
os representantes da Funai que vm de Braslia insistem que eles no
recebero dinheiro como indenizao dos impactos? E, por ltimo, o
que seria um projeto?9
Em 2012, os Xikrin veem-se diante do incio da construo,
da apresentao dos Estudos, que no lhes deixam satisfeitos
especialmente pela sua concluso, conflitante com suas
prprias previses, de que o rio Bacaj no ter impactos pela
vazo reduzida do Xingu, a no ser pela mudana no efeito de
remanso em alguns quilmetros na sua foz, fora da TITB , e
da demora na implantao do PBA. Em julho de 2012, decidem
pela ocupao de um dos canteiros de obras, no Stio Pimental,
onde se construa a ensecadeira para a construo da barragem
no Xingu. Permanecendo l por 21 dias com outras 6 etnias da
regio, tiveram 2 etapas de reunies com o empreendedor, todas
na cidade de Altamira, porque este se recusou a negociar no
canteiro tomado, alegando razes de segurana. Na primeira, em
uma nica sesso, estavam presentes representantes de todas as
etnias; na segunda, o empreendedor se reuniu com cada etnia em
separado, desmobilizando assim a indita reunio intertnica da
resistncia indgena contra Belo Monte que se dava no canteiro.
Os indgenas l mobilizados exigiam seus direitos e a implantao
imediata dos programas de compensao e mitigao, assim
como o necessrio preparo da regio para mitigar os impactos
ambientais e para dar conta das mudanas socioeconmicas
que j eram sentidas. De incio, sustentavam que no aceitariam
apenas a palavra, nem mesmo se em forma de documento,
porque de documentos j haviam visto demais, sem efeito. Por
9 Dvida, alis, para a qual eu contribu, coordenando uma equipe de
pesquisa pelo Projeto aprovado no Edital Observatrio da Educao
Escolar Indgena, o qual, desde que foi apresentado aos Xikrin para o
pedido de autorizao, foi chamado de projeto.
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1. Histria do contato
Os Arara do Laranjal so um povo de lngua Carib situado
margem esquerda do rio Iriri, afluente do rio Xingu, a aproximadamente 100 km de distncia da cidade de Altamira-Par.
De acordo com Mrnio Teixeira-Pinto (2002, p. 407), entre
1850 e 1964 os contatos entre os Arara e a populao regional
das bacias dos rios Xingu e Iriri alternam-se entre encontros
amistosos, trocas comerciais e conflitos espordicos. A partir de
1960, o contato com o branco ocorre de forma mais acentuada,
consolidando-se de forma pacfica apenas entre os anos de
1981 e 1983.
Teixeira-Pinto compara duas verses do mito relativo
cosmogonia Arara, em dois momentos histricos diferentes, para
mostrar como a histria transformou o mito, de maneira a ser
inteligvel com o contexto presente. Essa histria do contato e do
mito nos traz tambm informaes sobre a organizao social
Arara, o que ser importante para tentar entender o cenrio atual
da construo da hidreltrica de Belo Monte.
Muito resumidamente, uma primeira verso do mito conta
que no incio s havia cu e gua separados por uma casca, onde
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Entrevistador: V
oc fez parte desse movimento desde o comeo
ou voc entrou na AIMA um pouco depois?
M: Entrei um pouco depois, logo que a Elza Xipaya iniciou a AIMA.
E: Onde voc morava?
M:
Passei por algumas Terras Indgenas antes de vir para
Altamira. Na poca, sob a liderana da Elza e algumas famlias
indgenas, fazendo algumas comemoraes indgenas,
fizemos reivindicaes em prol da nossa comunidade.
Tivemos algumas conquistas, e uma delas foi tirar a AIMA do
papel, porque ela j existia, mas s de nome.
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M:
As lideranas hoje so mal vistas, enfraqueceram suas
foras, e as comunidades no acreditam mais nas lideranas.
Eles podem chegar e falar unicamente a verdade que as
comunidades no acreditam, porque so tantas conversas,
promessas que no cumprem que as famlias no acreditam
mais. E como eu j havia falado: falta dilogo. Todas as
etapas que vm acontecendo tm que ser explicadas pras
comunidades.
