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Grupo de
Gestin
Humana
Contenido
INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 3
1.
DEFINICIONES ................................................................................................................... 8
3.1.
Competencia .................................................................................................................... 8
3.2.
Capacitacin ................................................................................................................. 8
3.3.
Formacin .................................................................................................................... 8
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
4.
5.
CONCEPTUALES ...................................................................................................... 11
5.2.
PEDAGGICOS ......................................................................................................... 11
Induccin .................................................................................................................... 12
7.2.
Reinduccin ................................................................................................................ 14
7.3.
7.4.
8.
9.
10.
EJECUCIN .................................................................................................................. 17
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11.
11.1.
11.2.
ANEXOS................................................................................................................................... 19
Anexo N 1: Cronograma de Induccin y Reinduccin .......................................................... 20
Anexo N 2: Folleto de presentacin de la Entidad ............................................................... 21
Anexo N 3: Lneas programticas para enmarcar los Proyectos De Aprendizaje en Equipo
PAE 2016 y Competencias (Decreto 1083 de 2015 artculos 2.2.4.6 y 2.2.4.7).................. 23
Anexo N 4: Deteccin de Necesidades por rea.................................................................. 25
Anexo N 5: Consolidado de Proyectos de Aprendizaje en Equipo 2016 ................................ 0
Anexo N 6: Cronograma Actividades Programa de Capacitacin 2016 ................................. 0
Anexo N 7: Indicadores Para Evaluar La Gestin Del Plan Institucional de Capacitacin PIC
2016..................................................................................................................................... 1
Anexo N 8: Formato de Evaluacin del Impacto de la Capacitacin ...................................... 2
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INTRODUCCIN
De conformidad con el Decreto 1083 de 2015, cada entidad debe planear, ejecutar y hacer
seguimiento de un Plan Institucional de Capacitacin, por lo cual el Departamento administrativo
de la Funcin Pblica, se propone contribuir al fortalecimiento de las competencias y
habilidades de los servidores (as) de la Entidad por medio de las capacitaciones, programas
que contiene el PIC 2016; priorizando las necesidades ms indispensables para la institucin.
Por lo anterior, es preciso mencionar que la construccin el Plan Institucional de Capacitacin
2016 de la Funcin Pblica se desarroll de conformidad con los lineamientos conceptuales del
Plan Nacional de Formacin y Capacitacin de Empleados Pblicos, expedidos por la Direccin
de Empleo Pblico del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica y la Escuela Superior
de Administracin Pblica. De igual forma, se implement la Gua para la Formulacin del Plan
Institucional de Capacitacin PIC, continuando con el aprendizaje basado en problemas por
medio de los Proyectos de Aprendizaje en Equipo. Toda la consolidacin del Plan se encuentra
encaminada a cumplir con las metas y objetivos institucionales, por lo cual se enmarcan las
lneas programticas establecidas por el Comit de Capacitacin y Estmulos.
Con el fin de la priorizacin de las necesidades de capacitacin para el ao 2016, se desarroll
un proceso Diagnostico de necesidades de aprendizaje analizando los siguientes insumos:
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1. MARCO NORMATIVO
Decreto Ley 1567 de Agosto 5/1998. Por el cual se crea el sistema nacional de capacitacin y
el sistema de estmulos para los empleados del Estado.
Artculo 4 - Definicin de capacitacin: Se entiende por capacitacin el conjunto de
procesos organizados, relativos tanto a la educacin no formal como a la informal de
acuerdo con lo establecido por la ley general de educacin, dirigidos a prolongar y
complementar la educacin, dirigidos a prolongar y a complementar la educacin inicial
mediante la generacin de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de
actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva para contribuir al
cumplimiento de la misin institucional, a la mejor prestacin de servicios a la comunidad ,
al eficaz desempeo del cargo y al desarrollo personal integral. Esta definicin comprende
los procesos de formacin, entendidos como aquellos que tienen por objeto especfico
desarrollar y fortalecer una tica del servicio pblico basada en los principios que rigen la
funcin administrativa
Ley 909 de Septiembre 23/2004. Por el cual se expiden normas que regulan el empleo pblico,
la carrera administrativa, gerencia pblica y se dictan otras disposiciones.
Artculo 15 - Las Unidades de Personal de las entidades.
2. Sern funciones especficas de estas unidades de personal, las siguientes:e)
Disear y administrar los programas de formacin y capacitacin, de acuerdo con lo
previsto en la ley y en el Plan Nacional de Formacin y Capacitacin
Artculo 36 - Objetivos de la Capacitacin.
1. La capacitacin y formacin de los empleados est orientada al desarrollo de sus
capacidades, destrezas, habilidades, valores y competencias fundamentales, con miras a
propiciar su eficacia personal, grupal y organizacional, de manera que se posibilite el
desarrollo profesional de los empleados y el mejoramiento en la prestacin de los
servicios.
2. Dentro de la poltica que establezca el Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica, las unidades de personal formularn los planes y programas de capacitacin para
lograr esos objetivos, en concordancia con las normas establecidas y teniendo en cuenta
los resultados de la evaluacin del desempeo
Decreto 1083 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
de Funcin Pblica.
Artculo 2.2.9.1 Planes de capacitacin. Los planes de capacitacin de las entidades
pblicas deben responder a estudios tcnicos que identifiquen necesidades y
requerimientos de las reas de trabajo y de los empleados, para desarrollar los planes
anuales institucionales y las competencias laborales.
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Los estudios debern ser adelantados por las unidades de personal o por quienes hagan
sus veces, para lo cual se apoyarn en los instrumentos desarrollados por el
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica y por la Escuela Superior de
Administracin Pblica.
Los recursos con que cuente la administracin para capacitacin debern atender las
necesidades establecidas en los planes institucionales de capacitacin.
(Decreto 1227 de 2005, arto 65)
Artculo 2.2.9.3 Plan Nacional de Formacin y Capacitacin. El Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica, con el apoyo de la Escuela Superior de
Administracin Pblica, adelantar la evaluacin anual del Plan Nacional de Formacin y
Capacitacin, con el fin de revisar el cumplimiento por parte de las entidades de las
orientaciones y prioridades all establecidas. Igualmente, establecer los mecanismos de
seguimiento a los Planes Institucionales de Capacitacin que stas formulen.
La evaluacin y el seguimiento buscarn especialmente medir el impacto y los resultados
de la capacitacin. Para medir el impacto se estudiarn los cambios organizacionales y
para analizar los resultados se estudiarn los cambios en el desempeo de los empleados
en sus reas de trabajo como consecuencia de acciones de capacitacin.
(Decreto 1227 de 2005, arto 67)
Artculo 2.2.9.4 Red Interinstitucional de Capacitacin para Empleados Pblicos. En
desarrollo del artculo 3, literal e), numeral 3 del Decreto-ley 1567 1998, confrmase la
Red Interinstitucional de Capacitacin para Empleados Pblicos, con el objeto de apoyar
los planes de capacitacin institucional. La Red estar integrada por las entidades pblicas
a las cuales se aplica la Ley 909 de 2004.
La Escuela Superior de Administracin Pblica coordinar y administrar la Red de
acuerdo con el reglamento que expida para su funcionamiento.
Para el desarrollo de los programas de capacitacin que programe la Red. cada entidad
aportar recursos humanos y logsticos, de acuerdo con sus disponibilidades.
(Decreto 1227 de 2005, arlo 68)
Artculo 2.2.9.5 Actualizacin del Plan Nacional de Formacin y Capacitacin para
los Servidores Pblicos. Adoptar la actualizacin del Plan Nacional de Formacin y
Capacitacin para los Servidores Pblicos, formulado por el Departamento Administrativo
de la Funcin Pblica y la Escuela Superior de Administracin Pblica,
(Decreto 4665 de 2007, arlo 1)
Artculo 2.2.9.6 Proyectos de Aprendizaje por Competencias. Departamento
Administrativo de Funcin Pblica y la Escuela Superior de Administracin Pblica,
disearn y divulgarn los instrumentos necesarios, para la formulacin e implementacin
de los Planes Institucionales de Capacitacin con base en Proyectos de Aprendizaje por
Competencias.