E: Com essa histria do Belo Monte, o ndio citadino ganhou
atravs desta histria de luta, o seu espao, tanto dentro da
Funai, atravs da CTL,1 como atravs da prpria empresa que
vai implantar a usina, que tem programas que j esto sendo
implantados e outros que vo vir pra cuidar s da questo do
ndio citadino. O que voc acha dessa histria toda?
M: A hidreltrica tem lados ruins e bons, tanto pra ns indgenas
quanto para toda a populao. Eu quero que a hidreltrica
cumpra com as condicionantes que foram criadas e que
fizesse garantir, porque hoje as famlias indgenas da
cidade no tm uma certeza. Hoje o que a hidreltrica est
passando pras famlias est deixando ela sem credibilidade,
porque nem tudo que foi dito e informado para os citadinos
est acontecendo, est valendo. Eles esto atropelando as
condicionantes, e no est dando mais pra acreditar neles,
e mesmo assim a obra no para, tudo est acontecendo. E
eu acredito que no ano que vem as coisas ficaro ainda mais
difceis. E quem vai garantir alguma coisa pra gente se todos
esto perdendo a credibilidade?
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M: Foi bom porque foi criada pra atender essa demanda, porque
antes a Funai no apoiava as famlias que moravam fora das
Terras Indgenas.
E: Pra Funai isso deve ser muito complicado, no ?
M: Pra Funai complicado sim, at pra ela poder executar, porque
isso novo, como eu acabei de falar. At pra eles darem esse
apoio aos citadinos est sendo muito difcil, porque a Funai
s trabalha com ndio que mora em Terra Indgena. Mas ns
temos um histrico por hoje estarmos aqui, aqui era uma
Terra Indgena, nossos antepassados residiam aqui nessa
localidade, aqui era o lugar deles.
Foi timo ter criado a CTL pra dar apoio e informao, e eu
tenho certeza de que as pessoas que trabalham nela vo
arregaar as mangas pra fazer valer, porque no foi barato
construir essa coordenao, foi com muita briga.
E: Aqui dentro tem vrias CTLs, cada uma cuida de uma rota, de
uma rea. A CTL dos citadinos a nica que possui indgenas
na equipe. Ento eu penso que uma preocupao de futuro,
quem ir assumir esta coordenao? Quem que vai ter a fora,
o sentimento, porque no se trata s de um trabalho...
M: verdade. Eu penso que aqui o local de conquista, o local
nosso. Isso uma vitria para ns, ndios, que moram na cidade.
a primeira coordenao e ns temos que valorizar porque
nico, no Brasil inteiro no existe outra CTL dos citadinos.
E: Esse trabalho que vocs esto lutando tanto pra manter, pra
dar conta, porque uma experincia nova. Eu penso que a
Funai tem que ajudar muito neste processo para que fique
bem-estruturada e bem-organizada, para garantir uma boa
sucesso de coordenao.
M: Eu espero que continue e que as pessoas que no futuro
estiverem na coordenao possam lutar pra que a CTL exista
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Um grande desastre,
principalmente para a cultura
Ozimar Juruna
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ela no est fazendo s para mim, ela est fazendo para vrios
povos. Ento quer dizer que cada qual tem sua tradio, tem sua
cultura, tem o seu modo de viver, n? Tem o modo de sobreviver...
todo mundo, cada etnia tem o seu jeito de sobreviver. Ento isso
que ... a causa indgena uma causa muito sria, porque, em
vez de ajudar os povos indgenas a supervisionar a natureza, eles
esto querendo que os povos indgenas destruam a natureza, n?
Porque os povos indgenas vo ter assim: vamos supor, h 500
anos e pouco, ou 200 anos atrs, ou aqueles que so contactados
recentes, n? O que ele pensa? Ele v um empreendimento desse
a, que ele v que est destruindo tudo, o que ele pensa? O que os
povos indgenas vo pensar? Ento, que o governo no quer ver
a floresta, que ele quer que os povos indgenas tambm acaba,
ento o pensamento de alguns povos indgenas esse, acabar
tambm, porque ele t vendo que o governo t querendo acabar.
Ento se para o governo acabar com uma terra que ele passou
500 anos sendo o guardio da floresta pro governo, e o governo
chega e acaba tudo de uma hora s, ento os povos indgenas
sentem assim, pensam a gente esperou tanto tempo para o
governo fazer alguma coisa para a gente hoje, e hoje ele quer
acabar com o que nosso; ento antes de ele acabar a gente vai
acabar logo com o resto. Ento isso o pensamento de alguns
povos indgenas. Nem todos pensam isso, mas de muitos,
principalmente os que tm mais civilizao, mais o pensar, n?