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Decreto 2539 de 2005. (Decreto 1083 de 2015 artculos 2.2.4.6 y 2.2.4.7). Por el cual se
establecen las competencias laborales generales para los empleos pblicos de los distintos
niveles jerrquicos de las entidades a las cuales se aplican los Decretos-ley 770 y 785 de 2005.
Gua para la Formulacin del Plan Institucional de Capacitacin PIC- con base en
Proyectos de aprendizaje en equipo.- establece las pautas para que la formulacin de los
Planes Institucionales de Capacitacin. PIC se aborden de manera integral: Proporciona pasos,
instrumentos, formatos para entender el aprendizaje basado en problemas y el enfoque de
capacitacin por competencias.
Bases Plan Nacional de Desarrollo. Atendiendo los pilares y estrategias propuestas para
vigencia 2014-2018.
Plan Nacional de Formacin y Capacitacin de Empleados Pblicos para el Desarrollo de
Competencias. Departamento Administrativo de la Funcin Pblica - DAFP.
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3. DEFINICIONES
3.1. Competencia
Es la capacidad de una persona para desempear, en diferentes contextos y con base en
los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector pblico, las funciones
inherentes a un empleo; capacidad determinada por los conocimientos, destrezas,
habilidades, valores y actitudes. (Gua para la Formulacin del Plan Institucional de
Capacitacin - PIC- 2008 - DAFP).
3.2. Capacitacin
Es el conjunto de procesos organizados, relativos tanto a la educacin no formal como a la
informal, de acuerdo con lo establecido por la Ley General de Educacin, dirigidos a
prolongar y a complementar la educacin inicial mediante la generacin de conocimientos,
el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad
individual y colectiva para contribuir al cumplimiento de la misin institucional, a la mejor
prestacin de servicios y al eficaz desempeo del cargo (Ley 1567 de 1998- Art.4).
3.3. Formacin
La formacin, es entendida en la referida normatividad sobre capacitacin como los
procesos que tiene por objeto especfico desarrollar y fortalecer una tica del servicio
pblico basada en los principios que rigen la funcin administrativa.
3.4. Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano
La Educacin No Formal, hoy denominada Educacin para el trabajo y el Desarrollo
Humano (segn la ley 1064 de 2006), comprende la formacin permanente, personal, social
y cultural, que se fundamenta en una concepcin integral de la persona, que una institucin
organiza en un proyecto educativo institucional, y que estructura en currculos flexibles sin
sujecin al sistema de niveles y grados propios de la educacin formal. (Ley 115 de 1994).
3.5. Educacin Informal
La educacin informal es todo conocimiento libre y espontneamente adquirido, proveniente
de personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos, tradiciones,
costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados (Ley 115 /1994).
3.6. Educacin Formal
Se entiende por educacin formal aquella que se imparte en establecimientos educativos
aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos, con suje4cin a pautas curriculares
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progresivas, y conducente a grados y ttulos. (Ley 115 de 1994 Decreto Ley 1567 de 1998
Ar.4).
3.7. Dimensin del Hacer
Conjunto de habilidades necesarias para el desempeo competente, en el cual se pone en
prctica el conocimiento que se posee, mediante la aplicacin de tcnicas y procedimientos
y la utilizacin de equipos, herramientas y materiales especficos.
3.8. Dimensin del Saber
Conjunto de conocimientos, teoras, principios, conceptos y datos que se requieren para
fundamentar el desempeo competente y resolver retos laborales.
3.9. Dimensin del Ser
Conjunto de caractersticas personales (motivacin, compromiso con el trabajo, disciplina,
liderazgo, entre otras) que se evidencian en el desempeo competente y son determinantes
para el desarrollo de las personas, el trabajo en equipo y el desempeo superior en las
organizaciones.
3.10.
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(Metodologas,
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reestructuracin
con
Enfoque
sistemtico
(PMI,
indicadores,
mediciones,
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El Grupo de Comunicaciones Estratgicas dar a conocer los temas del proceso, tales
como Boletn Interno y Externo, pgina WEB, Redes sociales, entre otras, asociadas al
proceso.
El Grupo de Atencin al Ciudadano dar a conocer las polticas de atencin a los usuarios,
productos y servicios.
Por otra parte, se remite un comunicado al jefe inmediato del servidor vinculado, con el fin de
asignar un acompaamiento por un periodo de cuatro (4) meses. El jefe inmediato es el
responsable de informar al Grupo de Gestin Humana el nombre del servidor que realiza el
acompaamiento.
Los servidores que realizarn el acompaamiento en cada una de las reas, se
responsabilizarn por la induccin en el puesto de trabajo a travs de las siguientes labores:
Acompaar y asesorar al servidor en temas y actividades a desarrollar.
Orientar al servidor en temas afines con el Departamento.
Instruir sobre el Sistema de Gestin de Calidad, objetivo, misin, visin, valores, principios,
objetivos, entre otros.
Dar a conocer la planeacin de actividades anual del rea.
Indicar el proceso al cual pertenece el rea en el Sistema de Gestin del DAFP (Calidad
DAFP, mapa de procesos, mapa de riesgos).
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Aprobacin del Plan Institucional de Capacitacin - PIC por parte del Comit de
Capacitacin y Estmulos y la Comisin de Personal.
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Nombre de Dependencia
Justificacin del requerimiento de dicha Capacitacin
Establecimiento Educativo o Facilitador
Valor Inversin
Observaciones
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La consolidacin de los PAE 2016 se presentar segn los tiempos establecidos al Comit de
Capacitacin Estmulos y la Comisin de Personal (Los representantes de los empleados hacen
parte del Comit) con el fin de aprobar los proyectos en el Plan Institucional de Capacitacin
(PIC) 2016.
10. EJECUCIN
Esta fase se efectuar con el desarrollo de las acciones programas en los Proyectos de
Aprendizaje en Equipo, las invitaciones de capacitacin realizadas, la red institucional y los
programas de induccin y Reinduccin; obteniendo las evidencias de su desarrollo.
Se informa mediante la difusin interna la aprobacin del Plan Institucional de Capacitacin
2016 a los servidores, las acciones a seguir y el seguimiento que se realizar de acuerdo con la
accin establecida.
En el caso de la ejecucin de los proyectos con facilitadores internos el profesional asignado del
Grupo de Gestin Humana trabajar directamente con el servidor enlace asignado por el rea
para la ejecucin del proyecto y seguimiento al mismo.
Para los proyectos donde se determine la necesidad de contratar facilitadores externos, el rea
responsable deber formular la solicitud de contratacin de conformidad con el procedimiento
establecido en el Sistema de Gestin de Calidad del Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica. Es importante anotar que el rea responsable de la contratacin considerar los
trminos de contratacin correspondientes y adelantar los estudios, procedimientos y dems
trmites de acuerdo con lo establecido en el Manual de Contratacin de la entidad.
Una vez suscrito el contrato, el Grupo de Gestin Humana realizar seguimiento al
cumplimiento de lo planeado, ejecutado, as como los trmites de pago con el ICETEX.
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11.1.
Los indicadores desarrollados para la medicin del Plan Institucional de Capacitacin son los
siguientes:
Participacin de los servidores de cada rea en la formulacin de los proyectos de
aprendizaje.
Porcentaje de ejecucin presupuestal alcanzado.
Implementacin del PIC.
Contribucin a la mejora del desempeo laboral.
(Anexo N 7 Indicadores para evaluar la gestin del PIC)
11.2.