Porque uma coisa muito complicada. Porque a gente no tem
nem o pensamento, o sentido do que pode acontecer, n? Ento
uma coisa muito difcil para a gente, para ns, povos indgenas,
viver num lugar desses, com um empreendimento deste da,
e ficar dizendo que ns vamos ser os guardies da terra para o
governo, porque a gente, como povos indgenas, a gente sabe que
a gente tem uma terra, mas s que essa terra no nossa, a gente
sabe que essa terra do governo, porque se essa terra fosse da
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a gente. A gente tem um rio que a gente sabe por onde a gente
vai, por onde anda, a gente sabe onde chega. E se chegar Belo
Monte, isso vai secar, a gente no vai chegar onde a gente quer,
por qu? Porque no vai ter gua suficiente para a gente chegar
onde a gente quer. Essa uma coisa que outro problema de
acabamento de cultura, isso o costume que a gente tem. Ento
isso outra coisa que eu acho que o governo no est fazendo,
e eu acho que ele no est reconhecendo os direitos dos povos
indgenas. Como diz na lei quem foi que fez essa lei? No foi ns
quem fez essa lei, quem fez essa lei foi eles. Ento eles que tm
que respeitar a cultura deles. Agora se eles no querem respeitar,
tudo bem, mas eu j falei: no sei por que o governo faz lei, porque
nem ele prprio respeita a lei deles! Por que que ns temos que
respeitar? Ento se caso sai alguma coisa errada, se o ndio faz
alguma coisa errada, ele no pode reclamar do ndio, porque o
ndio t defendendo o que dele, a cultura dele, a floresta dele,
o que dele, a atividade dele. Ele t defendendo a atividade dele.
No o que do governo. Porque o governo tem a atividade dele
pra l. Ns temos o nosso. Nosso costume diferente. Ns no
temos o costume de viver na cidade. O problema da seca esse.
Acaba todo o nosso peixe, tudo o que temos vai acabar. Isso a
todo mundo sabe disso. No adianta o governo dizer que no vai
acabar que vai acabar. Tudo isso verdade. Tem as histrias dos
velhos, dos antigos, como era antigamente, como eles contavam,
mas que isso precisa de muito tempo para contar, uma coisa
muito longa. Mas tem as histrias que os velhos contam, como
era a fartura, que hoje j diminuiu muito, devido muita gente
chegar. Porque a gente pensa isso tambm, n? Se esse Belo
Monte sair [for construdo] mais gente vai chegar, mais vai atacar
onde a gente tem aquela prioridade de ficar.
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SOBRE OS AUTORES
Alfredo Wagner Berno de Almeida antroplogo, professor
do Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal do Amazonas (PPGAS-UFAM), pesquisador do
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
(CNPq) e do Projeto Nova Cartografia Social.
Assis da Costa Oliveira, advogado, professor de Direitos Humanos e Diretor da Faculdade de Etnodesenvolvimento da Universidade Federal do Par (UFPA), campus de Altamira, mestre
pelo Programa de Ps-Graduao em Direito (PPGD) da UFPA e
Associado do Instituto de Pesquisa, Direitos e Movimentos Sociais
(IPDMS). Endereo eletrnico: <assisdco@gmail.com>.
A. Osvaldo Sev Filho docente participante dos cursos de
Doutorado em Antropologia Social e em Cincias Sociais, do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual
de Campinas (IFCH-Unicamp). Formado e Mestre em Engenharia
de Produo e doutor em Geografia Humana. Textos e materiais
didticos em: <http://www.ifch.unicamp.br/profseva>.
Biviany Rojas Garzn cientista poltica, advogada e mestre
em Cincias Sociais pela Universidade de Braslia (UnB).
Clarice Cohn antroploga, professora do Departamento de
Cincias Sociais e do Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), onde
coordena o Observatrio de Educao Escolar Indgena da UFSCar
(CAPES/MEC/INEP) e membro da Comisso de Assuntos Indgenas da Associao Brasileira de Antropologia (CAI/ABA). Endereo
eletrnico: <clacohn@ufscar.br>.
Eduardo Henrique Capelli Belezini pesquisador do Observatrio de Educao Escolar Indgena da Universidade Federal de
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