Por medio del Sistema de Gestin de Calidad se establece la evaluacin del Impacto de la
Capacitacin el cual permite medir los resultados frente a las competencias del saber, saber
hacer y el ser como consecuencia de la asistencia de los funcionarios a los diversos cursos,
seminarios, talleres, diplomados o congresos de formacin. Semestralmente se presentara los
reportes respectivos.
(Anexo N 8 Evaluacin del Impacto de la Capacitacin).
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ANEXOS
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Mes
Sem ana
Abril
Mayo
Junio
Julio
1
2
3
4
Induccin Institucional
Taller: el nuevo Modelo de Gestin y yo
Actualizacin Normativa
Restructuracin
Capacitacin en el Sistema de Proactivanet
Gestin Documental
* OBSERVACIONES INDUCCION
- La induccin se realizar de acuerdo a los servidores que ingresen a la Entidad, (Segn el Decreto 1567 Art.7 literal a)...este proceso se puede iniciar
durante los cuatros meses siguientes a su vinculacin.
- Las fechas y temas de re induccin pueden estar sujetos a cambio, segn las circunstancias .
* OBSERVACIONES REINDUCCION
El programa de REINDUCCIN est dirigido a reorientar la integracin del empleado a la cultura organizacional en virtud de los cambios producidos en
el estado y sus funciones, al interior de la entidad, en la dependencia donde labora, en el puesto de trabajo y al proceso que alimenta; facilitando con ello
un mayor sentido de pertenencia e identidad de los funcionarios con respecto al DAFP. Las fechas y temas de re induccin pueden estar sujetas a
cambio, segn las circunstancias y los cambios establecidos para la Entidad.
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Necesidad de Capacitacin
Dependencia
LIDERAZGO
Construccin de Paz
13
Servidores
Lnea Programtica
OSI
16 Microsoft
17 ODA
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Gestin de la Informacin
(Metodologas, modelamiento,
sistemas
de
informacin,
herramientas que tecnifiquen,
modernicen y agilicen la
gestin datos, estadsticas,
informacin
prospectiva
y
prescriptiva).
Necesidad de Capacitacin
Dependencia
31 Vinculacin de personal
32 Norma con respecto a Bonos pensionales
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Lnea Programtica
Necesidad de Capacitacin
Gestin del Talento Humano por
39
Competencias
Dependencia
42
43 PMI
Formulacin y seguimiento Proyectos de
44
Inversin
45 Diplomado en dilogo social
46
47
Actualizacin en normatividad de
administracin de personal
51 1. Norma ISO27000-2013
52
Subdireccin
Oficina de Sistemas
Oficina Asesora de Planeacin
Grupo de Servicio al Ciudadano
Grupo de Gestin de Servicios
Administrativos y Documental
57
Gerencia de proyectos,
Enfoque sistemtico
(PMI, indicadores, mediciones,
administracin riesgos)
Servicio al Ciudadano (Trato
diferencial, aceptacin,
comunicacin, situaciones
difcil, canales, comunicacin)
Lnea Programtica
Direccin de Desarrollo
Organizacional
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Necesidad de Capacitacin
Dependencia
58 Resolucin de Conflictos
*Diplomado en Polticas Pblicas
59 *Diplomado formulacin y evaluacin de
polticas pblica60 Escenarios de Postconflicto
61 Parte tcnica y funcional.
62 Gerencia Pblica
Bienestar, incentivos, horarios flexibles,
63 calidad de vida laboral, cultura
organizacional.
64
Subdireccin / Direccin de
Control Interno y
Racionalizacin de Tramites /
Oficina Asesora de Planeacin
/ Direccin de Empleo Pblico
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Lnea Programtica
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Qu evaluar?
Mide el grado de participacin de los
servidores de cada rea en la formulacin
de los proyectos de aprendizaje
Mide el Porcentaje de ejecucin
presupuestal alcanzado
Ejecucin y control del proyecto de
Aprendizaje
Eficacia
Efectividad
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